DE SAN JUAN DE MIRAFLORES. San Juan de Miraflores,

Transcripción

1 MUNICIPALIDAD RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N G:, MDSJM-A San Juan de Miafloes, EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD VISTO: DISTRITAL El Infome N CEPAD-MDSJM de fecha 25 de eneo del 2013, emitido po la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios de la Municipalidad Distital de San Juan de Miafloes, Memoándum N GM-MDSJM, Memoándum N MDSJM-A, Infome NO MDSJM-OCI y; CONSIDERANDO: Que, con fecha 19 de setiembe del 2012, el Despacho de Alcaldía emitió la Resolución de Alcaldía NO MDSJM-A, mediante la cual se econfomo la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios; Que, con fecha 19 de junio del 2012, el Despacho de Alcaldía emitió la Resolución de Alcaldía N MDSJM-A, mediante la cual se intego a la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios, tes miembos suplentes; Que, con Infome N MDSJM-OCI el Ógano de Contol Institucional infoma en cuanto a la Situación de Pocesos de Selección 2011, a los que no fue invitado a paticipa el OCI, de confomidad al Ejecicio del Contol Peventivo po la Contaloía Geneal de la República CGR y los Óganos de Contol Institucional, apobado con la Resolución de Contaloía N 'CG, publicada el 21 de agosto del 2009 en elación a la Diectiva NO CG-A en cuyo numeal 1.1.3) oientación de oficio, se pecisa: "La CGR y el OCI, de oficio, con la finalidad de contibui con la entidad, podán aleta al Titula de la entidad o quien haga sus veces, sobe los divesos aspectos de la gestión de la entidad en los que advietan iesgos que pudiean conlleva a eoes, omisiones o incumplimientos" con la finalidad de infomale sobe la situación de los pocesos de selección, que han sido llevados a cabo duante el año 2011 ya los cuales no fue invitado a paticipa el Ógano de Contol Institucional de la Municipalidad; Que, teniendo manea: en cuenta el infome anteiomente señalado el mismo se detalla de la siguiente - Como esultado de la evaluación a las notificaciones de invitación pesentadas duante año 2011, de la Sub Geencia de Logística paa paticipa de los actos públicos y pivados de los pocesos de selección llevados a cabo, así como de los pocesos y documentos "colgados" en la Web del OSCE, se ha podido evidencia, la existencia de pocesos de selección que se han llevado a cabo, sin conta con la paticipación del veedo del Ógano de Contol Institucional, de acuedo al detalle del cuado del pesente infome. - Sobe el paticula, se ha ínobsevado lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contataciones del Estado, apobado po Deceto Supemo N , en cuyo At. 64 Acto de pesentación de popuestas, en donde se pecisa:... "Los actos se llevan a cabo en la fecha y hoa señaladas en la convocatoia, salvo que estos se posteguen, de acuedo con lo establecido en la Ley y Reglamento, En todos los actos de pesentación de popuestas y otogamiento de la buena po, se podá conta con la pesencia de un epesentante del Sistema Nacional de Contol, quien paticipaá como veedo y debeá suscibi el acta coespondiente". Estos hechos no han pemitido al OCI, toma conocimiento de los pocesos de selección en foma oficial, del cumplimiento del conogama del poceso, del equeimiento; téminos de efeencia, estudio de mecado, disponibilidad pesupuestal, bases, de la documentación pesentada y las apetuas de sobes de los postoes, evaluación y otogamiento de la buena po. Asimismo, no se ha infomado sobe el esultado de dichos pocesos de selección a la Contaloía Geneal de la República. Av. B..Iisa'io SlIá,..,. N 107:' - ZOlla 1I - Sall '1\-11': 27(J-ú7 1 (.1,,,,,,.J. M i,'aflo'ts

2 MUNICIPALIDAD DEL COMITE QUE FIRMARON ACTA DE PROCESO DE SELECCIÓN INTEGRANTES BUENA PRO ADP , Adquisición de Camionetas paa el mejoamiento del sistema de patullaje de seguidad ciudadaná en SJM - Lic. Olando Caballeo Gonzales (P) - S, Wilfedo Feddy Alayo Jiménez LP , Constucción del sistema de iego paa áeas vedes - Ing Cesa López Rebaza (P) mediante el apovechamiento de aguas esiduales tatadas en la - CPC. José M. Osaio Caldeón zona de Pampas de San Juan 1e secto. - S. Flavio Ramíez Beu ADS , Adquisición - cpc. - cpc. José M. Osoio Caldeón (P) Willy Sandoval Llance - A, Chistian Meza Rodiguez de bolsas de Polietileno ADS , Constucción del paque N 1 coopeativa vivienda Unamaca, zona Panameicana Su, SJt de - Ing Cesa López Rebaza (P) - Ing Richad Gonzales Rodíquez - S. Flavio Ramiez Beu ADS , Mejoamiento de las calles intenas en el AAHH Las - Ing Cesa López Rebaza (P) Dunas, Panameicana Su, SJM. - Ing Richad Gonzales Rodfquez - Sa. Juana Munaes Floes ADS , Se(Vicio de Cobanza comecio ambulatoio en SJM de abitios de limpieza al - Lic. Olando Caballeo Gonzales (P) - S. Antonio Huancayo Lage ADS , Adquisición de cámaas de vigilancia e instalación. - Lic. otando Caballeo Gonzales (P) ADS , Adquisición de tele alamas Vecinales en SJM - Lic. Olando Caballeo Gonzales (P) ADS , Rehabilitación del Pavimento tamo Bolognesi J. Miafloes, SJM ADS , Adquisición de la Av. Héoes, - Ing Cesa López Rebaza (P) - Ing Richad Gonzales Rodíguez - Sa. Juana Munaes Floes de cámaas de vigilancia e instalación - Lic. Olando Caballeo Gonzales (P) Po habe ealizado, los pocesos de selección, sin habe invitado oficialmente al Ógano de Contol Institucional, paa conta con su epesentante y tanspaenta los pocesos de selección; Que, con Memoándum N GM-MDSJM de fecha 26 de eneo del 2012, la Geencia Municipal emite los documentos contenidos en el Infome N MDSJMjOCI, a la Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios, a efectos que se siva detemina la gadualidad de las esponsabilidades fomuladas po el Ógano de Contol OCl a fin de popone las sanciones que coespondan a los Ses. Integantes de los Comités Especiales que se detallan en el efeido infome; Que, con fecha 19 de junio del 2012, el Despacho de Alcaldía emitió la Resolución de Alcaldía NO MDSJM-A, mediante la cual se econfomo la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios; Que, con fecha 19 de setiembe del 2012, el Despacho de Alcaldía emitió la Resolución de Alcaldía NO MDSJM-A, mediante la cual se intego a la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios, tes miembos suplentes; )--t A J7 ::i :; '?-v--í.. vv:a Que, con Acta de la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios de fecha 16 de especto del Infome NO MDSJMjOCl emitido po el Ogano de Contol Institucional OCl, el pesidente de la Comisión Especial de Pocedimientos Administativos, don Olando Augusto Caballeo Gonzales y el miembo de la Comisión Especial de Pocedimientos Administativos Disciplinaios don Cesa Augusto Lopez Rebaza, po se miembos del Comité Especial de los Pocesos de Selección 2011, según infomaá el Ógano de Contol Institucional OCl AíJ5íÁ-! eneo del 2013,se inhibieo~ de conoce el pesente expediente E f\\~xv Que, con Memoándum NO GM-MDSJM de fecha 26 de eneo del 2012, la Geencia Av. BpliS:II'i",, I SII;Í. PZ N I 07S - Zo"a 1) - S"".111"".k [\'li. "f1. ~ '\f l: 276-()7 I ()

3 MUNICIPALIDAD Municipal emite los documentos contenidos en el Infome N MDSJM/OCI, a la Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios, a efectos que se siva detemina la gadualidad de las esponsabilidades fomuladas po el Ógano de Contol OCI a fin de popone las sanciones que coespondan a los Ses. Integantes de los Comités Especiales que se detallan en el efeido infome; Que,con Acta de la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios de fecha 17 de eneo del 2013, la Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios de la Municipalidad de San Juan de Miaftoes, po UNANIMIDAD acodó que se emita una Cata a la Sub Geencia de Abastecimiento y Contol Patimonial de la Municipalidad, con la finalidad de que tome conocimiento del Infome N MDSJM-OCI emitido po el Ógano de Contol Institucional, y que en el mas beve plazo emita el infome que coesponda a esta Comisión de Pocedimientos Administativos Disciplinaios, a fin de evalua e inicia las investigaciones po no habe emitido cata de aviso al Ógano de Contol lnstitucional a fin de que tome conocimiento y paticipe como veedo en los pocesos de selección del año 2011blicas de los funcionaios y ex funcionaios miembos del Comité Especial que a continuación se detallan: don ORLANDO CABALLERO GONZALES (P), don PEDRO RAYMOND TAQUEDA VARGAS, don WILFREDO FREDDY ALAYO JIMÉNEZ, don CESAR LÓPEZ REBAZA (P), don FLAVIO RAMÍREZ BERRU, don JOSÉ M. OSORIO CALDERÓN (P), don WILLY SANDOVAL LLANCE, don CHRISTIAN MEZA RODRIGUEZ, don RICHARD GONZALES RODRÍGUEZ, doña JUANA MUNARES FLORES y don ANTONIO HUANCAYO LAGE; Que, con fecha 18 de eneo del 2013, se diige Cata NO CEPAD-MDSJM a don Pedo Taqueda Vagas, Sub Geente de Abastecimiento y Contol Patimonial, con la finalidad de que infome especto del Infome NO MDSJM/OCl emitido po el Ógano de Contol Institucional OC1; Que, con Cata N de fecha 18 de eneo del 2013, el Sub Geente de Abastecimiento y Contol Patimonial, en cuanto a la cata emitida po el pesidente de la Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios en la que se le solicitaba infome especto a lo señalado po el Ógano de Contol Institucional OCl en su Infome NO MDSJM/OC1, señala que de acuedo al Reglamento de la Ley de Contataciones del Estado, en su aticulo 64.- Acto de pesentación de popuestas, se pecisa, en su cuato páafo:... En todos los actos de pesentación de popuestas y otogamiento de la Buena Po, se podá conta con la pesencia un epesentante del Sistema Nacional de Contol, quien paticipaá como veedo y debeá suscibi el acta coespondiente. La no asistencia del mismo no vicia el poceso, como se puede apecia no es de obligatoiedad la pesencia de un epesentante del OCI; ip'l -ti ~/ / '/C. Que, con Acta de la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios de fecha 21 de eneo del 2013, la Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios de la Municipalidad de San Juan de Miaftoes, po UNANIMIDAD acodó ecomenda a su Despacho lo siguiente: ~ ;, PRIMERO: Declaa NO HA LUGAR a Apetua de Poceso Administativo Disciplinaio en conta de los funcionaios y ex funcionaios miembos del Comité Especial don ORLANDO CABALLERO GONZALES (P), don PEDRO RAYMOND TAQUEDA VARGAS, don WILFREDO FREDDY ALAYO JIMÉNEZ, don CESAR LÓPEZ RE BAZA (P), don FLAVIO RAMÍREZ BERRU, don JOSÉ M. OSORIO CALDERÓN (P), don WILLY SANDOVAL llance, don CHRISTIAN MEZA RODRIGUEZ, don RICHARD GONZALES RODRÍGUEZ, doña JUANA MUNARES FLORES y don ANTONIO HUANCAYO LAGE, po cuanto no se ha infingido ninguna noma al no cusa cata u oficio al Ógano de Contol Institucional a fin de que pueda paticipa como veedo en los pocesos de licitación del año ;;;JQue, Ij) ~v:--ál -- DliColP v"''''' / M\{t~x'v asimismo, señala que se puede veifica que no hay noma que obligue la pesencia del veedo en los pocesos de selección, como indica en la Diectiva N CG/CA, en el punto 2.3 Veeduías a los pocesos de selección, en el inciso e), pecisa:.. El jefe de OCI, luego de considea los citeios pevistos en el numeal 2-1 de la pesente Diectiva, aceditaa a tavés de un oficio (Fomato N 01) al veedo ante el comité especial u ógano encagado, en los actos de ecepción y evaluación de popuestas, así como de otogamiento de la buena po de las licitaciones publicas, concusos públicos y adjudicaciones diectas publicas y en geneal en los pocesos con acto públicos, Av, B( lisaj'io SlIá,'."F. l\!o 107:; - ZOlla IJ - Sall./11"" di' l\1intflo.,, 'I!-I: 276-(,7 I ()

4 MUNICIPALIDAD así como en los pocesos deivados de exoneaciones, que ealice la Entidad. En las adjudicaciones diectas selectivas y de meno cuantiá, dicha aceditación es facultativa de Jefe de OCI; po oto lado señala que el desaollo y conogama de los pocesos de selección son de conocimiento público, ya que son monitoeados po el Oganismo Supeviso de las Contataciones del Estado OSCE, y se encuentan egistados en el SEACE, po tanto la paticipación del Ógano de Contol Institucional, se puede da en cualquie momento o etapa del poceso o cuando estimen petinente; J~ Que, luego del análisis del pesente expediente, que contiene el infome N MDSJM/OCI, y de la Cata N de fecha 18 de eneo del 2013, emitida po el Sub Geente de Abastecimiento y Contol Patimonial, la Comisión Especial de Pocesos Administativos Disciplinaios, pocedió a analiza las obsevaciones contendidas en el Infome NO MDSJM-OCI el Ógano de Contol Institucional, en cuanto a la Situación de Pocesos de Selección 2011, a los que no fue invitado a paticipa el OCI, a fin de califica si los hechos imputados a los funcionaios y ex funcionaios miembos del Comité Especial de esta Entidad Edil, constituyen infacciones administativas de caácte disciplinaio, o que se les atibuya esponsabilidad administativa funcional a los mismos, según se indica en el Infome señalado anteiomente, y estando a lo señalado en la Cata NO de fecha 18 de eneo del 2013, el Sub Geente de Abastecimiento y Contol Patimonial y en la nomatividad vigente se despende que no hay indicios azonables conta los funcionaios y ex funcionaios que fueon miembos del Comité Especial, y que estos hayan incuido en pesuntas faltas disciplinaias susceptibles de se sancionadas administativamente, po lo que al señala la Ley de Contataciones del Estado, en su aticulo 64.- que en todos los actos de pesentación de popuestas y otogamiento de la Buena Po, se podá conta con la pesencia de un epesentante del Sistema Nacional de Contol, quien paticipaá como veedo y debeá suscibi el acta coespondiente. La no asistencia del mismo no vicia el poceso; de lo que se entiende que no es de obligatoiedad la pesencia de un epesentante del OCI; asimismo, lo señalado en la Diectiva N CG/CA, en el punto 2.3 especto a las veeduías a los pocesos de selección, en el inciso e), pecisa:.. El jefe de OCI, luego de considea los citeios pevistos en el numeal 2-1 de la pesente Diectiva, aceditaa a tavés de un oficio (Fomato N 01) al veedo ante el comité especial u ógano encagado, en los actos de ecepción y evaluación de popuestas, así como de otogamiento de la buena po de las licitaciones publicas, concusos públicos y adjudicaciones diectas publicas y en geneal en los pocesos con actos públicos, así cono en los pocesos deivados de exoneaciones, que ealice la Entidad. En las adjudicaciones diectas selectivas y de meno cuantiá, dicha aceditación es facultativa de Jefe de OCI; po lo que al señala la misma noma que es facultativa la pesencia del veedo del Ógano de Contol Institucional, de los pocesos de selección como veedo, pues los miembos del Comité Especial de pocesos de selección del año fiscal 2011 no estaban obligados a comunica al Ógano de Contol Institucional a fin de que cumplan tal función, po lo tanto no se ha infingido ninguna noma. Sin embago esta Comisión ecomienda que en aas de la tanspaencia se invite en todos los pocesos al Ógano de Contol Institucional a efectos de que pueda actua como veedo; Que, po tales consideaciones, esta Comisión de Pocesos Administativos Disciplinaios, ecomienda No Ha Luga a Apetua de Poceso Administativo Disciplinaio, conta don ORLANDO CABALLERO GONZALES (P), don PEDRO RAYMOND TAQUEDA yargas, don WILFRE~O FREDDY ALAYO JI~ÉNEZ, don CESAR LOPEZ REBAZA (P), don FLAVIO RAMIREZ BERRU, don JOSE M. OSORIO CALDERON (P), don WILLY SANDOVAL LLANCE, don CHRISTIAN MEZA RODRIGUEZ, don RICHARD GONZALES RODRÍGUEZ, doña JUANA MUNARES FLORES y don ANTONIO HUANCAYO LAGE, po las consideaciones señaladas anteiomente no encontándose omisión en la esponsabilidad de los funcionaios y ex funcionaios miembos del Comité Especial, de confomidad a lo dispuesto po el atículo 166 del Reglamento de la Caea Administativa, apobado po D.S. N PCM; que señala: "La Comisión Pemanente de Pocesos Administativos Disciplinaios tiene la facultad de califica las denuncias que le sean emitidas y ponunciase sobe la pocedencia de abi poceso administativo disciplinaio. En caso de no pocede éste, elevaá lo actuado al titula de la entidad con los fundamentos de su ponunciamiento, paa los fines del caso" Que, estando a los hechos expuestos y a las nomas mencionadas y de acuedo a lo dispuesto po el \Vo B..Jis;lIoio SlIáno~ N 107;; - ZOlla 1I - San.lunn (if. Mil'anmO('S '11-11";'l.76-ú71 (,

5 MUNICIPALIDAD inciso 6) del atículo 200 de la Ley Ogánica de Municipalidades, SE RESÜELVE: Ley NO27972; ARTÍCULO 1.- Declaa NO HA LUGAR a Apetua de Poceso Administativo Disciplinaio en conta de los funcionaios y ex funcionaios miembos del Comité Especial don ORLANDO CABALLERO GONZALES (P), don PEDRO RAYMOND TAQUEDA,VARGAS, don WILFRE,?O FREDDY ALAYO JII' ÉNEZ, don CESAR LOPEZ REBAZA (P), don FLAVIO RAMIREZ BERRU, don JOSE M. OSORIO CALDERON (P), don WILLY SANDOVAL LLANCE, don CHRISTIAN MEZA RODRIGUEZ, don RICHARD GONZALES RODRÍGUEZ, doña JUANA MUNARES FLORES y don ANTONIO HUANCAYO LAGE, po cuanto no se ha infingido ninguna noma al no cusa cata u oficio al Ógano de Contol Institucional a fin de que pueda paticipa como veedo en los pocesos de licitación del año ARTÍCULO 2.- ENCARGAR a la Secetaia Geneal la notificación de a esente esolución confome a ley. REGISTRESE, COMUNIQUESE y CUMPLASE Av. Bdis:lI'io SII;Ín'z N 107;} - ZOlla 11 - San.1uan d, M i"aflo'ts '11-11":276-ü71 (