A D E N D A. Ponencia a la que se dirige: Autonomía y responsabilidad en los contextos socioeducativos

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1 XXX SEMINARIO INTERUNIVERSITARIO DE TEORÍA DE LA EDUCACIÓN Autonomía y responsabilidad. Contextos de aprendizaje y educación en el siglo XXI Universidad de Barcelona 19 y 20 de octubre de 2011 A D E N D A Autor/es: Aznar Minguet, Pilar. Universidad de Valencia Inmaculada López Francés. Universidad de Valencia Título: LA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA Ponencia a la que se dirige: Autonomía y responsabilidad en los contextos socioeducativos del s. XXI El último párrafo del punto 4 de la Ponencia hace referencia a la responsabilidad de las instituciones educativas hacia la sociedad y su necesaria implicación en la resolución de los problemas sociales que en estas coordenadas espacio-temporales está siendo incuestionable. Esta adenda pretende complementar el texto de la ponencia en relación a la responsabilidad social de la universidad (RSU), analizando los puntos de inflexión que han propiciado su inclusión en las misiones de las instituciones universitarias, la problemática que rodea su propia definición, cuales son las demandas de la sociedad, y qué puede hacer la universidad para ser socialmente responsable. 1. La promoción de la Responsabilidad Social Universitaria (RSU) en las misiones de la universidad La proyección de la universidad no sólo no puede escapar a las presiones de la sociedad globalizada sino que tiene que anticipar respuestas a las nuevas demandas de una sociedad futura. Pero dado que la globalización es un fenómeno que acompaña al surgimiento de nuevas formas sociales y a la emergencia de nuevos paradigmas en la producción del conocimiento, es también un fenómeno que obliga a las instituciones de enseñanza superior a buscar nuevas formas de adaptación a través de cambios en la organización, en la financiación, en los procesos de enseñanza y aprendizaje, en las actitudes de los profesores y de los alumnos, así como en los valores; cambios hacia una línea de progreso enraizada, como ya expresó Michavila (2001:85)), tanto en la libertad de ideas, la solidaridad, la democracia interna y la autonomía, como en la responsabilidad, la eficiencia y la rendición de cuentas. En los últimos años, la universidad ha tenido dos momentos cruciales en la definición de su misión, a través de las declaraciones de la UNESCO en las Conferencias mundiales sobre la educación superior celebradas en París en 1998 y en 2009 que han supuesto un punto de inflexión en la introducción formal de la RSU: la universidad tiene la necesidad de pactar condiciones generales relativas al cometido y a la misión de la universidad en la sociedad para formar personas tituladas altamente cualificadas y promover una ciudadanía responsable, 1

2 brindando a los estudiantes la posibilidad de desarrollar plenamente sus propias capacidades con sentido de responsabilidad social (Unesco, 1998). para ello la educación superior debe no sólo proporcionar competencias sólidas para el mundo de hoy y de mañana, sino contribuir además a la formación de una ciudadanía comprometida con la construcción de la paz, la defensa de los derechos humanos, la protección del medio ambiente, y con los principios éticos coherentes con los valores de un desarrollo humano ambiental y socialmente sostenible (Unesco, 2009). Más recientemente la consideración de la RSU ha venido de la mano explícitamente de la Estrategia Universidad 2015, dirigida a la modernización de las universidades según propuesta de la Comisión Europea; en nuestro país la EU2015 ha sido aprobada por el Consejo de Ministros en 2008, impulsada inicialmente por el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN), pilotada por el Ministerio de Educación a través de la Secretaría General de Universidades y dirigida a la promoción de la excelencia en la formación e investigación, a la internacionalización del sistema universitario y a la implicación en el cambio socio-económico basado en el conocimiento y la innovación y su adecuación a las necesidades y demandas sociales. Entre sus principales objetivos está la determinación de la múltiple e integradora misión de las universidades españolas y define una serie de líneas de actuación en 4 ámbitos: las misiones (formación, investigación, transferencia de conocimiento y tecnología, y responsabilidad social universitaria), las personas (PDI, PAS, estudiantes), las capacidades (gobernanza, financiación, internacionalización, evaluación, comunicación), y el entorno (campus de excelencia internacional). 2. La Tercera Misión: la RSU como eje transversal de la EU2015 La universidad española se ha venido caracterizando por responder a un modelo dual e indisoluble entre la docencia y la investigación, con un carácter humanístico proyectado en el ámbito del doctorado. La EU2015 incorpora como elemento fundamental la tercera misión: la transferencia de conocimiento y tecnología y la responsabilidad social universitaria, En este sentido se prevé que todas las universidades tengan un proyecto de RSU aprobado por el Consejo de Gobierno y Consejo Social y que sea difundido y conocido en el ámbito de la comunidad universitaria. Lo que implica que todas las universidades han de ir incorporando en sus planes estratégicos generales proyectos específicos para avanzar en la cultura de la responsabilidad social en el ámbito universitario. La EU2015 tiene un claro compromiso con la responsabilidad social y su incorporación transversal a todas las actividades académicas, a su gestión interna y a su proyección exterior, como contribución hacia la sostenibilidad social, económica y ambiental. Para impulsar este objetivo el 13 de diciembre de 2010 se creó la Comisión ministerial de Responsabilidad Social Universitaria presidida por el Secretario General de universidades, cuya función es clarificar y definir el propio concepto de RSU, ofrecer un diagnóstico de la situación inicial, impulsar su institucionalización, generalización y sistematización, establecer indicadores cuantificables para su evaluación y especificar los contenidos y orientaciones básicas para su desarrollo en las universidades. El ejercicio de responsabilidad social por parte de las instituciones de enseñanza superior requiere que desarrollen sus funciones procurando alcanzar niveles óptimos de sostenibilidad en todas sus dimensiones e incorporen en su modelo formativo prácticas docentes y de aprendizaje que integren adecuadamente la preparación para la práctica 2

3 profesional y para el ejercicio de la responsabilidad social de sus estudiantes y titulados. La RSU va más allá de la realización de acciones aisladas; abarca un amplio abanico de cuestiones asociadas a la gestión de la Universidad (económicas, medioambientales, de gobierno, igualdad, comunicación corporativa, etc.) y su inclusión, de forma integral, en todos los ámbitos de actuación (docencia, investigación, gestión, extensión universitaria). En el panorama actual universitario, dónde la universidad es transmisora de valores y no exclusivamente de conocimientos, la sostenibilidad constituye un aspecto transversal a trasladar no sólo al ámbito de la gestión de las universidades sino también a los curricula docentes y a su actividad investigadora; sobre todo teniendo en cuenta que la sostenibilidad, según las orientaciones de la UNESCO contenidas en el documento: Década de la Educación para el desarrollo sostenible , incluye no solamente cuestiones relacionadas con la calidad ambiental, sino también cuestiones relacionadas con la justicia social y una economía equitativa y viable a largo plazo. Desde la aprobación de la EU2015 las universidades han ido incorporando en sus planes estratégicos generales proyectos de responsabilidad hacia la sociedad (RSU) desplegando al mismo tiempo la creación de redes de trabajo conjunto y la organización de foros en los que poder intercomunicar experiencias y resultados. Son reseñables las tres ediciones de las tres Jornadas de RSU celebradas: en la UNED/Ubeda mayo 2008, en la Universidad Jaume I, mayo de 2010 y en la Universidad de Zaragoza, mayo 2011, en las cuales las universidades participantes han aportado sus experiencias y han podido transmitir al exterior sus actividades y su orientación estratégica hacia la RSU, así como establecer redes de intercomunicación y cooperación. Un somero análisis de las ponencias y conclusiones de estos foros ya da cuenta de la forma diferencial de entender la RSU y su problemática conceptual. 3. Problemática conceptual de la RSU: demandas sociales/respuestas universitarias La RSU hace referencia a la capacidad que tiene la universidad de difundir y poner en práctica un conjunto de principios, valores y acciones coherentes con ellos a través de cuatro procesos clave: la gestión, la docencia, la investigación y la extensión universitaria. Pero no hay un posicionamiento institucional claro hasta el momento respecto al contenido conceptual, y la Comisión ministerial de Responsabilidad Social universitaria no ha emitido hasta estos momentos (finales de julio 2011) documento alguno. Las diferentes tradiciones académicas más relacionadas con este ámbito, provienen por un parte de los estudios de responsabilidad social corporativa (RSC) o responsabilidad social empresarial (RSE) y por otra, de las iniciativas de enfoque normativo centradas en estudios de gestión y de rendición de cuentas a través de la realización de Memorias de sostenibilidad (certificaciones, aspectos ambientales, metodología GRI ). La heterogeneidad de concepciones de RSU pone de manifiesto la diversidad de planteamientos teóricos que dificultan su aplicación a la gestión universitaria (Gaete Quezada,R. 2011:128), por lo que pese a los avances conseguidos, todavía es necesaria una mayor aproximación al concepto para acotarlo suficientemente a través del establecimiento de puentes o consensos entre las demandas requeridas por 3

4 la administración pública, las empresas, las organizaciones sociales y los representantes y agentes de las universidades. Una cuestión clave en la precisión conceptual es el necesario establecimiento de indicadores que midan los diferentes aspectos de la RSU (Rodriguez,J.M.2010:3-24); la finalidad de los mismos es evaluar el grado de consecución de los objetivos planteados por la institución universitaria en esta materia; para lo cual es necesario que dichos objetivos, además de estar previamente definidos, respondan a una estrategia general. No obstante, y a pesar de la indefinición del contenido conceptual de la RSU, teniendo en cuenta las demandas sociales, las primeras aproximaciones de las universidades que han comenzado a planificar su Estrategia General de acuerdo a la EU2015 están considerando cuatro dimensiones con acciones propias a incluir transversalmente en planes o proyectos de responsabilidad social universitaria que están constituyendo retos a afrontar diferencialmente (Cohen,D. 2007) desde las instituciones de enseñanza superior: formación, investigación, gestión, proyección social: a) Formación: Desarrollo de una formación en valores con la promoción del concepto de ciudadanía democrática, de una cultura de paz y de búsqueda de sostenibilidad en el desarrollo, desde la generación de debates sociales acerca de la naturaleza de una nueva ética, no tanto de contenidos cuanto de criterios Introducción de la educación en valores coherentes con la sostenibilidad en la cultura universitaria a través de la incorporación de competencias transversales en los grados y postgrados ( presencia de temáticas ciudadanas y de responsabilidad social en el currículo) Organización y realización de cursos complementarios de formación para la salud Organización y realización de cursos complementarios de formación para la sostenibilidad Programas de formación de voluntariado solidario (colaboración en proyectos sociales, aprendizaje/servicio (Martinez,M.2008), ) Integración de actores sociales externos en el diseño de itinerarios curriculares. Prácticas de cooperación al desarrollo (con planes en marcha en prácticamente todas las universidades) Planes y programas para promover la igualdad b) Investigación: Consideración de los impactos sociales de las investigaciones junto a los impactos científicos y tecnológicos. Inclusión de criterios de sostenibilidad en los proyectos de investigación. Impulso al desarrollo de políticas de promoción de la investigación en RSU. Investigación responsable de acuerdo a las demandas sociales. Generación y transferencia de conocimiento sobre RSU y su aplicabilidad en la resolución de problemas del entorno en el proceso formativo, la investigación y la extensión. 4

5 Difusión y transferencia de conocimientos socialmente útiles hacia públicos desfavorecidos. Promoción de investigaciones aplicadas a temas de desarrollo (Objetivos de desarrollo del milenio ). c) Gestión: Gestión interna de la Universidad transparente, eficaz y eficiente; funcionamiento ejemplar en responsabilidad Gestión de residuos Prevención de riesgos laborales Programas de ahorro energético Promoción del comercio justo en la restauración y expendeduría de alimentos en las instalaciones universitarias Comunicación y marketing responsables Códigos de conducta en RSU en contratación pública y política de compras Promoción de la salud Programas de movilidad sostenible d) Proyección social y extensión universitaria Conocimientos en gestión empresarial y habilidades sociales; creación de empresas y autoempleo. Inserción social de los titulados (promoción de la empleabilidad o acceso de los egresados universitarios a los mercados de trabajo) Relación fluida y abierta con la sociedad civil (empresas, asociaciones) Dinamización de la participación y el asociacionismo en la universidad y en la sociedad civil Promoción de modelos coherentes de interacción con el entorno basado en alianzas con instituciones sociales y redes locales, nacionales e internacionales relevantes en sostenibilidad Fomento de la accesibilidad universal y la inclusión educativa de colectivos con necesidades especiales (personas con discapacidad, minorías, inmigrantes ) como medio para favorecer la igualdad de oportunidades Planes de conciliación laboral Promoción de capital social a través del fomento de redes de cooperación. Cada universidad, diferencialmente, ya va planificando su compromiso con la RSU como uno de los ejes integrantes en su estrategia general y con el horizonte puesto en 2015, partiendo de un diagnóstico inicial desde el que establecer los objetivos a conseguir, el diseño de acciones a realizar, los responsables (departamentos, servicios, personas de acuerdo a planes operativos específicos), así como el establecimiento de un sistema de indicadores para medir/evaluar el avance en materia de RSU. 4. Referencias bibliográficas y electrónicas AA.VV. (2011) Ponencias a las III Jornadas de RSU. Universidad de Zaragoza. Disponible en: 5

6 Bueno Campos,E.; Casany Fernandez de Navarrete,F. (2007) La tercera misión de la universidad. Enfoques e indicadores básicos para su evaluación. Revista de Economía Industrial. ISSN , nº 366, p.: Cohen,D. (2007) Desafíos de la responsabilidad social universitaria. Revista electrónica Razón y Palabra; febrero-marzo. Rodriguez, J.M.(2010) Responsabilidad social universitaria: del discurso simbólico a los desafíos reales; en De la Cuesta,M.; De la Cruz,C.; Rodriguez, J.M. :Responsabilidad social universitaria. La Coruña. NetBiblo. Gaete Quezada,R. (2011) La responsabilidad social universitaria como desafío para la gestión estrtatégica de la Educación Superior: el caso de España. Revista de Educación, mayo-agosto, p: Gobierno de España: EU2015. Disponible en Martinez,M. (Coord.) (2008) Aprendizaje servicio y responsabilidad social de las universidades. Barcelona. Octaedro. Michavila,F. (2001) La universidad española hacia Europa. Madrid. MundiPrensa Libros, p.:85. UNESCO (1998) La educación superior en el siglo XXI. Visión y acción. Conferencia Mundial sobre la Educación Superior. París ED.98/CONF.202/7.2. UNESCO (2009) La nueva dinámica de la Educación superior y la investigación para el cambio social y el desarrollo. VII Conferencia Mundial sobre la educación Superior. París ED.2009/CONF.402/2. Vallaeys,F; De la Cruz,C.; Sasia,P. (2009) Responsabilidad social universitaria. Manual de primeros pasos. Mexico D.F. McGrawHill. Valor,C.; Hurtado,I.; (coord..) (23009) Las empresas españolas y la responsabilidad social corporativa. La contribución a los objetivos de desarrollo del milenio. Madrid. Edic. de la Catarata. 6