BORRADOR CUARTA CONFERENCIA MINISTERIAL DEL CARIBE SOBRE LA MUJER KINGSTOWN, SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 12 Y 13 DE FEBRERO DEL 2004

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1 BORRADOR CUARTA CONFERENCIA MINISTERIAL DEL CARIBE SOBRE LA MUJER KINGSTOWN, SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 12 Y 13 DE FEBRERO DEL 2004 El camino a seguir de Kingstown Recomendaciones y conclusiones En 1995, 189 países se reunieron en Beijing, China, en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer y acordaron las siguientes 12 esferas críticas de preocupación: La mujer y la pobreza, educación y capacitación de la mujer, la mujer y la salud, la violencia contra la mujer, la mujer y los conflictos armados, la mujer y la economía, la mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones, mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer, derechos humanos de la mujer, la mujer y los medios de difusión, la mujer y el medio ambiente y la niña. Transcurridos cinco años, los gobiernos realizaron lo que se llamó un examen de mitad de período de la ejecución de la Plataforma de Acción de Beijing. En octubre de 1999, los gobiernos del Caribe se reunieron en la Tercera Conferencia Ministerial del Caribe sobre la Mujer, en Puerto España, Trinidad y Tabago. La Conferencia fue resultado de un proceso de revisión realizado a nivel nacional y que constituyó un componente de un examen mundial que culminaría en un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrado en junio del 2000 sobre el tema: La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI. En ese examen de mitad de período se determinó que los gobiernos habían intentado lograr mayores niveles de estabilidad social, integración y equidad de género. En el período en estudio se habían asumido compromisos para eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer y fortalecer la protección de los derechos humanos. En toda la subregión se había aprobado legislación para castigar la violencia doméstica, lo que había tenido un impacto fundamental y significativo. En cuanto a los mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer, en general se estimó que técnicamente contaban con mayor capacidad y nivel de recursos. También parecían menos aislados de la planificación nacional para el desarrollo. Pese a los progresos, se afirmó que las mujeres del Caribe seguían llevando una pesada responsabilidad en la reproducción social y en el cuidado de todas las categorías de personas vulnerables. En su proceso de revisión, el Caribe había dado prioridad a las siguientes cinco esferas críticas de preocupación: 1. La pobreza y la economía; 2. La desigualdad en la atención de la salud y servicios conexos; 3. Todas las formas de violencia contra la mujer;

2 4. La desigualdad entre hombres y mujeres a la hora de compartir el poder y la toma de decisiones, y 5. La niña. En esta, la Cuarta Conferencia Ministerial del Caribe sobre la Mujer, celebrada en Kingstown, San Vicente y las Granadinas, los gobiernos nuevamente se reúnen para examinar y determinar sus logros en la ejecución de la Plataforma de Acción, los desafíos que inciden en su plena aplicación y las medidas futuras necesarias para superar los obstáculos y avanzar en la plena y acelerada implementación de la Plataforma de Acción. Nosotros, los Ministros con responsabilidad en los asuntos de la mujer del Caribe y los representantes de los gobiernos que participan en la Cuarta Conferencia Ministerial del Caribe sobre la Mujer, celebrada en Kingstown, San Vicente y las Granadinas, Reafirmamos nuestro compromiso con la Plataforma de Acción Regional, la Plataforma de Acción de Beijing y los planes regionales posteriores, incluido el Plan de Acción Regional de la CARICOM hasta el 2005, que han surgido como parte del seguimiento de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Acogemos la versión preliminar del documento preparado por la secretaría de la CEPAL, titulado: Caminos y atajos hacia la equidad de género en América Latina y el Caribe, Reiteramos la relevancia de las esferas temáticas y del progreso de la labor que se realiza para la Novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe y sus planes de organización, Encargamos a la Secretaría de la CEPAL la tarea de complementar y enriquecer el documento mencionado para presentarlo en la Novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, sobre la base de los principales puntos de acuerdo que surgieron durante esta reunión subregional, con respecto a los siguientes temas: políticas económicas y la mujer y la pobreza, salud reproductiva y derechos de la mujer y fortalecimiento de los mecanismos institucionales, todos dentro del marco de la incorporación de la perspectiva de género, Tenemos presente la próxima Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, que se celebrará en México, del 9 al 12 de junio del 2004, Reconocemos la importancia de vigilar, en los ámbitos regional y subregional, las plataformas de acción mundial y regionales, y la necesidad de lograr la plena participación en los procesos de seguimiento de la Plataforma de Acción de Beijing, en particular, la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

3 Refrendamos los resultados de la segunda y tercera Conferencia Ministerial del Caribe sobre la Mujer, en que se reconoció la necesidad de acelerar la ejecución de la Plataforma de Acción de Beijing, reafirmando el espíritu de colaboración con las organizaciones no gubernamentales y la cooperación entre los organismos intergubernamentales, y formulando recomendaciones para avanzar en el proceso tendiente a lograr la igualdad de género, la justicia social y el desarrollo, Acordamos aprobar y elaborar las siguientes recomendaciones con el fin de fortalecer el proceso tendiente a lograr la igualdad de género, la justicia social y el desarrollo en la subregión, con particular referencia a: 1. La mujer, la economía y la pobreza a) Acelerar las medidas para promover una política activa y visible a fin de encarar las dimensiones de género de la reducción de la pobreza y el lugar que le cabe a la mujer en la economía, en el contexto del impacto de la globalización sobre los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe; b) Velar por que las medidas destinadas a aumentar la competitividad y la productividad reflejen la preocupación por crear puestos de trabajo para las mujeres, la necesidad de salvaguardar a la mujer en la flexibilización de la mano de obra, la facilitación de un medio de vida sostenible, la protección y apoyo de la mujer que trabaja en el sector informal, en particular respecto de los servicios de cuidado de niños y adultos mayores, el acoso sexual de la mujer y las funciones y responsabilidades de hombres y mujeres en el trabajo reproductivo; c) Revisar y examinar las políticas y leyes a fin de aumentar las disposiciones relativas al pago de alimentos y mantenimiento, dado que la vulnerabilidad de la mujer y del hogar que encabeza está íntimamente ligada a la desproporcionada responsabilidad que se le asigna en el cuidado de los hijos en todas sus dimensiones; d) Fortalecer el marco de género (incluidas las encuestas sobre el uso del tiempo) dentro de la metodología de evaluación de la pobreza en la subregión, a fin de comprender el impacto diferencial de la pobreza en hombres y mujeres; e) Encarar la discriminación en todas sus formas, incluidas la raza y la clase social, a fin de avanzar en el bienestar de las mujeres pobres; f) Fortalecer las políticas que contemplan el ritmo acelerado de la globalización y el consiguiente desplazamiento de las mujeres que

4 buscan mejores condiciones de trabajo fuera del entorno de su hogar, y g) Continuar reuniendo y analizando datos sobre el trabajo no remunerado de mujeres y hombres como contribución a la economía doméstica. 2. Salud reproductiva, con particular referencia al VIH/SIDA a) Iniciar una reforma de la legislación a fin de salvaguardar los derechos de la mujer infectada con VIH/SIDA; b) Fortalecer las actividades de promoción para lograr un comportamiento sexual responsable entre hombres y mujeres y adultos jóvenes, utilizando medios de comunicación tradicionales y populares; c) Abordar los derechos humanos, sociales y culturales de la mujer, a fin de fortalecer la salud reproductiva y la política sobre VIH/SIDA, así como el diseño y formulación de programas al respecto; d) Velar por que todas las mujeres, incluidas las que viven en comunidades rurales y aisladas, dispongan de orientación, tratamiento y atención para el VIH/SIDA y que las mujeres que así lo deseen, así como sus parejas, tengan acceso a orientación y exámenes voluntarios; e) Fortalecer las medidas jurídicas y sociales que protegen a las mujeres y los niños de todas las formas de violencia sexual, incluidos el abuso sexual infantil, el incesto y la trata de personas, ya que estas se relacionan con los costos económicos y sociales del VIH/SIDA para los pequeños Estados insulares en desarrollo del Caribe; f) Elaborar legislación que considere delito penal infectar intencionalmente a otra persona con el VIH/SIDA y disponga recursos civiles para la persona infectada; g) Garantizar que las personas, sobre todo las mujeres embarazadas, que vivan en países con alta incidencia de enfermedades tengan adecuado acceso a programas de salud, por ejemplo, contra el paludismo; h) Fomentar la investigación y el análisis de género de los datos existentes a fin de incorporarlos en políticas y programas, y

5 i) Los gobiernos, como signatarios de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, deben tomar en cuenta las disposiciones que protegen los derechos de la mujer y de la niña en cuanto al VIH/SIDA y velar por que el análisis de género se incorpore en todas las políticas, planes y programas relativos al VIH/SIDA. 3. Fortalecimiento de los mecanismos institucionales a) Fortalecer los mecanismos nacionales mediante un aumento de los recursos financieros y humanos y otorgarles mayor autonomía y posicionamiento estratégico a fin de que puedan cumplir sus mandatos con eficacia y eficiencia; b) Proporcionar a los mecanismos nacionales los conocimientos técnicos necesarios en materia de análisis de género, el apoyo de analistas de política y la disponibilidad de datos desagregados por sexo para incorporar efectivamente el género en todos los programas y políticas del gobierno; c) Estrechar la colaboración entre los mecanismos nacionales para la mujer, los organismos regionales e internacionales, las instituciones terciarias y la sociedad civil, y d) Apoyar y reconocer a las instituciones existentes dentro de la subregión, como la Universidad de las Indias Occidentales, y demás instituciones académicas, organizaciones y organismos internacionales, que apoyan a los mecanismos de incorporación de género en la subregión. Acordamos además presentar un informe sobre los resultados de la presente reunión subregional y sobre el estado de los preparativos para la Novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe a nuestros respectivos ministerios de relaciones exteriores; Agradecemos al Gobierno de San Vicente y las Granadinas por su hospitalidad y por las facilidades proporcionadas a las delegaciones participantes en esta reunión subregional.

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