Estudio sobre la situación actual y evolución previsible de la industria de la electrónica en España: hacia la reindustrialización del sector

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1 Observatorio Industrial del Sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones Estudio sobre la situación actual y evolución previsible de la industria de la electrónica en España: hacia la reindustrialización del sector Parte 1 de 2 11 de enero de 2010

2 INDICE 1. INTRODUCCIÓN AETIC y el Observatorio Industrial del Sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones OBJETIVOS DEL ESTUDIO METODOLOGÍA Delimitación sectorial Enfoque metodológico EL SECTOR DE LA ELECTRÓNICA A NIVEL INTERNACIONAL Principales Cifras e Indicadores Estructura sectorial y principales cifras del sector de la electrónica Comercio Internacional y el efecto de la globalización de los mercados Indicadores de producción industrial y consumo aparente La I+D+i en sector a nivel internacional Competitividad y Productividad Empleo y coste de los recursos humanos Globalización y el efecto de la deslocalización en el sector Benchmarking Finlandia: una apuesta por el sector industrial etic Dinamarca como modelo dinamización sectorial Del beneficio de la deslocalización al proceso de desindustrialización: Estonia Países emergentes consecuencia de la deslocalización: el caso de Vietnam Cuadro resumen principales acciones a nivel internacional en el sector Principales tendencias y factores clave del sector de la electrónica europeo 98 Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 2/107

3 1. INTRODUCCIÓN 1.1. AETIC y el Observatorio Industrial del Sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones La Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España (AETIC) representa a cerca de asociados, de los cuales 300 son empresas individuales y el resto de grupos y colectivos empresariales, cuya actividad está relacionada con la Electrónica, las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones. AETIC quiere promover el desarrollo del sector de la Electrónica, las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones (en adelante sector etic), especialmente con la generación de valor añadido y de actividad industrial o de servicios. Además, AETIC quiere potenciar el desarrollo de la Sociedad de la Información en España y apoyar la oferta empresarial en las áreas que representa. Las empresas integradas en AETIC generan actividades por un valor superior a los Millones de euros y son responsables del 40% del esfuerzo privado nacional en I+D. Con objeto de promover el desarrollo del sector etic, AETIC firmó un convenio de colaboración con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, organizaciones sindicales y la Federación Española de Entidades de Innovación y Tecnología para la creación de un Observatorio Industrial del Sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones. El Observatorio Industrial del sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, fue creado el 29 de Junio de 2005 y está integrado por: Federación de Industria de CC.OO Metal, Construcciones y Afines de UGT Federación Española de Innovación y Tecnología (FEDIT), Asociación Española de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones (AETIC) Ministerio de Industria, Turismo y Comercio El funcionamiento del Observatorio está coordinado desde la Dirección General de Desarrollo Industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, participando a su vez en el mismo otros dos órganos directivos de dicho Ministerio, la Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información y la Secretaría General de Comercio Exterior. La representación de la Administración en el Observatorio se completa con la participación del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a través de la Dirección General de Trabajo. Para lograr el cumplimiento de sus Objetivos generales, así como las demandas específicas que se le planteen, el Observatorio realiza estudios de análisis del sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones para aportar información cuantitativa y cualitativa que permita la realización de análisis de la Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 3/107

4 situación del sector en sentido amplio: estructura productiva, ocupacional, situación tecnológica, comercial, coyuntural, etc. Para dar a conocer los trabajos del Observatorio a los agentes del sector, se realiza anualmente una jornada de difusión de los resultados de sus actividades, principales conclusiones y recomendaciones efectuadas por el Observatorio. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 4/107

5 2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO El presente estudio se enmarca dentro de las actividades y estudios del Observatorio Industrial de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones y AETIC a través del cual se pretende conocer la situación del sector español de la industria electrónica en general y con respecto a las necesidades de reindustrialización en particular. El proyecto tiene como objetivo principal: Disponer de datos cuantitativos y cualitativos que permitan medir la situación actual del sector de manufactura electrónica y muestren la evolución del sector industrial de la electrónica y el proceso de desindustrialización en el que se encuentra inmerso. Asimismo se tratará de evaluar las consecuencias de dicho proceso de desindustrialización en la competitividad de otros varios sectores de actividad y servicios fundamentales. Este estudio permitirá: Conocer los principales retos a los que se enfrenta el sector manufacturero de la electrónica. Profundizar sobre las principales debilidades o amenazas que afectan a un sector de gran importancia para el dinamismo de la economía española. Enunciar posibles opciones estratégicas o de política industrial que contribuyan a la mejora del sector y a impulsar el necesario proceso de reindustrialización. Asimismo, tiene como finalidad el documentar y difundir la situación actual del sector y su necesidad de reactivación ante los principales decisores sectoriales y de la Administración, analizar tendencias y servir de base para la orientación de la política industrial del sector manufacturero de electrónica en España. En este sentido, se estudiará y valorará la necesidad de desarrollar una verdadera política industrial que preserve la producción y la industria. El análisis sectorial evalúa y revela cuáles son las prioridades de actuación clave para el éxito del sector en el marco de un entorno global y altamente competitivo, teniendo en cuenta el punto de partida sectorial actual, la información relevante sobre impactos, los ejemplos de éxito y la senda a seguir por el sector español manufacturero de la electrónica para la mejora de sus perspectivas en el mercado. En colaboración con expertos, empresas y demás interlocutores, se han tenido en cuenta los principales indicadores, estadísticas, tendencias, resultados e investigaciones y estudios sobre el sector español de la manufactura electrónica. Toda esta información sistematizada ha contribuido a profundizar sobre los retos estratégicos del sector de cara a su correcta reorientación y reactivación industrial. Este estudio supone un punto de partida hacia la reindustrialización del sector español de la electrónica, desde un enfoque realista y consciente de las principales claves de la situación actual por la que atraviesa el sector: El momento actual es idóneo para plantear un cambio de modelo económico con mayor peso de los sectores de alto valor añadido, en especial el sector de la manufactura electrónica etic. Los avances que se producen en el sector Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 5/107

6 manufacturero de electrónica se traducen en una mejora competitiva para el conjunto de la economía. La economía española debe crecer en productividad y competitividad y crear puestos de trabajo de alto valor añadido, para ello es necesario un esfuerzo inversor en etic. El sector etic español representó en el año 2008 una actividad de millones de euros, empleos directos e inversiones anuales en I+D de millones, equivalentes a un tercio del total privado nacional. En la situación económica actual se requiere una apuesta clara por el liderazgo en el despliegue de las nuevas infoestructuras, como base para el nuevo modelo económico y garantía de articulación territorial y social. Este despliegue exige la disponibilidad de productos y servicios locales, desde la ingeniería hasta los equipos y servicios de instalación y mantenimiento. Es necesaria una definición y un apoyo de las políticas industriales y la actividad de financiación del sector, para desarrollar y consolidar una oferta nacional competitiva de tecnología. Se debe potenciar la extensión del conocimiento de las nuevas tecnologías y la capacitación de los profesionales para posibilitar el acceso a los servicios de la Sociedad del Conocimiento. Es necesario fomentar la aplicación de las tecnologías etic como parte esencial de las políticas de sostenibilidad, tanto en materia de ahorro energético, emisiones de CO2, y de medio ambiente. Es prioritario que un plan de inversiones etic forme parte del esfuerzo de incentivación y recuperación de la economía española. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 6/107

7 3. METODOLOGÍA En este apartado se incluyen los principales aspectos metodológicos y herramientas de análisis que se han utilizado en la realización del presente estudio Delimitación sectorial El sector de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones se encuentra encuadrado en lo que se denomina Hipersector etic 1, terminología empleada para referirse al conjunto de actividades de investigación, desarrollo, fabricación, integración, instalación, comercialización y mantenimiento de componentes, subconjuntos, productos y sistemas físicos y lógicos, fundamentados en la tecnología electrónica, así como en la explotación de servicios basados en dichas tecnologías, la producción y difusión de contenidos soportados electrónicamente y las aplicaciones de Internet. La definición de Hipersector de AETIC engloba los siguientes sectores y subsectores: El Sector de la Electrónica dentro del Marco Hipersectorial etic Industria de la Electrónica Hipersector etic 1 La definición de Hipersector etic se formula en la década de los noventa, como consecuencia del fenómeno de convergencia tecnológica entre los sectores que lo integran, que sumado a la extensión de redes de área amplia y principalmente gracias a la aparición de Internet, han propiciado la integración de información, haciendo posible la denominada Sociedad de la Información. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 7/107

8 Marco hipersectorial etic 2 en el que se engloba el sector de la electrónica en sus grupos 1, 2 y 3, correspondientes a las actividades de: componentes electrónicos, electrónica profesional y electrónica de consumo y parte de las industrias de telecomunicación. Por otra parte, a efectos comparativos del estudio y de la identificación de fuentes de información en organismos e instituciones oficiales sobre el sector de la electrónica, se han tenido en consideración las definiciones del INE (CNAE 93 y 2009) y de la OCDE como parte de un enfoque CORE o de actividades principales que caracterizan al sector, si bien hay que subrayar el marco de referencia es el Hipersector etic y dentro de éste los subsectores o actividades anteriormente reseñadas, dado que el marco hipersectorial es más amplio y transversal. Dentro de este contexto, hay que destacar que las manufacturas etic cubren con componentes, equipos, subcontratación, I+D, máquinas especiales, diseño y asistencia técnica asociada, un amplísimo abanico de sectores de actividad constituyendo en muchos casos la base competitiva de los mismos, de ahí que las categorías definidas en el Hipersector etic para las actividades relacionadas con la Industria electrónica respondan mejor a las necesidades de la Industria manufacturera etic. El sector de la Electrónica (Manufacturas etic) según los datos del CNAE-INE, se compone de las siguientes actividades industriales y de servicios: Estructura de la Industria Manufacturera de la Electrónica (Manufacturas etic), (Según el INE CNAE 93) CNAE-93 INDUSTRIA (etic Manufacturas) 300 Fabricación de máquinas de oficina y equipos y equipos informáticos 321 Fabricación de válvulas, tubos y otros componentes electrónicos 322 Fabricación de transmisores de radiodifusión y televisión y de aparatos para la radiotelefonía y radiotelegrafía con hilos. 323 Fabricación de aparatos de recepción, grabación y reproducción de sonido e imagen. 332 Fabricación de instrumentos y aparatos de medida, verificación, control, navegación y otros fines, excepto equipos de control para procesos industriales. 333 Fabricación de equipos de control de procesos industriales. A continuación se presenta el enfoque de la OCDE (y el enfoque de la Central de Balances del Banco de España. 2 Para la delimitación sectorial, se ha tenido en cuenta el documento del Ministerio de Industria Comercio y Turismo (MITyC) y AETIC (2006) Análisis y propuestas de delimitación del sector de la Electrónica y las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 8/107

9 Clasificaciones de la OCDE y el Banco de España sobre el sector de Manufactura etic Asimismo, dentro del capítulo 5 concerniente a la situación actual y evolución del sector de la electrónica en España se ha planteado un enfoque innovador, que además de los sectores CORE anteriormente definidos se alude a su relación con otras actividades en las que la industria electrónica desempeña un papel clave o auxiliar (automoción, telecomunicaciones, aeronáutico, medicina, defensa, transporte, energía, etc.), lo cual pone de manifiesto el carácter transversal del sector y su impacto en otros sectores y subsectores de la economía. NOTA ACLARATORIA: Cuando en los análisis y los comentarios se refiere al sector etic de forma genérica, este sector estaría englobando al sector TIC, incluyendo: fabricación y servicios relacionados con los sectores de electrónica, telecomunicaciones, Tecnologías de la Sociedad de la Información. Al hacer referencia a fabricación TIC o etic se tienen en cuenta solamente los sectores industriales relacionados con el sector etic, entre ellos, electrónica profesional, electrónica de consumo, fabricación de equipos informáticos y de oficina, fabricación de hardware para telecomunicaciones y otras aplicaciones, fabricación de componentes electrónicos y otros sectores relacionados con la electrónica. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 9/107

10 3.2. Enfoque metodológico El enfoque dual del estudio sobre la situación actual y evolución del sector de la industria de la electrónica en España parte del análisis pormenorizado de las fuentes de información secundarias disponibles tanto a nivel internacional como nacional, así como de la visión aportada por algunas de las principales empresas de la industria manufacturera de la electrónica. La naturaleza dual del enfoque metodológico posibilita la correcta validación de las hipótesis planteadas en el estudio a través de datos objetivos de carácter cuantitativo, que a su vez, han sido contrastados y corroborados mediante el empleo de técnicas cualitativas que han servido para tomar el pulso del sector y conocer de primera mano la realidad del sector de la industria electrónica española en el ámbito de un mercado cada vez más globalizado y afectado por los proceso de deslocalización. Esquema de la metodología empleado en el estudio + Cantidad de - información 1. Datos de fuentes secundarias 2. Fuentes primarias de información sectorial 3. Consenso con agentes clave y expertos 4. Resultados principales Objetivo: Aspectos clave para la mejora del sector Metodología de análisis La tercera fase del proceso metodológico consistió en la puesta en común de los principales resultados obtenidos en las fases 1 y 2 correspondientes al análisis y sistematización de fuentes de información secundarias y primarias. Del consenso con los agentes clave y expertos sectoriales se procedió a la redacción del informe final con los principales resultados con el objetivo de aportar conclusiones y recomendaciones de valor añadido para la mejora del sector. Las conclusiones y recomendaciones estratégicas que se desprenden del estudio han de servir de base para el diseño de políticas, medidas y acciones de apoyo al sector para mejorar su situación actual, basadas en las necesidades detectadas en el análisis y fundamentadas en evidencias sólidas en las distintas áreas de actuación prioritaria. El análisis de las necesidades y factores tanto internos como externos del proceso de reindustrialización tuvieron como colofón, la aplicación de la técnica de análisis DAFO o en terminología anglosajona SWOT que contribuyó a clarificar los retos y perspectivas de futuro para el sector de la electrónica, a través de un minucioso estudio a cerca de la debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades que se derivan de las situación actual y de la evolución advertida. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 10/107

11 El análisis DAFO sectorial planteado contribuirá a sensibilizar de los principales agentes a cerca de la necesidad de articular una serie de actuaciones urgentes de política industrial para mejorar la evolución de un sector tan estratégico para la economía española como es el sector de la industria manufacturera de la electrónica. El documento final sentará las bases para la orientación de la política industrial del sector manufacturero de electrónica en España y para la elaboración de un futuro Plan Estratégico Sectorial que marque el camino a seguir para afrontar con garantías los retos de un entorno global y altamente competitivo partiendo de las prioridades y conclusiones del presente informe. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 11/107

12 4. EL SECTOR DE LA ELECTRÓNICA A NIVEL INTERNACIONAL 4.1. Principales Cifras e Indicadores En este apartado se presentan las principales magnitudes e indicadores del sector de la electrónica en la esfera internacional. Así el análisis muestra tanto la situación actual como la evolución experimentada por el sector en los últimos años. Para ello, se han empleado para el análisis las siguientes dimensiones: Estructura sectorial y principales cifras del sector de la electrónica Comercio Internacional y el efecto de la globalización de los mercados Indicadores de producción industrial y consumo aparente La I+D+i en el sector a nivel internacional Competitividad y Productividad Empleo y costes de los recursos humanos Globalización y el efecto de la deslocalización en el sector Estructura sectorial y principales cifras del sector de la electrónica Estructura Sectorial Uno de los primeros aspectos a tener en consideración es la estructura sectorial de España en contraposición con otros modelos económicos con un mayor peso del conocimiento en la configuración de su Producto Interior Bruto (PIB). Como se verá más adelante, la estructura sectorial de España muestra, en comparación con la media de la UE, una menor orientación hacia actividades económicas de mayor valor añadido, así como un menor peso del sector industrial. La necesidad de orientar la economía española hacia un modelo basado en el conocimiento queda patente al analizar la situación de España con relación al peso del gasto etic sobre el PIB. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 12/107

13 Comparación de España con la UE y EEUU en relación al peso de las etic y las telecomunicaciones sobre el PIB % 6% 5,80% 5,40% Gasto TIC/PIB Gasto Telecom /PIB 5% 4% 4,60% 1,40% 2,70% 3,30% 3% 2% 1% 3,20% 3,10% 2,10% 0% España UE EEUU Fuente: elaboración propia en base a datos del Banco de España Comparación de Indicadores etic de España, UE y EEUU Indicadores etic España UE EEUU Grado e-preparación 7,30% 7,30% 8,90% Gasto etic y telecom (eur/hab) Gasto Telecom /PIB 3,20% 3,10% 2,10% Gasto etic/pib 1,40% 2,70% 3,30% Gasto total etic y Telecom/PIB 4,60% 5,80% 5,40% Fuente: elaboración propia en base a datos del Banco de España En el gráfico y la tabla anterior, se aprecian diferencias significativas entre el gasto en etic con relación al PIB de España, que en términos porcentuales es la mitad de la media de la Unión Europea y EEUU, lo que indica un gap de mercado tecnológico en cuanto al nivel de inversión, adopción y uso de las tecnologías etic, que se reflejaría en la dotación etic de las empresas y ciudadanos, un factor esencial para competir en un mundo globalizado. Por su parte, el indicador relativo al gasto en telecomunicaciones, muestra un mayor grado de liberalización de las telecomunicaciones en EEUU o por su mayor PIB, de ahí que el porcentaje sea inferior al de España y al de la UE. Todo ello muestra la oportunidad que tiene España para mejorar la adopción y uso de las tecnologías etic para alcanzar niveles europeos y americanos. Este menor peso del sector etic en la economía española se pone de relieve en el siguiente gráfico, en el que se muestra (para los principales países de la OCDE) el porcentaje que representa el sector etic sobre el valor añadido total de la economía nacional, en el que España se encuentra a la cola de los países más avanzados. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 13/107

14 Peso del sector etic en el valor añadido total del sector empresarial (%) 16% 14% 12% 14,8% 13,7% 12,1% 10,9% 10,8% 10,7% 10% 8% 6% 9,2% 8,7% 8,4% 8,3% 8,1% 7,9% 7,9% 7,9% 7,6% 7,6% 7,5% 7,5% 7,1% 7,1% 6,9% 6,8% 6,7% 5,9% 4% 2% 0% Greece Spain Austria Germany Portugal Australia Italy Czech Rep. Canada Belgium Japan France Denmark EU 14 Norway OECD 23 United States Netherlands UK Sweden Hungary Ireland Korea Finland Fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE En países como Finlandia, Corea o Irlanda el peso del sector etic 3 con respecto al total del sector empresarial duplica al del sector etic español que se encuentra también lejos de la media de los países de la OCDE (8,4 frente al 6,7 de España). En el siguiente gráfico, se pone de manifiesto el potencial de Corea y Finlandia en la industria de la electrónica con un peso en términos de valor añadido sobre total del sector empresarial superiores al 20%, diez veces superior al español o países como Japón, Hungría e Irlanda con porcentajes superiores al 12%. Al analizar, el peso de los servicios etic, la posición de España es ligeramente inferior a la OCDE, aunque en sintonía con los países de su entorno, si bien no alcanza valores superiores al 11% como en Suecia, Reino Unido, Finlandia o Irlanda. Si al bajo peso que el sector etic español tiene sobre el total del valor añadido del sector empresarial, se suma que el peso relativo del sector de fabricación TIC español frente al del sector de servicios etic es el más bajo entre los países de la OCDE y que en los últimos años el sector industrial español ha disminuido en prácticamente en un 30% desde 1990, se pueden afirmar dos claras tendencias, por una parte, el proceso de desindustrialización con la consiguiente deslocalización de parte de la producción del sector hacia otros mercados y por otra parte, un peso creciente de los servicios etic en detrimento de la industria manufacturera de la electrónica. 3 Cuando en los análisis y los comentarios se refiere al sector etic de forma genérica, este sector estaría englobando al sector TIC, incluyendo: fabricación y servicios relacionados con los sectores de electrónica, telecomunicaciones, Tecnologías de la Sociedad de la Información. Al hacer referencia a fabricación TIC o etic se tienen en cuenta solamente los sectores industriales relacionados con el sector etic, entre ellos, electrónica profesional, electrónica de consumo, fabricación de equipos informáticos y de oficina, fabricación de hardware para telecomunicaciones y otras aplicaciones, fabricación de componentes electrónicos, y otros sectores relacionados con la electrónica. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 14/107

15 Peso relativo de los sectores etic de fabricación y servicios. % sobre el valor añadido del total de actividades de fabricación y servicios totales respectivamente. Año TIC en fabricación TIC en servicios 20 21,1 20, ,6 4,8 12,8 5,7 3,0 6,6 7,3 7,5 5,6 5,6 8,0 8,3 8,3 8,5 8,6 8,7 8,7 8,9 8,90 8,9 9,0 9,1 9,4 7,7 7,2 5,2 4,6 4,8 5,0 4,2 4,6 3,5 2,8 2,8 2,3 12,6 10,1 3,8 10,7 9,3 11,4 6,0 11,8 11,9 12,5 11,5 0 Mexico Japan Greece Austria Germany Australia Korea Spain Portugal France Italy Canada Denmark OECD USA Belgium Czech Rep. Norway Hungary Netherlands Sweden UK Finland Ireland Fuente: OCDE Hay que destacar, a este respecto que en cuanto al nivel de los servicios etic, España tendría una posición similar a otros países de su entorno, pero en fabricación etic, España presenta una menor capacidad relativa que otros países comparables como Francia o Italia. En el siguiente gráfico, se observa cómo se ha producido un descenso en el peso de los sectores industriales dentro de las economías más avanzadas en favor de países con costes de producción más bajos como los países de la Europa del Este, si bien destaca el caso de países nórdicos como Finlandia y Noruega, que lejos de reducir su sustrato industrial lo han incrementado en las últimas décadas. Hay que tener en cuenta que el gráfico se refiere a los países de la OCDE, por lo que si se incluyeran otros países emergentes del sudeste asiático o China, éstos se ubicarían en la zona de los países con mayor porcentaje de valor añadido generado por la industria, si bien el paso hacia una economía con un mayor peso del sector servicios se ha entendido tradicionalmente como un avance económico, esto debe ser matizado en el caso del sector etic, en el que la industria de fabricación electrónica constituye la plataforma avanzada sobre la que se generan los servicios; dónde se producen las rupturas tecnológicas que permiten el desarrollo de los nuevos servicios y que juega un papel muy importante en el resto de sectores productivos, dotando de dinamismo e innovación a toda la economía, como sucede en Noruega y Corea. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 15/107

16 Valor añadido del sector industrial como % del valor añadido total entre 1990 y 2007 % Valor añadido en Industria 2007 % Valor añadido en Industria , ,3 14,1 14,2 16,7 17,3 17, ,2 22, ,2 23,4 23,5 23, ,7 18,8 19,1 20,2 20,3 20,8 20,9 21, ,9 26,1 26,2 26, ,5 31,3 31,7 32,6 10 9,8 5 0 Luxembourg Greece France Iceland UK US Spain Portugal Belgium Netherlands New Zealand OECD total Denmark Italy India Australia Turkey Switzerland Japan Poland Sweden Austria Ireland Brazil Hungary Canada Finland Germany Mexico South Africa Korea Slovak Rep. Russia Czech Rep. Norway Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE El sector de la electrónica en España tiene un peso relativo bajo en comparación con el resto de los países industrializados. España también ha experimentado una de las mayores caídas relativas del peso del sector industrial entre los países de nuestro entorno, pasando de casi el 25% en 1990 a un peso de la industria del 17,5% en 2007, circunstancia que pone de manifiesto un claro proceso de desindustrialización. Para conocer el posicionamiento de España respecto al peso de los servicios etic y de las manufacturas etic se ha elaborado un análisis clúster que sitúa a España en el grupo de países con un bajo peso relativo tanto de la fabricación etic como de los servicios etic, en comparación con los países de nuestro entorno. Dentro de los clústeres (3 y 4) con mayor peso de la fabricación etic destaca en menor peso de los servicios etic en países como Japón y Corea. En este sentido sería necesario potenciar el papel de la industria electrónica de España para crecer en el mercado interno de productos electrónicos y cuyos servicios etic también se verían reforzados. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 16/107

17 Análisis de la posición relativa de los países en función del peso relativo de sus sectores de fabricación y servicios etic. Año NL IR UK SE Cluster 2 Cluster 3 FI Peso de servicios etic (%) ES NO CZ BE DK PT IT CA FR AU DE AT GR US OECD HU Cluster 4 KR JP MX Cluster 1 Peso de fabricación etic (%) + Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE El sector industrial español se ha reducido en más del 30% desde Es prioritario que España aborde la situación de pérdida de competitividad del sector industrial para hacer frente a la creciente desindustrialización y a la pérdida de capacidades productivas. España, en las últimas décadas ha perdido potencial industrial. Esta tendencia generalizada en los países de nuestro entorno, es más acusada en nuestro país ya que no puede competir en costes con las economías emergentes ni en especialización con las economías más avanzadas. A esta situación intermedia se suma a que el peso del sector industrial español de la electrónica español es el más bajo de los países de la OCDE, así como a una paulatina reducción de su incidencia o representatividad dentro del hipersector etic. Reducir el gap tecnológico es un factor esencial para competir en un mundo globalizado. Es vital seguir apostando por el desarrollo de la sociedad de la información a todos los niveles especialmente en el plano empresarial y desde el punto de vista de los potenciales demandantes y/o beneficiarios de estos bienes. En los países más avanzados de nuestro entorno, se aprecia un mayor uso e inversión productos etic, así como un mayor grado de implantación de las etic tanto en el ámbito empresarial como en la vida cotidiana, como lo que se traduce en una posición competitiva mejor para afrontar los retos de la globalización. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 17/107

18 Posición del sector de la electrónica en el contexto Internacional El tratamiento del contexto internacional del sector de la electrónica requiere de un análisis tanto global, abordando la situación del sector de la electrónica en los principales bloques o potencias económicas como Japón, EEUU o China, como regional, entendiendo como tal, la situación del sector de la electrónica español en el seno de la UE. Principales Indicadores de situación del sector a nivel Internacional 2006 Fuente: Electra y Comisión Europea La producción total en 2006 fue de miles de millones de euros, de los cuales aproximadamente el 88% corresponde a China, UE, EEUU y Japón. En el análisis se han tenido en consideración las NACE establecidas por Eurostat y Electra para las tipologías de bienes y productos que se exponen a continuación. Por otra parte, en los gráficos de situación también se incluye un recuadro (bajo la denominación ITC) en el que se consigna el montante de otras categorías no incluidas correspondientes a la NACE 30 (ordenadores y maquinaria de oficina) y (televisión y radiotransmisores y aparatos para líneas de telefonía y telégrafos). Dentro del contexto Europeo, todavía, España mantiene una posición de cierto peso entre los países líderes en términos absolutos. Los cuatro países que encabezan el ranking representan el 67% de la producción del sector de la electrónica y aparatos eléctricos, correspondiendo un tercio del total a Alemania. España representa el 5,6% de la producción del sector con cerca de 18 miles de millones de, situándose como quinto productor de la UE, si bien dentro de su tejido empresarial, el importante grado de dependencia que tiene España con respecto a las multinacionales que operan en el sector y el mayor grado de crecimiento del sector de los países del este de Europa (como consecuencia de los procesos de deslocalización), pueden hacer peligrar esta situación. Hay que recordar, que en otros sectores industriales como el de la automoción (en el que España no cuenta con fabricantes o marcas propias) en menos de una década España ha pasado de ser el quinto fabricante de automóviles al octavo. Hay que matizar que los últimos datos disponibles son de 2006 y que la tendencia apunta a que la situación de España habría empeorado en los últimos tres años entre otros factores por el auge de las economías del este de Europa como principales destinos de inversiones. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 18/107

19 Producción en 2006 en la UE en el sector etic 4. (Según países) Fuente: Eurostat y Electra A diferencia del sector de la automoción, el sector español de electrónica, que cuenta con una industria nacional con producto propio presente en determinados nichos de mercado, aunque como se avanzaba con anterioridad, el peso de las multinacionales y su influencia, en sobre las empresas proveedoras de componentes es notable dentro de la cadena de valor sectorial. En lo que respecta al consumo de productos electrónicos y eléctricos, España representa el 8,4% del consumo aparente del sector, esto es, su consumo, es proporcionalmente superior a su producción (5,6%). Este indicador de volumen de mercado, que mide la diferencia entre la suma de las importaciones y la producción menos las exportaciones, reflejaría un déficit en la balanza comercial del sector de manufacturas etic. 4 En los gráficos de Eurostat y Electra, también se incluyen, además de electrónica, datos de apartados eléctricos o electrotecnia por su gran interrelación con la electrónica. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 19/107

20 Consumo aparente en 2006 en la UE en el sector etic. (Según países) Fuente: Eurostat y Electra Con un consumo aparente superior al porcentaje que representa su producción respecto al total de UE, también se encuentran países como Reino Unido y Francia. En los siguientes, gráficos se aporta una visión de conjunto por categorías de productos electrónicos para las principales economías (UE, EEUU, Japón y China). En la UE prima el sector del Automatismo, la categoría de Otros y la de Componentes Electrónicos (estos tres subsectores suponen el 55,5% del total). En Estados Unidos, encabezan el sector los Componentes Electrónicos, Otros y en tercer lugar Automatismos, siendo la concentración mayor que el caso de Europa (70% del total). En este análisis hay que destacar que Europa se caracteriza por un importante peso de la Electrónica Profesional, aproximadamente el 60%. También hay que resaltar el importante crecimiento del sector de la iluminación en los últimos años, gracias a las nuevas tecnologías de LED. En Japón y China, se aprecia un menor peso de los automatismos y una mayor importancia de la Electrónica de Consumo. En Japón las tres categorías mencionadas anteriormente suman el 72,3%, situándose por orden de importancia los Componentes Electrónicos, Electrónica de Consumo y Otros, siendo especialmente destacable el peso de los Componentes Electrónicos con más del 43% de su producción. Por su parte, China, al igual que la UE muestra un mix de productos más diversificado, aunque más del 55% de su producción se concentra en Electrónica de Consumo, Componentes y Otros, respectivamente. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 20/107

21 Producción de la UE en el sector etic Reparto % por categorías Fuente: Eurostat y Electra Producción de EEUU en el sector etic Reparto % por categorías Fuente: Eurostat y Electra Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 21/107

22 Producción de Japón en el sector etic Reparto % por categorías Fuente: Eurostat y Electra Producción de China en el sector etic Reparto % por categorías Fuente: Eurostat y Electra Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 22/107

23 El análisis de la producción industrial de ITC (ordenadores y maquinaria de oficina, etc.) no incluida dentro del sector de la electrónica y de aparatos electrónicos, muestra un volumen similar en EEUU y la UE, y el liderazgo de China con casi un 40% sobre un mercado total de más de 400 miles de millones de. A modo de resumen, se recoge la situación por subsectores de los países objeto de estudio, en la que la UE destaca en las ramas etic de Automoción, Energía y Electrodomésticos, además de las de Electromedicina y Cable donde se encuentra bien posicionada, si bien estas circunstancias deben considerarse teniendo como referente el volumen de mercado de los distintos países de la UE, su grado y áreas de especialización en electrónica, así como los flujos de inversión y de exportación. Peso porcentual relativo en la producción de los subsectores etic en UE, EEUU, Japón y China Fuente: Eurostat y Electra Bajo esta panorámica general o enfoque de grandes bloques económicos, se pueden inferir oportunidades para la industria europea en áreas tales como la Domótica, Electromedicina o en el campo de las Energías Renovables, entre otros nichos de mercado de mayor especialización en los que no están presentes de forma tan patente países como China y Japón. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 23/107

24 El sector español de la electrónica representa en 1,2% de la producción mundial. España se sitúa como quinto productor europeo con un 5,6%, si bien se aprecia un auge de los países del este que podrían hacer peligrar la ya debilitada posición española dentro del contexto europeo e internacional. El sector de la electrónica se encuentra en un momento de riesgos y oportunidades. Si no se actúa de manera decidida se corre el riesgo de de que se acelere el desmantelamiento progresivo del sector por la presión de la economías emergentes, los efectos de la globalización de los mercados y las creencias erróneas en que fabriquen otros y que lo importante son los servicios, lo que supondría una perdida irreversible de conocimiento y capacidades productivas, es decir, una mayor situación de dependencia tecnológica. Por su parte, el sector, dado su carácter horizontal y su interrelación con el resto de sectores industriales y empresariales, presenta importantes oportunidades para la consolidación y expansión de la industria de la electrónica española en nichos de mercado o en sectores de éxito país, como por ejemplo en el campo de las Energías Renovables donde España está bien posicionada y cuenta con una excelente imagen internacional, entre otras actividades que pueden servir para la reindustrialización y el relanzamiento del sector. En este sentido, cobra especial importancia reforzar la planificación de las compras públicas de tecnología innovadora de tal forma que se dote a las empresas del sector de referencias tempranas que les permitan afrontar con garantías los retos de los mercados internacionales y que al mismo tiempo contribuyan al fortalecimiento de los distintos niveles de la cadena de valor y de suministros del sector español de la electrónica, generando ventajas competitivas y un mayor grado de especialización. Aunque en el contexto internacional el peso de la industria española no es muy elevado, existen nichos de mercado y empresas altamente especializadas con tradición y presencia en los mercados internacionales. España representa aproximadamente el 5,6% de la producción europea, unos millones de euros, según los datos de Eurostat y Electra, si bien en los últimos años, tomando como referencia otras fuentes consultadas, se aprecia una cierta desaceleración en el sector y una tendencia a desplazar la producción y las inversiones hacia los países del este de Europa. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 24/107

25 Comercio Internacional y el efecto de la globalización de los mercados La evolución del comercio internacional en sector de la electrónica, está presidida por el fenómeno de la globalización de los mercados, en los que cada vez es más difícil competir por la aparición de países emergentes, el auge de la diferenciación y la especialización en los distintos subsectores. La decidida adopción de los procesos de innovación como ventaja competitiva dentro de la generación de nuevos bienes junto con la incorporación de estos procesos en el esquema productivo, la implantación de herramientas de Gestión del Conocimiento (sistemas de inteligencia competitiva y vigilancia tecnológica, creatividad, desarrollo acelerado de productos, etc.) son clave para la mejora de la competitividad a la hora de abordar mercados internacionales exigentes, en los que los plazos para la generación de nuevos productos son cada vez menores y en consecuencia su ciclo de vida dentro del mercado (dada la rapidez con que se produce su obsolescencia). Para analizar el efecto de la globalización de los mercados y el comercio internacional en sector etic y en el sector de la electrónica se aporta una visión de conjunto que parte del estudio de los flujos comerciales entre las principales economías del mundo para analizar seguidamente la evolución de las exportaciones en el sector TIC y su peso relativo sobre las importaciones y la evolución en los principales actores del sector de la electrónica a nivel mundial. Asimismo se estudia la cuota de mercado de los países de la OCDE en productos etic, y se tratan en profundidad fenómenos como la concentración, la especialización o ventaja competitiva revelada y el déficit en la balanza comercial de productos electrónicos. Para finalizar este apartado de caracterización del comercio internacional de la electrónica se aporta una reflexión sobre el comportamiento de los intercambios comerciales en el seno de UE. Comercio exterior en el sector de la electrónica y la electrotecnia. Miles de millones de euros. Año 2006 Fuente: Eurostat y Electra Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 25/107

26 El primero de los análisis muestra el desequilibrio de la balanza de pagos europea y especialmente la norteamericana que no obtiene un saldo positivo en ninguno de los intercambios bilaterales de productos electrónicos con los países seleccionados, representando los productos electrónicos chinos prácticamente la mitad de sus importaciones. Por su parte, la UE solamente experimenta un saldo positivo en comercio exterior respecto a EEUU de cerca de 4,6 MM de, mientras que Japón y China arrojan saldos positivos. Saldo de las Importaciones y Exportaciones entre bloques económicos en el ámbito del sector de la electrónica y la electricidad. País o bloque económico Importaciones (MM ) Exportaciones (MM ) Saldo (MM ) Unión Europea 72 41,1-30,9 Estados Unidos 84 37,2-46,8 Japón 28,7 52,9 + 24,2 China 38,7 92,2 + 53,5 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat y Electra Pese a estos resultados globales, que muestran un déficit en exportaciones de productos electrónicos, la siguiente tabla muestra la evolución ascendente del volumen de las exportaciones de la Europa de los 25 en el periodo , que sin embargo, en consonancia con el desequilibrio de la balanza de pagos sectorial europea, también ha venido acompañada de un incremento similar en el aumento de las importaciones de productos etic. En ambos casos, el ritmo de crecimiento ha sido muy superior al volumen de las importaciones y exportaciones general. Evolución de las exportaciones e importaciones de bienes etic entre Europa y el resto del mundo. Fuente: Comisión Europea. Eurostat El estudio de la balanza comercial en productos etic de los distintos países de la OCDE, sitúa a España entre los países desarrollados con menor tasa de cobertura del comercio internacional en manufacturas etic, lejos de la media de la OCDE del 85% y con un volumen de importación cuatro veces superior al de sus exportaciones. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 26/107

27 67% 66% 63% 61% 60% 57% 55% El gráfico, a pesar de que algunos países puedan estar afectados por el efecto maquila consistente en la deslocalización de su producción hacia países limítrofes con menores costes de producción (ej. EEUU México, Alemania República Checa y países del este, o España Portugal), once países se sitúan por encima de la media de la OCDE y ocho de ellos obtienen un superávit en su balanza de pagos. Destaca el caso de Corea, Japón y Finlandia con un diferencial superior al 40%. Peso de las exportaciones sobre las importaciones en comercio de productos etic (%) 200% 180% 180% 160% 140% 120% 100% 80% 148% 141% 134% 127% 119% 108%107% 99% 97% 96% 82% 76% 72% 85% 60% 40% 51% 51% 38% 27% 20% 0% 20% 15% 15% 13% 4% Total Iceland Australia Greece Turkey New Zealand Spain Norway Italy Canada United Kingdom Switzerland United States Poland Portugal Denmark France Belgium Luxembourg Austria Sweden Czech Rep. Germany Netherlands Slovak Rep. Hungary Mexico Ireland Finland Japan Korea Fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE 2008 En el extremo contrario, se observa un conjunto de países entre los que se encuentra España con un mayor grado de dependencia exterior para satisfacer su demanda de productos etic y con importante déficit comercial, ya que estos países ni si quiera cubren con sus exportaciones un tercio de los productos que adquieren en el exterior. En la órbita de este grupo de países, además de España, están Turquía, Grecia, Nueva Zelanda, Australia o Islandia, que cierra el ranking de la ODCE con un 4%. El aislamiento de la evolución de una serie de los principales países de la OCDE junto con economías emergentes como la China, dejan claro el cambio de tendencia en cuanto a la reducción paulatina de la cuota los países más desarrollados a favor de los países en vías de desarrollo, dentro del marco de los procesos de deslocalización. El caso de China, evidencia esta tendencia, con espectacular crecimiento de sus exportaciones de productos etic a nivel mundial, a costa de un decremento de la cuota de mercado de los países de la OCDE. En menos, de seis años, China ha pasado de una situación similar a la de Corea a ser líder mundial en exportaciones de productos etic con más de millones de dólares. China es el país que más crecimiento ha experimentado en exportaciones de productos etic a nivel mundial, a costa de un decremento de la cuota de mercado de los países de la OCDE. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 27/107

28 Evolución de los principales exportadores mundiales de productos etic EE.UU. EU15 China Japón Corea Fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE Importes de exportaciones en miles de millones de dólares (precios corrientes). EU15 excluye el comercio intra-eu En lo referente a importaciones de productos etic también se aprecia un importante crecimiento de China debido principalmente a la importación de componentes electrónicos para su ensamblaje y al desarrollo de su incipiente mercado interno, que debido a su población representa uno de los mayores mercados potenciales para la electrónica del mundo, tanto que en los últimos años se ha puesto a la altura de mercados maduros de electrónica como el mercado de EEUU o el europeo, que también han crecido en tamaño en los últimos años. Otros mercados como Japón y Corea se han mantenido más estables, con menor crecimiento relativo. En el siguiente gráfico, se analiza la evolución de las importaciones de productos etic, en los que destaca en EEUU y UE como principales destinatarios de productos etic, así como el papel de China que en gran medida importa para la fabricación y/o transformación de productos etic. De la comparativa del gráfico de importaciones con el anterior de exportaciones se aprecia una situación de déficit comercial en EEUU y la UE, mientras que China, Japón y Corea obtienen un saldo favorable en la balanza comercial de productos etic. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 28/107

29 Evolución de los principales importadores mundiales de productos etic Importaciones de bienes TIC EEUU EU15 China Japón Corea 350 Miles de millones de dólares Fuente: elaboración propia en base a datos de la OCDE Importes de exportaciones en miles de millones de dólares (precios corrientes). EU15 excluye el comercio intra-eu La pérdida de terreno de las economías desarrolladas en cuota de mercado indica como en los últimos años se ha llevado un proceso de deslocalización a escala internacional hacia los países del este europeo y del sudeste asiático. En este sentido, en el siguiente gráfico dentro del marco de los países de la OCDE, se muestra el claro avance de las economías del este de Europa con las tasas de crecimiento en el periodo (.ej. República Checa, Hungría, Eslovaquia o Polonia) más altas de la OCDE y al mismo tiempo el declive en cuota de mercado de los países más avanzados en el campo de la electrónica (ej. EEUU, Japón, Alemania y Corea). Pese a estar entre las 10 mayores economías del mundo, España ocupa una posición preocupante en lo referente a su cuota mundial del mercado de productos electrónicos etic. Esta cuota, incluso se ha visto reducida casi un 30% entre 2003 y 2006 por los efectos de la globalización y de la tendencia de la fabricación electrónica masiva en países de Asia y zonas emergentes, tal y como se verá más adelante en el apartado relativo a la globalización y a los efectos de la deslocalización (4.1.7) en el que se profundiza sobre el crecimiento experimentado por los países no pertenecientes a la OCDE. Por otra parte, resulta llamativo el caso del Reino Unido, como la única de las principales potencias europeas que ven aumentar su cuota de mercado, cuya explicación se encontraría en su situación estratégica en Europa como sede de grandes multinacionales y por el potencial de sus mercados financieros para la captación de inversiones, capital riesgo y en su tradición en el ámbito de las fusiones y adquisiciones de empresas, a las que los sectores industriales, como el de la electrónica, no son ajenos. Hacia la reindustrialización del sector (parte 1 de 2) 29/107