CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO. Informe Técnico del Mes: Enero 2015

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1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO Informe Técnico del Mes: Enero 2015 NOMBRE Y APELLIDO: Dra. Zoila Yanac Reinoso DNI: Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 1

2 1.- JUSTIFICACIÓN - Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, define la Gestión del Riesgo de Desastres para el país, los procesos y subprocesos de la Gestión del Riesgo de Desastres. - Decreto de Urgencia , con fecha 01 de abril 2010, dispone como medida urgente y de interés nacional el Programa Presupuestal Estratégico Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres. - Que, la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, define la Gestión del Riesgo de Desastres para el país, los procesos y subprocesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, estableciendo en sus artículos 20 y 21 las infracciones y sanciones en los casos de incumplimiento de las obligaciones de la ley FINALIDAD - En el marco del desarrollo de los componentes, procesos y procedimientos de la Ley N (SINAGERD) que manda el cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas públicas de todos los niveles de Gobierno; en la consideración lo los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres de la referida Ley, que entre otras está vinculada con el mandato Sectorial: La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas, privadas y en la ciudadanía en general, como pilar fundamental para el desarrollo sostenible, y la interiorización de la Gestión del Riesgo de Desastres. - La diversa geografía del Perú está caracterizada por una dinámica natural con alto potencial para constituirse en peligros y generar desastres: sismicidad y volcanismo activos, condiciones hidrometeorológicas y de variabilidad climática, pendientes pronunciadas y suelos inestables que se combinan con las lluvias y generan huaycos y deslizamientos, o bien eventos extremos de escasez de agua que se convierten en sequías. Asimismo, heladas, granizadas, temporales de intenso frío y nieve, e incendios. También el cambio climático se ha convertido en un peligro particularmente para el Perú por el aumento de la temperatura y de las precipitaciones que viene afectando las zonas de mayor vulnerabilidad ecológica al igual que las sequías; este conjunto de de eventos en general afectan a las poblaciones en diverso grado, un caso en particular es el educativo; pues en situaciones de emergencia y desastres los servicios educativos se suspenden atentando contra el derecho a la educación de un lado, privando a los estudiantes de espacios seguros y protectores y exponiéndoles a diversos riesgos que emergen de la situación encontrando la posibilidad, muchas veces única, de desarrollo de capacidades para enfrentar los escenarios que plantea la emergencia. - Un mecanismo importante para abordar la vigencia del derecho a la educación con los consecuentes beneficios para la población, no solo estudiantil, es la necesaria existencia y funcionamiento de los Centro de Operaciones de Emergencia Sectoriales (COES), que la Ley N dispone en el nivel nacional, regional y Local para que desde las funciones que cumplen y las acciones que desarrollan puedan generarse las decisiones de política, acción, coordinación más pertinente y oportunas para el cumplimiento del derecho a educación. Los Centros de Operaciones de Emergencia Sectoriales cumplen funciones de su competencia en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres que puedan afectar a la escolaridad de los estudiantes apoyando al desarrollo de los sub proceso de respuesta para asegurar la continuidad y/o restablecimiento del servicio. El COE en sus diversos niveles asegura la oportunidad, pertinencia y efectividad y eficacia de la respuesta frente a eventos adversos. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 2

3 3.- OBJETIVO - Reporte y análisis de la información sobre amenazas, vulnerabilidades, daños y acciones emprendidas en su reducción y respuesta institucional. 4.-MARCO CONCEPTUAL - Que en el marco del DS PCM, que aprueba la ley del SINAGERD), Artículo 50.-Definición 50.1 Los Centros de Operaciones de Emergencia -COE -son órganos que funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del Sistema, en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales. - - Que los Centros de Operaciones de Emergencia -COE - para su funcionamiento requieren cumplir con las siguientes especificaciones: o Ubicación estratégica y conocida o Mínima probabilidad de riesgos o Vías de acceso expeditas o Dotado de medios de comunicación estándar y alterna o Dispone de mobiliarios, equipos de cómputo, pizarras. o Dispone de planes, mapas e inventarios actualizados. o Suministro eléctrico y de agua permanente y autónomo o Persona idóneo. o Equipos Biomédicos portátiles o Infraestructura prefabricada que garantice mínimos daños por eventos o Ambientes para sala situacional de desastres y sub-almacén de recursos movilizables. 5.- SITUACION DE LAS AMENAZAS LOCALES REVISAR PAGINAS DE ENTIDADES CIENTIFICAS QUE PERMITEN LA INFORMACION DE AMENAZAS Y DAÑOS PARA LOS CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: Accidentes de transito 9. Inseguridad ciudadana Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 3

4 Aviso Meteorológico El SENAMHI informa que desde el 5 al 7 de enero de 2015 se prevé el incremento de la velocidad del viento en la costa central. Los vientos alcanzarán su máxima intensidad en la tarde del martes 6 de enero. Se registrarán velocidades alrededor de 40 km/h, levantamiento de polvo y reducción de la visibilidad horizontal en sectores costeros del departamento de Ica. El día 6 y 7 de enero la costa de Lima presentará cielo cubierto a nublado en las primeras horas de la mañana con presencia de neblinas en zonas próximas al litoral costero. Sea prudente si realiza actividades al aire libre que puedan acarrear riesgo en caso de mal tiempo, pueden ocurrir fenómenos meteorológicos peligrosos que sin embargo son normales en esta región. Manténgase al corriente del desarrollo a la situación meteorológica. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 4

5 Departamentos Arequipa Callao Ica Lima Localidades Afectadas Caraveli Callao Chincha, Ica, Nazca, Palpa, Pisco Barranca, Cañete, Huaral, Huaura, Lima Inicio del aviso Fin del aviso Duración : Lunes, 05 de Enero de :00 (hora local) : Miércoles, 07 de Enero 19:00 (hora local) : 54 horas FUENTE : SENAMHI AVISO N Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 5

6 Aviso Meteorológico El SENAMHI, organismo adscrito al Ministerio del Ambiente, informa que desde el 15 al 18 de enero se prevé que continuará el descenso de la temperatura durante horas de la noche y madrugada en la sierra sur y parte de la sierra central. Las temperaturas más bajas se registrarán entre la noche del 16 y madrugada del 17. En este periodo, predominara el cielo despejado intensificándose las heladas meteorológicas (temperaturas por debajo de los 0 C) registrando hasta -8 C en localidades por encima de los 4400 msnm. NIVEL 3: Se predicen fenómenos Meteorológicos peligrosos. Manténgase al corriente del desarrollo de la situación y los consejos e instrucciones dados por las autoridades. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 6

7 DEPARTAMENTOS Apurímac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Junín Lima Moquegua Puno Tacna Antabamba, Aymaraes LOCALIDADES AFECTADAS Arequipa, Caraveli, Castilla, Caylloma, Condesuyos, La union Cangallo, Huamanga, Huanca Sancos, Lucanas, Parinacochas, Paucar del Sara Sara, Sucre, Victor Fajardo Canas, Chumbivilcas, Espinar Angaraes, Castrovirreyna, Huancavelica, Huaytara Chupaca, Huancayo Yauyos General Sánchez Cerro, Mariscal Nieto Azangaro, Carabaya, Chucuito, El Collao, Huancane, Lampa, Melgar, Moho, Puno, San Antonio de Putina, San Roman Candarave, Tacna, Tarata Inicio del aviso Fin del aviso Duración : Jueves, 15 de Enero de :00 (hora local) : Domingo, 18 de Enero 06:00 (hora local) : 78 horas FUENTE : SENAMHI AVISO N Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 7

8 Vientos fuertes dejan 65 familias afectadas en Huancavelica 14/01/2015 NOTA DE PRENSA N INDECI-OGCS El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, informa que los vientos fuertes registrados en la Región Huancavelica, el día de ayer aproximadamente a las 17: 00 horas, ocasionaron daños en las Provincias de Tayacaja, (distrito de Pampas) y en la Provincia de Churcampa, (distrito de San Pedro de Coris). Las autoridades de Defensa Civil registraron hasta el momento 65 familias y 65 viviendas afectadas. Además continúan con la evaluación de daños y análisis de necesidades complementarias. Ante esta situación las autoridades de la Municipalidad distrital de San Pedro de Coris y de la Municipalidad Provincial de Tayacaja coordinan con el Gobierno Regional la entrega de bienes de ayuda humanitaria para las familias afectadas, quienes pernoctan en viviendas de familiares. El INDECI, a través del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN, realiza el monitoreo de la situación y coordina con las autoridades locales las acciones de respuesta a la emergencia. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 8

9 Lima, 14 de enero del 2015 Centro de Operaciones de Emergencia Nacional INDECI recomienda medidas de protección y preparación ante disminución de temperatura en la sierra sur 15/01/2015 NOTA DE PRENSA N INDECI-OGCS El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, recomienda medidas de protección y preparación ante el anuncio del SENAMHI, sobre la continuación del DESCENSO DE TEMPERATURA durante horas de la noche y madrugada en la SIERRA SUR y parte de la SIERRA CENTRAL, desde el 15 al 18 de Enero. En este periodo, predominará el cielo despejado y se intensificarán las HELADAS METEOROLÓGICAS (temperaturas por debajo de los 0 C) registrando hasta -8 C en localidades por ENCIMA DE LOS 4400 MSNM. Las temperaturas más bajas se registrarán entre la noche del 16 y madrugada del 17. Los departamentos alertados son: APURIMAC (Antabamba y Aymaraes), AREQUIPA (Arequipa, Caraveli, Castilla, Caylloma, Condesuyo y La Unión), AYACUCHO (Cangallo, Huamanga, Huanca Sancos, Lucanas, Parinacocha, Paucar del Sara Sara, Sucre y Víctor Fajardo) CUSCO (Canas, Chumbivilcas y Espinar), HUANCAVELICA (Angaraes, Castro Virreyna, Huancavelica y Huaytara), JUNIN (Chupaca y Huancayo), LIMA (Yauyos), MOQUEGUA (General Sánchez Cerro y Mariscal Nieto), PUNO (Azangaro, Carabaya, Chucuito, El Collao, Huancane, Lampa, Melgar, Moho, Puno, San Antonio de Putina, San Román y Yunguyo), y TACNA (Candarave, Tacna y Tarata). Ante esta situación el INDECI recomienda tomar las precauciones necesarias en cuanto a la salud, evitar la exposición al cambio brusco de temperatura; cubrirse la cabeza, el rostro y la boca para evitar el ingreso de aire frío a los pulmones. Asimismo es necesario usar ropa de abrigo como chompas, guantes, gorro y proteger a niños y ancianos a los cambios bruscos de temperaturas. En caso de presentarse alguna infección respiratoria, se debe evacuar inmediatamente hacia el centro de salud más cercano. Se sugiere consumir bebidas calientes, frutas, vegetales frescos, azúcar, dulces y grasas para incrementar la capacidad de resistencia al frío. Almacene en un lugar seguro alimentos y agua potable. Es recomendable implementar medidas de protección para los cultivos; proteger a los animales en cobertizos y reducir las actividades en las primeras horas de la mañana. El INDECI a través del Centro de Operaciones del Emergencia Nacional (COEN), monitorea la evolución de estas condiciones meteorológicas en zonas posiblemente afectadas en coordinación con las Oficinas de Defensa Civil. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 9

10 Lima 15 de enero del 2015 INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Centro de Operaciones de Emergencia Nacional SISMOS ENERO 2015 Fecha Local Hora Local Latitud Longitud Profundidad Magnitud Intensidad - Localidades 25/01/ :16: Km 4.0 ML II Callao 24/01/ :27: Km 4.3 ML II Ica 23/01/ :58: Km 4.2 ML II Ica 23/01/2015 1:52: Km 4.3 ML II Huarmey 19/01/ :06: Km 3.9 ML II Maca, Pinchollo 17/01/ :18: Km 4.3 ML II Lima 12/01/2015 0:16: Km 4.3 ML II Chimbote 11/01/ :39: Km 5.1 ML II-IV Chala; II-III Yauca, Atico; II Acarí, Caravelí 09/01/2015 3:15: Km 4.3 ML II Jaen, Bagua 03/01/ :23: Km 3.5 ML II Cusco 02/01/ :14: Km 4.2 ML II Huacho 01/01/2015 9:50: Km 4.7 ML II-III Pucallpa; II Contamana 01/01/2015 4:02: Km 4.2 ML III Cañete; II Lima Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 10

11 Sismo de 4.2 grados se sintió en Cañete Jueves 01 de enero del :48 Un sismo de 4.2 grados en la escala de Ritcher se registró a las 4:02 am. este jueves en la provincia de Cañete (región Lima). El Instituto Geofísico del Perú (IGP) indicó que el epicentro del sismo se ubicó a 41 kilómetros al oeste del distrito San Vicente de Cañete, a una profundidad de 66 kilómetros. El IGP informó que el sismo tuvo una intensidad de grado III Cañete de acuerdo con la escala de Mercalli Modificada (MM) y de grado II en Lima. Hasta el momento no se registraron víctimas ni daños materiales provocados por el primer sismo del Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 11

12 AMENAZAS NATURALES PRECIPITACIONES Y FENOMENO EL NIÑO Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 12

13 DAÑOS DE ORÍGEN BIOLÓGICO: DENGUE Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 13

14 ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 14

15 NEUMONIAS Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 15

16 6.- SITUACION DE LA VULNERABILIDAD LOCAL Resultado del último Índice de Seguridad Hospitalaria Índice de Seguridad: Índice de vulnerabilidad: 0.55 Clasificación del Establecimiento: B Índice de Seguridad Categoría Qué Tiene que Hacer? C Se requiere medidas urgentes de manera inmediata, ya que los niveles actuales de seguridad del establecimiento no son suficientes para proteger la vida de los pacientes y el personal durante y después de un desastre B Se requiere medidas necesarias en el corto plazo ya que los niveles actuales de seguridad del establecimiento pueden potencialmente poner en riesgo a los pacientes, el personal y su funcionamiento durante y después de un desastre A Aunque es probable que los hospitales continúen funcionando en caso de desastre, se recomienda continuar con medidas para mejorar la capacidad de respuesta y ejecutar medidas preventivas en el mediano y largo plazo, para mejorar el nivel de seguridad frente a un desastre. 7.- ACCIONES DE PREVENCION, REDUCCION DE VULNERABILIDADES Y RESPUESTA: Consolidación de las necesidades funcionales, bienes, servicios y otros en la implementación del Centro de Operaciones de Emergencia: INSTALACION DE LETREROS DE SEÑALIZACIÓN (EMERGENCIA). INTALACION DE RACK PARA TELEVISOR Y BLU-RAY. ALIMENTOS NO PERECIBLES ENLATADOS (CONSERVAS). SERVICIO DE TELEVISIÓN POR CABLE. SERVICIO DE TELEFONIA MOVILES x 12 meses. TELEFONIA FIJA. CAPACITACION EN DIVERSAS ESPECIALIDADES (CAPACITACION). SERVICIO DE ATENCION EN REFRIGERIOS (CURSO DE RADIOCOMUNICACIONES). Reuniones técnicas con la Oficina General de Defensa Nacional. Programación Multianual. Contrato del Personal Técnico. Unidad de Gestión de Riesgo y Desastre Página 16