REVALORIZACIÓN DE LOS SABERES ANCESTRALES Y EL CONOCIMIENTO LOCAL PARA EL DIÁLOGO DE SABERES EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
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- Felisa Calderón Rojo
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1 REVALORIZACIÓN DE LOS SABERES ANCESTRALES Y EL CONOCIMIENTO LOCAL PARA EL DIÁLOGO DE SABERES EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
2 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Aimara Quechua Uru Kallawayas
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4 Las Polí>cas Públicas en Bolivia Asamblea Cons>tuyente (Ago Dic2007). Nueva Cons>tución Polí>ica del Estado (Feb 2009) Estado Plurinacional de Bolivia (Feb2009) Ley 070 de Educación Avelino Siñani - Elizardo Perez (dic 2010) Ley 071 de los derechos de la madre >erra (dic 2010) Ley 144 de la revolución produc>va comunitaria agropecuaria (jun 2011) Ley 300 marco de la madre >erra y el desarrollo integral para vivir bien (Oct 2012). Decreto Supremo: Reglamento de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT). Ago 2013
5 LA NCPE Capítulo sexto: Educación, interculturalidad y derechos culturales. Art 30. Derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos. II. 11. A la propiedad intelectual colec/va de sus saberes, ciencias y conocimientos, así como a su valoración, uso, promoción y desarrollo. 12. A una educación intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educa/vo. 13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisión y prác/cas tradicionales.
6 LA NCPE Capítulo II. Estado Principios, valores y fines del Art. 9 inciso 2. (CPE) Garan>zar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe.
7 LA NCPE Capítulo sexto: Educación, interculturalidad y derechos culturales. Sección IV. Ciencia, tecnología e inves>gación III. El Estado, las universidades, las empresas produc>vas y de servicio públicas y privadas, y las naciones y pueblos indígena originario campesinos, desarrollarán y coordinarán procesos de inves>gación, innovación, promoción, divulgación, aplicación y transferencia de ciencia y tecnología para fortalecer la base produc>va e impulsar el desarrollo integral de la sociedad, de acuerdo con la ley.
8 Sección I. Educación. LA NCPE Argculo 78. I. La educación es unitaria, pública, universal, democrá>ca, par>cipa>va, comunitaria, descolonizadora y de calidad. II. La educación es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educa>vo. Sección II. Educación Superior Argculo 91. I. La educación superior desarrolla procesos de formación profesional, de generación y divulgación de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, para lo cual tomará en cuenta los conocimientos universales y los saberes colec>vos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos. II
9 LA NCPE II. La educación superior es intracultural, intercultural y plurilingüe, y >ene por misión la formación integral de recursos humanos con alta calificación y competencia profesional; desarrollar procesos de inves>gación ciengfica para resolver problemas de la base produc>va y de su entorno social; promover polí>cas de extensión e interacción social para fortalecer la diversidad ciengfica, cultural y lingüís>ca; par>cipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberación social, para construir una sociedad con mayor equidad y jus>cia social.
10 Ley de la Educación 070 Cap II Bases, fines y objetvios de la educación. Art 3 Bases: 8. Es intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema educa>vo. Desde el potenciamiento de los saberes, conocimientos e idiomas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, las comunidades interculturales y afrobolivianas, promueve la interrelación y convivencia en igualdad de oportunidades para todas y todos, a través de la valoración y respeto recíproco entre culturas. 10. Es ciengfica, técnica, tecnológica y args>ca, desarrollando los conocimientos y saberes desde la cosmovisión de las culturas indígena originaria campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas, en complementariedad con los saberes y conocimientos universales, para contribuir al desarrollo integral de la sociedad.
11 Ley de los Derechos de la Madre Tierra 071 Art 2. Inciso 6. Principios: Interculturalidad. El ejercicio de los derechos de la Madre Tierra requiere del reconocimiento, recuperación, respeto, protección, y diálogo de la diversidad de sen>res, valores, saberes, conocimientos, prác>cas, habilidades, trascendencias, transformaciones, ciencias, tecnologías y normas, de todas las culturas del mundo que buscan convivir en armonía con la naturaleza.
12 Ley de la Revolución Produc>va Comunitaria Agraria Argculo 22. (polí>ca nacional de mecanización y tecnificación agropecuaria). I. En el marco de la planificación par>cipa>va, el Estado promovera y fomentará procesos de mecanización y tecnificación agropecuaria adecuados y adaptados a los diferentes pisos ecológicos, las vocaciones produc>vas y de uso de suelo, que sean accesibles y sostenibles, respetando los derechos de la Madre Tierra, mediante: 1. Facilitación al acceso a tecnología mecanizada e incen>vo a su uso para la producción agropecuaria. 2. Fomento a la inves>gación, diseño y producción de tecnología, maquinaria e implementos agropecuarios en el país, recuperando conocimientos, ciencias y saberes ancestrales, locales y convencionales.
13 LA LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y EL DESARROLLO INTEGRALPARA VIVIR BIEN Se origina después de la II guerra mundial, a raíz de una conferencia al mundo realizada por el presidente de los EEUU de América que plantea el desarrollo como el modelo a seguir por el mundo. Teorías y modelos de desarrollo (la modernización/ Capitalista y el neomarxismo) que contienen similitudes paradigmáticas a pesar de sus diferencias ideológicas y ostentaciones teóricas. Otra perspectiva denominada como del actor orientado surge en la academia europea (Holanday Suiza. DESDE EL SUR SURGEN: EL VIVIR BIEN (BOLIVIA), EL BUEN VIVIR (ECUADOR) Y EL PLAN DE LA FELICIDAD (BUTHAN)
14 EL VIVIR BIEN COMO ALTERNATIVA AL DESARROLLO CAPITALISTA
15 LEY MARCO DE LA MADRE TIERRA Y EL DESARROLLO INTEGRAL PARA VIVIR BIEN Argculo 5 inciso 3 LMMT.- El DI para vivir bien es el proceo con>nuo de generación e implementación de medidas y acciones sociales, comunitarias, ciudadanas y de ges>ón pública para la creación, provisión y fortalecimiento de condiciones, capacidades y medios materiales, sociales y espirituales, en el marco de prác>cas y de acciones culturalmente adecuadas y apropiadas que promuevan relaciones solidarias, de apoyo y cooperación mutua, de complementariedad y de fortalecimiento de vínculos edificantes comunitarios y colec>vos para alcanzar el vivir bien en armonía con la madre >erra. No es un fin, sino una fase intermedia para alcanzar el vivir bien como un nuevo horizonte civilizatorio y cultural. Esta basado en la compa>bilidad y complementariedad de los derechos establecidos en la presente ley. T
16 Art. 1.- Objeto: La presente Ley tiene por objeto establecer la visión y los fundamentos del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneración de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; así como los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificación, gestión pública e inversiones y el marco institucional estratégico para su implementación. 16
17 El Vivir Bien (Sumaj Kamaña, Sumaj Kausay, YaicoKavi Päve) Argculo 5, inciso 2 LMMT) Es el horizonte civilizatorio y cultural alterna>vo al capitalismo y a la modernidad que nace en las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígenas originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas, y es concebido en el contexto de la interculturalidad. Se alcanza de forma colec>va, complementaria y solidaria integrando en su realización prác>ca, entre otras dimensiones, las sociales, las culturales las polí>cas, las económicas, las ecológicas y las afec>vas, para permi>r el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la madre >erra y las sociedades, en equidad y solidaridad y eliminando las desigualdades y los mecanismos de dominación. Es vivir bien con nosotros, vivir bien con lo que nos rodea y vivir bien consigo mismo.
18 Vivir Bien / Equilibrio con la Madre Tierra Horizonte civilizatorio Saberes y valores locales Equilibrios Sociedad justa, equita>va e incluyente [vida justa] Derechos Deberes Obligaciones 18
19 Nivel filosófico de la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo integral Esta constituido por los Valores del Vivir bien y se reflejan en los derechos, deberes y obligaciones (Art ) Además de los art. 34 al 44 que hacen referencia protección y garantía de los derechos de la madre tierra Derechos Deberes Madre Tierra Indígenas Económicos, sociales y culturales Vida sin pobreza material, social, espiritual Individuales Colec>vos Obligaciones Estado plurinacional 19
20 Vivir Bien / Equilibrio con la Madre Tierra Vida Justa Valores del Vivir Bien (Art. 6) Saber crecer, saber alimentarse, saber danzar, saber trabajar, saber comunicarse, saber soñar, saber escuchar, saber pensar Desarrollo Integral (art. 5 inciso 3) Valorar lo que somos Valorar aquello de lo que somos parte Tener dinero no lo es todo No todo se compra y se vende () 20
21 Nivel programático de la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo integral Bases y orientaciones del Vivir Bien Conservación diversidad Agricultura, pesca y ganadería Bosques Minería e hidrocarburos Agua Tierra y territorio Aire y calidad ambiental Energía Gestión de residuos (basura) Cambio Climático Educación 21
22 Desarrollo Integral Instrumentos de planificación y gestión Ordenamiento de zonas y sistemas de vida. Planificación integral y participativa. Objetivos, metas e indicadores del Vivir Bien. Sistema de registro de los componentes de la Madre Tierra. 22
23 Desarrollo Integral Mitigación y adaptación al Cambio Climático Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra. Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra. Mecanismo de Mitigación. Mecanismo de Adaptación. Fondo Plurinacional de la Madre Tierra. 23
24 Nivel Operacional de la Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo integral Aspectos políticos Aspectos legales Aspectos ins>tucionales Aspectos técnicos Consejo Plurinacional para vivir bien en armonía y equilibrio con la Madre Tierra Art. 52 Garantiza los derechos, obligaciones y deberes de la Madre Tierra y la sociedad de forma integral Art Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra. Art.53 Instrumentos de planificación y gestión pública:ordenamiento zonas y sistemas de vida Registro componentes de la Madre Tierra Marco indicativo capacidad de regeneración componentes Madre Tierra. Indicadores del Vivir Bien
25 Aspectos ins>tucionales La Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra operativizará los siguientes mecanismos 1 Mecanismo Conjunto de mitigación y adaptación para el manejo integral y sustentable de los bosques y la Madre tierra. (Art. 54) Mecanismo de mitigación para vivir bien. (Art. 55) Mecanismo de adaptación para vivir bien. (Art. 56) Fondo Plurinacional de la Madre Tierra. (Art. 57)
26 Aspectos técnicos La ley establece los instrumentos de planificación y gestión pública intercultural del vivir bien a través del desarrollo integral Ordenamiento zonas y sistemas de vida (Art. 48) Planificación integral y participativa. (Art. 49 ) Indicadores del Vivir Bien (50) Ssitema de registro de los componentes de la Madre Tierra (Art. 51)
27 Esquema complementario VIVIR BIEN EN ARMONIA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA Sociedad justa equitativa y solidaria Valores del Vivir Bien Derechos Obligaciones Deberes 1. Derechos de la Madre Tierra 2. Derechos colectivos e individuales de las naciones y pueblos indígenas 3. Derechos fundamentales del pueblo boliviano para Vivir Bien a través de su desarrollo integral. 4. Derecho de la población a vivir en una sociedad sin pobreza material, social y espiritual Desarrollo integral Objetivos del Vivir Bien Bases y orientaciones del Vivir Bien Aspectos políticos Consejo Plurinacional Aspectos técnicos Sistemas de vida Indicadores VB Aspectos legales Garantía derechos Madre Tierra Aspectos institucionales Autoridad Plurinacional MT
28 ENCUENTRO NACIONAL HACIA LA SOBERANÍA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA (Mesa: Saberes y conocimientos NIOCS) 21 al 22 de Octubre Estado de Situación Desconocimiento de los saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabiduría de las naciones indígenas originarias y campesinas, por la sociedad civil. Desconexión o falta de diálogo entre saberes y el conocimiento cien?fico occidental moderno. Todavía hay ausencia de estos saberes en el currículo de la educación en todos sus niveles, más alarmante en la educación superior. El cambio climácco genera nuevos retos para los saberes locales y conocimientos ancestrales.
29 La ciencia y tecnología moderna, reconociendo sus limitaciones como parcialidad sociocultural, no ha resuelto la crisis civilizatoria actual; problemas ambientales, alimentarios y energéccos entre otros. No hay coordinación entre universidades públicas, indígenas y privadas, con actores produccvos, de organizaciones sociales y de gobierno, que apunten a un plan nacional de ciencia y tecnología concertado. La estructura de la universidad todavía Cene rasgos neocoloniales, por lo cual no responde a los desakos de un estado plurinacional y diverso.
30 No existe un sistema de información y monitoreo de la calidad de la invescgación cien?fica y tecnológica. En la formación académica prevalece el enfoque teórico por su falta de conexión con el territorio y la sociedad. Existe un desconocimiento de los sistemas y modos de vida que se expresan en el conocimiento y saberes locales y ancestrales. No existe una formación integral que considere la espiritualidad como eje de los sistemas y modos de vida. La ciencia occidental moderna ha dado históricamente prioridad al enfoque y método cuanctacvo; si bien existen avances en lo cualitacvo, intuicvo y subjecvo todavía se está buscando la complementariedad con los métodos y técnicas cualitacvas.
31 3. Propuestas estratégicas Lineamiento Estratégico Subtema Actores Socializar e implementar políccas y leyes relacionadas a la valoración y promoción de los saberes locales, conocimientos ancestrales y sabiduría de las NIOC (CPE, Ley Marco de la Madre Tierra, Ley Avelino Siñani). Crear y promover centros de entrenamiento para socializar y recrear estos conocimientos en el ámbito local (formando nuevas generaciones, jóvenes y niños/as). Incorporar los saberes locales y conocimientos ancestrales y la sabiduría de las NIOC como parte de proyectos y programas de GM, Gobernaciones, Ministerios, Universidades y otras insctuciones (ahora, no él 2025). PolíCcas, marco regulatorio y acciones para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades locales. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad
32 Lineamiento Estratégico Subtema Actores 3. Propuestas estratégicas Impulsar el Proyecto de Ley y normas complementarias de protección de los saberes locales, conocimiento ancestrales y sabiduría de las NIOC, desde la perspeccva de los derechos coleccvos. PolíCcas públicas de protección de los saberes de la NIOC. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad Elaborar e implementar un programa de formación concnua descolonizador, con mallas curriculares que incluyen los conocimientos y saberes locales y ancestrales, con parccipación de los actores locales, a parcr de las experiencias existentes. Crear e implementar programas de revaloriza- ción y promoción de saberes locales, conoci- mientos ancestrales y la sabiduría de las NIOC para el diálogo intercultural e intercien?fico, en todos los niveles educacvos. Educación intra e intercultural. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad
33 Lineamiento Estratégico Subtema Actores Generar alianzas sur- sur para producir un tejido 3. saberes Propuestas locales, conocimientos estratégicas ancestrales y la sabiduría de las NIOC para el desarrollo integral como interfase para el vivir bien. Revalorizar y fortalecer las ciencias endógenas a través del diálogo de saberes e intercien?fico Elaborar e implementar una estrategia y un programa de comunicación para la revaloriza- ción de los saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabiduría de las NIOC, con énfasis en el área urbana (Ejemplo televisión digital pública ArgenCna, Brasil). Recreación permanente de saberes locales, conocimientos ancestrales y la sabiduría de las NIOC respondiendo a través de un programa de invescgación e innovación parccipacva revalo- rizadora en respuesta al cambio climácco. Comunicación intra e intercultural. Adaptación al cambio climácco. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad
34 Lineamiento Estratégico Subtema Actores Desarrollar invescgaciones tendientes a fortalecer los nuevos paradigmas que surgen desde 3. las Propuestas visiones de los saberes estratégicas locales, conocimientos ancestrales y la sabiduría de las NIOC. Crear mecanismos que dinamicen la Red de Saberes Locales y Conocimientos Ancestrales como herramienta para la realización de acciones conjuntas. Cambio en la estructura de la universidad, abriéndose al diálogo de saberes y el diálogo intercien?fico. Promover la mulc, inter y transdisciplinariedad en la invescgación cien?fica para llegar al vivir bien. Crear, implementar y dinamizar un sistema de información y monitoreo en la gescón de los saberes y conocimientos locales y tradicionales en el ámbito de la ciencia y tecnología. Puentes episte- mológicos entre saberes locales y la ciencia occiden- tal moderna. Gobernanza y gobernabilidad para la educación intra e intercultural. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad
35 Lineamiento Estratégico Subtema Actores 3. Propuestas estratégicas Desarrollar estrategias educacvas para la producción agroecológica que responda a los contextos y demandas locales, revalorizando la praxis de los pueblos. Realizar invescgaciones en sistemas de vida a parcr de las diferentes visiones de la gescón del territorio (simbiosis interzonal, territorios disconcnuos). Promover el desarrollo integrado de los idiomas, la música y las artes indígena originario campesinas como complementariedad al conocimiento cien?fico occidental moderno. Seguridad y soberanía alimentaria. Agroecología, integrando la agricultura, la ganadería y la forestería. Territorialidad con idencdad. Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad Sector produccvo Empresa Gobierno Organizaciones sociales Universidad
36 Jallalla Pachi Gracias
37 GRACIAS LA PAZ - BOLIVIA
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