H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA

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1 C. C. SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA P r e s e n t e s El diputado José Juan Espinosa Torres que integra la LVIII Legislatura de H. Congreso del Estado con fundamento en lo dispuesto por los artículos: 57 Fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política del Estado de Puebla; 17 fracción XI, 69 fracción II, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado; 93 fracción VI y 128 del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado somete a consideración de este cuerpo colegiado la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE DEROGA LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 26 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 339, 340, 341, 342 y 343 DEL CÓDIGO DE DEFENSA SOCIAL PARA EL ESTADO. Bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El debate entre permitir o no la interrupción del embarazo, nos debe llevar a argumentos más allá de lo moralistas o religiosos, pues debe conducirnos a una esfera jurídico-social.

2 En el año 1972, se esbozó el concepto de Maternidad Voluntaria que implicaba cuatro ejes fundamentales: educación sexual amplia en todos los niveles, que realmente llegara a los niños y niñas, a mujeres de zonas rurales e indígenas y a los jóvenes; acceso amplio a los diversos tipos de anticonceptivos, baratos y seguros; el aborto visto como una excepción, es decir, como el último recurso; y la no esterilización de las mujeres sin su consentimiento. Llevando a cabo estas y otras acciones de prevención, el aborto pasaría a segundo término, ya que no estaríamos discutiendo este tema en esta soberanía, si educamos a la población de manera correcta, haciendo que las personas decidan correctamente, sin embargo, el problema existe. Penalizar el aborto afecta la salud de las mujeres. Quién debe tomar la decisión de una interrupción del embarazo? La única alternativa democrática en una sociedad diversa, es el derecho a decidir. El derecho a decidir sobre el cuerpo propio es una de las demandas más antiguas y básicas de las mujeres desde hace décadas. Nuestro Código de Defensa Social plantea en los artículos 339 a 343 la penalización del aborto, tanto a la mujer que se le practica, como a las personas que, con consentimiento o no, de esta, ayuden a la realización del mismo. Creemos firmemente que se debe modificar dichos artículos y expresar que de acuerdo a la decisión de la mujer y dependiendo de las condiciones económicas,

3 sociales o familiares, el aborto podrá permitirse, antes de la semana 12 de gestación. Si bien es cierto que no hay cifras exactas de cuantas mujeres mueren por abortos mal practicados en Puebla, es de todos sabidos que existen muchos lugares donde se realizan estos, basta con abrir algunos periódicos y ver como en los anuncios clasificados, se anuncian impunemente lugares donde dan soluciones rápidas a embarazos. La práctica de abortos en lugares que carecen de condiciones de salud óptimas, pone en riesgo a cientos de mujeres que, por diversas circunstancias, deciden interrumpir su embarazo, lo que hace que este hecho se convierta en un caso de salud pública, el cual, como representantes de la ciudadanía, tenemos que atender y actuar decididamente. Tenemos una realidad, millones de personas en este país viviendo en condiciones de extrema pobreza y el hecho de que lleguen más hijos implica que sus posibilidades de salir adelante se reducen aún más. Debemos como soberanía reformular la definición jurídica del aborto y penalizarlo solamente cuando se realice después de la decimosegunda semana de gestación, lo que llevara, por consiguiente, a ser lícita la interrupción del embarazo antes de esta fecha.

4 Aquí lo que se está discutiendo es, precisamente, la capacidad de decisión de parte de las mujeres, respecto a su cuerpo y su maternidad. Los tiempos cambian y nosotros y nosotras tenemos que adecuarnos a los vientos actuales que nos reclaman acciones decididas para buscar el bien de la mayoría, en este caso, de las mujeres. Ninguna persona puede ni debe intervenir sobre la decisión propia de una mujer. Lo que debemos hacer es promover circunstancias para que las mujeres no se embaracen, vayamos a la raíz misma del problema. Los abortos no son exclusivos de clases económicamente bajas, se dan en cualquier extracto de la sociedad y si no atendemos un problema que existe, las consecuencias pueden ser demoledoras. No es un tema sencillo, pero no despenalizarlo, no va a solucionar el problema ni va a desaparecer las lamentables defunciones. Es por ello que presento a esta soberanía la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE DEROGA LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 26 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y SE MODIFICAN LOS ARTÍCULOS 339, 340, 341, 342 y 343 DEL CÓDIGO DE DEFENSA SOCIAL PARA EL ESTADO. Artículo Primero: Se deroga la fracción IV del Articulo 26 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla para quedar como siguen:

5 ARTICULO 26.- I a III.- IV.- Se Deroga. V a XII.- Artículo Segundo: Se modifican los artículos 339, 340, 341, 342 y 343 del Código de Defensa Social para el Estado para quedar como siguen: SECCION OCTAVA ABORTO Artículo Aborto es la interrupción del embarazo después de la décima segunda semana de gestación. Para los efectos de este Código, el embarazo es la parte del proceso de la reproducción humana que comienza con la implantación del embrión en el endometrio.

6 Artículo Se impondrá de tres a seis meses de prisión, a la mujer que voluntariamente practique su aborto o consienta en que otro la haga abortar, después de las doce semanas de embarazo. En este caso, el delito de aborto sólo se sancionará cuando se haya consumado. Artículo Aborto forzado es la interrupción del embarazo, en cualquier momento, sin el consentimiento de la mujer embarazada. Pare efectos de este artículo, al que hiciere abortar a una mujer por cualquier medio sin su consentimiento, se le impondrá de cinco a ocho años de prisión. Si mediare violencia física o moral, se impondrá de ocho a diez años de prisión Si el aborto o aborto forzado lo causare un médico cirujano, comadrón o partera, enfermero o practicante. Artículo Si el aborto o aborto forzado lo causare un médico cirujano, comadrón o partera, enfermero o practicante, además de las sanciones que le correspondan conforme a este capítulo, se le suspenderá en el ejercicio de su profesión u oficio por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta. Artículo El aborto no es sancionable en los siguientes casos: I.- Cuando sea causado solo por imprudencia de la mujer embarazada;

7 II.- Cuando el embarazo sea el resultado de una violación; III.- Cuando de no provocarse el aborto, la mujer embarazada corra peligro de muerte, a juicio del médico que la asiste, oyendo éste el dictamen de otro médico, siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora; y IV.- Cuando el aborto se deba a causas eugenésicas graves, según dictamen que previamente rendirán dos peritos médicos. V.- Cuando a juicio de dos médicos especialistas exista razón suficiente para diagnosticar que el producto presenta alteraciones genéticas o congénitas que puedan dar como resultado daños físicos o mentales, al límite que puedan poner en riesgo la sobrevivencia del mismo, siempre que se tenga el consentimiento de la mujer embarazada. Heroica Puebla de Zaragoza 7 de Marzo de 2011 Dip. José Juan Espinosa Torres

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