PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICO DE LA CONSEJERÍA DE

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICO DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA DE CASTILLA-LA MANCHA. 1

2 Índice 1. Objeto del contrato Información general Entorno tecnológico Descripción y requisitos del mantenimiento del proyecto Entornos de desarrollo y explotación del sistema SIEE Ejecución y gestión del proyecto Forma de pago Salvaguarda del secreto estadístico y confidencialidad de los datos Control de calidad Documentación de los trabajos

3 1. Objeto del contrato El objeto es la contratación de servicios informáticos para el mantenimiento del Sistema Informático Estadístico implantado, apoyo a la homogeneización, y dinamismo en la elaboración de cuadros de mando, integrándolos dentro de la estructura del sistema, así como soporte informático especializado en la tareas informáticas de la unidad estadística, especialmente durante la fase de campaña estadística de la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura. 2. Información general La Secretaría General es el órgano responsable de la Estadística y el mantenimiento de base de datos generales, así como de la consolidación y explotación de datos administrativos y educativos de esta Consejería. El Servicio de Información, Estadística y Asuntos Generales es la unidad administrativa que realiza los trabajos de recopilación y centralización de los datos y cifras de la Enseñanza no Universitaria de esta Comunidad Autónoma y por tanto, debe ser el referente en cuanto la veracidad y exactitud de la información Estadística que elabora, distribuye y publica. Para poder ser este referente debe contar con los medios y recursos informáticos adecuados, con el fin de proveer al resto de unidades, órganos gestores y otras Administraciones de dicha información. El Sistema de Información de la Estadística Educativa (en adelante SIEE) es un proyecto de la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha cuyo propósito general es la homogeneización y explotación con fines estadísticos de las distintas fuentes de datos existentes en la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura. Este sistema de información se gestiona a través de un sistema informático compuesto por dos subsistemas: Subsistema de extracción, transformación y carga de datos operacionales: La función de este subsistema es la lectura de los datos operacionales de la Estadística Educativa así como de las bases de datos existentes en la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura mencionadas anteriormente. Posteriormente se someterán a procesos de transformación consistentes en la depuración e integración de los mismos, y una vez transformados, los datos son depositados en un almacén de datos. Subsistema de consulta: El subsistema de consulta permite seleccionar de forma asistida las variables que se desean introducir en la consulta, modificar la estética de la salida, ejecutar consultas predefinidas por los gestores de estudio, realizar el anidamiento de dimensiones y exportar, los resultados obtenidos y la metainformación relacionada con éstos, a las herramientas ofimáticas habituales. 3

4 Además del sistema de información antes descrito, el Servicio de Información, Estadística y Asuntos Generales utiliza otros sistemas informáticos para el desarrollo de su labor, como son SINEE y EECLM: Sistema de Información Normalizado para la Estadística de la Enseñanza (SINEE): El sistema de información normalizado para la estadística educativa es un sistema informático proporcionado por el Ministerio de Educación. Integra los procesos siguientes: Captura de datos, Validación-depuración de los mismos. Explotación de los datos estadísticos tanto por la Comunidad Autónoma como por la Oficina de Estadística del Ministerio de Educación y otros organismos estatales. La aplicación EECLM (Estadística Educativa de Castilla La Mancha): El sistema informático para la Estadística Educativa de los Centros Docentes, es proporcionado por el Ministerio de Educación, adaptado por la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura a nuestra necesidades y utilizado para realizar la captura de datos estadísticos de los distintos centros educativos. 3. Entorno tecnológico El acceso a los distintos sistemas informáticos desde la Consejería y las Delegaciones se realiza desde la red corporativa de Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. El resto de accesos (centros educativos) utilizan la red de comunicaciones de telefonía para su acceso a través de Internet. En este apartado se describirá el entorno tecnológico de los siguientes sistemas de información: Sistema Información Estadística Educativa (SIEE) Sistema de Información Normalizado para la Estadística de la Enseñanza (SINEE) Estadística Educativa de los Centros Docentes de Castilla La Mancha (EECLM) 3.1. Sistema Información de la Estadística Educativa (SIEE) El SIEE almacena la información que extrae de las distintas fuentes de datos de la Consejería en un almacén de datos (Data Warehouse ). La base de datos que soporta dicho Data Warehouse es una base de datos relacional con un motor Oracle 10g. El motor de las base de datos de las fuentes de datos origen es Oracle 10g. Para la presentación, consulta y explotación de los datos almacenados en el Data Warehouse se utiliza la suite Oracle Business Intelligence Entrerprise Edition. Para la realización de los procesos de carga de datos desde las Bases de datos origen al Data Warehouse (procesos ETL), se ha utilizando la aplicación Oracle Warehouse Builder. 4

5 3.2. Sistema de Información Normalizado para la Estadística de la Enseñanza SINEE es una aplicación informática con una arquitectura a tres niveles basada en Oracle Internet Application Server. Utiliza una base de datos relacional con un motor Oracle 9i Aplicación EECLM (Estadística Educativa de Castilla La Mancha) EECLM es una aplicación con arquitectura J2EE, basada en orientación a objetos y con un diseño de base de datos relacional. Utiliza un motor de base de datos Oracle 9i. 4. Descripción y requisitos del mantenimiento del proyecto 4.1. Descripción general del mantenimiento del proyecto SIEE Dada la creciente necesidad de información estadística para la toma de decisiones por los órganos gestores de nuestra administración, el SIEE es un sistema en constante crecimiento y evolución. Por ello, es necesario realizar tareas de actualización del sistema incluyendo aquellas modificaciones y adaptaciones que sean requeridas por los usuarios del mismo o las provocadas por modificaciones en la estructura de las fuentes de datos. Para realizar estas tareas de mantenimiento es necesario analizar las fuentes de datos que nos permitan extraer el indicador e incorporarlo a la estructura del Data WareHouse a través de la creación o adaptación de los procesos de carga y modificación de datos (ETL). Posteriormente se deberán modificar las capas semánticas de la herramienta de Oracle Business Intelligence que nos permitan presentar esos nuevos indicadores a los usuarios del Sistema. Paralelamente a estos nuevos indicadores, desde el Servicio de Información, Estadística y Asuntos Generales, se elaboran cuadros de mandos operativos sobre las distintas áreas temáticas en las que está dividido el sistema SIEE. También es objeto de este contrato la creación y modificación de cuadros de mando operativos de las distintas áreas temáticas existentes en el sistema SIEE en función de las necesidades manifestadas por los usuarios del sistema. Así como el apoyo a la homogeneidad y dinamismo de dichos cuadros de mando Apoyo a las tareas informáticas propias de la estadística Además del mantenimiento del Sistema SIEE, se llevará a cabo el apoyo a las tareas informáticas propias de la Estadística de la Enseñanza no Universitaria, concretamente dando soporte informático especializado y más intensamente durante la fase de la campaña estadística de la Consejería de Educación, Ciencia. 5

6 5. Entornos de desarrollo y explotación del sistema SIEE Software de base y herramientas de desarrollo. Para el desarrollo de las actividades definidas en el presente Pliego Técnico, se tendrá en cuenta el empleo de software de base y de las herramientas informáticas de ayuda al desarrollo adoptadas por la Consejería, en concreto: PL/SQL Oracle Warehouse Builder para la creación de los procesos de carga y modificación de datos (ETL). Para la implementación del sistema se usarán las herramientas integradas en la plataforma de Oracle Business Intelligence Entorno de Explotación. Entorno de físico. La plataforma sobre la que está implantada la aplicación se compone de un Servidor donde se encuentra Oracle Business Inteligence y un Servidor de Base de Datos. Entorno lógico. El Servidor donde está alojada la herramienta Oracle Business Inteligence es un Enterprise Linux AS release 4 (October Update 5). El Servidor de Base de Datos es Oracle Enterprise Edition 10G sobre Red Hat Enterprise 4. Update Ejecución y gestión del proyecto Dirección. El adjudicatario designará una persona como Jefe de Proyecto que asumirá las labores de interlocución con la persona responsable del proyecto de mantenimiento de la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura. Corresponde a la Consejería la supervisión, control y aprobación de los trabajos así como determinar las correcciones que se estimen oportunas Equipo de trabajo. El equipo estará integrado por personal de la empresa adjudicataria y personal de la Consejería. Ambas organizaciones designarán las personas que mejor se adecuen a los perfiles especificados por el esquema de trabajo elaborado por la empresa adjudicataria. Durante la realización de los trabajos, una parte del equipo estará en las dependencias de la Consejería para dar apoyo a las tareas informáticas de la Estadística Educativa. 6

7 La Consejería podrá requerir en determinadas tareas la presencia de parte o de todo el equipo de trabajo en la Consejería. Dicho requisito, salvo situaciones excepcionales de urgencia, se establecerá previamente en las planificaciones de los trabajos. El equipo de trabajo debe adaptarse a las características particulares de un proyecto de mantenimiento. Los perfiles de los participantes deberán establecer al menos las figuras de Jefe de proyecto, Analista Funcional y Analista Programador BI. En circunstancias excepcionales que deban realizarse actuaciones de urgencia no ajustadas a la planificación, el adjudicatario se comprometerá a una plena disponibilidad. Si de cualquier actuación consecuencia de los trabajos objeto dentro del presente proyecto de mantenimiento, se derivasen situaciones de denegación del servicio de la aplicación o de degradación del sistema, la empresa adjudicataria prestará un especial apoyo con el fin de restaurar el sistema en el menor tiempo posible. La empresa adjudicataria deberá disponer para estos casos, de personal cualificado, tanto en desarrollo de aplicaciones en estos entornos como de administración de servidores de aplicaciones y bases de datos, como apoyo al personal de la Consejería Seguimiento y control. El seguimiento y control del mantenimiento se efectuará sobre las siguientes bases: Seguimiento continúo de la evolución del mantenimiento entre el Jefe de Proyecto y el Responsable del Proyecto. Seguimiento al objeto de revisar el grado de cumplimiento de los objetivos, las reasignaciones y variaciones de recursos dedicados al proyecto de mantenimiento, las especificaciones funcionales de cada una de las peticiones y la validación de las programaciones de actividades realizadas. Revisiones técnicas del cumplimiento de las normativas y estándares, así como de los requisitos definidos por la Consejería. Tras las revisiones técnicas el Responsable del Proyecto podrá rechazar en todo o en parte los trabajos realizados, en la medida que no respondan a lo acordado o que no superen los controles de calidad. 7. Forma de pago. El pago se realizará trimestralmente, en función de las horas que se hayan ejecutado, previa emisión por parte de la empresa adjudicataria de la correspondiente factura y la conformidad por parte de la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura. 8. Salvaguarda del secreto estadístico y confidencialidad de los datos La empresa adjudicataria y todas las personas vinculadas a este proyecto estarán sujetas al secreto estadístico, de conformidad con lo dispuesto en el capítulo III de la ley 12/1989 de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública. 7

8 La empresa adjudicataria se compromete a informar a todo el personal que participe en las actividades desarrolladas en el marco del presente contrato de la necesidad de respetar la normativa vigente tanto en relación con el secreto estadístico como con respecto a la protección de datos personales. En particular, se compromete a darles a conocer la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. El adjudicatario se compromete expresamente a no utilizar la información proporcionada por la Consejería de Educación, Ciencia y Cultura para cualquier uso no previsto en este pliego o no permitido por la normativa vigente, y a destruirla, si no fuera necesaria, una vez finalizado el contrato objeto de este pliego. 9. Control de calidad La empresa adjudicataria informará mensualmente al órgano contratante sobre la marcha de las tareas objeto del contrato, el cumplimiento de plazos y procedimientos de verificación, validación y control así como cumplimentar las pruebas de aceptación que se programen. La Consejería de Educación, Ciencia y Cultura podrá solicitar la sustitución de aquellas personas o grupos de trabajo que técnicamente no demuestren el adecuado nivel de conocimientos y productividad requeridos. Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por la Consejería a tales efectos, la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos, y herramientas utilizados para resolverlos. 10. Documentación de los trabajos Toda la documentación generada durante la realización de las tareas de mantenimiento así como la actualización de la documentación ya existente, se entregará en castellano y en el soporte magnético que se acuerde para facilitar el tratamiento y reproducción de los mismos. La documentación deberá de ser correcta y descriptiva, conteniendo toda la información necesaria para ser comprensible por personas ajenas al proyecto, y no expertos en informática