GUIA DE IMPORTACION TEMPORAL

Transcripción

1 GUIA DE IMPORTACION TEMPORAL Imprtacines Temprales Esquema General de Imprtacines Temprales. Se entiende pr régimen de imprtación tempral, la entrada al país de mercancías para permanecer en él pr tiemp limitad y cn una finalidad específica, siempre que retrnen al extranjer en el mism estad del que ingresarn. Las mercancías que se intrduzcan cnfrme al régimen de imprtación tempral n pdrán sujetarse a cambis de régimen, reexpedición regularización de mercancías, ni pdrán destinarse a fines distints de aquélls pr ls que se hubiera autrizad su intrducción. Las mercancías que hubieran sid imprtadas tempralmente deberán retrnar al extranjer en ls plazs prevists, en cas cntrari, se entenderá que las mismas se encuentran ilegalmente en el país, pr haber cncluid el régimen de imprtación tempral al que fuern destinadas Imprtación Tempral pr cnduct de Agente Aduanal. a) Mercancías Sujetas al Cumplimient de Regulacines y Restriccines N Arancelaria. Cuand la imprtación tempral de la mercancía esté sujeta a alguna regulación restricción n arancelaria nrmas ficiales mexicanas, será indispensable presentar el dcument que acredite su cumplimient, vigente en la fecha en que se efectúe el despach de la mercancía. Dicha imprtación deberá tramitarse a través del pediment crrespndiente anexand ls permiss autrizacines emitids pr las Autridades Cmpetentes para el despach de la mercancía. El pediment deberá presentarse en la frma ficial aprbada pr la Secretaría de Hacienda y Crédit Públic, pr cnduct de un agente apderad aduanal, pr l que es necesari cnferir el encarg al a ls agentes aduanales que realizarán las peracines. El pediment de imprtación deberá ir acmpañad de: Factura cmercial. Cncimient de embarque en tráfic marítim guía en tráfic aére. Dcuments que cmprueben el cumplimient de las regulacines y restriccines n arancelarias a la imprtación. En cas de que el cumplimient de las regulacines se demuestre a través de medis electrónics, el pediment deberá incluir la firma electrónica que demuestre el descarg ttal parcial de las mismas. 1

2 Es pertinente destacar, que en el supuest de que n se btenga el dcument el descarg que demuestre el cumplimient de las Regulacines y Restriccines n Arancelarias, n pdrá llevarse a cab baj ninguna circunstancia el despach aduaner, pr l que sumamente trascendental la crdinación cn la las dependencias cmpetentes para el trámite de las mismas. Las regulacines y restriccines n arancelarias que pdrían ser aplicables cn mayr recurrencia a las mercancías utilizadas pr la industria cinematgráfica, sn las que se mencinan a cntinuación de manera enunciativa más n limitativa, pr l que será necesari que la prducción se crdine cn el agente aduanal designad para llevar a cab la peración: Armas, Explsivs y Pirtecnia. Esta mercancía está sujeta a Autrización pr parte de la Secretaría de la Defensa Nacinal quien se encarga de cntrlar y vigilar las actividades y peracines industriales y cmerciales que se realicen cn armas, municines, pólvras, explsivs, artificis y sustancias químicas relacinadas cn explsivs. Se deberá slicitar el Permis extrardinari para la imprtación tempral de armas, municines y divers material de utilería empleads exclusivamente para actividades cinematgráficas. Químics Relacinads cn Explsivs. Si las sustancias químicas están relacinadas cn explsivs, están sujets a Autrización pr parte de la Secretaría de la Defensa Nacinal (SEDENA), y deben slicitar el Permis Ordinari y/ Extrardinari de Imprtación y Exprtación de Material Explsiv y/ Sustancias Químicas. Químics (Psictrópics, Precursres Químics y Químics Esenciales). Están sujets a regulación pr parte de la Cmisión Federal cntra Riesgs Sanitaris (COFEPRIS), a través de la Dirección Ejecutiva de Regulación de Estupefacientes, Psictrópics y Sustancias Químicas, autridad encargada del cntrl sanitari de este tip de sustancias mediante la emisión de autrizacines y auditría a ls establecimients que manejan estas sustancias. Flra y Fauna. Están sujetas a regulación pr parte de la Secretaría de Medi Ambiente y Recurss Naturales (SEMARNAT), la cual emite certificads y autrizacines de imprtación Fitsanitaria y Zsanitaria, misms que se harán cnstar ante la autridad aduanera pr medi del Registr de Verificación que expida la Prcuraduría Federal de Prtección al Ambiente. En virtud de que esta Secretaria se encarga de fmentar la prtección, restauración y cnservación de ls ecsistemas, recurss naturales y bienes y servicis ambientales, cn el fin de prpiciar su aprvechamient y desarrll sustentable. Certificad de Origen, en cas de que se presenten dudas relacinadas cn la btención de dich dcument, será necesari cnsultar a la Secretaría de Ecnmía para slicitar su aclaración. La infrmación que permita la identificación, análisis y cntrl que señale la Secretaría mediante reglas, pr ejempl cuand de trate de químics. 2

3 b) Vehículs especializads y de transprte. Para la imprtación tempral de vehículs especializads y/ medis de transprte, utilizads para la industria cinematgráfica, deberán tramitar ante la Aduana de entrada, el pediment aduanal crrespndiente, cn clave de dcument BD, mism que amparará hasta pr un añ, la permanencia y legal estancia de ls vehículs en el país, y al cual se debe anexar: El Avis presentad a la Administración General de Grandes Cntribuyentes que stente el sell de acuse de recib, el cual debe presentarse mediante escrit libre, delimitand el nmbre, la denminación razón scial y el dmicili fiscal manifestad al registr federal de cntribuyentes, para el efect de fijar la cmpetencia de la autridad, y la clave que le crrespndió en dich registr, la autridad a la que se dirige y el prpósit de la prmción, así cm una dirección de crre electrónic para recibir ntificacines. Se debe indicar el us específic y plaz de permanencia de ls vehículs, señaland también su marca, mdel, añ-mdel, númer de serie númer de identificación vehicular, y el lugar lugares en dnde se realizará la filmación. El Avis debe stentar el sell de acuse de recib. Carta expedida pr el Institut Mexican de Cinematgrafía, avaland la existencia tant de la empresa Cinematgráfica cm de la prducción y el nmbre del respnsable de la prducción. Carta de un residente en el país que asuma la respnsabilidad slidaria cn el cntribuyente, manifestand su vluntad de asumir dicha respnsabilidad. Declaración baj prtesta de decir verdad firmada pr la Cmpañía Prductra, en la que manifieste que ls vehículs especializads y ls medis de transprte que se utilizarán para el traslad de ls enseres, utilería y demás equip necesari para la industria cinematgráfica, ingresarán pr una sla casión y n se utilizarán para la transprtación de mercancías distintas, listand el tip de vehícul, marca, mdel, añ-mdel y númer de identificación vehicular. En pertinente enfatizar, que deberán cntemplar un especial cuidad en la infrmación que es declarada en el pediment crrespndiente, sbre td en ls siguientes cncepts: Las unidades de medida señaladas en la tarifa de la Ley de ls Impuests Generales de Imprtación y de Exprtación, siend las más utilizadas de manera enunciativa más n limitativa: cabeza (Cbza), kilgram (Kg), pieza (Pza), metr cuadrad (M2), metr cubic (M 3 ), litr (L), gram (G), entre trs. El númer de piezas, vlumen y trs dats que permitan cuantificar las mercancías. La descripción, naturaleza, estad y demás características de las mercancías que permitan su clasificación arancelaria. Ls dats que permitan la identificación de las mercancías. Ls dats que determinen el rigen de las mercancías. El registr federal de cntribuyentes del imprtadr. El régimen aduaner al que se destinen las mercancías. El númer de candads ficiales utilizads en ls vehículs medis de transprte que cntengan las mercancías cuy despach se prmueva. 3

4 L anterir, se debe a que pr dispsición de la Ley Aduanera, dichs dats n pdrán ser rectificads en el pediment, así mism, deberán verificar que las mercancías que se presentarán para su despach, cincidan cn l declarads para que n se presenten mercancías excedentes Imprtación Tempral a través de Prcedimients Prevists en Reglas de Carácter General en Materia de Cmerci Exterir. Para la imprtación tempral de ls enseres, utilería y demás equip (equip de filmación, grabación, ftgrafía, prps, vestuari, etc.) que sea necesari para la filmación, pdrá efectuarse siempre que se utilicen en la industria cinematgráfica y su internación se efectúe pr residentes en el extranjer. La Cmpañía Prductra pdrá efectuar la imprtación tempral utilizand el frmat denminad Slicitud de autrización de imprtación tempral, al cual se le deberán anexar ls siguientes dcuments. El Avis presentad a la Administración General de Grandes Cntribuyentes que stente el sell de acuse de recib, el cual debe presentarse mediante escrit libre, delimitand el nmbre, la denminación razón scial y el dmicili fiscal manifestad al registr federal de cntribuyentes, para el efect de fijar la cmpetencia de la autridad, y la clave que le crrespndió en dich registr, la autridad a la que se dirige y el prpósit de la prmción, así cm una dirección de crre electrónic y teléfn para recibir ntificacines. Carta expedida pr el Institut Mexican de Cinematgrafía, avaland la existencia tant de la empresa Cinematgráfica cm de la prducción y el nmbre del respnsable de la prducción. Listad en el que se indique baj prtesta de decir verdad, la cantidad ttal de enseres, utilería y demás equip necesaris que se intrducirán cn la finalidad de ser utilizads para la prducción de la filmación y que dichas mercancías n serán bjet de cmercialización. En el cas de la intrducción de animales, también ésts deberán estar señalads, acmpañand al listad el certificad de imprtación zsanitari expedid pr la SAGARPA, pr cada ejemplar. La mercancía deberá stentar la leyenda Prhibida su Venta, la cual pdrá encntrarse adherida, brdada, pintada cn tinta indeleble grabada, except cuand el prcedimient de que se trate inutilice la mercancía de manera que n pueda ser usada en la filmación. Se pdrá efectuar el despach a dmicili, siempre que la Cmpañía Prductra anexe su slicitud al frmat respectiv y se encuentre en la franja región frnteriza, manifestand baj prtesta de decir verdad, que será el lugar dnde se mantendrán las mercancías durante la prducción de la filmación Prrrga. Se pdrá autrizar la prórrga del plaz de permanencia de las mercancías imprtadas tempralmente pr única vez, hasta pr un plaz igual, siempre que antes de su vencimient se presente slicitud ante la ACNI de la AGGC, anexand la rectificación al pediment riginal de imprtación tempral y/ frmat de Slicitud de Autrización de Imprtación Tempral cn el que ingresarn las mercancías. La slicitud se presentará a las autridades fiscales mediante dcument impres, el cual debe cntener ls siguientes requisits: Señalar la autridad a la que se dirige y el prpósit de la prmción. 4

5 Númers telefónics y dirección de crre electrónic del cntribuyente y el de ls autrizads para recibir ntificacines. Nmbres, direccines y el registr federal de cntribuyentes númer de identificación fiscal tratándse de residentes en el extranjer de tdas las persnas invlucradas en la slicitud cnsulta planteada. Descripción de las actividades a las que se dedica el interesad. Indicar el mnt de la peración u peracines bjet de la prmción. Señalar tds ls hechs y circunstancias relacinads cn la prmción, así cm acmpañar ls dcuments e infrmación que sprten tales hechs circunstancias, e indicar si han sid previamente planteads ante la misma autridad u tra distinta, han sid materia de medis de defensa ante autridades administrativas jurisdiccinales y, en su cas, el sentid de la reslución. Describir las raznes de negci que mtivan la peración planteada. Indicar si el cntribuyente se encuentra sujet al ejercici de las facultades de cmprbación pr parte de la Secretaría de Hacienda y Crédit Públic pr las Entidades Federativas crdinadas en ingress federales, señaland ls perids y las cntribucines, bjet de la revisión. Asimism, deberá mencinar si se encuentra dentr del plaz para que las autridades fiscales emitan la autrización. El trámite l llevará cab el representante legal, debidamente acreditad mediante pder ntarial y cnfrme a las nrmas legales establecida en ls Estads Unids Mexicans Dnación Destrucción de Mercancías Imprtadas Tempralmente a) Dnación en el País de Mercancías Imprtadas Tempralmente. Las persnas que hubieran imprtad tempralmente mercancías, en vez de retrnarlas al extranjer, pdrán dnarlas al Fisc Federal, cnfrme al siguiente prcedimient: Presentar una prmción pr escrit ante la Autridad Aduanera más cercana al lugar dnde se encuentren las mercancías que se pretendan dnar, y Acmpañar a dicha prmción, las mercancías de que se trate, muestra de las mismas, a fin de que la Autridad Aduanera emita la Reslución en el que determine si se acepta rechaza la dnación. Cuand la Autridad Aduanera n dicte la reslución señalada anterirmente dentr del mes siguiente a la presentación de la prmción respectiva, se entenderá que la dnación a favr del Fisc Federal ha sid aceptada. L dispuest en este párraf n será aplicable a las mercancías explsivas, inflamables, crrsivas, cntaminantes radiactivas. b) Destrucción en el País de Mercancías Imprtadas Tempralmente pr Haber Sufrid Algún Dañ. 5

6 Las persnas que hubieran imprtad tempralmente mercancías que n puedan retrnar al extranjer pr haber sufrid algún dañ, pdrán cnsiderar cm retrnadas al extranjer dichas mercancías, cn su destrucción, siempre que el imprtadr btenga autrización de la ACNCEA, ALJ la ACNI, según crrespnda a la circunscripción territrial dnde se encuentren las mercancías, para l cual se deberá: Presentar prmción pr escrit en el que señale el lugar dnde se lcalizan las mismas, sus cndicines materiales, el día, hra y lugar dnde se pretenda llevar a cab la destrucción, así cm la descripción de dichs prces y anexar, la siguiente dcumentación: Cpia del pediment dcumentación aduanera riginal que ampare la mercancías dañada. En su cas, la autrización de destrucción trgada pr autridad cmpetente tratándse de mercancías peligrsas ncivas para la salud seguridad pública, medi ambiente, flra fauna. Cpia del dcument emitid pr la Autridad cmpetente, mediante el cual acredite el dañ sufrid a las mercancías, cuand dich dañ deba hacerse cnstar en acta que se levante ante la Autridad cmpetente. Declaración baj prtesta de decir verdad, explicand ls mtivs circunstancias pr ls cuales se cnsidere que la mercancía n pueden ser retrnadas al extranjer, así cm, en su cas, señalar ls mtivs de incsteabilidad para su retrn al extranjer. Una vez btenida dicha autrización, presentar ante la ALAF que crrespnda al lugar dnde se encuentran las mercancías, prmción pr escrit en la que señale el lugar dnde se lcalizan las mismas, sus cndicines materiales, el día, hra y lugar dnde se pretenda llevar a cab la destrucción, la descripción de dich prces, cuand mens 5 días de anticipación a la fecha señalada para realizar el event, acmpañand cpia certificada de la autrización y cumplir cn l siguiente: Levantar acta de hechs en la que se hará cnstar la cantidad, pes vlumen de la mercancía dañada, así cm la descripción del prces de destrucción que se realice. Dicha acta será levantada pr la ALAF que crrespnda al lugar dnde se encuentran las mercancías, en su ausencia el imprtadr. En su cas, registrar la destrucción de la mercancía dañada en la cntabilidad del ejercici en que se efectúa y cnservarla pr el plaz previst pr el CFF. 6

7 Glsari 1. ACNCEA, la Administración Central de Nrmatividad de Cmerci Exterir y Aduanal de la AGJ, sita en Avenida Refrma 37, Módul VI, Planta Baja, Cl. Guerrer, Del Cuauhtémc, C.P , Méxic, D.F. 2. ACNI, la Administración Central de Nrmatividad Internacinal de la AGGC, sita en Avenida Hidalg 77, Módul III, Planta Baja, Cl. Guerrer, Del. Cuauhtémc, C.P , Méxic, D.F. 3. AGGC, la Administración General de Grandes Cntribuyentes, sita en Av. Hidalg 77, Módul III, Planta Baja, Cl. Guerrer, Del. Cuauhtémc, C.P , Méxic, D.F. 4. ALAF, a la Administración Lcal de Auditría Fiscal. 5. ALJ, a la Administración Lcal Jurídica. 6. CFF, Códig Fiscal de la Federación. 7. COFEPRIS, a la Cmisión Federal cntra Riesgs Sanitaris de la Secretaría de Salud. 8. Pediment, declaración relativa al cumplimient de bligacines tributarias en materia de cmerci exterir, pr medi de la cual sea el imprtadr el exprtadr manifiestan a la autridad aduanera, en frma escrita, la mercancía a intrducir a enviar fuera del territri nacinal, la clasificación arancelaria, el valr nrmal cmercial, ls impuests a pagar, y el régimen aduaner al que se destinarán las mercancías. 9. PROFEPA, a la Prcuraduría Federal de Prtección al Ambiente de la SEMARNAT. 10. SAGARPA, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrll Rural, Pesca y Alimentación. 11. SAT, al Servici de Administración Tributaria. 12. SE, a la Secretaría de Ecnmía. 13. SEDENA, a la Secretaría de la Defensa Nacinal. 14. SEMARNAT, a la Secretaría de Medi Ambiente y Recurss Naturales. Marc Nrmativ: Artículs 36; 59; , fracción II, incis a), de la Ley Aduanera; artículs 18, 18-A, 19 y 26, fracción VIII del Códig Fiscal de la Federación; 147 del Reglament de la Ley Aduanera; Reglas 4.2.2, fracción II, , fracción IV y , y Anex 1 de las Reglas de Carácter General en Materia de Cmerci Exterir para