Registro de operadores de granos (ROG)
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- Juan Antonio Montoya Cordero
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1 Registro de operadores de granos (ROG) AÑO 2012 Exp. Cr. Santiago Saenz Valiente 1
2 Sujetos a inscribirse en ROG Productoresde granos no destinados a la siembra (Resp. Inscriptos en IVA) Acopiadores por cuenta propia y/o en consignación Corredores(vinculan la oferta y la demanda de granos) Proveedoresde plan canje, de bienes o servicios por productos granarios Sujetos a inscribirse 2
3 Requisitos para la inclusión en ROG Presentar documentación y formulario 937. En general acreditar condición de empleador, agente de IVA, IIGG y ONCCA. El plazo para procedencia o denegatoria es 60 días corridos desde la aceptación formal. Para contratistas ruralesse exige demostración de dominio de maquinaria o aviones. Para arrendadores titulo de propiedad de inmueble. Requisitos 3
4 Documentación a presentar por productores Propietarios: Fotocopia del título de propiedad inmueble, que esté afectado a la explotación agropecuaria. No propietarios: Fotocopia del contrato de arrendamiento del inmueble afectado a la explotación. Certificación de entidad representativa del sector que acredite su condición de productor. Fotocopia del resumen de cuenta con certificación Documentación 4 bancaria.
5 Inaplicabilidad de otros regímenes RG 18/97 GENERAL DE RETENCION DE IVA. RG 2408/08 GENERAL DE PERCEPCION DE IVA. RG 830 GENERAL DE RETENCION DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS. DEBE APLICARSE RG Inaplicabilidad 5
6 MSOFFICE1 Inscriptos y habilitados en ROG Retención Devolución Granos en general 8% Arroz 18% Semillas 10,5% RG 18/97 Granos en general 7% Arroz 9% Semillas sin devolución Inscriptos 6
7 Slide 6 MSOFFICE1, 11/28/2010
8 Retenciones IVA y GCIAS Los sujetos incluidos y habilitados en el registro sufrirán retenciones de IVA y de ganancias en sus operaciones de venta de granos no destinados a la siembra, las cuales sufrirán un virulento incremento si están suspendidos o excluidos de dicho padrón. SITUACIÓN IVA GANANCIAS Inscriptos en el ROG Retención 8%, con Retención del 2% sobre devolución sistemática por excedente de $ Para Clave Bancaria Única (CBU) intermediarios se contempla del7%.- unmínimode$ No inscriptos en el ROG o excluidos (1) Retención total 10,5%, sin devolución sistemática. Retención del 15% del precio de venta, sin aplicación de mínimo.para Intermediarios 8% directo. Suspendidos del ROG(2) Retención total 10,5%, Misma retención que a los inscriptos, es decir con un mínimo de $ y sobre excedente 2%. Retenciones IVA y GCIAS 7
9 Momentos de aplicación de retenciones Pagos parciales, considerando el importe total de la operación. Señas que congelen precio. Pagos en especie. Parcial. Hasta la concurrencia de lo abonado en pesos. Retenciones 8
10 Justificaciones del ROG Control de evasión en granos. Modificaciones sustanciales para un control efectivo que neutralice los factores distorsivos (considerandos). Reconocimiento de los saldos a favor, sin que se permita exclusión de retención. Justificaciones 9
11 Perjuicios principales que afectan al productor Límite cantidad de cartas de porte. Restringe comercio. Imposibilidad de operar en granos. Intermediarios excluidos no podrán compensar. Retención incrementada a cuenta del impuesto a las ganancias. Retención completa del IVA sin trámite de devolución. Perjuicios 10
12 Principales críticas El régimen: Es de carácter sancionatorio. Es inconstitucional por falta de autorización legal. Tiene desproporcionada e irrazonable cuantificación de ingresos sobre el hecho imponible. Debe encontrarse un razonable equilibrio entre exigencias del estado y costos de la administración privada. La adhesión al régimen no es voluntaria. Principales Críticas 11
13 Más críticas No respeta el principio de capacidad contributiva. Inequidad. La pretendida habitualidad no resulta obligatoria en los hechos en el agro. El glosario de inconductas fiscales, que produce suspensión o exclusión, es subjetivo y amplio. Dificultades para lograr la inscripción. Más Críticas 12
14 Casos de grave conducta fiscal!!imputación con auto de procesamiento de prisión preventiva por delitos de la ley penal tributaria, extendiendo la misma a integrantes responsables de personas jurídicas.!!auto de quiebra decretada al solicitante o responsables de entidades.!!detección de representantes, autorizados o apoderados inexistentes. Grave conducta 13
15 Incorrecta conducta fiscal: Aspectos subjetivos I Incumplimiento de requerimientos totales o parciales. Incumplimiento de la obligación de denunciar su domicilio fiscal o este sea inexistente o incorrecto- Carencia de registros de compras o ventas, o bien su incongruencia con comprobantes respaldatoriosy sus declaraciones juradas presentadas. Omisióntotal o parcial de efectuar retenciones o percepciones de IVA o impuesto a las ganancias o se haya omitido su ingreso- Incorrecta conducta 14
16 Incorrecta conducta fiscal: Aspectos subjetivos II Compensaciones improcedentes o cualquier otra omisión de obligaciones de agente de información o retención. Incumplimientos a la utilización de medios de pago establecidos por ley antievasión(ley 25345) y su correlativa reglamentación de AFIP RG Detección de documentación que resulten apócrifos en su contenido, falsos o adulterados. Ajustes de fiscalización relevantes. Incremento injustificado de saldos a favordel contribuyente (técnico o de libre disponibilidad) en el IVA. Cuando la realidad económica indique que la actividad efectivamente desarrollada no se corresponde con el comercio de granos. Incorrecta conducta 15
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