EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: ANÁLISIS DE LAS FUNCIONES DEL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS

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1 Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: ANÁLISIS DE LAS FUNCIONES DEL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS TESIS Miguel Augusto Soberanis Toledo Carné No Guatemala, febrero 2013 Campus Central

2 Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS: ANÁLISIS DE LAS FUNCIONES DEL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS TESIS Presentada al Consejo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Lanvidar Por: Miguel Augusto Soberanis Toledo Previo al otorgamiento del grado acádemico del Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales Guatemala, febrero de 2013 Campus Central

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10 AGRADECIEMIENTOS A DIOS: Gracias por todas las bendiciones que derramaste sobre mi para poder cursar la carrera, y la realización de la Tesis. A MIS PADRES: Por apoyarme y brindarme su amor incondicional durante toda mi vida y carrera, darme palabras de aliento e incentivarme a seguir adelante y lograr alcanzar todas mis metas. A MIS HERMANOS: Por brindarme su apoyo, amor y ser ese ejemplo a seguir para luchar por nuestras metas. A MIS AMIGOS: Por apoyarme, alentarme a seguir adelante y brindarme su amistad incondicional en todo momento.

11 Responsabilidad: El autor es el único responsable del contenido y conclusiones del presente trabajo de tesis.

12 LISTADO DE ABREVIATURAS CNDH: Comisión Nacional de Derechos Humanos CDHG: Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República COPREDEH: Comisión Presidencial coordinadora de la política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos CPRG: Constitución Política de la República de Guatemala. PDH: Procurador de los Derechos Humanos DDHH: Derechos Humanos CONADI: Consejo nacional para la atención de las personas con discapacidad. COMISIÓN: Comisión de derechos humanos del Congreso de la República.

13 RESUMEN EJECUTIVO La presente tesis tiene como objetivo general determinar las funciones asignadas al Procurador de los Derechos Humanos en el ordenamiento jurídico guatemalteco para la defensa y protección de los derechos humanos. Sin embargo como objetivos especificos para la realización del presente trabajo se encuentran: analizar los derechos humanos y sus antecedentes, la institución del Procurador de los derechos humanos, identificar el ámbito de trabajo del PDH, y delimitar las funciones que este desempeña en la defensa de los derechos del hombre guatemalteco. El tipo de método utilizado en la investigación fue jurídico comparativo ya que en el presente trabajo se analizaron las diferencias y similitudes de las funciones de tres órganos en específico: La Comisión de los derechos humanos del Congreso de la República, la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos y el Procurador de los Derechos Humanos; instituciones encargadas de la protección de los derechos humanos. El Procurador de los Derechos Humanos es la única entidad que es la encargada de recibir las denuncias y darles la continuidad respectiva a las investigaciones para resolver estas violaciones.

14 ÍNDICE INTRODUCCIÓN i CAPÍTULO 1: LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL GUATEMALTECO Concepto de Derechos Humanos Antecedentes de los Derechos Humanos Clasificacion de los Derechos Humanos Derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales Derechos individuales y colectivos Primera Generación Segunda Generación Tercera Generación Características de los Derechos Humanos Los Derechos Humanos en el ordenamiento constitucional Guatemalteco 27 CAPÍTULO 2: SISTEMAS DE PROTECCIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS La Acción de Amparo Comisión de los Derechos Humanos del Congreso de la República de Guatemala Comisión Presidencial coordinadora de la política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos 38

15 2.4 El Procurador de los Derechos Humanos Antecedentes del Procurador de los Derechos Humanos Naturaleza Juríica del Procurador de los Derechos Humanos Características del Procurador de los Derechos Humanos Funciones del Procurador de los Derechos Humanos Otras funciones del Procurador de los Derechos Humanos 56 a. Ley de Amparo, Exhibición, Personal y de Constitucionalidad b. Código Procesal Penal c. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar d. Ley de Atención a las personas con Discapacidad e. Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia la Mujer f. Ley de Acceso a la Información Pública g. Ley de la Comisión de los Derechos Humanos del Congreso de la República de Guatemala y del Procurador de los Derechos Humanos Competencia del Procurador de los Derechos Humanos Organización administración del Procurador de los Derechos Humanos Cuadro comparativo Funciones: PDH, Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y COPREDEH 64

16 2.4.9 Defensorías del Procurador de los Derechos Humanos 66 a. Defensoría de la Mujer 67 b. Defensoría del Adulto Mayor 70 c. Defensoría del Debido Proceso y Recluso 73 d. Defensoría del Medio Ambiente y Consumidor 75 e. Defensoría del Trabajador 77 f. Defensoría de las Personas con Discapacidad 80 g. Defensoría de la Población Migrante 83 h. Defensoría de los Pueblos Indígenas 85 i. Defensoría de la Niñez y Adolescencia El Ombudsman en el Sistema Mexicano 93 CAPÍTULO 3: PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 99 CONCLUSIONES 109 RECOMENDACIONES 112 REFERENCIAS 114 ANEXOS 121

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