Informe de los Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana. Relatório dos Programas e Iniciativas da Cooperação Ibero-Americana

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1 Informe de los Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana Noviembre 2014 Relatório dos Programas e Iniciativas da Cooperação Ibero-Americana Novembro 2014 Report on Ibero-American Cooperation Programs and Initiatives November 2014

2 Informe de los Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana Noviembre 2014

3 Este documento da cuenta, de manera breve, de los avances que se han logrado en los programas e iniciativas de cooperación iberoamericanos organizados en los tres Espacios prioritarios para la Conferencia: el Espacio del Conocimiento, el Espacio de la Cultura y el Espacio de la Cohesión social y la economía. El documento contiene una breve presentación de las características generales de este modelo de Cooperación y una ficha por Programa e Iniciativa destacando sus objetivos, los países que se han adherido y las principales acciones de los últimos años. Se puede comprobar cómo se ha ido construyendo un modelo de cooperación singular, con gran valor agregado, tanto por su mirada amplia, integradora y regional, como por su diseño, su flexibilidad y horizontalidad: es una cooperación de afiliación voluntaria donde las países participan de acuerdo a sus prioridades nacionales, los países que se afilian contribuyen financieramente al programa rompiendo la dicotomía entre donante y receptor, un comité intergubernamental es el que dirige el programa, lo que asegura una total apropiación por parte de las países de la cooperación y permite el intercambio y aprendizaje mutuos, ya que todos los países que se integran son socios y participantes, es una cooperación fundada en la solidaridad, que construye una comunidad de países, y que ayuda a combatir las brechas estructurales de desarrollo socioeconómico, la construcción de ciudadanía y el combate a la pobreza y la desigualdad. Es esta una oportunidad para agradecer a todos los paises, a los responsables de cooperación y a los profesionales que a lo largo de los años han contribuido con su esfuerzo y dedicación a construir esta realidad de la que podemos estar orgullosos, así como agradecer la colaboración que los Observadores Consultivos y los Observadores Asociados, que siempre han prestado su apoyo a la Conferencia Iberoamericana. Rebeca Grynspan Secretaria General Iberoamericana

4 Los Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana En la I Cumbre 1 Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en Guadalajara, en julio de 1991, se constituyó la Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno con el objetivo común de desarrollar los ideales de la comunidad iberoamericana con base en el diálogo, la cooperación y la solidaridad. Pocos años más tarde, en la Quinta Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (San Carlos de Bariloche,, 16 y 17 de octubre de 1995), los países miembros firmaron el Convenio de Bariloche, documento en el que se formalizaba y desarrollaba el marco Jurídico e institucional de la Cooperación Iberoamericana (CI) y que daría forma a uno de los principales objetivos de la Conferencia. En Bariloche se enfatiza el rol de los Programas de Cooperación definiéndose como el instrumento dinamizador del progreso social, siendo considerados como un elemento importante para lograr la identidad iberoamericana. Asimismo se define que la Cooperación Iberoamericana podrá ser Técnica y/o Financiera. Los Programas e Iniciativas son los principales instrumentos de la Cooperación Iberoamericana, caracterizados por la participación de al menos siete países en el caso de los Programas, tres en el caso de las Iniciativas. Ambos son de carácter Intergubernamental. Funcionan de manera exitosa desde la década de los 90 en un largo recorrido de aprendizajes, intercambios, innovación y profesionalización. Aportan un modelo de cooperación poco habitual en el S.XXI con características particulares como son la solidaridad, la multilateralidad, la horizontalidad, la flexibilidad, la institucionalidad, el trabajo sectorial y en red. En la actualidad existen 23 Programas de Cooperación y 3 Iniciativas de Cooperación en el marco de los tres Espacios de la Cooperación Iberoamericana: del Conocimiento, de Cohesión Social y la Economía y de Cultura. Destacamos, por su impronta en el modelo de trabajo de estos instrumentos, el Artículo 2 del Convenio de Bariloche en donde se establecen los objetivos de los Programas y Proyectos de Cooperación, estos son: 1. Las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno son la máxima instancia de la Conferencia Iberoamericana que se apoya en los acuerdos alcanzados durante las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores, de los Coordinadores Nacionales y Responsables de Cooperación, así como en las reuniones ministeriales sectoriales del ámbito iberoamericano

5 1. Favorecer la identidad iberoamericana a través de la acción conjunta en materia educativa, cultural, científica y tecnológica. 2. Fortalecer la participación de los Estados miembros para coadyuvar a una mayor y más efectiva vinculación entre sus sociedades y un sentimiento iberoamericano en sus habitantes. 3. Poner en práctica el concepto de cooperación para el desarrollo entre las naciones iberoamericanas. 4. Expresar la solidaridad iberoamericana ante problemas comunes que afecten a un conjunto o a la totalidad de los Estados miembros. 5. Impulsar la formación de un espacio iberoamericano de cooperación por medio de programas de movilidad e intercambio educativo, de formación tecnológica, vinculación entre investigadores, y todas aquellas iniciativas que refuercen la capacidad de creación cultural común brindando particular atención a los medios de comunicación. En el Manual Operativo, anexado al Convenio de Bariloche, se desarrollan los aspectos más formales como el financiamiento de los Programas, metodología, procedimiento, estructura organizativa, entre otros. Estos aspectos han ido evolucionando y transformándose en función de los aprendizajes y la adaptación a los nuevos contextos, hasta llegar a la última versión del Manual revisado en En la versión actualizada del Manual Operativo de 2010, se establece que todos los Programas e Iniciativas deben contar con un Comité Intergubernamental (organismo de gobierno), formado por los representantes gubernamentales designados por los países adheridos, y con una Unidad/Secretaría Técnica, definida por los países participantes, quienes contribuyen de manera horizontal, sea a través de aportaciones económicas o en especie. También se define la sinergia y articulación de los Programas e Iniciativas de cooperación iberoamericana con la Conferencia Iberoamericana y con otros actores. Se destaca la importancia de las sinergias entre los Programas Iberoamericanos existentes, la articulación con los Organismos Iberoamericanos (SEGIB, OEI, OIJ, OISS y COMJIB) y con las instancias de la Conferencia Iberoamericana. Se menciona que se prestará especial atención a la articulación de los Programas Iberoamericanos en el marco del Espacio del Conocimiento (Programas de Educación Superior, Ciencia e Innovación), el Espacio Cultural Iberoamericano y el Espacio de Cohesión Social. Asimismo el Programa podrá considerar la participación en el mismo de los países que tienen el estatus de Observador Asociado a la Conferencia Iberoamericana Manual Operativo de la Cooperación Iberoamericana 2010, pág

6 Por otra parte, también regula la participación de Organismos y Organizaciones Sociales, señalando que Los Programas e Iniciativas promoverán la participación en el mismo y su articulación con las organizaciones sociales (empresas, ONG, sindicatos, fundaciones) y organismos internacionales activos en el sector del que se trate y que puedan agregar valor a su ejecución. Esta participación puede producirse a través de: Consultas y opiniones sobre la formulación y ejecución del Programa. Participación directa o de apoyo en actividades del mismo. Cofinanciación de actividades del Programa. Si así lo considera el Comité Intergubernamental, el Programa o Iniciativa podrá dotarse de un Consejo Asesor o Consultivo en el que participen los organismos internacionales, organizaciones sociales y empresas que se considere. Las funciones y reuniones de este Consejo deberán diferenciarse de aquéllas del Comité Intergubernamental pudiendo sesionar el Consejo Asesor a solas o junto con el Comité, antes o después de las reuniones propias de éste. 3 Comprobarán cómo se ha ido construyendo un modelo de cooperación con gran valor agregado por su mirada amplia, integradora y regional, que hay que potenciar y seguir construyendo: es una cooperación de afiliación voluntaria, donde los países que se afilian contribuyen financieramente al Programa rompiendo la dicotomía entre donante y receptor; son ellos los que dirigen el Programa a través del Comité Intergubernamental; es una cooperación flexible que permite el intercambio y aprendizaje mutuos ya que todos los países que se integran son socios y participantes; es una cooperación fundada en la solidaridad, que construye una comunidad de países; ayuda a combatir las brechas estructurales de desarrollo socioeconómico y a la construcción de ciudadanía; y combate la pobreza y la desigualdad. Finalmente, cabe recordar que los Jefes de Estado y de Gobierno, al crear mediante el Consenso de San Salvador en 2008 la figura de Observadores Asociados y Consultivos, especificaron que éstos Podrán contribuir voluntariamente a las actividades de cooperación mediante la asistencia técnica, las aportaciones financieras u otras modalidades. 3. Manual Operativo de la Cooperación Iberoamericana 2010, pág

7 Cuadro 1. Relación de Programas e Iniciativas de la Cooperación Iberoamericana Espacio Nº Programa/Iniciativa Página Espacio Iberoamericano de Cohesión Social Espacio Iberoamericano del Conocimiento Espacio Cultural Iberoamericano 1 ACCESO A LA JUSTICIA 9 2 ADULTOS MAYORES 10 3 BANCOS DE LECHE HUMANA 11 4 IBERGOP 12 5 PIA 13 6 RECURSOS HÍDRICOS 15 7 PROTERRITORIOS 16 8 COMUNICACIÓN SOCIAL Y CULTURA CIENTÍFICA 17 9 CYTED INNOVACIÓN MOVILIDAD P. NERUDA PROPIEDAD INDUSTRIAL ADAI/IBERARCHIVOS IBERARTESANÍAS IBERBIBLIOTECAS IBERCULTURA VIVA y COMUNITARIA IBERESCENA IBERMEDIA IBERMEMORIA SONORA Y AUDIOVISUAL IBERMUSEOS IBERMÚSICAS IBERORQUESTAS JUVENILES IBER RUTAS RADI (RED DE ARCHIVOS DIPLOMÁTICOS IBEROAMERICANOS) Programas 25 FORTALECIMIENTO DE COOPERACIÓN SUR-SUR TEIB

8 Programa Iberoamericano de Acceso a la Justicia (Aprobado en 2010) (8 países) Brasil Ecuador España México Paraguay Perú República Dominicana Objetivos Generales: 1) Fomentar la elaboración e implementación de políticas públicas en la materia, a través de la preparación de Planes Estatales, Subregionales y Regionales. 2) Fortalecer las capacidades de diagnóstico, seguimiento y evaluación en la materia, aprovechando las buenas prácticas e intercambiando experiencias. 3) Desarrollar la formación de los operadores del sistema de justicia en lo concerniente al acceso al mismo. Principales Acciones: 4) Facilitar el contacto entre los responsables gubernamentales en materia de acceso a la justicia de manera que se promueva la cooperación horizontal. 5) Favorecer la creación de proyectos piloto provistos de adecuados mecanismos de seguimiento, tomando en cuenta de manera especial la situación de grupos vulnerables, como los pueblos indígenas y los jóvenes, así como promover políticas y acciones que faciliten el acceso a la justicia de las mujeres, especialmente en lo que se refiere a las mujeres víctimas de violencia de género y de trata y tráfico de seres humanos. Para desarrollar este Objetivo, se podrá crear un Fondo específico que facilite la financiación de estos proyectos, al margen de la financiación de base del Programa. Los principales avances realizados estos años se resumen en: La introducción en la Agenda Política de los Ministerios de Justicia de los países adheridos, los Métodos Alternos para la Solución de Conflictos en el ámbito Penal, así como de la Justicia Comunitaria. Espacio Iberoamericano de Cohesión Social El establecimiento de Mecanismos de Coordinación Interinstitucional entre poderes judiciales y ejecutivos para la planificación e implementación de políticas de Acceso a la Justicia. La movilización de recursos ajenos al Programa que han permitido la celebración de actividades de planificación, formación y monitoreo. La acción del Programa se ha centrado en la elaboración y aprobación de: - Un Plan Modelo de Acceso a la Justicia en Iberoamérica. - Una Guía de autodiagnóstico sobre Acceso a la Justicia. - Un Protocolo de actuación en materia de Acceso a la Justicia con perspectiva de etnia y género. - Una propuesta formativa para el diseño y aplicación de ese Protocolo

9 Programa Iberoamericano de Cooperación sobre la Situación de los Adultos Mayores en la Región (Aprobado en 2011) Espacio Iberoamericano de Cohesión Social (8 países) Brasil Ecuador España México Paraguay Uruguay Objetivos Generales: Promover y fortalecer las políticas públicas necesarias para una mayor protección de los derechos y desarrollo de los Adultos Mayores en la región, a través del conocimiento de la situación, el estudio, investigación y evaluación de lo existente con el fin de proponer las mejoras oportunas. Objetivos Específicos: 1) Profundizar en el conocimiento de las diferentes situaciones de los adultos mayores en la región, lo más detallado posible. Realizar el seguimiento puntual y continuado en el tiempo de tales situaciones, al menos, en cuanto a los parámetros siguientes: demografía; protección social en jubilaciones y pensiones; protección social en salud; condiciones de vida, servicios sociales y otros derechos. 2) Difundir el conocimiento obtenido y concienciar a gobiernos, instituciones y la sociedad en su conjunto. 3) Servir de punto de encuentro para el intercambio de experiencias, análisis y debate. Detectar e intercambiar experiencias y buenas prácticas que puedan servir de orientación en las políticas a seguir por los distintos agentes. 4) Fomentar la cooperación interregional en políticas y acciones dirigidas a los adultos mayores. 5) Proporcionar formación y conocimientos Específicos a las entidades, instituciones y personas implicadas en la materia, poniendo a disposición de gobiernos e instituciones materiales de utilidad para la puesta en marcha de programas e iniciativas nacionales. 6) Promover la protección jurídica de los adultos mayores. Principales Acciones: La creación de un Observatorio iberoamericano de Adultos Mayores, que ha elaborado y presentado hasta la fecha dos informes. La puesta en marcha de una red de coordinadores nacionales del Observatorio iberoamericano de Adultos Mayores. Cursos de formación en sus modalidades presencial y on line. - Destacan la realización de tres ediciones del curso presencial sobre la mejora de las condiciones de vida de los adultos mayores en la región en los Centros de Formación de AECID, con una presencia de más de 70 instituciones responsables de las políticas públicas del adulto mayor. - En la modalidad virtual se han realizado dos cursos con una participación cercana a las 500 personas y con una demanda que superó las solicitudes. La elaboración de guías para la puesta en marcha de diversos servicios sociales para adultos mayores La puesta en marcha de una Red Iberoamericana de organismos e instituciones especializadas en Adultos Mayores, que funciona como un espacio de coordinación en el que participan todos los agentes clave en las políticas de adultos mayores (organizaciones no lucrativas, empresas, centros académicos, etc.). Cuenta ya con 110 instituciones y expertos miembros

10 Programa Soporte Técnico para la Implantación de La Red Iberoamericana de Bancos de Leche Humana (BLH) (Aprobado en 2007) (12 países) Bolivia Brasil Colombia El Salvador España Panamá Paraguay Perú Uruguay Venezuela Principales Acciones: Objetivos Generales: Apoyar la implantación de por lo menos un Banco de Leche Humana en cada país, capaz de actuar como núcleo de referencia de la Red Iberoamericana, y como un espacio para el intercambio del conocimiento y de tecnología del campo de la lactancia materna y BLH como componentes estratégicos para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, haciendo hincapié en la reducción de la mortalidad infantil. Objetivos Específicos: 1) Constituir la Red Iberoamericana de Bancos de Leche Humana. 2) Apoyar la elaboración de proyectos de implantación e implementación de Bancos de Leche Humana con la perspectiva de trabajo en red. 3) Capacitar a los profesionales para la actuación en Bancos de Leche Humana, en sus diferentes niveles de complejidad. 4) Integrar todos los Bancos de Leche Humana de la región en el sistema de información de la Red Iberoamericana. En 2014 se alcanzó la cifra de 273 Bancos de Leche Humana (encontrándose 214 en Brasil). Teniendo en cuenta el impacto directo que tiene en la población de los países adheridos como en aquellos iberoamericanos, que sin estar adheridos, son beneficiarios del mismo, el alcance del Programa es el siguiente: Nº de Bancos en Funcionamiento: 273 (7 implementados en 2014: 1 BLH en Perú, 1 en Bolivia y 5 BLH en Colombia) Nº de mujeres asistidas: (desde 2008 hasta diciembre de 2013) Nº de mujeres donantes: (desde 2008 hasta diciembre de 2013) Nº niños beneficiados: (desde 2008 hasta diciembre de 2013) Espacio Iberoamericano de Cohesión Social Sin duda el impacto de mayor relevancia es la disminución de la mortalidad infantil en los niños prematuros en la región, si bien no se cuenta con estadísticas globales

11 Programa Escuela Iberoamericana de Gobierno y Políticas Públicas (IBERGOP) (Aprobado en 2001) Espacio Iberoamericano de Cohesión Social La actividad de IBERGOP se estructura territorialmente en Sedes comprometidas por los gobiernos de, Brasil,, Colombia,, España, México y Portugal, y sus actividades involucran a todos los países miembros de la Conferencia Iberoamericana. Objetivos Generales: Contribuir a la consolidación de la gobernabilidad democrática en la Comunidad Iberoamericana. Constituyéndose en un instrumento de colaboración entre sus gobiernos a fin de propiciar el fortalecimiento de las instituciones democráticas, mediante la capacitación, la enseñanza especializada y la investigación. La Escuela tiene como función principal la organización de cursos especializados de carácter eminentemente práctico en gobernabilidad y políticas públicas, dirigidos a los altos funcionarios del Gobierno, miembros no permanentes de las administraciones y/o servicio civil, que desarrollan labores de apoyo directo al jefe de gobierno. Objetivos Específicos: 1) Fortalecer la gestión y la sustentabilidad del Programa a través de la consolidación de las relaciones entre sus miembros, impulsando un Proyecto conjunto de actividades de las sedes académicas dirigidos a los altos funcionarios del Gobierno, miembros no permanentes de las administraciones y/o servicio civil. 2) Formar a funcionarios de las Presidencias, a través de la capacitación y formación profesional que ejecuta cada una de las Sedes, estimulando el contacto y la confianza entre estos funcionarios. 3) Desarrollar investigaciones de campo en las áreas de gobernabilidad y políticas públicas, utilizando la sinergia académica que genera la red y la experiencia política iberoamericana, seleccionando áreas temáticas permanentes y otras de carácter coyuntural. 4) Facilitar el intercambio de experiencias, la creación de redes, la docencia y la investigación, incorporando las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones a su funcionamiento. 5) Incentivar la colaboración con otros organismos internacionales, agencias de desarrollo y redes de similar naturaleza. Principales Acciones: En 2008, 2009 y 2011 se realizaron tres diplomados en diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, en el ámbito iberoamericano

12 Plan Iberoamericano de Alfabetización y Educación Básica de Personas Jóvenes y Adultas (PIA) (Aprobado en 2007) (18 países) Bolivia Brasil Colombia Cuba Ecuador El Salvador España Guatemala Honduras México Nicaragua Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Principales Acciones: Objetivos Generales: 1) Apoyar el desarrollo de planes nacionales de universalización de la alfabetización, que contemplen la continuidad educativa hasta completar la educación básica, en todos los países. 2) Apoyar la instalación, en la región, de un concepto y una visión renovados y ampliados de la alfabetización, consistentes en integrar este proceso inicial de aprendizaje en la educación básica de personas jóvenes y adultas. 3) Apoyar la búsqueda y obtención de financiación suficiente y estable para la alfabetización y la educación básica de adultos. 4) Promover la cooperación multilateral entre los países Iberoamericanos en materia de alfabetización y de educación básica de adultos. 5) Articular el Plan con estrategias para la prevención del fracaso y del abandono escolar en la educación básica de cada país, a fin de prevenir el analfabetismo. El PIA se ha constituido en un marco de referencia para la alfabetización y educación básica de personas jóvenes y adultas en la región, definiendo glosarios compartidos en relación al tema de la alfabetización. El Plan es valorado muy positivamente por los gobiernos, dado que ha posibilitado el fortalecimiento de los procesos internos de los países, ampliando las opciones de financiamiento y colocando el tema a nivel político. En efecto, se ha convertido en un eje fundamental dentro de las políticas educativas de cada uno de los países y, en un sentido más amplio, como uno de los objetivos priorizados por el Programa Metas 2021: la educación que queremos para la generación de los Bicentenarios, aprobado en la XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Mar del Plata, 2010), como instrumento concertado para abordar los principales desafíos educativos de la región. Espacio Iberoamericano de Cohesión Social Se sostienen espacios y acciones que permiten los debates sobre la calidad de la educación para jóvenes y adultos, a través de actividades llevadas a cabo con el apoyo y compromiso de los Gobiernos y organismos internacionales. Entre los resultados, merece la pena destacar: Apoyo a los Planes Nacionales de alfabetización y educación básica de personas jóvenes y adultas que realiza cada gobierno en su país. Se ha reducido un 13% el índice de analfabetismo en la región. Para ver información sobre los planes nacionales de alfabetización se puede consultar la página Desarrollo del Estudio de Avance del PIA, a lo largo de 2010, que constata la debilidad en el registro de los datos y la falta de actualización de los mismos y al mismo tiempo que, permite identificar los puntos en los que cada uno de los países debe ir tomando medidas a fin de ir solucionando las dificultades identificadas

13 Principales Acciones: Evaluación del PIA presentada en el año 2013: permite constatar que el Plan presenta un elevado nivel de pertinencia respecto a la adecuación entre el problema que se identificó y la solución que se ha propuesto. Se ha logrado un elevado nivel de apropiación por parte de las autoridades nacionales de los esfuerzos del PIA por apoyar sus programas en el sector. Estudio sobre Transversalidad de género y perspectiva de etnia en el Plan Iberoamericano de Alfabetización y Educación Básica de Personas Jóvenes y Adultas (PIA), a partir del cual se constata que los programas y proyectos que se están implementando en los países han ido incorporando el enfoque de género en la formulación y ejecución de los mismos y proponen acciones concretas dirigidas a contar con una mayor participación de mujeres en los programas y sobre todo, que las mismas puedan concluirlos. En cuanto a la perspectiva de etnia, revela que necesariamente se debe profundizar en todos los países este tema. El Curso de Especialización en Programas de Educación de Jóvenes y Adultos, que constituye una experiencia formativa para especialistas en educación de personas jóvenes y adultas. Espacio Iberoamericano de Cohesión Social Comenzado el proceso de reformulación del PIA. La X Reunión del Comité Intergubernamental solicita la revisión del Plan, con el propósito de incluir la continuidad educativa a lo largo de toda la vida. En la XI reunión del Comité se procedió a la presentación de un documento preliminar sobre el que se hicieron recomendaciones. La elaboración del documento final se prevé para el primer semestre de Han sido numerosas las publicaciones realizadas, no obstante se destaca el documento Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas, que se elaboró conjuntamente con el Instituto UNESCO de aprendizaje para toda la vida (UIL) y ha contado con el aporte de expertos/as de la región y con la colaboración de representantes de los Ministerios de los países adheridos al PIA

14 Programa de Cooperación Iberoamericano para la Formación y Transferencia Tecnológica en Materia de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (Aprobado en 2008) (14 países) Andorra Brasil Ecuador El Salvador España México Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Objetivos Generales: La formación, capacitación y transferencia tecnológica en materia de gestión de recursos hídricos, con especial énfasis en el abastecimiento y saneamiento a pequeña escala, para así incrementar el abastecimiento de agua y el acceso al saneamiento básico de las poblaciones más vulnerables de la región. Busca, en definitiva, hacer progresos significativos para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en materia de aguas. Objetivos Específicos: 1) Ofrecer formación en materia de planificación y GIRH, a través del Programa de formación en aguas e implicar de manera directa a los Gobiernos locales para la realización de campañas de formación de su personal en materia de aguas y saneamiento. 2) Dotar a las Autoridades locales de las herramientas necesarias para que promocionen, mediante campañas de sensibilización, el empleo de sistemas de depuración no convencionales en su territorio, contribuyendo así a la consecución de los ODM en materia de aguas. 3) Contribuir a la implantación de las tecnologías más apropiadas en aquellas zonas que presenten un grado de saneamiento ambiental y depuración bajo, de manera que permita aumentar la cobertura de saneamiento hasta alcanzar el grado deseado, así como dinamizar la participación de los centros universitarios y de investigación en el Programa. 4) Crear un grupo de expertos cuyo intercambio de conocimientos, debate y puesta en común de los diferentes aspectos relacionados con la materia fomente la actualización de conocimientos y, por tanto, el desarrollo del sector. Espacio Iberoamericano de Cohesión Social Principales Acciones: En 2012, se lanzó la Red Virtual multidisciplinar Agua -CODIA, con la celebración de 2 talleres, 2 foros temáticos, un foro de expertos y la creación de 3 grupos de trabajos Específicos con los participantes de los cursos online. El Programa de Formación ha contribuido a capacitar en materia de gestión integral del agua a los países Iberoamericanos, tanto a nivel político, como gerencial y técnico. Se han realizado 52 cursos presenciales entre 2008 y 2013, contando con la participación de 917 personas, provenientes de los 22 países iberoamericanos (existieron solicitudes); Se han realizado 20 cursos online en 2012 y 2013, con una participación de 681 personas (existiendo solicitudes). Con ello se ha contribuido al reforzamiento institucional de las autoridades locales, regionales y nacionales para facilitar un mejor planeamiento y gobierno del agua. A través del programa de formación, se han mantenido distintas líneas de colaboración en la organización conjunta de cursos con las siguientes instituciones y organismos: la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), a través del uso de sus centros de formación para la celebración de cursos presenciales; el Instituto Geológico y Minero de España (IGME); la Agencia Nacional de Aguas de Brasil; la Dirección General de Aguas de ; la Comisión Nacional del Agua de México; el Instituto da Água (INAG) de Portugal y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)

15 Programa Iberoamericano de Cooperación en Gestión Territorial (PRO TERRITORIOS) (Aprobado en 2008) Espacio Iberoamericano de Cohesión Social (10 países) Bolivia Brasil Colombia El Salvador Guatemala México Panamá Perú Objetivos Generales: Mejorar la calidad, la eficiencia y el impacto de las políticas y el gasto público, por medio de procesos de desarrollo de capacidades en gestión territorial en las instituciones, organizaciones sociales, actores y agentes públicos. Objetivos Específicos: 1) Desarrollar una agenda de intercambio de capacidades entre las instituciones vinculadas a los procesos de gestión de los territorios. 2) Contribuir a conformar una visión teórica, conceptual y metodológica. 3) Sistematizar las experiencias en desarrollo institucional a partir de las reformas introducidas por las políticas. 4) Promover y facilitar la movilidad de técnicos, funcionarios, líderes territoriales y académicos. 5) Ampliar la aplicación de criterios de calidad y evaluación de políticas públicas. 6) Ampliar la cobertura de los programas de formación. 7) Contribuir a la comunicación entre los actores territoriales. Principales Acciones: Se han realizado investigaciones de políticas públicas comparadas de los países miembros del programa y estudios nacionales, permitiendo avanzar en la precisión del concepto de Gestión Territorial y de las estrategias de su aplicación en políticas públicas. Se ha buscado sistematizar y compartir un conjunto real de conocimientos como estrategia básica que sustenta el concepto de construcción colectiva de conocimiento: intercambios horizontales entre los artífices de las experiencias (decisores de políticas, autoridades nacionales o territoriales, actores sociales y de la sociedad civil, productores o académicos y técnicos). Se han aprobado tres Planes de Acción. El primero para el período , bajo la Secretaría Ejecutiva de México; el segundo para el período , bajo la Secretaría Ejecutiva de Brasil y el tercero para el período , bajo la Secretaría de. El programa forma parte del Grupo Interagencial de Desarrollo Rural conformado por el Banco Mundial, BID, FAO, IICA, CEPAL, AECID, USAID, GIZ y FIDA; la Plataforma de Apoyo Técnico para la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT); la Estrategia Mesoamericana de Sostenibilidad Ambiental (EMSA), con participación de 10 países coordinada por sus ministerios de medio ambiente; la Red de Gestión Territorial para el Desarrollo Rural (REDGTD) de México, de la cual forman parte 23 centros de investigación y universidades; y la Red Técnico Científica para la Adaptación al Cambio Climático que integra ministerios de agricultura y medio ambiente de 10 países, además de CEPAL, FAO, CIAT, IICA y CATIE

16 Iniciativa Iberoamericana de Comunicación Social, Cultural y Científica (Aprobado en 2013) (4 países) España Guatemala República Dominicana Objetivos Generales: Fortalecer el desarrollo de una cultura ciudadana integral en la población iberoamericana, basada en la apropiación y uso responsable del conocimiento científico-tecnológico. 1) Apoyar las acciones ya existentes en diferentes países, apuntando al fortalecimiento de las mismas a partir del intercambio de experiencias. 2) Generar nuevas acciones que estén basadas en esfuerzos colaborativos entre países de la región y que generen sinergias. 3) Generar redes de trabajo colaborativas y fomentar las ya existentes. Principales Acciones: 4) Despertar e incentivar vocaciones científico-tecnológicas en los jóvenes, a partir de ayudar a desterrar arquetipos y de contribuir a la percepción de la ciencia y la tecnología como actividades del quehacer humano accesibles a todos los individuos. 5) Incentivar la investigación y gestión del conocimiento relacionado con la comunicación pública de la ciencia. 6) Promover y fomentar la articulación entre la sociedad y las instituciones de ciencia, tecnología, innovación y educación. 7) Contribuir a la apertura internacional de la iniciativa más allá del ámbito iberoamericano. Dada su reciente creación, a continuación destacamos las acciones previstas para los próximos años: 1. La creación del Portal de la Iniciativa Proyectos de promoción de la cultura científica de carácter orientado: Producción y distribución de material audiovisual. Proyectos de promoción de la cultura científica de carácter orientado: Producción de material bibliográfico de comunicación pública de la ciencia. Mega-exposiciones de ciencia, tecnología e innovación. Fomento a actividades escolares colaborativas. Apoyo a actividades tendientes a contribuir a la comunicación de la ciencia a través los medios de comunicación. Apoyo a la formación en comunicación pública de la ciencia, la tecnología y la innovación. Apoyo a los mecanismos de participación ciudadana en la gestión de la ciencia, la tecnología e innovación. Espacio Iberoamericano del Conocimiento 2. Fortalecimiento a Museos de CTI Apoyo a festivales, concursos, exposiciones y ciclos de divulgación. Creación de un repositorio digital de material bibliográfico de divulgación científica. 3. Relevamiento y diagnóstico de las acciones sobre la promoción y divulgación de la ciencia en Iberoamérica 4. Construcción y fortalecimiento de redes

17 Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (CYTED) (Aprobado en 1995) Espacio Iberoamericano del Conocimiento (21 países) Bolivia Brasil Colombia Cuba Ecuador El Salvador España Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Portugal República Dominicana Uruguay Venezuela Principales Acciones: Objetivo General: Contribuir al desarrollo armónico y sostenible de la Región Iberoamericana mediante la cooperación en ciencia, tecnología e innovación. Objetivos Específicos: 1) Fomentar la integración de la Comunidad Científica y Tecnológica Iberoamericana, promoviendo una agenda de prioridades compartidas para la Región. 2) Fortalecer la capacidad de desarrollo Tecnológico de Iberoamérica mediante la promoción de la investigación científica conjunta, la transferencia de conocimientos y técnicas, y el intercambio de científicos y tecnólogos entre grupos de I+D+I de los países miembros. 3) Promover la participación de sectores empresariales de los países miembros interesados en los procesos de innovación, en concordancia con las investigaciones y desarrollos tecnológicos de la Comunidad Científica y Tecnológica Iberoamericana. 4) Promover la participación de los investigadores de la Región en otros programas multilaterales de investigación a través de acuerdos. 5) Finalmente, es también vocación del Programa CYTED actuar de puente para la cooperación interregional en Ciencia y Tecnología entre la Unión Europea y América Latina. El Programa realiza mediante un fondo concursable, convocatorias anuales de Acciones CYTED, para su ámbito de Ciencia y Tecnología. El Programa CYTED tiene como objetivo principal contribuir al desarrollo armónico de la Región Iberoamericana mediante el establecimiento de mecanismos de cooperación entre grupos de investigación de las Universidades, Centros de I+D y Empresas innovadoras de los países iberoamericanos, que pretenden la consecución de resultados científicos y tecnológicos transferibles a los sistemas productivos y a las políticas sociales. El Programa CYTED hasta la fecha ha generado 284 Redes Temáticas, 197 Acciones de Coordinación, 6 Proyectos de Investigación Consorciados, 3 Acciones de Transferencia de Tecnología al sector empresarial y 695 Proyectos de Innovación IBEROEKA certificados, con la participación de más de grupos de investigación y la implicación de más de científicos y tecnólogos iberoamericanos

18 Programa Iberoamericano de Innovación (Aprobado en 2010) (12 países) Bolivia Brasil El Salvador España México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Portugal Uruguay Objetivos Generales: Incrementar la competitividad iberoamericana y en particular de las PYMES, a través de: 1) Reforzar la colaboración internacional entre empresas iberoamericanas, mediante la realización de una progresión creciente de proyectos de investigación aplicada, desarrollo, innovación, transferencia e intercambio tecnológico, liderados e impulsados por el sector productivo y realizado en colaboración con otras empresas, Universidades, Centros Tecnológicos y/o de Investigación u otros actores. 2) Contribuir a reforzar los sectores productivos estratégicos, ayudando a estructurar alianzas internacionales estables para la innovación tecnológica colaborativa entre sus colectivos dentro del ámbito iberoamericano, mediante el establecimiento de plataformas tecnológicas sectoriales. 3) Promover el establecimiento de mecanismos de apoyo a la colaboración entre el sector productivo, la academia y el Estado, de modo que un número creciente de países cuente con líneas y estructuras propias de apoyo a los participantes en proyectos y actividades del Programa IBEROAMERICANO de INNOVACION. 4) Fortalecer el ambiente institucional iberoamericano dedicado a la innovación tecnológica, a través de la estrecha colaboración entre las Instituciones Nacionales Responsables de la Innovación de los países iberoamericanos. 5) Promover la formación e intercambio de buenas prácticas de gestión institucional y técnica entre los distintos agentes públicos y privados para la generación de proyectos. 6) Promover la inclusión de las PYME iberoamericanas en las cadenas internacionales de valor a través de proyectos de I+D+i. Espacio Iberoamericano del Conocimiento 7) Impulsar la colaboración internacional entre empresas de base tecnológica en la Región. 8) Establecer mecanismos que contribuyan a reducir las asimetrías entre los países de la Región. 9) Contribuir a la apertura internacional del programa más allá del ámbito iberoamericano en el contexto actual. Principales Acciones: Diseño e implantación del Portal del Programa Experiencia piloto de la red social corporativa BY YOU (, Brasil y Paraguay) Reuniones con potenciales aliados para el Programa: CAF; CEPAL; INPI; CNPq; BID; Itaipu

19 Programa de Movilidad de Postgrado Pablo Neruda (Aprobado en 2008) Espacio Iberoamericano del Conocimiento (10 países) Colombia Cuba España México Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Región de Centroamérica Objetivo General: Promover la construcción de un espacio común iberoamericano del conocimiento que favorezca el programa de integración regional mediante la cooperación interinstitucional, el fomento y fortalecimiento de las capacidades de formación de postgrado en la región. Objetivos Específicos: 1) Promover una cooperación multilateral entre las universidades iberoamericanas que fortalezca sus posibilidades académicas, y científicas, como vía para afrontar los requerimientos exigidos y beneficios que puede aportar la internacionalización de la educación superior de postgrado. 2) Impulsar y facilitar la movilidad de estudiantes con reconocimiento académico de los estudios cursados como equivalentes a los estudios propios, así como de los docentes del área, como herramientas para la cooperación horizontal entre programas, mejora de la calidad en la formación, creación y fortalecimiento de las capacidades endógenas. 3) Promover la implementación progresiva de sistemas de acreditación de los estudios de postgrado, en áreas temáticas priorizadas por los gobiernos de los países de la región. Principales Acciones: Se trata de un programa iberoamericano que combina la cooperación multilateral, horizontal y solidaria, el fortalecimiento de capacidades y la integración regional. Ha desarrollado la modalidad de Acciones de Asistencia Técnica como iniciativa innovadora de cooperación técnica. Las movilidades realizadas en la primera convocatoria pública de 2012 fueron 255 (85 movilidades de estudiantes y 170 de profesores). Un 93 % de lo programado. La programación de la segunda edición en 2013 de la convocatoria prevé incrementar levemente el número de movilidades en 392: 201 de estudiantes y 191 de profesores, en la que han participado 91 universidades y 7 redes temáticas. Se otorga gran relevancia a las Redes Temáticas como esquema de cooperación horizontal. Actualmente son 7: 1) Red Agroforestal y Alimentaria Iberoamericana AGROFORALIA (8 países y 13 universidades); 2) Red Iberoamericana de Biotecnología Isla Negra RIABIN (9 países y 15 universidades); 3) Red Iberoamericana de Ingeniería y Tecnologías de la Información IBEROTIC (9 países y 11 universidades); 4) Red Iberoamericana de Doctorados en Educación RIDE (7 países y 7 universidades); 5) Red Sostenibilidad, Cambio Global y Medioambiente (9 países y 15 universidades); 6) Red IBEROING (4 países y 7 universidades); 7) Red Agroalimentación, Producción y Sanidad Animal (5 países y 10 universidades)

20 Programa Iberoamericano de Propiedad Industrial y Promoción del Desarrollo- IBEPI (Aprobado en 2011) (12 países) Brasil Colombia Ecuador España México Paraguay Perú Portugal República Dominicana Uruguay Principales Acciones: Objetivo General: Promover el desarrollo de las sociedades iberoamericanas mediante el uso estratégico de la propiedad industrial en apoyo a las políticas públicas y su aprovechamiento como instrumento de competitividad por parte de los sectores industrial, comercial y de investigación de los países de la región. Objetivos Específicos: 1) Fortalecer la capacidad de generación y gestión de activos de propiedad industrial en los sectores de investigación y empresarial (con particular énfasis en las PYMES) considerando, entre otras acciones, aquellas tendientes a favorecer los vínculos de colaboración entre ambos sectores. 2) Promover el intercambio de buenas prácticas de gestión y la cooperación entre las entidades responsables de la propiedad industrial de los países iberoamericanos. 3) Establecer mecanismos que contribuyan a reducir las asimetrías entre los países de la región en materia de institucionalidad y capacidad de generación y gestión de activos de propiedad industrial. 4) Fortalecer el papel del español y el portugués como idiomas tecnológicos. Cabe resaltar la firma de un acuerdo con la OMPI (Organización Mundial de Propiedad Industrial) para la constitución de un Fondo de Fideicomiso, a fin de que los miembros puedan realizar los aportes financieros. Se ha puesto en funcionamiento una Plataforma Iberoamericana de Servicios de Propiedad Industrial al Sector Productivo, que persigue ofrecer a los usuarios, especialmente a las PYMES, a las universidades y a los centros de investigación iberoamericanos, un ambiente integrado de promoción y protección de los derechos de propiedad industrial para favorecer su más exitosa participación en los sistemas globales y regionales de innovación. Espacio Iberoamericano del Conocimiento Por último se ha diseñado un proyecto para la creación de un Sistema de Cooperación en Información Tecnológica entre las Oficinas Nacionales de Propiedad Industrial a fin de potenciar su uso y aprovechamiento por cada una de las economías que conforman el Programa

21 Programa de Apoyo al Desarrollo de Archivos Iberoamericanos (IBERARCHIVOS-PROGRAMA ADAI) (Aprobado en 1998) Espacio Cultural Iberoamericano (14 países) Brasil Colombia Cuba España El Salvador México Panamá Perú Portugal República Dominicana Uruguay + 3 Observadores: Paraguay, Venezuela Guatemala. + Puerto Rico Objetivo General: El Programa ADAI pretende dar un impulso efectivo al desarrollo archivístico en Iberoamérica, para la mejor conservación del patrimonio documental, fomentando su difusión y el acceso universal a los fondos. Objetivos Específicos: 1) Promover actuaciones de conservación del patrimonio documental, tanto conservación preventiva como restauración de fondos dañados por diversos factores, incluyendo la investigación de técnicas de conservación para problemas específicos de Iberoamérica, relacionados con el clima o con otros aspectos. 2) Fomentar la difusión del patrimonio documental iberoamericano, incluyendo el acceso en línea a los documentos, cuando las características de la documentación lo permita. 3) Promover la formación en el campo de la archivística de profesionales iberoamericanos. 4) Apoyar la labor de los archivos y otras instituciones culturales en sus actuaciones para la defensa del patrimonio documental. 5) Colaborar en el mejor conocimiento de la historia común de Iberoamérica, a través del rescate de fondos desconocidos o no accesibles a los investigadores, contribuyendo a su puesta a disposición del público. 6) Impulsar la difusión de contenidos del patrimonio documental iberoamericano en español en la red. 7) Contribuir a crear una mayor conciencia sobre la importancia del patrimonio documental. Principales Acciones: El Programa ADAI/IBERARCHIVOS nace en 1999 y desde entonces se han concedido ayudas a Proyectos Archivísticos por un importe de , ayudas seleccionadas entre un total de solicitudes. Se realiza una convocatoria anual que tiene por objetivo conceder ayudas al desarrollo de archivos u otras instituciones archivísticas para llevar a cabo proyectos que redunden en: La preservación del patrimonio documental iberoamericano (conservación, organización, descripción, digitalización...). La difusión del patrimonio documental iberoamericano (aportación al Censo Guía de Archivos de España e Iberoamérica, acceso a la información a través de nuevas tecnologías). La formación técnica en el ámbito archivístico

22 Iniciativa Iberoamericana para la Promoción de las Artesanías IBERARTESANÍAS (Aprobado en 2012) (7 países) Colombia Ecuador México Paraguay Perú Uruguay Haití en diciembre de 2013 envió una carta manifestando su interés en participar. En la reunión ministerial de agosto de 2014, Guatemala, Paraguay y Perú han manifestado su voluntad de adhesión. Principales Acciones: Objetivo General: La elaboración de políticas públicas de promoción de las artesanías iberoamericanas y la mejora de competitividad de las empresas artesanas. Objetivos Específicos: 1) Políticas de promoción de las artesanías iberoamericanas en su conjunto. 2) Políticas administrativas de regulación del sector artesanal. 3) Políticas de fomento de la calidad de las artesanías. 4) Políticas de fomento de la innovación del sector artesanal. 5) Políticas de comercialización de las artesanías. En la Cumbre de Veracruz, tras la confirmación de nuevas adhesiones, adquirirá categoría de Programa. Como Iniciativa ha gestionado un Fondo inicial de , monto que representa en su mayoría la aportación en especie de Colombia que asume la Secretaría Técnica. Espacio Cultural Iberoamericano Se han desarrollado alianzas con los Ministerios de Relaciones Exteriores, de Comercio, Industria y Turismo y de Cultura de Colombia, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC Colombia), la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia, la Asociación Colombiana de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (ACOPI). Alianzas a nivel regional: con el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social de México (CIESAS), Escalinatas de Ecuador, el Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual de Perú (INDECOPI) y entes territoriales de Colombia. Alianzas con organismos multilaterales: como la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), el Centro Interamericano de Artesanías y Artes Populares (CIDAP). En el 2012 se celebró el Premio Iberoamericano de Artesanías y dos seminarios uno de artes y oficios y otro sobre propiedad intelectual y artesanías

23 Programa Iberoamericano de Bibliotecas Públicas IBERBIBLIOTECAS (Aprobado en 2000 reformulado en 2011) Espacio Cultural Iberoamericano (8 países + 4 ciudades) Brasil Colombia Ecuador España México Paraguay Las ciudades de: Medellín y Bogotá (Colombia) Estado de Ceará Rio de Janeiro (Brasil) Objetivos Generales: Promover el acceso libre y gratuito a la lectura y la información de todos los ciudadanos sin discriminación alguna, a través de la conformación de una red iberoamericana de cooperación en materia de bibliotecas públicas que permita generar sinergias y potenciar recursos en una plataforma de beneficio común para todos los países adscritos a IBERBIBLIOTECAS. Aprovechar al máximo la tecnología de los sistemas de información y comunicación para apoyar el desarrollo de las redes o sistemas de bibliotecas públicas de Iberoamérica (creación, consolidación y modernización) y visibilizar el impacto de ellas en la construcción de sociedades democráticas y el fortalecimiento de tejido social. Objetivos Específicos: Línea 1. Proyectos para el desarrollo, fortalecimiento, modernización y/o evaluación de redes y sistemas de bibliotecas públicas en la Región. Línea 2. Apoyo a las iniciativas en materia de bibliotecas públicas, particularmente aquellas situadas en las zonas más vulnerables y/o aisladas y que cuenten con el respaldo de los municipios y localidades. Línea 3. Apoyo a propuestas de investigación sobre las bibliotecas y su impacto en el desarrollo de las comunidades, con el apoyo de las universidades y otros centros de investigación. Línea 4. Desarrollo de programas de formación continua del personal de las bibliotecas públicas e intercambio de experiencias y conocimientos entre profesionales y responsables de bibliotecas públicas. Línea 5. Apoyo a proyectos cooperativos de o para bibliotecas públicas que favorezcan el conocimiento y la circulación de la producción cultural regional. Línea 6. Apoyo a programas de fomento a la lectura desde las bibliotecas públicas. Línea 7. Apoyo a proyectos y servicios bibliotecarios que promuevan el desarrollo local y la participación comunitaria. Principales Acciones: Trabajan a través de un fondo concursable mediante el cual apoyan proyectos a realizarse en las distintas bibliotecas de la región. Desde la reformulación del Programa en 2011, se han realizado dos convocatorias habiéndose recibido 369 proyectos y distribuido en ayudas

24 Programa Iberoamericano de Fomento de la Política Cultural de Base Comunitaria IBERCULTURA VIVA Y COMUNITARIA (Aprobado en 2013) (11 países) Bolivia Brasil El Salvador España México Paraguay Perú Uruguay En la Declaración de la XVII Conferencia Iberoamericana de Cultura (agosto 2014) se saluda el ingreso de. Objetivo General: Fortalecer las políticas culturales de base comunitaria en el espacio iberoamericano. Objetivos Específicos: 1) Ampliar y garantizar el acceso a los medios de producción, disfrute y difusión cultural. 2) Promover pactos e intercambio entre los diversos actores sociales gubernamentales y no gubernamentales de los países iberoamericanos, que apunten hacia el desarrollo humano sostenible y consideren la cultura como la principal forma de construcción y de expresión de la identidad nacional, la forma como un pueblo se reinventa y piensa críticamente. 3) Incorporar referencias simbólicas y expresiones artísticas en el proceso de construcción de la ciudadanía, ampliando la capacidad de apropiación creativa del patrimonio cultural por parte de las comunidades y de la sociedad iberoamericana como un todo. 4) Potenciar energías sociales y culturales, favoreciendo la dinámica propia de las comunidades y entrelazando acciones y soportes dirigidos hacia el desarrollo de una cultura cooperativa, solidaria y transformadora. 5) Crear y divulgar contenidos culturales, preferiblemente bilingües. 6) Identificar socios entre los gobiernos regionales, las instituciones de la sociedad civil y en las redes locales, nacionales e internacionales para promover una cultura viva y en constante transformación. 7) Estimular la explotación, el uso y la apropiación de los códigos de diferentes medios y expresiones artísticas y lúdicas en los procesos educativos, así como la utilización de museos, centros culturales y espacios públicos en diferentes situaciones de aprendizaje, desarrollando una reflexión crítica sobre la realidad en las que se encuentran insertos los ciudadanos. Espacio Cultural Iberoamericano Principales Acciones: El Programa fue aprobado en la XXIII Cumbre de Panamá en 2013, y desde entonces se ha constituido formalmente el Comité Intergubernamental, el Comité Ejecutivo y la Unidad Técnica. Brasil ha hecho un aporte inicial de $. Como principales acciones se prevé la celebración de encuentros periódicos de gestores públicos, así como también con el envío de representantes de las instituciones de la sociedad civil al resto de países participantes para realizar una pasantía ( residencia ) en instituciones homólogas

25 Programa de Apoyo a la Construcción del Espacio Escénico Iberoamericano - IBERESCENA (Aprobado en 2006) Espacio Cultural Iberoamericano (13 países) Brasil Colombia Ecuador España El Salvador México Panamá Paraguay Perú Uruguay Haití Objetivo General: Fomentar la presencia y el conocimiento de la diversidad cultural iberoamericana en el ámbito de las artes escénicas, estimulando la formación de nuevos públicos en la región y ampliando el mercado de trabajo de los profesionales en artes escénicas. Objetivos Específicos: 1) Apoyar la formación de nuevos públicos para los espectáculos iberoamericanos, con especial énfasis en los jóvenes y los grupos poblacionales en situación vulnerable. 2) Fomentar la distribución, circulación y promoción de espectáculos iberoamericanos en los Estados Parte del Programa. 3) Apoyar a las salas de teatro y a los festivales nacionales e internacionales de Iberoamérica para que prioricen en sus programaciones las producciones de la región. 4) Incentivar las producciones y coproducciones de espectáculos entre promotores públicos y /o privados de la escena iberoamericana. 5) Promover la formación en el campo de la producción y la gestión de las artes escénicas. 6) Promover la difusión y producción de la obra de autores iberoamericanos. 7) Apoyar, como lo expresa la convención por la diversidad cultural de la UNESCO, las creaciones escénicas de los pueblos indígenas y afrodescendientes, con el propósito de impulsar la valoración en la diversidad y riqueza cultural presente en las Artes Escénicas de todos los pueblos de la región. 8) Incentivar el desarrollo de autoría y de la producción escénica desde la perspectiva de género. Principales Acciones: El Programa fue aprobado en 2006 y sus primeras acciones comenzaron en 2007 cuando se creó un Fondo concursable con el objetivo de realizar convocatorias bianuales para conceder Ayudas a procesos de creación dramatúrgica y coreográfica en residencia. Desde entonces gracias al Programa se han beneficiado 726 proyectos (ayudas repartidas en cuatro grandes líneas de acción: 146 Coproducción, 252 Redes, 277 Creación, 51 Talleres/Formación) entre un total de solicitudes recibidas. Se han movilizado de euros en estos siete años. + Experiencia piloto de Sinergias y Articulación entre los Programas IBERMÚSICAS e IBERESCENA. Convocatoria para la creación de una obra con coreografía y música original

26 Programa IBERMEDIA (Aprobado en 1997) (18 países) Bolivia Brasil Colombia Cuba Ecuador España México Panamá Paraguay Perú Portugal República Dominicana Uruguay Venezuela (17 + Puerto Rico) Principales Acciones: Objetivos Generales: DESARROLLO Contribuir a la realización de películas y proyectos audiovisuales dirigidos al mercado, en particular al mercado iberoamericano. Crear un entorno favorable a la integración en redes de las empresas de producción iberoamericanas. COPRODUCCIÓN Promover, mediante la asistencia técnica y financiera, la coproducción de proyectos presentados por productores independientes iberoamericanos. Ayudar a las empresas capaces de realizar dichos proyectos. Fomentar su integración en redes que faciliten las coproducciones. Trabajar para el aprovechamiento del patrimonio audiovisual iberoamericano. FORMACIÓN Favorecer la formación continua de los profesionales de la producción y la gestión empresarial audiovisual. Promover la utilización y el desarrollo de nuevas tecnologías. Contribuir a la cooperación y el intercambio de conocimientos. Desde su creación, en 1998 hasta 2013, el programa ha apoyado proyectos, invirtiendo un fondo de USD y más de 500 películas estrenadas. Entre 2003 y 2012, se han beneficiado 54 instituciones de la Región (Asociaciones Civiles, Cinematecas, Centros de Investigación, Consorcios, Empresas Audiovisuales y Educativas, Fundaciones y Universidades). Se han otorgado becas, beneficiando a profesionales de 23 países, en las áreas de Conservación, Desarrollo de Proyectos, Documental, Escritura de Guion de especialidades, Finalización de Películas, Animación, TV, Producción y Distribución. Espacio Cultural Iberoamericano En la Convocatoria de Coproducción 2013 se otorgó el Premio SEGIB sobre Perspectiva de Género, como reconocimiento a aquellos proyectos de los seleccionados que pusieran especial atención a esta temática. IBERMEDIA realiza talleres de capacitación cinematográfica con enorme éxito y tiene una alianza importante con la Escuela de San Antonio de los Baños

27 Iniciativa Iberoamericana de Cooperación IBERMEMORIA Sonora y Audiovisual (Aprobado en 2013) (7 países) Colombia España México Panamá Objetivo General: Implementar un modelo de preservación integral de los documentos sonoros y audiovisuales que forman parte del patrimonio intangible de los países iberoamericanos, considerando la diversidad, particularidades, necesidades y demandas de la región y sustentado en un espíritu de intercambio, respeto y cooperación técnica. Objetivos Específicos: 1) Identificar los archivos sonoros y audiovisuales en la región Iberoamericana. 2) Crear el inventario Iberoamericano de archivos sonoros y audiovisuales. 3) Generar planes de atención para los archivos sonoros y audiovisuales de la región Iberoamericana que estén en altos niveles de riesgo. Espacio Cultural Iberoamericano 4) Adjudicar los recursos a través de una convocatoria para que los países iberoamericanos (que determine el Comité) implementen los planes de acción para preservar su patrimonio sonoro y audiovisual. 5) Desarrollar los mecanismos pertinentes para el acceso a los acervos de la región y que estos formen parte del quehacer cultural cotidiano de la población. 6) Promover la divulgación del patrimonio sonoro y audiovisual de Iberoamérica. 7) Impulsar proyectos de cooperación técnica en los ámbitos artísticos, académicos y culturales que fomenten la cultura del sonido y de la escucha. 8) Desarrollar y ejecutar proyectos educativos que permitan la formación continua del personal que tiene a su cargo archivos sonoros y audiovisuales. 9) Documentar y compartir la experiencia, conocimientos y saberes que se generan en materia de preservación integral del patrimonio sonoro y audiovisual. Principales Acciones: 10) Implementar el uso educativo y cultural de los acervos sonoros y Audiovisuales Es una iniciativa de reciente creación, fue aprobado en la Cumbre de Panamá de En la Cumbre de Veracruz, tras la confirmación de nuevas adhesiones, adquirirá categoría de Programa. Se estima que contará con un fondo financiero inicial de $ Para llevar a cabo sus objetivos tiene prevista la realización de las siguientes actividades: (1) la creación de una plataforma virtual para la preservación y acceso del patrimonio sonoro y audiovisual de la región; (2) la creación de un programa de apoyo técnico y financiero; (3) Generación de una herramienta de interacción virtual para desarrollar la red de instituciones y/o archivos sonoros y audiovisuales de la región iberoamericana; (4) Establecer una línea de diseño y producción de materiales de difusión general; (5) Establecer una línea de cooperación para el diseño y producción de materiales didácticos para el uso de los documentos sonoros y audiovisuales en la educación básica, media y media superior; (6) Difundir una convocatoria permanente a nivel de la región dirigida al registro en la Plataforma Iberoamericana; (7) Generar una lista indicativa de acervos susceptibles de obtener el registro Memoria del mundo y la Convención del Patrimonio Cultural Inmaterial; (8) Generar acceso en la plataforma a la base de datos catalográfica de los documentos sonoros y audiovisuales de todos los países

28 Programa IBERMUSEOS (Aprobado en 2008) (11 países) Brasil Colombia Ecuador España México Paraguay Perú Portugal Uruguay Objetivos Generales: Promover la integración, consolidación, modernización, calificación y desarrollo de los museos iberoamericanos. Objetivos Específicos: 1) Promover y divulgar la cultura iberoamericana. 2) Incentivar la creación de políticas públicas para el área museológica. 3) Establecer mecanismos de intercambio, información y difusión entre los museos. 4) Promover la formación y capacitación de profesionales del área técnica y de gestión. 5) Fomentar la circulación de acervos y exposiciones en los países participantes del Programa. Principales Acciones: 6) Establecer mecanismos para la ampliación de la capacidad educativa de los museos. 7) Estimular el derecho a la memoria de las distintas etnias y géneros, de grupos y de movimientos sociales, apoyando acciones de apropiación social del patrimonio y de valorización de los distintos tipos de museos. Programa aprobado en la Cumbre de 2008, iniciando sus actividades en Además de realizar cooperación técnica (Eventos Institucionales y de Capacitación/Formación/ Generación de Conocimiento y redes; Convocatorias; Exposiciones; y participación en el Observatorio Iberoamericano de Museos (OIM)), tiene un Fondo Concursable, además otorga un Premio de Buenas Prácticas en Acciones Educativas en Museos Iberoamericanos y tiene una convocatoria para proyectos de curaduría en Iberoamérica, Conversaciones. Espacio Cultural Iberoamericano En estos años se han otorgado 56 ayudas movilizándose un monto de repartidos entre el Fondo Concursable, el Premio y Conversaciones. En la línea de Fortalecimiento del diálogo internacional colaboran con las principales redes y organizaciones internacionales del área de museos: Unesco, Consejo Internacional de Museos (ICOM), Movimiento Internacional por una Nueva Museología (MINOM), Consejo Internacional de Museos Africanos (AFRICOM), Alianza Americana de Museos (AAM), Red de Organizaciones de Museos Europeos (NEMO). Diálogo Internacional

29 Espacio Cultural Iberoamericano (9 países) Brasil Colombia México Paraguay Perú Uruguay Carta manifestando intención de adherirse de Haití (9 diciembre 2013) En la Declaración de la XVII Conferencia Iberoamericana de Cultura (agosto 2014) se saluda el ingreso de Guatemala. Programa IBERMÚSICAS (Aprobado en 2011) Objetivo General: Fomentar la presencia y el conocimiento de la diversidad cultural iberoamericana en el ámbito de las Artes de la Música, estimulando la formación de nuevos públicos en la región y ampliando el mercado de trabajo de los profesionales del ramo. Objetivos Específicos: 1) Apoyar la formación de nuevos públicos para los espectáculos musicales iberoamericanos, con especial énfasis en los jóvenes y los grupos poblacionales en situación vulnerable. 2) Fomentar la distribución, circulación y promoción de espectáculos musicales iberoamericanos en los Estados parte del Programa. 3) Incentivar las producciones y coproducciones de espectáculos musicales entre promotores públicos y/o privados de la escena iberoamericana 4) Impulsar la creación musical y las residencias creativas. 5) Promover la formación en el campo de la producción y la gestión de las Artes de la Música. 6) Impulsar las ediciones musicales, la publicación de partituras y contribuir a la discografía de la región. 7) Promover la difusión y producción de la obra de los compositores iberoamericanos. 8) Impulsar la valoración en la diversidad y riqueza cultural presente en las Músicas Iberoamericanas, con base en lo expresado en la Convención por la Diversidad Cultural de la UNESCO, incorporando la perspectiva de género y etnia en la convocatoria que el programa realizará anualmente y con ello apoyar las creaciones musicales de los pueblos indígenas y afro descendientes en particular. Principales Acciones: Programa aprobado en la Cumbre de 2011 y desde entonces hasta la fecha se han realizado dos convocatorias de ayudas directas con los siguientes resultados: +400 conciertos de música iberoamericana + Experiencia piloto de artistas involucrados Sinergias y Articulación entre espectadores los Programas IBERMÚSICAS +300 artistas girando por la región iberoamericana e IBERESCENA. Convocatoria +40 residencias creativas para la creación de una obra con registros en el Catalogo de recursos en línea coreografía y música original 3 composiciones originales para danza premiadas Premio Concurso Composición Sinfónica Estrenos con orquestas nacionales 3 composiciones originales para orquestas infantiles premiadas El importe total de ayudas o proyectos realizados desde su nacimiento es de $

30 Programa IBERORQUESTAS Juveniles (Aprobado en 2008) (14 países) Brasil Colombia Ecuador El Salvador España Guatemala México Panamá República Dominicana Venezuela Uruguay + Haití Principales Acciones: Objetivos Generales: Difundir entre los niños, niñas, adolescentes y jóvenes la práctica orquestal como una valiosa herramienta para el desarrollo artístico y humano, así como para la integración social de los sectores más desfavorecidos de la población. Fomentar la presencia y el conocimiento de la diversidad cultural iberoamericana en el ámbito de la música, estimulando la formación de nuevos públicos en la región y ampliando las perspectivas de trabajo de los futuros profesionales de la música. Objetivos Específicos: 1) Fomentar en los países iberoamericanos la creación de Sistemas Orquestales y Corales que promuevan la participación inclusiva y protagónica de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de medianos y bajos recursos. 2) Ampliar el mercado laboral abierto a los jóvenes Profesionales de la Música. 3) Fortalecer, a través de la integración Orquestal y coral, la rehabilitación y el rescate de jóvenes y niños de medianos y bajos recursos, con la práctica orquestal como instrumento de prevención y lucha contra la droga, la violencia y la delincuencia. 4) Propiciar la movilidad de instrumentistas, profesiones, solitas y directores iberoamericanos. 5) Contribuir a difundir el repertorio musical iberoamericano histórico y actual, a través de su interpretación en conciertos, publicaciones, grabaciones, etc. El Programa ha puesto en marcha con éxito varias convocatorias de fondos concursables donde los países envían sus propuestas en torno a cuatro líneas de acción: Adquisición de instrumentos, Capacitación, Circulación y Partituras. Hasta la fecha se han otorgado 90 ayudas por un importe total de Espacio Cultural Iberoamericano Es especialmente importante la sinergia que este Programa realiza con IBERMÚSICAS: Ambos programas del Espacio Iberoamericano de la Cultura emitieron una Convocatoria a todos los países de Iberoamérica del Concurso Iberoamericano de Composición para Orquesta infantil y Juvenil obteniendo como respuesta más de 30 obras en concurso. El Programa está en pleno desarrollo y se valoran muy positivamente las ayudas recibidas. Se realizan muchas actividades bilaterales triangulares y de cooperación técnica y con ello también se favorece la cooperación Sur-Sur

31 Fortalecimiento de rutas de derechos e interculturalidad en la migración iberoamericana. Programa IBER RUTAS (Aprobado en 2010) Espacio Cultural Iberoamericano (10 países) Bolivia Brasil Ecuador España Paraguay Perú Uruguay Objetivo General: Contribuir a la promoción de la diversidad cultural en Iberoamérica conformando un espacio común para la protección de los derechos de los migrantes desde una perspectiva intercultural. Objetivos Específicos: 1) Conocer las políticas públicas sobre la migración y favorecer el desarrollo de investigaciones que analicen los temas en cuestión y que destaquen la relación migración/diversidad cultural, así como los vínculos y aportes de los migrantes en la dimensión cultural. 2) Disponer de información confiable e integrada sobre las dimensiones de los fenómenos migratorios en Iberoamérica -profundizando la vinculada al ámbito de la cultura- y con estadísticas basadas en categorías consensuadas entre los países participantes, indispensable para el diseño y formulación de políticas migratorias. 3) Sensibilizar mediante campañas de información y capacitación de la población sobre derechos culturales e integración de los migrantes, protección de la diversidad cultural, combate a la xenofobia y la discriminación. 4) Contribuir al resguardo de la diversidad cultural, la tolerancia y la interculturalidad en Iberoamérica, a través del conocimiento de las diversas dimensiones del tema y la difusión de la información producida en el Programa. 5) Aportar a la disminución de las desigualdades provenientes de situaciones de género o etnia entre los grupos migrantes, e incorporar esta perspectiva a la agenda iberoamericana. 6) Promover la adopción de estrategias de inclusión social, tolerancia y respeto por la diversidad cultural, facilitando el intercambio de experiencias y fortaleciendo las relaciones de cooperación, mediante actividades conjuntas entre instituciones gubernamentales y de la sociedad civil. Principales Acciones: IBER-RUTAS, en sus tres líneas de acción, hasta la fecha ha gestionado un fondo de $ El Programa ha realizado, en los países miembros, un estudio sobre las migraciones en su vertiente cultural. Además se han llevado a cabo exposiciones itinerantes para poner en valor la vertiente cultural de las migraciones. Se ha puesto en marcha una Convocatoria de concursos fotográficos, de ensayos, para contribuir a la puesta en valor de esta temática. El Programa se plantea establecer una línea de coordinación y colaboración con el Programa IBERCULTURA VIVA

32 Programa Red de Archivos Diplomáticos Iberoamericanos (RADI) (Aprobado en 1998) (13 países) Bolivia Brasil Cuba Ecuador México Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Objetivos Generales: La RADI busca preservar la memoria, fomentar la investigación y enriquecer la cultura iberoamericana. La vocación de la RADI es ayudar a mejorar el rendimiento administrativo, sirviendo a los ministerios de relaciones exteriores y a los usuarios para tener acceso a la información de manera expedita, a fin de tomar decisiones con eficacia y apoyar la investigación. Sus objetivos generales son, principalmente, tres: 1) Garantizar el enriquecimiento ordenado y permanente de los archivos, mediante la institucionalización de marcos normativos y políticas públicas que profesionalicen la administración archivística y apliquen lineamientos reconocidos internacionalmente en la gestión y transferencia documental. 2) Modernizar la administración de los acervos documentales que custodian los archivos diplomáticos iberoamericanos, mediante la organización de sus fondos documentales, el rescate y la restauración de documentos, la creación de instrumentos archivísticos y la elaboración de guías y catálogos que contribuyan a ampliar su difusión y mejorar los servicios de préstamo y localización de expedientes en beneficio de los países, las cancillerías y los usuarios nacionales y extranjeros. 3) Capacitar al personal responsable de los archivos. Objetivos Específicos: 1) Promover la cooperación en materia de conservación, preservación, organización, administración y utilización colectiva de los archivos diplomáticos. 2) Estimular la labor de investigación sobre las relaciones internacionales de Iberoamérica y su difusión. Espacio Cultural Iberoamericano 3) Facilitar la coordinación entre las Cancillerías mediante el intercambio de información y la consulta de documentos por vía electrónica proporcionando un apoyo a la gestión diplomática de los países. 4) Establecer un sistema común de organización de acervos documentales, con base en normas internacionales. Principales Acciones: Se ha contribuido a la digitalización de los fondos y acervos existentes en los Archivos Diplomáticos, según estándares internacionales. El 64 % de los archivos diplomáticos cuentan con un sistema de Clasificación de Documentos Impulsa la formación, capacitación y actualización del personal que labora de las Cancillerías (alrededor del 90%) Ha constituido y consolidado un Fondo Financiero, de acuerdo al Manual Operativo de la Cooperación Iberoamericana, permitiendo realizar la Primera Convocatoria para participar en el proceso de selección para el financiamiento de proyectos de cooperación de la Red Año En total se han gestionado en ayudas. Las Cancillerías reportan tener organizados sus fondos documentales, incrementado el volumen de documentos organizados en metros lineales de documentos textuales

33 Programa Iberoamericano de Fortalecimiento de Cooperación Horizontal Sur-Sur (PIFCSS) (Aprobado en 2008) Programas (20 países) Brasil Bolivia Colombia Cuba Ecuador El Salvador España Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú Portugal República Dominicana Uruguay Objetivos Generales: Fortalecer y dinamizar la Cooperación Horizontal Sur-Sur Iberoamericana, contribuyendo a la calidad e impacto de sus acciones, así como a la promoción del intercambio de experiencias que sean adaptables a los contextos y prioridades de las políticas públicas de cada país. Objetivos Específicos: En febrero de 2013 el Comité Ejecutivo realizó un ejercicio de planificación estratégica, el cual reajustó los objetivos y líneas del Programa para los próximos dos años. Objetivos Estratégicos: 1) Fortalecer las capacidades institucionales de los organismos responsables de la cooperación. 2) Mejorar la calidad de la Cooperación Sur-Sur en el marco Iberoamericano a través de la gestión del conocimiento. 3) Posicionar y visibilizar la Cooperación Sur-Sur de la región en el marco global de la cooperación al desarrollo. Principales Acciones: Formación y capacitación. Apoyo a sistemas de información, cómputo y registro de la cooperación. Informe anual sobre la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica. Foros de discusión y formación de posiciones entre los Responsables de Cooperación (R.C). Sistematización y documentación de experiencias de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica

34 Programa Televisión Iberoamericana (TEIb) (Aprobado en 1992, reformulado en 2007) (10 países) Ecuador El Salvador España México Nicaragua Panamá República Dominicana Venezuela Objetivos Generales: Contribuir a la creación de un espacio de cooperación al desarrollo de las naciones iberoamericanas mediante la educación y la cultura, fomentando su solidaridad ante problemas comunes, fortaleciendo la participación de los Estados miembros con el fin de lograr la vinculación de sus sociedades logrando así potenciar la conciencia de identidad iberoamericana. Objetivos Específicos: 1) Contribuir al desarrollo de la educación y la cultura en Iberoamérica, mediante la utilización de la televisión y otras tecnologías de la información y comunicación. 2) A través de la interacción y participación entre todos sus organismos asociados y colaboradores, ser una red de comunicación educativa y cultural para la producción, coproducción, intercambio, distribución y difusión de contenidos audiovisuales y multimedia dentro del marco de la cooperación iberoamericana. Principales Acciones: El Programa ha avanzado de lo analógico a lo digital, a través de la creación de Plataforma WEB, que contiene canales temáticos en disciplinas culturales. En ella se inserta el Noticiero Cultural Iberoamericano (NCI) con programas producidos y emitidos. Programas TEIB difunde eventos, entre ellos la producción de la señal de televisión y la emisión de los Congresos Iberoamericanos de Cultura, así como ejecuta el Canal Cooperación. El Programa se coordina con la Asociación de Televisoras Educativas y Culturales de Iberoamérica, televisoras universitarias y diversas redes. Establece alianzas con otros socios, como la red formada por 123 instituciones iberoamericanas socias de ATEI. La red NCI (Televisión abierta e Internet) está formada por 77 miembros, de los cuales 45 son canales de televisión y 32 son universidades

35 Relatório dos Programas e Iniciativas da Cooperação Ibero-Americana Novembro 2014

36 Este documento apresenta, de forma sucinta, os progressos alcançados nos programas e iniciativas de cooperação ibero-americana, organizados nos três Espaços prioritários para a Conferência: o Espaço do Conhecimento, o Espaço da Cultura e o Espaço da Coesão Social e da Economia. O documento contém uma breve apresentação das características gerais deste modelo de Cooperação e uma ficha por Programa e Iniciativa, destacando os seus objetivos, os países que aderiram e as principais ações dos últimos anos. Pode comprovar-se como se foi construindo um modelo de cooperação singular, com grande valor acrescentado, tanto pela sua visão ampla, integradora e regional, como pela sua conceção, flexibilidade e horizontalidade: é uma cooperação de adesão voluntária, na qual os países participam de acordo com as suas prioridades nacionais e na qual os que aderem contribuem financeiramente para o programa quebrando a dicotomia entre doador e recetor; o programa é dirigido por um comité intergovernamental garantindo uma total apropriação da cooperação por parte dos países e permitindo o intercâmbio mútuo e aprendizagem, já que todos os países que aderem são parceiros e participantes; é uma cooperação fundada na solidariedade, que edifica uma comunidade de países, e que ajuda a combater as lacunas estruturais de desenvolvimento socioeconómico, a construir cidadania, e a lutar contra a pobreza e a desigualdade. Nesta oportunidade quero agradecer a todos os países, aos responsáveis de cooperação e aos profissionais que ao longo dos anos contribuíram com o seu esforço e dedicação para construir esta realidade da qual podemos estar orgulhosos, bem como para agradecer a colaboração dos Observadores Consultivos e dos Observadores Associados, que sempre prestaram o seu apoio à Conferência Ibero-Americana. Rebeca Grynspan Secretária-Geral Ibero-Americana

37 Os Programas e Iniciativas da Cooperação Ibero-Americana Na I Cúpula 1 Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo, que teve lugar em Guadalajara, em julho de 1991, constituiu-se a Conferência Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo com o objetivo comum de desenvolver os ideais da comunidade ibero-americana com base no diálogo, na cooperação e na solidariedade. Poucos anos mais tarde, na Quinta Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo (San Carlos de Bariloche,, 16 e 17 de outubro de 1995), os países membros assinaram a Convenção de Bariloche, documento no qual se formalizava e desenvolvia o quadro Jurídico e institucional da Cooperação Ibero-Americana (CI) e que daria forma a um dos principais objetivos da Conferência. Em Bariloche enfatizou-se o papel dos Programas de Cooperação definindo-os como o instrumento dinamizador do progresso social, sendo considerados um elemento importante para alcançar a identidade ibero-americana. Definiu-se igualmente que a Cooperação Ibero-Americana poderia ser Técnica e/ou Financeira. Os Programas e Iniciativas são os principais instrumentos da Cooperação Ibero-Americana. Programas Ibero- Americanos: pelo menos 7 países participantes. Iniciativas Ibero-Americanas: pelo menos 3 países participantes. Ambos têm um caráter Intergovernamental. Funcionam de forma bem-sucedida desde a década de 90, um longo caminho percorrido de aprendizagens, intercâmbios, inovações e profissionalização. Contribuem com um modelo de cooperação pouco habitual no Século XXI, com características particulares, tais como a solidariedade, a multilateralidade, a horizontalidade, a flexibilidade, a institucionalidade e o trabalho setorial e em rede. Existem atualmente 23 Programas de Cooperação e 3 Iniciativas de Cooperação no âmbito dos três Espaços da Cooperação Ibero-Americana: do Conhecimento, da Coesão Social e da Economia e da Cultura. Pelo seu impacto no modelo de trabalho destes instrumentos, destacamos o Artigo 2º da Convenção de Bariloche, onde se estabelecem os seguintes objetivos dos Programas e Projetos de Cooperação 1. As Cúpulas Ibero-Americanas de Chefes de Estado e de Governo são a máxima instância da Conferência Ibero-Americana que se apoia nos acordos alcançados durante as Reuniões dos Ministros das Relações Exteriores, dos Coordenadores Nacionais e dos Responsáveis de Cooperação, assim como nas reuniões ministeriais setoriais de âmbito ibero-americano

38 1. Favorecer a identidade ibero-americana através da ação conjunta em matéria educativa, cultural, científica e tecnológica. 2. Fortalecer a participação dos Estados membros no sentido de tornar maior e mais efetiva a vinculação entre as suas sociedades e reforçar o sentimento ibero-americano entre os seus habitantes. 3. Tornar realidade o conceito de cooperação para o desenvolvimento entre as nações ibero-americanas. 4. Expressar a solidariedade ibero-americana perante problemas comuns que afetem um conjunto ou a totalidade dos Estados membros. 5. Impulsionar a formação de um espaço ibero-americano de cooperação através de programas de mobilidade e intercâmbio educacional, de formação tecnológica, de vinculação entre investigadores, e de todas aquelas iniciativas que reforcem a capacidade de criação cultural comum, prestando especial atenção aos meios de comunicação. No Manual Operacional, anexo à Convenção de Bariloche, desenvolvem-se aspetos mais formais, tais como, entre outros, o financiamento dos Programas, a metodologia, o procedimento e a estrutura organizativa. Estes aspetos foram evoluindo e transformando-se em função das aprendizagens e da adaptação aos novos contextos, até se chegar à última versão do Manual, revisto em No Manual Operacional aprovado em 2010 estabelece-se que todos os Programas e Iniciativas devem dispor de um Comité Intergovernamental (órgão dirigente), constituído pelos representantes governamentais designados pelos países aderentes, e de uma Unidade/Secretaria Técnica, definida pelos países participantes, os quais contribuem de forma horizontal, quer através de contribuições económicas, quer em espécie. Também se define a sinergia e articulação dos Programas e Iniciativas de cooperação ibero-americana com a Conferência Ibero-Americana e com outros intervenientes. Destaca-se a importância das sinergias entre os Programas Ibero-Americanos existentes, a articulação com os Organismos Ibero-Americanos (SEGIB, OEI, OIJ, OISS e COMJIB) e com as instâncias da Conferência Ibero-Americana. Menciona-se que se dará especial atenção à articulação dos Programas Ibero-Americanos no âmbito do Espaço do Conhecimento (Programas de Ensino Superior, Ciência e Inovação), do Espaço Cultural Ibero-Americano e do Espaço de Coesão Social. Igualmente, o Programa poderá considerar a participação no mesmo dos países que têm o estatuto de Observador Associado da Conferência Ibero-Americana Manual Operacional da Cooperação Ibero-Americana 2010, pag

39 Por outro lado, também regula a participação dos Organismos e das Organizações Sociais, assinalando que Os Programas e Iniciativas promoverão a participação no mesmo e a sua articulação com as organizações sociais (empresas, ONG, sindicatos, fundações) e organismos internacionais ativos no setor em que incidam e que possam acrescentar valor à sua execução. Esta participação pode realizar-se através de: Consultas e opiniões sobre a definição e a execução do Programa. Participação direta ou apoio às atividades do mesmo. Cofinanciamento das atividades do Programa. Se o Comité Intergovernamental assim o considerar, os Programas ou Iniciativas poderão ser dotados de um Conselho Assessor ou Consultivo, no qual participem os organismos internacionais, organizações sociais e empresas que se considere serem pertinentes. As funções e reuniões deste Conselho devem distinguir-se daquelas do Comité Intergovernamental, podendo o Conselho Assessor celebrar sessões separadamente ou em conjunto com o Comité, antes ou depois das suas reuniões específicas. 3 Comprova-se deste modo como se tem vindo a construír um modelo de cooperação com grande valor acrescentado dada sua visão ampla, integradora e regional, que se deve continuar a potenciar e construir: trata-se de uma cooperação de adesão voluntária, na qual os países aderentes contribuem financeiramente para o Programa quebrando a dicotomia entre doador e recetor; são eles quem dirige o Programa através do Comité Intergovernamental; trata-se de uma cooperação flexível que permiteintercâmbio e aprendizagem mútuas, já que todos os países que a integram são parceiros e participantes; trata-se uma cooperação fundada na solidariedade, construída por uma comunidade de países; ajuda a combater as lacunas estruturais de desenvolvimento socioeconómico e a construção de cidadania; e luta contra a pobreza e a desigualdade. Finalmente, recorde-se que os Chefes de Estado e de Governo, ao criarem, através do Consenso de San Salvador em 2008, a figura de Observadores Associados e Consultivos, especificaram que estes Poderão contribuir voluntariamente para as atividades de cooperação através de assistência técnica, de contribuições financeiras ou de outras modalidades. 3. Manual Operacional da Cooperação Ibero-Americana 2010, pag

40 Quadro 1. Relação de Programas e Iniciativas de Cooperação Ibero-Americana Espaço Nº Programa/Iniciativa Página Espaço Ibero-Americano de Coesão Social Espaço Ibero-Americano do Conhecimento Espaço Cultural Ibero-Americano 1 ACESSO À JUSTIÇA 45 2 IDOSOS 46 3 BANCOS DE LEITE HUMANO 47 4 IBERGOP 48 5 PIA 49 6 RECURSOS HÍDRICOS 51 7 PROTERRITÓRIOS 52 8 COMUNICAÇÃO SOCIAL E CULTURA CIENTÍFICA 53 9 CYTED INOVAÇÃO MOBILIDADE P. NERUDA PROPRIEDADE INDUSTRIAL ADAI/IBERARQUIVOS IBERARTESANATOS IBERBIBLIOTECAS IBERCULTURA VIVA e COMUNITÁRIA IBERCENA IBERMEDIA IBERMEMÓRIA SONORA E AUDIOVISUAL IBERMUSEUS IBERMÚSICAS IBERORQUESTRAS JUVENIS IBER-ROTAS RADI (REDE DE ARQUIVOS DIPLOMÁTICOS IBERO-AMERICANOS) Programas 25 FORTALECIMENTO DA COOPERAÇÃO SUL-SUL TEIB

41 Programa Ibero-Americano de Acesso à Justiça (Aprovado em 2010) (8 países) Brasil Ecuador España México Paraguay Perú República Dominicana Objetivos Gerais: 1) Fomentar a elaboração e implementação de políticas públicas na matéria, através da elaboração de Planos Estatais, Sub-regionais e Regionais. 2) Reforçar as capacidades de diagnóstico, acompanhamento e avaliação na matéria, aproveitando as boas práticas e trocando experiências. 3) Desenvolver a formação dos operadores do sistema de justiça no que respeita ao acesso ao mesmo. 4) Facilitar o contacto entre os responsáveis governamentais em matéria de acesso à justiça para que se promova a cooperação horizontal. Principais Ações: 5) Favorecer a criação de projetos-piloto dotados de mecanismos de acompanhamento adequados, tendo especialmente em conta a situação dos grupos vulneráveis, tais como os povos indígenas e os jovens, assim como promover políticas e ações que facilitem o acesso das mulheres à justiça, especialmente no que se refere às mulheres vítimas de violência de género e de entrada clandestina e tráfico de seres humanos. Para desenvolver este Objetivo, poder-se-á criar, à margem do financiamento base do Programa, um Fundo específico que facilite o financiamento destes projetos. Os principais progressos realizados nestes anos resumem-se: Na introdução na Agenda Política dos Ministérios da Justiça dos países aderentesdos Métodos Alternativos para a Solução de Conflitos no âmbito Penal; bem como da Justiça Comunitária. No estabelecimento de Mecanismos de Coordenação Interinstitucional entre poderes judiciais e executivos para a planificação e implementação de políticas de Acesso à Justiça. Na mobilização de recursos alheios ao Programa que permitiram a realização de atividades de planificação, formação e monitorização. Espaço Ibero-Americano de Coesão Social A ação do Programa centrou-se na elaboração e aprovação de: - Um Plano Modelo de Acesso à Justiça na Ibero-América. - Um Guia de autodiagnóstico sobre o Acesso à Justiça. - Um Protocolo de atuação em matéria de Acesso à Justiça com perspetiva de etnia e género. - Uma proposta formativa para a conceção e aplicação desse Protocolo

42 Programa Ibero-Americano de Cooperação sobre a Situação dos Idosos na Região (Aprovado em 2011) Espaço Ibero-Americano de Coesão Social (8 países), Brasil,, Equador, Espanha, México, Paraguai e Uruguai Principais Ações: Objetivos Gerais: Promover e fortalecer as políticas públicas necessárias para uma maior proteção dos direitos e desenvolvimento dos Idosos na região, através do conhecimento da situação, do estudo, da investigação e da avaliação do já existente, com o fim de propor as melhorias oportunas. Objetivos Específicos: 1) Aprofundar o conhecimento das diversas situações dos idosos na região, o mais pormenorizadamente possível. Realizar o acompanhamento pontual e permanente dessas situações, pelo menos quanto aos seguintes parâmetros: demografia; proteção social na aposentação e nas pensões; proteção social na saúde; condições de vida, serviços sociais, e outros direitos 2) Difundir o conhecimento obtido e consciencializar governos, instituições e a sociedade no seu conjunto. 3) Servir de ponto de encontro para a troca de experiências, análises e debates. Detetar e trocar experiências e boas práticas que possam servir de orientação para as políticas a seguir pelos diferentes agentes 4) Fomentar a cooperação inter-regional nas políticas e ações dirigidas aos idosos. 5) Dar formação e conhecimentos Específicos às entidades, instituições e pessoas envolvidas na matéria, colocando à disposição dos governos e das instituições materiais úteis para a implementação de programas e iniciativas nacionais. 6) Promover a proteção jurídica dos idosos. A criação de um Observatório ibero-americano de Idosos, que elaborou e apresentou até à data dois relatórios. A implementação de uma rede de coordenadores nacionais do Observatório ibero-americano de Idosos. Cursos de formação nas modalidades presencial e on-line. - Destaca-se a realização de três edições do curso presencial, nos Centros de Formação da AECID, sobre a melhoria das condições de vida dos idosos da região, com a presença de mais de 70 instituições responsáveis por políticas públicas de idosos. - Na modalidade virtual, realizaram-se dois cursos, com a participação de cerca de 500 pessoas e com uma procura que ultrapassou os pedidos. A elaboração de guias para a implementação de diversos serviços sociais para idosos. A implementação de uma Rede Ibero-Americana de organismos e instituições especializadas em Idosos, que funciona como um espaço de coordenação no qual participam todos os principais intervenientes em políticas de idosos (organizações não lucrativas, empresas, centros académicos, etc.). Já conta com 110 instituições e peritos membros

43 Programa de Apoio Técnico para a Implantação da Rede Ibero-Americana de Bancos de Leite Humano (BLH) (Aprovado em 2007) (12 países) Bolívia Brasil Colômbia El Salvador Espanha Panamá Paraguai Peru Uruguai Venezuela Principais Ações: Objetivos Gerais: Apoiar a implantação de, pelo menos, um Banco de Leite Humano em cada país, com capacidade para atuar como núcleo de referência da Rede Ibero-Americana, e como espaço para a troca de conhecimentos e tecnologia na área do aleitamento materno e dos BLH, como componentes estratégicos para se alcançarem os Objetivos de Desenvolvimento do Milénio, colocando a tónica na redução da mortalidade infantil. Objetivos Específicos: 1) Constituir a Rede Ibero-Americana de Bancos de Leite Humano. 2) Apoiar a elaboração de projetos de implantação e implementação de Bancos de Leite Humano com a perspetiva de trabalho em rede. 3) Capacitar os profissionais para atuarem nos diferentes níveis de complexidade dos Bancos de Leite Humano. 4) Integrar todos os Bancos de Leite Humano da região no sistema de informação da Rede Ibero-Americana. Em 2014 atingiu-se o número de 273 Bancos de Leite Humano (214 encontram-se no Brasil). Tendo em conta o impacto direto na população dos países aderentes, assim como naqueles países iberoamericanos que, sem terem aderido, são beneficiários do mesmo, o alcance do Programa é o seguinte: Nº de Bancos em Funcionamento: 273 (7 implementados em 2014: 1 BLH no Peru, 1 na Bolívia e 5 BLH na Colômbia) Nº de mulheres assistidas: (de 2008 até dezembro de 2013) Nº de mulheres doadoras: (de 2008 até dezembro de 2013) Nº crianças beneficiadas: (de 2008 até dezembro de 2013) Embora não haja estatísticas globais, o impacto de maior relevância é sem dúvida a diminuição da mortalidade infantil das crianças prematuras da região. Espaço Ibero-Americano de Coesão Social

44 Programa Escola Ibero-Americana de Governo e Políticas Públicas (IBERGOP) (Aprovado em 2001) Espaço Ibero-Americano de Coesão Social A atividade do IBERGOP estrutura-se territorialmente em Sedes comprometidas pelos governos da, Brasil,, Colômbia,, Espanha, México e Portugal, e as suas atividades envolvem todos os países membros da Conferência Ibero-Americana. Objetivos Gerais: Contribuir para a consolidação da governação democrática na Comunidade Ibero-Americana, constituindo-se num instrumento de colaboração entre os Governos com o fim de propiciar o reforço das instituições democráticas, mediante a capacitação, o ensino especializado e a investigação. A função principal da Escola é a organização de cursos especializados de caráter eminentemente prático em governação e políticas públicas, dirigidos a altos funcionários de Governos, membros não permanentes de administrações e/ou de serviços públicos, que desenvolvam funções de apoio direto ao chefe de governo. Objetivos Específicos: 1) Fortalecer a gestão e a sustentabilidade do Programa através da consolidação das relações entre os seus membros, promovendo um Projeto conjunto de atividades das sedes académicas dirigido a altos funcionários do Governo, membros não permanentes de administrações e/ou serviços públicos. 2) Formar funcionários das Presidências, através da capacitação e formação profissional executadas por cada uma das Sedes, estimulando o contacto e a confiança entre esses funcionários. 3) Desenvolver investigações no terreno, nas áreas de governação e de políticas públicas, utilizando a sinergia académica criada pela rede e a experiência política ibero-americana e selecionando áreas temáticas permanentes e outras de caráter conjuntural. 4) Facilitar as trocas de experiências, a criação de redes, a docência e a investigação, incorporando as novas tecnologias da informação e das comunicações no seu funcionamento. 5) Incentivar a colaboração com outros organismos internacionais, agências de desenvolvimento e redes de natureza semelhante. Principais Ações: Em 2008, 2009 e 2011 realizaram-se três cursos de criação, acompanhamento e avaliação de políticas públicas no âmbito ibero-americano

45 Plano Ibero-Americano de Alfabetização e Educação Básica de Jovens e Adultos (PIA) (Aprovado em 2007) (18 países) Bolívia Brasil Colômbia Cuba Equador El Salvador Espanha Guatemala Honduras México Nicarágua Paraguai Peru República Dominicana Uruguai Principais Ações: Objetivos Gerais: 1) Apoiar o desenvolvimento em todos os países de planos nacionais de universalização da alfabetização, que contemplem a continuidade educativa até ao final do ensino básico. 2) Apoiar a implementação na região de um conceito e de uma visão renovados e alargados de alfabetização, que consistem em integrar este processo inicial de aprendizagem no ensino básico de jovens e adultos. 3) Apoiar a procura e obtenção de um financiamento suficiente e estável para a alfabetização e o ensino básico de adultos. 4) Promover a cooperação multilateral entre os países Ibero-Americanos em matéria de alfabetização e de ensino básico de adultos. 5) Articular o Plano com estratégias para a prevenção do insucesso e do abandono escolar no ensino básico de todos os países, a fim de prevenir o analfabetismo. O PIA tornou-se um quadro de referência para a alfabetização e o ensino básico de jovens e adultos na região, definindo glossários partilhados relacionados com a questão da alfabetização. O Plano é considerado de forma muito positiva pelos governos, dado que possibilitou o reforço dos processos internos dos países, alargando as opções de financiamento e situando o tema a nível político. Com efeito, transformou-se num eixo fundamental das políticas educativas de cada um dos países e, num sentido mais lato, num dos objetivos de prioridade do Programa Metas 2021: a educação que queremos para a geração dos Bicentenários, aprovado na XX Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo (Mar del Plata, 2010), como instrumento concertado para abordar os principais desafios educativos da região. Espaço Ibero-Americano de Coesão Social Mantêm-se espaços e ações que permitem os debates sobre a qualidade da educação dos jovens e adultos, através de atividades realizadas com o apoio e o compromisso dos Governos e organismos internacionais. Entre os resultados, vale a pena destacar: Apoio aos Planos Nacionais de alfabetização e ensino básico de jovens e adultos, realizados pelos governos nos seus países. Reduziu-se o índice de analfabetismo na região em 13%. Para mais informação sobre os planos nacionais de alfabetização pode consultar-se a página: Desenvolvimento do Estudo de Progresso do PIA ao longo de 2010, que constata a fragilidade do registo dos dados e a falta de atualização dos mesmos e que ao mesmo tempo permite identificar os pontos sobre os quais cada um dos países deve ir tomando medidas a fim de ir resolvendo as dificuldades identificadas

46 Principais Ações: Avaliação do PIA, apresentada no ano 2013, permite constatar que o Plano apresenta um elevado nível de pertinência quanto à adequação entre o problema que se identificou e a solução proposta. Conseguiu-se alcançar um alto nível de apropriação por parte das autoridades nacionais dos esforços do PIA em apoiar os seus programas no setor. Estudo sobre a Transversalidade de género e perspetiva de etnia no Plano Ibero-Americano de Alfabetização e Ensino Básico de Jovens e Adultos (PIA), a partir do qual se constata que os programas e projetos em implementação nos países foram incorporando a perspetiva de género na elaboração e execução dos mesmos e propõem ações concretas dirigidas a contar com uma maior participação das mulheres nos programas e, sobretudo, que as mesmas o possam concluir. Quanto à perspetiva de etnia, o estudo revela que esta questão deve ser necessariamente aprofundada em todos os países. Curso de Especialização em Programas de Ensino de Jovens e Adultos, que representa uma experiência formativa para especialistas no ensino de jovens e adultos. Espaço Ibero-Americano de Coesão Social Início do processo de reformulação do PIA. A X Reunião do Comité Intergovernamental solicita a revisão do Plano, com o objetivo de incluir a continuidade educativa ao longo de toda a vida. Na XI reunião do Comité procedeu-se à apresentação de um documento preliminar sobre o qual se fizeram recomendações. A elaboração do documento final está prevista para o primeiro semestre de Não obstante as muitas publicações realizadas, destaca-se o documento: Contribuições conceptuais para o ensino de jovens e adultos, que se elaborou conjuntamente com o Instituto UNESCO de aprendizagem para toda a vida (UIL) e contou com contribuições de peritos/as da região e com a colaboração de representantes dos Ministérios dos países membros do PIA

47 Programa de Cooperação Ibero-Americana para a Formação e Transferência Tecnológica em Matéria de Gestão Integrada de Recursos Hídricos (Aprovado em 2008) (14 países) Andorra Brasil Equador El Salvador Espanha México Panamá Paraguai Peru República Dominicana Uruguai Objetivos Gerais: A formação, capacitação e transferência tecnológica em matéria de gestão de recursos hídricos, com especial ênfase no abastecimento e saneamento à pequena escala para incrementar o abastecimento de água e o acesso ao saneamento básico das populações mais vulneráveis da região. Procura, definitivamente, fazer progressos significativos em matéria de águas, para na consecução dos Objetivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM). Objetivos Específicos: 1) Oferecer formação em matéria de planificação e GIRH, através do Programa de formação de águas, e envolver de forma direta os Governos locais na realização de campanhas de formação do seu pessoal em matéria de águas e saneamento. 2) Dotar as Autoridades locais das ferramentas necessárias para que promovam, através de campanhas de sensibilização, a utilização de sistemas de depuração não convencionais no seu território, contribuindo assim para a consecução dos ODM em matéria de águas. 3) Contribuir para a implementação das tecnologias mais apropriadas naquelas zonas que apresentam um grau de saneamento ambiental e depuração reduzido, de forma a aumentar a cobertura do saneamento até se alcançar o grau desejado, assim como dinamizar a participação dos centros universitários e de investigação no Programa. 4) Criar um grupo de peritos cuja troca de conhecimentos, debates e partilha de informações sobre os diferentes aspetos relacionados com a matéria, fomente a atualização de conhecimentos e, portanto, o desenvolvimento do setor Espaço Ibero-Americano de Coesão Social Principais Ações: Em 2012, foi lançada a Rede Virtual multidisciplinar Água CODIA, com a realização de 2 workshops, 2 fóruns temáticos, um fórum de peritos e com a criação de 3 grupos de trabalho Específicos com os participantes dos cursos on-line. O Programa de Formação contribuiu para capacitar os países Ibero-Americanos em matéria de administração integral da água, tanto a nível político, como de gestão e técnico. Entre 2008 e 2013, realizaram-se 52 cursos presenciais, com a participação de 917 pessoas, provenientes dos 22 países ibero-americanos (tendo havido pedidos); Em 2012 e 2013, realizaram-se 20 cursos on-line, com a participação de 681 pessoas (tendo havido pedidos). Desta forma, contribui-se para o reforço institucional das autoridades locais, regionais e nacionais facilitando uma melhor planificação e gestão da água. Através do programa de formação, mantiveram-se diversas linhas de colaboração na organização conjunta de cursos com as seguintes instituições e organismos: Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID), através do uso dos seus centros de formação para a realização de cursos presenciais; Instituto Geológico e Mineiro de Espanha (IGME); Agência Nacional de Águas do Brasil; Direção Geral de Águas do ; Comissão Nacional da Água do México; Instituto da Água (INAG) de Portugal e Programa das Nações Unidas para o Ambiente (PNUMA)

48 Programa Ibero-Americano de Cooperação em Gestão Territorial (PRO-TERRITÓRIOS) (Aprovado em 2008) Espaço Ibero-Americano de Coesão Social (10 países) Bolívia Brasil Colômbia El Salvador Guatemala México Panamá Peru Principais Ações: Objetivos Gerais: Melhorar a qualidade, a eficiência e o impacto das políticas e das despesas públicas nas instituições, organizações sociais, agentes públicos, e outros intervenientes, através de processos de desenvolvimento de capacidades em gestão territorial. Objetivos Específicos: 1) Desenvolver uma agenda de intercâmbio de capacidades entre as instituições vinculadas aos processos de gestão dos territórios. 2) Contribuir para a formação de uma visão teórica, conceptual e metodológica. 3) Sistematizar as experiências de desenvolvimento institucional a partir das reformas introduzidas pelas políticas. 4) Promover e facilitar a mobilidade de técnicos, funcionários, líderes territoriais e académicos. 5) Alargar a aplicação de critérios de qualidade e a avaliação das políticas públicas. 6) Ampliar a cobertura dos programas de formação. 7) Contribuir para a comunicação entre os agentes territoriais. Realizaram-se investigações de políticas públicas comparadas nos países membros do programa e estudos nacionais, o que permitiu progredir para um conceito mais exato de Gestão Territorial e das estratégias da sua aplicação nas políticas públicas. Procurou-se sistematizar e partilhar um conjunto real de conhecimentos, como estratégia básica de apoio ao conceito de construção coletiva de conhecimento: intercâmbios horizontais entre os artífices das experiências (decisores de políticas, autoridades nacionais ou territoriais, agentes sociais e da sociedade civil, produtores ou académicos e técnicos). Foram aprovados três Planos de Ação. O primeiro para o período , a cargo da Secretaria Executiva do México; o segundo para o período , a cargo da Secretaria Executiva do Brasil e o terceiro, para o período , a cargo da Secretaria da. O programa faz parte do Grupo Inter-Agências de Desenvolvimento Rural constituído pelo Banco Mundial, BID, FAO, IICA, CEPAL, AECID, USAID, GIZ e FIDA; pela Plataforma de Apoio Técnico para a Estratégia Centro-Americana de Desenvolvimento Rural Territorial (ECADERT); pela Estratégia Meso-Americana de Sustentabilidade Ambiental (EMSA), e conta com a participação de 10 países coordenados pelos seus ministérios do ambiente; da Rede de Gestão Territorial para o Desenvolvimento Rural (REDGTD) do México, da qual fazem parte 23 centros de investigação e universidades; e da Rede Técnico Científica para a Adaptação às Alterações Climáticas que integra ministérios da agricultura e do ambiente de 10 países, isto para além da CEPAL, FAO, CIAT, IICA e CATIE

49 Iniciativa Ibero-Americana de Comunicação Social, Cultural e Científica (Aprovada em 2013) (4 países) Espanha Guatemala República Dominicana Objetivos Gerais: Fortalecer o desenvolvimento de uma cultura cidadã integral na população Ibero-Americana, baseada na apropriação e no uso responsável do conhecimento científico-tecnológico. 1) Apoiar as ações já existentes em diferentes países, apontando para a consolidação das mesmas a partir da troca de experiências. 2) Criar novas ações que produzam sinergias, baseadas nos esforços colaborativos entre os países da região. 3) Criar redes de trabalho colaborativas e fomentar as já existentes. Principais Ações: 4) Despertar e incentivar a vocação científico-tecnológica nos jovens, tentando eliminar arquétipos e contribuindo para a perceção da ciência e da tecnologia como atividades do dia-a-dia humano, acessíveis a todos os indivíduos. 5) Incentivar a investigação e a gestão do conhecimento relacionado com a comunicação pública da ciência. 6) Promover e fomentar a articulação entre a sociedade e as instituições de ciência, tecnologia, inovação e educação. 7) Contribuir para a abertura internacional da iniciativa para além do âmbito ibero-americano. Dada a sua recente criação, a seguir destacam-se as ações previstas para os próximos anos: 1. Criação do Portal da Iniciativa Projetos de promoção da cultura científica de caráter orientado: Produção e distribuição de material audiovisual. Projetos de promoção da cultura científica de caráter orientado: Produção de material bibliográfico de comunicação pública da ciência. Mega-exposições de ciência, tecnologia e inovação. Fomento de atividades escolares colaborativas. Apoio a atividades tendentes a contribuir para a comunicação da ciência através dos meios de comunicação. Apoio à formação em comunicação pública da ciência, tecnologia e inovação. Apoio aos mecanismos de participação cidadã na gestão da ciência, tecnologia e inovação. Espaço Ibero-Americano do Conhecimento 2. Fortalecimento dos Museus de CTI Apoio a festivais, concursos, exposições e ciclos de divulgação. Criação de um repositório digital de material bibliográfico de divulgação científica. 3. Levantamento e diagnóstico de ações sobre a promoção e divulgação da ciência na Ibero-América 4. Construção e reforço de redes

50 Programa Ibero-Americano de Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento (CYTED) (Aprovado em 1995) Espaço Ibero-Americano do Conhecimento (21 países) Bolívia Brasil Colômbia Cuba Equador El Salvador Espanha Guatemala Honduras México Nicarágua Panamá Paraguai Peru Portugal República Dominicana Uruguai Venezuela Principais Ações: Objetivo Geral: Contribuir para o desenvolvimento harmonioso e sustentável da Região Ibero-Americana mediante a cooperação em ciência, tecnologia e inovação. Objetivos Específicos: 1) Fomentar a integração da Comunidade Científica e Tecnológica Ibero-Americana, promovendo uma agenda de prioridades partilhadas para a Região. 2) Reforçar a capacidade de desenvolvimento Tecnológico da Ibero- América através da promoção da investigação científica conjunta, da transferência de conhecimentos e técnicas, e do intercâmbio de cientistas e de peritos tecnológicos entre grupos de I+D+I dos países membros. 3) Promover a participação de setores empresariais dos países membros interessados nos processos de inovação, em concordância com as investigações e desenvolvimentos tecnológicos da Comunidade Científica e Tecnológica Ibero-Americana. 4) Promover a participação dos investigadores da Região noutros programas multilaterais de investigação, através de acordos. 5) Finalmente, é também vocação do Programa CYTED, atuar como ponte para a cooperação inter-regional em Ciência e Tecnologia entre a União Europeia e a América Latina. Para o seu âmbito de Ciência e Tecnologia e através de um fundo concursável, o Programa realiza convocatórias anuais para Ações CYTED. O Programa CYTED tem por objetivo principal contribuir para o desenvolvimento harmonioso da Região Ibero-Americana mediante o estabelecimento de mecanismos de cooperação entre grupos de investigação das Universidades, Centros de I+D, e Empresas inovadoras dos países iberoamericanos, que pretendem obter resultados científicos e tecnológicos transferíveis para os sistemas produtivos e as políticas sociais. Até à data, o Programa CYTED criou 284 Redes Temáticas, 197 Ações de Coordenação, 6 Projetos de Investigação em Consórcio, 3 Ações de Transferência de Tecnologia para o setor empresarial e 695 Projetos de Inovação IBEROEKA certificados, com a participação de mais de grupos de investigação e o envolvimento de mais de cientistas e peritos tecnológicos iberoamericanos

51 Programa Ibero-Americano de Inovação (Aprovado em 2010) (12 países) Bolívia Brasil El Salvador Espanha México Nicarágua Panamá Paraguai Peru Portugal Uruguai Objetivos Gerais: Incrementar a competitividade Ibero-Americana, particularmente das PME, através de: 1) Fortalecer a colaboração internacional entre empresas ibero-americanas, mediante a realização de uma sucessão crescente de projetos de investigação aplicada, desenvolvimento, inovação, transferência e intercâmbio tecnológico, liderados e promovidos pelo setor produtivo e em colaboração com outras empresas, Universidades, Centros Tecnológicos e/ou de Investigação ou com outros intervenientes. 2) Contribuir para reforçar os setores produtivos estratégicos, ajudando a estruturar alianças internacionais estáveis para a inovação tecnológica colaborativa entre os seus coletivos no âmbito ibero-americano, mediante o estabelecimento de plataformas tecnológicas setoriais. 3) Promover o estabelecimento de mecanismos de apoio à colaboração entre o setor produtivo, a academia e o Estado, de modo a que um número crescente de países conte com linhas e estruturas próprias de apoio aos participantes em projetos e atividades do Programa IBERO- AMERICANO de INOVAÇÃO. 4) Reforçar o ambiente institucional ibero-americano dedicado à inovação tecnológica, através da estreita colaboração entre as Instituições Nacionais Responsáveis pela Inovação dos países ibero-americanos. 5) Promover a formação e a troca de boas práticas de gestão institucional e técnica entre os diversos agentes públicos e privados para a criação de projetos. 6) Promover a inclusão das PME ibero-americanas nas cadeias internacionais de valor através de projetos de I+D+i. 7) Promover a colaboração internacional entre empresas de base tecnológica da Região. Espaço Ibero-Americano do Conhecimento 8) Estabelecer mecanismos que contribuam para reduzir as assimetrias entre os países da Região. 9) Contribuir para a abertura internacional do programa, para além do âmbito ibero-americano no contexto atual. Principais Ações: Criação e implementação do Portal do Programa Experiência piloto da rede social corporativa BY YOU (, Brasil e Paraguai). Reuniões com potenciais aliados para o Programa: CAF; CEPAL; INPI; CNPq; BID e Itaipu

52 Programa de Mobilidade de Pós-Graduação Pablo Neruda (Aprovado em 2008) Espaço Ibero-Americano do Conhecimento (10 países) Colômbia Cuba Espanha México Paraguai Peru República Dominicana Uruguai Região da América Central Objetivo Geral: Promover a construção de um espaço comum ibero-americano do conhecimento que favoreça o programa de integração regional, através da cooperação interinstitucional e do fomento e reforço das capacidades de formação de pós-graduação na região. Objetivos Específicos: 1) Promover uma cooperação multilateral entre as universidades ibero-americanas que fortaleça as suas possibilidades académicas e científicas, como via para enfrentar os requisitos exigidos e as vantagens que a internacionalização do ensino superior de pós-graduação pode oferecer. 2) Promover e facilitar a mobilidade de estudantes com reconhecimento académico dos estudos frequentados como equivalentes aos estudos próprios, assim como dos docentes da área, como ferramentas para a cooperação horizontal entre programas, a melhoria da qualidade da formação, e a criação e consolidação das capacidades endógenas. 3) Promover a implementação progressiva dos sistemas de acreditação dos estudos de pós-graduação em áreas temáticas a que os governos dos países da região dão prioridade. Principais Ações: Trata-se de um programa ibero-americano que combina a cooperação multilateral, horizontal e solidária, o reforço das capacidades e a integração regional. O programa desenvolveu a modalidade de Ações de Assistência Técnica como iniciativa inovadora de cooperação técnica. As mobilidades realizadas através do primeiro concurso público de 2012 foram 255 (85 mobilidades de estudantes e 170 de professores). 93 % das que estavam programadas. A programação da segunda edição de 2013 do concurso, no qual participaram 91 universidades e 7 redes temáticas, prevê incrementar ligeiramente o número de mobilidades para 392: 201 estudantes e 191 professores. Atribui-se uma grande importância às Redes Temáticas como esquema de cooperação horizontal. Atualmente há 7: 1) Rede Agroflorestal e Alimentar Ibero-Americana AGROFORALIA (8 países e 13 universidades); 2) Rede Ibero-Americana de Biotecnologia Ilha Negra RIABIN (9 países e 15 universidades); 3) Rede Ibero-Americana de Engenharia e Tecnologias da Informação IBEROTIC (9 países e 11 universidades); 4) Rede Ibero-Americana de Doutoramentos em Educação RIDE (7 países e 7 universidades); 5) Rede de Sustentabilidade, Mudança Global e Ambiente (9 países e 15 universidades); 6) Rede IBEROING (4 países e 7 universidades); 7) Rede de Agroalimentação, Produção e Saúde Animal (5 países e 10 universidades)

53 Programa Ibero-Americano de Propriedade Industrial e Promoção do Desenvolvimento - IBEPI (Aprovado em 2011) (12 países) Brasil Colômbia Equador Espanha México Paraguai Peru Portugal República Dominicana Uruguai Principais Ações: Objetivo Geral: Promover o desenvolvimento das sociedades ibero-americanas através do uso estratégico da propriedade industrial no apoio às políticas públicas e o seu aproveitamento como instrumento de competitividade por parte dos setores industrial, comercial e de investigação dos países da região. Objetivos Específicos: 1) Fortalecer a capacidade de produção e gestão de ativos de propriedade industrial nos setores da investigação e empresarial (com particular ênfase nas PME) considerando, entre outras ações, aquelas tendentes a favorecer os vínculos de colaboração entre ambos os setores. 2) Promover as trocas de boas práticas de gestão e a cooperação entre as entidades responsáveis pela propriedade industrial dos países ibero-americanos. 3) Estabelecer mecanismos que contribuam para diminuir as assimetrias entre os países da região em matéria de institucionalidade e capacidade de produção e gestão de ativos de propriedade industrial. 4) Fortalecer o papel do espanhol e do português como línguas tecnológicas. Cabe sublinhar a assinatura de um acordo com a OMPI (Organização Mundial de Propriedade Industrial) para a constituição de um Fundo Fiduciário, com o objetivo de que os membros possam realizar contribuições financeiras. Implementou-se uma Plataforma Ibero-Americana de Serviços de Propriedade Industrial para o Setor Produtivo, que tem por objetivo oferecer aos seus utilizadores, particularmente às PME, às universidades e aos centros de investigação ibero-americanos, um ambiente integrado de promoção e proteção dos direitos de propriedade industrial de forma a favorecer uma participação com mais sucesso nos sistemas globais e regionais de inovação. Espaço Ibero-Americano do Conhecimento Por último, concebeu-se um projeto para a criação de um Sistema de Cooperação de Informação Tecnológica entre os Gabinetes Nacionais de Propriedade Industrial a fim de potenciar o seu uso e aproveitamento por todas as economias que formam o Programa

54 Programa de Apoio ao Desenvolvimento dos Arquivos Ibero-Americanos (IBERARQUIVOS-PROGRAMA ADAI) (Aprovado em 1998) Espaço Cultural Ibero-Americano (14 países) Brasil Colômbia Cuba Espanha El Salvador México Panamá Peru Portugal República Dominicana Uruguai + 3 Observadores: Paraguai, Venezuela e Guatemala. + Porto Rico Objetivo Geral: O Programa ADAI pretende conferir um impulso concreto ao desenvolvimento arquivístico na Ibero-América, de forma a melhorar a conservação do património documental, e a fomentar a sua difusão e o acesso universal aos fundos. Objetivos Específicos: 1) Promover ações de conservação do património documental, tanto de conservação preventiva como de restauro de fundos danificados por diversos fatores, incluindo a investigação de técnicas de conservação para problemas Específicos da Ibero-América relacionados com o clima ou com outros aspetos. 2) Fomentar a difusão do património documental ibero-americano, incluindo o acesso on-line aos documentos, quando as características da documentação o permitam. 3) Promover a formação de profissionais ibero-americanos na área da arquivística. 4) Apoiar o trabalho dos arquivos e de outras instituições culturais nas suas ações para a defesa do património documental. 5) Colaborar para um melhor conhecimento da história comum da Ibero-América, através do resgate de fundos desconhecidos ou não acessíveis aos investigadores, contribuindo para os colocar à disposição do público. 6) Promover a difusão de conteúdos do património documental iberoamericano na rede em língua espanhola. 7) Contribuir para a criação de uma maior consciência da importância do património documental. Principais Ações: O Programa ADAI/IBERARQUIVOS surgiu em 1999 e desde então concedeu ajudas a Projetos Arquivísticos selecionados a partir de um total de pedidos, num montante de Todos os anos se realiza um concurso que tem por objetivo conceder ajudas ao desenvolvimento de arquivos ou de outras instituições arquivísticas para que realizem projetos que resultem: Na preservação do património documental ibero-americano (conservação, organização, descrição, digitalização...). Na difusão do património documental ibero-americano (contribuição para o Censo Guia de Arquivos de Espanha e da Ibero-América, aceso à informação através de novas tecnologias). Na formação técnica no âmbito arquivístico

55 Iniciativa Ibero-Americana para a Promoção dos Artesanatos IBERARTESANATOS (Aprovada em 2012) (7 países) Colômbia Equador México Paraguai Peru Uruguai Objetivo Geral: A elaboração de políticas públicas para a promoção dos artesanatos ibero-americanos e para a melhoria da competitividade das empresas de artesanato. Objetivos Específicos: 1) Políticas de promoção dos artesanatos ibero-americanos no seu conjunto. 2) Políticas administrativas de regulamentação do setor artesanal Em dezembro de 2013, o Haiti enviou uma carta manifestando o seu interesse em participar. Na reunião ministerial de agosto de 2014 a, a Guatemala, o Paraguai e o Peru manifestaram vontade de aderir. Principais Ações: 3) Políticas de fomento da qualidade dos artesanatos. 4.) Políticas de fomento da inovação do setor artesanal. 5.) Políticas de comercialização dos artesanatos. Na Cúpula de Veracruz, após a confirmação das novas adesões, passará a ter a categoria de Programa. Como Iniciativa, geriu um Fundo inicial de , montante que na sua maioria representa a contribuição em espécie da Colômbia que assume a Secretaria Técnica. Espaço Cultural Ibero-Americano Foram desenvolvidas alianças com os Ministérios das Relações Exteriores; do Comércio, Indústria e Turismo; e da Cultura, da Colômbia; com a Agência Presidencial de Cooperação Internacional da Colômbia (APC Colômbia), com a Superintendência de Indústria e Comércio da Colômbia; e com a Associação Colombiana das Micro, Pequenas e Médias Empresas (ACOPI). Alianças a nível regional: com o Centro de Investigações e Estudos Superiores de Antropologia Social do México (CIESAS); o Escalinatas do Equador; o Instituto Equatoriano da Propriedade Intelectual; o Instituto Nacional da Defensa da Concorrência e Proteção da Propriedade Intelectual do Peru (INDECOPI) e com entidades territoriais da Colômbia. Alianças com organismos multilaterais: tais como, a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (ONUDI); o Sistema Económico Latino-Americano e Caribenho (SELA); e o Centro Interamericano de Artesanatos e Artes Populares (CIDAP). Em 2012 promoveram-se o Prémio Ibero-Americano de Artesanatos e dois seminários, um de artes e ofícios e outro sobre a propriedade intelectual e os artesanatos

56 Programa Ibero-Americano de Bibliotecas Públicas IBERBIBLIOTECAS (Aprovado em 2000 reformulado em 2011) Espaço Cultural Ibero-Americano (8 países + 4 cidades) Brasil Colômbia Equador Espanha México Paraguai As cidades de: Medellín e Bogotá (Colômbia) Estado do Ceará Rio de Janeiro (Brasil) Objetivos Gerais: Promover o acesso livre e gratuito de todos os cidadãos, sem qualquer tipo de discriminação, à leitura e à informação, através da constituição de uma rede Ibero-Americana de cooperação em matéria de bibliotecas públicas que permita criar sinergias e potenciar recursos numa plataforma de interesse comum para todos os países adstritos ao IBERBIBLIOTECAS. Aproveitar ao máximo a tecnologia dos sistemas de informação e comunicação para apoiar o desenvolvimento das redes ou sistemas de bibliotecas públicas da Ibero-América (criação, consolidação e modernização) e dar visibilidade ao impacto das mesmas na construção de sociedades democráticas e no fortalecimento do tecido social. Objetivos Específicos: Linha 1. Projetos para o desenvolvimento, reforço, modernização e/ou avaliação de redes e sistemas de bibliotecas públicas na Região. Linha 2. Apoio às iniciativas em matéria de bibliotecas públicas, particularmente àquelas que se encontram nas zonas mais vulneráveis e/ou isoladas e que contam com o apoio dos municípios e povoações. Linha 3. Apoio a propostas de investigação sobre as bibliotecas e o seu impacto no desenvolvimento das comunidades, com o amparo das universidades e de outros centros de investigação. Linha 4. Desenvolvimento de programas de formação contínua para os funcionários das bibliotecas públicas e trocas de experiências e conhecimentos entre profissionais e responsáveis por bibliotecas públicas. Linha 5. Apoio a projetos cooperativos de ou para bibliotecas públicas que favoreçam o conhecimento e a circulação da produção cultural regional. Linha 6. Apoio a programas de fomento da leitura a partir das bibliotecas públicas. Linha 7. Apoio aos projetos e serviços bibliotecários que promovam o desenvolvimento local e a participação comunitária. Principais Ações: Os trabalhos são efetuados através de um fundo concursável mediante o qual se apoiam projetos nas diversas bibliotecas da região. Desde a reformulação do Programa, em 2011, foram feitos dois concursos, tendo sido recebidos 369 projetos e distribuídos em ajudas

57 Programa Ibero-Americano de Fomento da Política Cultural de Base Comunitária IBERCULTURA VIVA E COMUNITÁRIA (Aprovado em 2013) (11 países) Bolívia Brasil El Salvador Espanha México Paraguai Peru Uruguai Na Declaração da XVII Conferência Ibero-Americana de Cultura (agosto 2014) saudou-se a entrada do. Objetivo Geral: Reforçar as políticas culturais de base comunitária no espaço iberoamericano. Objetivos Específicos: 1) Alargar e garantir o acesso aos meios de produção, à fruição e à divulgação cultural; 2) Promover pactos e intercâmbios entre os diversos agentes sociais governamentais e não-governamentais dos países ibero-americanos, que apontem para o desenvolvimento humano sustentável e considerem a cultura como a principal forma de construção e de expressão da identidade nacional, assim como a forma como um povo se reinventa e pensa de forma crítica ; 3) Incorporar referências simbólicas e expressões artísticas ao processo de construção da cidadania, alargando a capacidade de apropriação criativa do património cultural por parte das comunidades e da sociedade Ibero-Americana como um todo; 4) Potenciar as energias sociais e culturais, favorecendo a dinâmica própria das comunidades e entrelaçando ações e suportes dirigidos ao desenvolvimento de uma cultura cooperativa, solidária e transformadora; 5) Criar e divulgar conteúdos culturais, preferencialmente bilingues; 6) Identificar parceiros entre os governos regionais, as instituições da sociedade civil e as redes locais, nacionais e internacionais, para promover uma cultura viva e em constante transformação; Espaço Cultural Ibero-Americano Principais Ações: 7) Estimular a exploração, o uso e a apropriação dos códigos de diferentes meios e expressões artísticas e lúdicas nos processos educativos, assim como a utilização de museus, centros culturais e espaços públicos em diferentes situações de aprendizagem, desenvolvendo uma reflexão crítica sobre a realidade na qual os cidadãos se encontram inseridos. O Programa foi aprovado em 2013, na XXIII Cúpula do Panamá, e desde então foram formalmente constituídos o Comité Intergovernamental, o Comité Executivo e a Unidade Técnica. O Brasil fez uma contribuição inicial de $. Como principais ações prevê-se a realização de encontros periódicos de gestores públicos, bem como o envio de representantes das instituições da sociedade civil aos restantes países participantes para efetuar um estágio em instituições homólogas

58 Programa de Apoio à Construção do Espaço Cénico Ibero-Americano IBERESCENA (Aprovado em 2006) Espaço Cultural Ibero-Americano (13 países) Brasil Colômbia Equador Espanha El Salvador México Panamá Paraguai Peru Uruguai Haiti Objetivo Geral: Fomentar a presença e o conhecimento da diversidade cultural Ibero-Americana no âmbito das artes cénicas, estimulando a formação de novos públicos na região e alargando o mercado de trabalho dos profissionais das artes cénicas. Objetivos Específicos: 1) Apoiar a formação de novos públicos para os espetáculos iberoamericanos, com especial ênfase nos jovens e nos grupos populacionais em situação vulnerável. 2) Fomentar a distribuição, circulação e promoção de espetáculos iberoamericanos nos Estados Parte do Programa. 3) Apoiar as salas de teatro e os festivais nacionais e internacionais da Ibero-América para que priorizem as produções da região nas suas programações. 4) Incentivar as produções e as coproduções de espetáculos entre promotores públicos e/ou privados da cena Ibero-Americana. 5) Promover a formação na área da produção e gestão das artes cénicas. 6) Promover a difusão e a produção das obras de autores iberoamericanos. 7) Apoiar, tal como menciona a convenção pela diversidade cultural da UNESCO, as criações cénicas dos povos indígenas e afrodescendentes, com o objetivo de promover a valorização da diversidade e da riqueza cultural presentes nas Artes Cénicas de todos os povos da região. 8) Incentivar o desenvolvimento da autoria e da produção cénica a partir da perspetiva de género. Principais Ações: O Programa foi aprovado em 2006 e iniciou as suas primeiras ações em 2007 quando se criou um Fundo concursável com o objetivo de realizar concursos bianuais para conceder Ajudas a processos de criação dramatúrgica e coreográfica em estágio. Desde então, e graças ao Programa, foram beneficiados 726 projetos (ajudas divididas em quatro grandes linhas de ação: 146 Coprodução, 252 Redes, 277 Criação, 51 Workshops/Formação) para um total de pedidos recebidos. Ao longo destes sete anos, foram mobilizados euros. + Experiência piloto de Sinergia e Articulação entre os Programas IBERMÚSICAS e IBERCENA. Concurso para a criação de uma obra com coreografia e música originais

59 Programa IBERMEDIA (Aprovado em 1997) (18 países) Bolívia Brasil Colômbia Cuba Equador Espanha México Panamá Paraguai Peru Portugal República Dominicana Uruguai Venezuela (17 + Porto Rico) Principais Ações: Objetivos Gerais: DESENVOLVIMENTO Contribuir para a realização de filmes e projetos audiovisuais dirigidos ao mercado, particularmente ao mercado ibero-americano. Criar um ambiente favorável à integração das empresas ibero-americanas de produção em redes. COPRODUÇÃO Promover, através de assistência técnica e financeira, a coprodução de projetos apresentados por produtores independentes iberoamericanos. Apoiar as empresas capazes de realizar esses projetos. Fomentar a sua integração em redes que facilitem as coproduções. Trabalhar para o aproveitamento do património audiovisual iberoamericano. FORMAÇÃO Favorecer a formação contínua dos profissionais da produção e da gestão empresarial audiovisual. Promover a utilização e o desenvolvimento de novas tecnologias. Contribuir para a cooperação e troca de conhecimentos. Desde a sua criação em 1998 e até 2013, o programa apoiou projetos, investindo um fundo de USD e com mais de 500 estreias cinematográficas. Entre 2003 e 2012, beneficiaram do programa 54 instituições da Região (Associações da Sociedade Civil, Cinematecas, Centros de Investigação, Consórcios, Empresas Audiovisuais e Educativas, Fundações e Universidades). Espaço Cultural Ibero-Americano Foram outorgadas bolsas de estudo que beneficiaram profissionais de 23 países, nas áreas de Conservação, Desenvolvimento de Projetos, Documentários, Escrita na Especialidade de Guiões, Finalização de Filmes, Animação, TV, Produção e Distribuição. No Concurso de Coprodução de 2013 outorgou-se o Premio SEGIB sobre Perspetiva de Género, como reconhecimento àqueles projetos selecionados que deram especial atenção a esta questão. O IBERMEDIA realiza workshops de capacitação cinematográfica com enorme sucesso e tem uma aliança importante com a Escola de San Antonio de los Baños

60 Iniciativa Ibero-Americana de Cooperação IBERMEMÓRIA Sonora e Audiovisual (Aprovada em 2013) (7 países) Colômbia Espanha México Panamá Objetivo Geral: Implementar um modelo de preservação integral dos documentos sonoros e audiovisuais que fazem parte do património intangível dos países iberoamericanos, considerando a diversidade, particularidades, necessidades e demandas da região, e apoiado num espírito de intercâmbio, respeito e cooperação técnica. Objetivos Específicos: 1) Identificar os arquivos sonoros e audiovisuais da região ibero-americana. 2) Criar o inventário ibero-americano de arquivos sonoros e audiovisuais. 3) Criar planos de alerta para os arquivos sonoros e audiovisuais da região ibero-americana que se encontrem em grave risco. Espaço Cultural Ibero-Americano 4) Adjudicar os recursos através de um concurso para que os países ibero-americanos (que o Comité determinar) implementem os planos de ação para preservar o seu património sonoro e audiovisual. 5) Desenvolver os mecanismos pertinentes para o acesso aos acervos da região e que estes façam parte do quotidiano cultural da população. 6) Promover a divulgação do património sonoro e audiovisual da Ibero-América. 7) Promover projetos de cooperação técnica nos âmbitos artísticos, académicos e culturais que fomentem a cultura do som e da escuta. 8) Desenvolver e executar projetos educativos que permitam a formação contínua dos funcionários que têm a seu cargo arquivos sonoros e audiovisuais. 9) Documentar e partilhar as experiências, conhecimentos e saberes que se produzam em matéria de preservação integral do património sonoro e audiovisual. 10) Implementar o uso educativo e cultural dos acervos sonoros e audiovisuais. Principais Ações: É uma iniciativa recentemente criada, aprovada na Cúpula do Panamá de Na Cúpula de Veracruz, após a confirmação das novas adesões, ascenderá à categoria de Programa. Calcula-se que contará com um fundo financeiro inicial de $ Para alcançar os seus objetivos, a iniciativa tem prevista a realização das seguintes atividades: (1) criação de uma plataforma virtual do património sonoro e audiovisual da região para a sua preservação e acesso; (2) criação de um programa de apoio técnico e financeiro; (3) Criação de uma ferramenta de interação virtual para desenvolver a rede de instituições e/ou arquivos sonoros e audiovisuais da região ibero-americana; (4) estabelecimento de uma linha de conceção e produção de materiais de difusão geral; (5) estabelecimento de uma linha de cooperação para a conceção e produção de materiais didáticos para o uso de documentos sonoros e audiovisuais no ensino básico, médio e superior; (6) Difusão de uma convocatória permanente a nível da região dirigida ao registo na Plataforma Ibero-Americana; (7) Criação de uma lista indicativa dos acervos suscetíveis de obter o registo Memória do mundo e Convenção do Património Cultural Imaterial; (8) Criação de acesso aos documentos sonoros e audiovisuais de todos os países na base de dados do catálogo da plataforma

61 Programa IBERMUSEUS (Aprovado em 2008) (11 países) Brasil Colômbia Equador Espanha México Paraguai Peru Portugal Uruguai Objetivos Gerais: Promover a integração, consolidação, modernização, qualificação e desenvolvimento dos museus ibero-americanos. Objetivos Específicos: 1) Promover e divulgar a cultura Ibero-Americana; 2) Incentivar a criação de políticas públicas para a área museológica; 3) Estabelecer mecanismos de intercâmbio, informação e difusão entre os museus; 4) Promover a formação e capacitação de profissionais da área técnica e de gestão; 5) Fomentar a circulação de acervos e exposições nos países que participam no Programa; Principais Ações: 6) Estabelecer mecanismos para o alargamento da capacidade educativa dos museus; 7) Estimular o direito à memória das diferentes etnias e géneros, de grupos e de movimentos sociais, apoiando ações de apropriação social do património e de valorização dos diversos tipos de museus. Programa aprovado na Cúpula de 2008, que iniciou as suas atividades em Para além da cooperação técnica (Eventos Institucionais e de Capacitação/Formação/Criação de Conhecimento e redes; Concursos; Exposições; e participação no Observatório Ibero-Americano de Museus (OIM)), tem um Fundo Concursável, outorga um Prémio de Boas Práticas de Ações Educativas em Museus Ibero- Americanos e promove um concurso para projetos de curadoria na Ibero-América, Conversações. Durante estes anos outorgaram-se 56 ajudas, tendo-se mobilizado um montante de divididos entre o Fundo Concursável, o Prémio e as Conversações. Espaço Cultural Ibero-Americano Na linha Fortalecimento do diálogo internacional colabora com as principais redes e organizações internacionais da área dos museus: Unesco, Conselho Internacional de Museus (ICOM), Movimento Internacional por uma Nova Museologia (MINOM), Conselho Internacional de Museus Africanos (AFRICOM), Aliança Americana de Museus (AAM), e Rede de Organizações de Museus Europeus (NEMO). Diálogo Internacional

62 Programa IBERMÚSICAS (Aprovado em 2011) Espaço Cultural Ibero-Americano (9 países) Brasil Colômbia México Paraguai Peru Uruguai Carta manifestando a intenção de aderir do Haiti (9 dezembro 2013) Na Declaração da XVII Conferência Ibero-Americana de Cultura (agosto 2014) saúda-se a entrada da Guatemala. Objetivo Geral: Fomentar a presença e o conhecimento da diversidade cultural Ibero-Americana no âmbito das Artes da Música, estimulando a formação de novos públicos na região e alargando o mercado de trabalho dos profissionais do ramo. Objetivos Específicos: 1) Apoiar a formação de novos públicos para os espetáculos musicais iberoamericanos, com especial ênfase nos jovens e nos grupos populacionais em situação vulnerável. 2) Fomentar a distribuição, circulação e promoção de espetáculos musicais ibero-americanos nos Estados parte do Programa. 3) Incentivar as produções e coproduções de espetáculos musicais entre promotores públicos e/ou privados da cena Ibero-Americana 4) Promover a criação musical e os estágios criativos. 5) Promover a formação na área da produção e da gestão das Artes da Música. 6) Promover as edições musicais, a publicação de partituras e contribuir para a discografia da região. 7) Promover a difusão e produção das obras dos compositores iberoamericanos. 8) Impulsionar a valorização da diversidade e da riqueza cultural presentes nas Músicas Ibero-Americanas, com base no que foi mencionado na Convenção pela Diversidade Cultural da UNESCO, incorporando a perspetiva de género e de etnia no concurso que o programa realizará anualmente e apoiando assim as criações musicais dos povos indígenas e afrodescendentes em particular. Principais Ações: Programa aprovado na Cúpula de 2011 tendo-se desde então e até á data realizado dois concursos de ajudas diretas com os seguintes resultados: + Experiência piloto de Sinergia +400 concertos de música Ibero-Americana e Articulação entre os Programas artistas envolvidos IBERMÚSICAS e IBERCENA espetadores Concurso para a criação de uma +300 artistas em tournée pela região Ibero-Americana obra com coreografia e música +40 estágios criativos original registos no Catálogo de recursos on-line 3 composições originais premiadas para dança Prémio Concurso de Composição Sinfónica Estreias com orquestras nacionais 3 composições originais premiadas para orquestras infantis O montante total das ajudas ou projetos realizados desde o seu início é de $

63 Programa IBERORQUESTRAS Juvenis (Aprovado em 2008) (14 países) Brasil Colômbia Equador El Salvador Espanha Guatemala México Panamá República Dominicana Venezuela Uruguai + Haiti Principais Ações: Objetivos Gerais: Difundir entre as crianças, adolescentes e jovens, a prática orquestral como uma valiosa ferramenta para o desenvolvimento artístico e humano, assim como para a integração social dos setores mais desfavorecidos da população. Fomentar a presença e o conhecimento da diversidade cultural Ibero-Americana no âmbito da música, estimulando a formação de novos públicos na região e alargando as perspetivas de trabalho dos futuros profissionais da música. Objetivos Específicos: 1) Fomentar, nos países ibero-americanos, a criação de Sistemas Orquestrais e Corais que promovam a participação inclusiva e o protagonismo das crianças, adolescentes e jovens de médios e baixos recursos. 2) Alargar o mercado de trabalho aberto aos jovens Profissionais da Música. 3) Fortalecer, através da integração orquestral e coral, a reabilitação e o resgate de jovens e crianças de médios e baixos recursos, através da prática orquestral como ferramenta de prevenção e luta contra a droga, a violência e a delinquência. 4) Propiciar a mobilidade de instrumentistas, profissionais, solistas e diretores ibero-americanos. 5) Contribuir para a difusão do repertório musical ibero-americano, histórico e atual, através da sua interpretação em concertos, publicações, gravações, etc. O Programa implementou com sucesso várias convocatórias para fundos concursáveis para os quais os países enviam as suas propostas em torno de quatro linhas de ação: Aquisição de instrumentos, Capacitação, Circulação e Partituras. Até à data foram outorgadas 90 ajudas num montante total de Espaço Cultural Ibero-Americano É especialmente importante a sinergia que este Programa realiza com o IBERMÚSICAS: Ambos os programas do Espaço Ibero-Americano da Cultura fizeram um Convite a todos os países da Ibero- América para o Concurso Ibero-Americano de Composição para Orquestras infantis e Juvenis, granjeando como resposta mais de 30 obras a concurso. O Programa está em pleno desenvolvimento e avaliam-se muito positivamente as ajudas recebidas. Promovem-se muitas atividades bilaterais triangulares e de cooperação técnica, favorecendo-se também deste modo a cooperação Sul-Sul

64 Fortalecimento das Rotas de Direitos e a Interculturalidade na Migração Ibero-Americana Programa IBER-ROTAS (Aprovado em 2010) Espaço Cultural Ibero-Americano (10 países) Bolívia Brasil Equador Espanha Paraguai Peru Uruguai Objetivo Geral: Contribuir para a promoção da diversidade cultural na Ibero-América construindo um espaço comum para a proteção dos direitos dos migrantes a partir de uma perspetiva intercultural. Objetivos Específicos: 1) Conhecer as políticas públicas sobre a migração e favorecer o desenvolvimento de investigações que analisem os temas em questão e que destaquem a relação migração/diversidade cultural, assim como os vínculos e contribuições dos migrantes para a dimensão cultural. 2) Dispor de informação fiável e integrada sobre as dimensões dos fenómenos migratórios na Ibero-América aprofundando a vinculação com o âmbito da cultura com estatísticas baseadas em categorias consensuais entre os países participantes, o que é indispensável para a conceção e formulação de políticas migratórias. 3) Sensibilizar, através de campanhas de informação e capacitação da população sobre os direitos culturais e a integração dos migrantes, a proteção da diversidade cultural, a luta contra a xenofobia e a discriminação. 4) Contribuir para a proteção da diversidade cultural, a tolerância e a interculturalidade na Ibero-América, através do conhecimento das diversas dimensões da questão e da difusão da informação produzida no Programa. 5) Contribuir para a redução das desigualdades resultantes de situações de género ou de etnia entre os grupos migrantes, e incorporar esta perspetiva na agenda Ibero-Americana. 6) Promover a adoção de estratégias de inclusão social, tolerância e respeito pela diversidade cultural, facilitando a troca de experiências e fortalecendo as relações de cooperação, mediante atividades conjuntas entre instituições governamentais e da sociedade civil. Principais Ações: Nas suas três linhas de ação e até à data, o IBER-ROTAS geriu um fundo de $ O Programa realizou um estudo nos países membros sobre a vertente cultural das migrações. Além disso, realizaram-se exposições itinerantes para valorizar a vertente cultural das migrações. Promoveu-se uma Convocatória para um concurso fotográfico e de ensaio, no intuito de contribuir para a valorização deste tema. O Programa está a considerar estabelecer uma linha de coordenação e colaboração com o Programa IBERCULTURA VIVA

65 Programa Rede de Arquivos Diplomáticos Ibero-Americanos (RADI) (Aprovado em 1998) (13 países) Bolívia Brasil Cuba Equador México Panamá Paraguai Peru República Dominicana Uruguai Objetivos Gerais: A RADI procura preservar a memória, fomentar a investigação e enriquecer a cultura Ibero-Americana. A vocação da RADI é a de contribuir para a melhoria do rendimento administrativo, prestando um serviço aos ministérios das relações exteriores e aos utilizadores para que estes possam ter acesso à informação de forma célere, tomar decisões com eficácia e apoiar a investigação. Os seus objetivos gerais são, principalmente, três: 1) Garantir o enriquecimento ordenado e permanente dos arquivos, mediante a institucionalização de quadros regulamentares e de políticas públicas que profissionalizem a administração arquivística e apliquem diretrizes reconhecidas internacionalmente à gestão e à transferência documental. 2) Modernizar a administração dos acervos documentais custodiados pelos arquivos diplomáticos ibero-americanos, através da organização dos seus fundos documentais, do resgate e do restauro de documentos, da criação de instrumentos arquivísticos e da elaboração de guias e catálogos que contribuam para alargar a sua difusão e melhorar os serviços de empréstimo e localização de expedientes em proveito dos países, dos ministérios das relações exteriores e dos utilizadores nacionais e estrangeiros. 3) Capacitar os funcionários responsáveis pelos arquivos. Objetivos Específicos: 1) Promover a cooperação em matéria de conservação, preservação, organização, administração e utilização coletiva dos arquivos diplomáticos. 2) Estimular o trabalho de investigação sobre as relações internacionais da Ibero-América e a sua difusão. Espaço Cultural Ibero-Americano 3) Facilitar a coordenação entre os Ministérios das Relações Exteriores através da troca de informações e da consulta de documentos por via eletrónica, proporcionando um apoio à gestão diplomática dos países. 4) Estabelecer um sistema comum de organização de acervos documentais, baseado nas normas internacionais. Principais Ações: Contribuiu-se para a digitalização dos fundos e acervos existentes nos Arquivos Diplomáticos, de acordo com os padrões internacionais. 64 % dos arquivos diplomáticos têm um sistema de Classificação de Documentos. Promoveu-se a formação, capacitação e atualização dos funcionários que trabalham nos Ministérios das Relações Exteriores (cerca de 90%) Constituiu-se e consolidou-se um Fundo Financeiro, de acordo com o Manual Operacional da Cooperação Ibero-Americana, que permitiu realizar a Primeira Convocatória para a apresentação de propostas para participar no processo de seleção para o financiamento de projetos de cooperação da Rede Ano No total foram geridos em ajudas. Os Ministérios das Relações Exteriores reportaram que têm os seus fundos documentais organizados, tendo-se incrementado o volume dos documentos organizados em 2.214,82 metros lineares de documentos de texto

66 Programa Ibero-Americano para o Fortalecimento da Cooperação Horizontal Sul-Sul (PIFCSS) (Aprovado em 2008) Programas (20 países) Brasil Bolívia Colômbia Cuba Equador El Salvador Espanha Guatemala Honduras México Nicarágua Panamá Paraguai Peru Portugal República Dominicana Uruguai Principais Ações: Objetivos Gerais: Fortalecer e dinamizar a Cooperação Horizontal Sul-Sul Ibero-Americana, contribuindo para a qualidade e o impacto das suas ações, assim como para a promoção da troca das experiências que se possam adaptar aos contextos e prioridades das políticas públicas de cada país. Objetivos Específicos: Em fevereiro de 2013, o Comité Executivo realizou um exercício de planificação estratégica que reajustou os objetivos e as linhas do Programa para os próximos dois anos. Objetivos Estratégicos: 1) Reforçar as capacidades institucionais dos organismos responsáveis pela cooperação. 2) Melhorar a qualidade da Cooperação Sul-Sul no âmbito Ibero- Americano através da gestão do conhecimento. 3) Posicionar e dar visibilidade à Cooperação Sul-Sul da região no quadro global da cooperação para o desenvolvimento. Formação e capacitação. Apoio a sistemas de informação, cálculo e registo da cooperação. Relatório anual sobre a Cooperação Sul-Sul na Ibero-América Fóruns de discussão e de posicionamento entre os Responsáveis de Cooperação (R.C). Sistematização e documentação de experiências da Cooperação Sul-Sul na Ibero-América

67 Programa Televisão Ibero-Americana (TEIb) (Aprovado em 1992, reformulado em 2007) (10 países) Equador El Salvador Espanha México Nicarágua Panamá República Dominicana Venezuela Objetivos Gerais: Contribuir para a criação de um espaço de cooperação para o desenvolvimento das nações ibero-americanas através da educação e da cultura, fomentando a sua solidariedade face a problemas comuns e fortalecendo a participação dos Estados membros com o objetivo de alcançar a vinculação das suas sociedades e de assim conseguir potenciar a consciência da identidade Ibero-Americana. Objetivos Específicos: 1) Contribuir para o desenvolvimento da educação e da cultura na Ibero- América, através da utilização da televisão e de outras tecnologia da informação e comunicação. 2) Através da interação e da participação entre todos os seus organismos associados e colaboradores, ser uma rede de comunicação educativa e cultural para a produção, coprodução, intercâmbio, distribuição e difusão de conteúdos audiovisuais e multimédia, no quadro da cooperação Ibero-Americana. Principais Ações: O Programa passou de analógico para digital, através da criação da Plataforma WEB, que contém canais temáticos sobre disciplinas culturais. Nela se integra o Noticiário Cultural Ibero-Americano (NCI) com programas já produzidos e emitidos. A TEIb difunde eventos, entre os quais se encontram a produção do sinal de televisão e a emissão dos Congressos Ibero-Americanos de Cultura, assim como o Canal Cooperação. Programas O Programa coordena-se com a Associação de Televisões Educativas e Culturais da Ibero-América, televisões universitárias e diversas redes. O Programa estabelece alianças com outros parceiros, tais como a rede constituída por 123 instituições ibero-americanas parceiras da ATEI. A rede NCI (televisão aberta e Internet) é formada por 77 membros, dos quais 45 são canais de televisão e 32 são universidades

68 Report on Ibero-American Cooperation Programs and Initiatives November 2014

69 This document offers a brief overview of the progress achieved in the Ibero-American cooperation programs and initiatives organized in the three priority spaces for the Conference: knowledge, culture, and social cohesion and economy. The document contains a brief presentation of the general characteristics of this Cooperation model and a page for each Program and Initiative, detailing their goals, the participating countries and the main actions undertaken in recent years. It illustrates the construction of a unique cooperation model with considerable added value because of its broad, integrating, regional approach, and its design, flexibility and horizontality: this cooperation is voluntary, whereby countries participate in accordance with their national priorities, participating countries make financial contributions to the program but in a departure from the donor/recipient dichotomy, and an intergovernmental committee directs the program, which ensures that cooperating countries participate fully in the benefits and allows for mutual exchanges and learning since all countries involved are partners and participants; it is a cooperation grounded in solidarity, which builds a community of countries and helps to combat structural gaps in socio-economic development, to build citizenship, and to combat poverty and inequality. I would like to take this opportunity to thank all of the countries, the people responsible for cooperation and the professionals whose hard work and dedication over the years have enabled us to achieve this reality, of which we can be justly proud. I would also thank the Consultative and Associate Observers for their unstinting support of the Ibero-American Conference. Rebeca Grynspan Ibero-American General Secretary

70 Ibero-American Cooperation Programs and Initiatives At the 1st 1 Ibero-American Summit of Heads of State and Government, held in Guadalajara, in July 1991, the Ibero-American Heads of State and Government Conference was created with the common goal of implementing the Ibero-American community s ideals based on dialogue, cooperation and solidarity. A few years later, at the 5th Ibero-American Summit of Heads of State and Government (San Carlos de Bariloche,, October 16-17, 1995), member countries signed the Bariloche Convention, which formalized and expanded the legal and institutional framework of Ibero-American Cooperation (IC), which would shape one of the main objectives of the Conference. The Bariloche Summit emphasized the role of Cooperation Programs, defined as the instrument that drives social progress, and considered as an important element for achieving the Ibero-American identity. Ibero-American Cooperation may also be Technical and/or Financial. Programs and Initiatives are the main instruments of Ibero-American Cooperation: Ibero-American Programs, at least 7 participating countries. Ibero-American Initiatives, at least 3 participating countries. Both are intergovernmental in nature. They have been working successfully since the 1990s, over a lengthy period of learning, exchanges, innovation and professionalization. They contribute a cooperation model which is unusual in the 21st century, characterized by solidarity, multilateralism, horizontality, flexibility, institutionality, and working within sectors and as a network. There are currently 23 Cooperation Programs and 3 Cooperation Initiatives in the framework of the three Ibero-American Cooperation Spaces: Knowledge, Social Cohesion and Economy, and Culture. Due to its impact on the working model of these instruments, we highlight Article 2 of the Bariloche Convention, which establishes the objectives of the Cooperation Programs and Projects, which include: 1. The Ibero-American Summit of Heads of State and Government is the highest authority of the Ibero-American Conference, supported by the agreements reached during the meetings of Ministers of Foreign Affairs, the national coordinators and heads of cooperation and Ibero-American sectorial ministerial meetings

71 1. Favoring the Ibero-American identity through joint actions in education, culture, science and technology. 2. Strengthening participation by member states to contribute to closer, more effective links between societies and an Ibero-American feeling among their citizens. 3. Putting into practice the concept of cooperation for development among Ibero-American nations. 4. Expressing Ibero-American solidarity vis-à-vis common problems that affect some or all member states. 5. Promoting training in an Ibero-American Cooperation space by means of mobility and educational exchange programs, technology training, teamwork among researchers, and all initiatives which strengthen the capacity to create a common culture, focusing especially on the media. The Operating Manual, attached to the Bariloche Convention, details the more formal aspects, such as program funding, methodology, procedure, organizational structure, etc. These aspects have been developed and transformed as a function of lessons learned and adaptation to new contexts, leading to the most recent version of the Manual, dated The 2010 update of the Operating Manual establishes that all Programs and Initiatives must have an Intergovernmental Committee (governing body), comprising government representatives appointed by the participating countries, with a Technical Unit/Secretariat, defined by those countries, who contribute horizontally, through monetary or in kind contributions. It also defines the synergy and coordination of the Ibero-American Cooperation Programs and Initiatives with the Ibero-American Conference and with other actors. It highlights the importance of synergies between existing Ibero-American Programs, and coordination with the Ibero-American Bodies (SEGIB, OEI, OIJ, OISS and COMJIB) and with the echelons of the Ibero-American Conference. Special attention will also be given to the coordination of Ibero-American Programs in the framework of the Knowledge Space (Higher Education, Science and Innovation Programs), the Ibero-American Cultural Space, and the Social Cohesion Space. Additionally, the Program may consider participation by the countries with Associate Observer Status before the Ibero-American Conference Ibero-American Cooperation Operation Manual 2010, page

72 It also regulates the participation of Social Agencies and Organizations, noting that Programs and Initiatives must promote participation by, and coordination with, social organizations (companies, NGOs, trade unions, foundations) and international organizations that are active in the sector in question and can add value. This participation may occur through: Consultations and opinions about Program formulation and execution. Direct participation in, or support for, the constituent activities. Cofinancing the Program activities. The Program or Initiative may have an Advisory or Consultative Council in which international and social agencies and companies participate, if the Intergovernmental Committee agrees. The functions and meetings of this Council should be distinguished from those of the Intergovernmental Committee; the Advisory Council may meet alone or together with the Committee, before or after the latter s meetings 3. You will observe the construction of a cooperation model with considerable added value because of its broad, integrating, regional approach, which should be enhanced and expanded: this cooperation is voluntary, in which participating countries make financial contributions to the program but in a departure from the donor/recipient dichotomy, and they direct the program through the intergovernmental committee; it is flexible, allowing for mutual exchanges and learning since all countries involved are partners and participants; it is a cooperation grounded in solidarity, which builds a community of countries and helps to combat structural gaps in socio-economic development, to build citizenship, and to combat poverty and inequality. When creating the status of Associate Observer and Consultative Observer through the San Salvador Consensus of 2008, the Heads of State and Government stated that those figures May contribute voluntarily to cooperation activities by means of technical assistance, financial contributions and other methods. 3.Ibero-American Cooperation Operation Manual 2010, page

73 Box 1. List of Ibero-American Cooperation Programs and Initiatives Space No. Program/Initiative Page Ibero-American Social Cohesion Space Ibero-American Knowledge Space Ibero-American Cultural Space 1 ACCESS TO JUSTICE 81 2 SENIOR CITIZENS 82 3 HUMAN MILK BANKS 83 4 IBERGOP 84 5 PIA 85 6 WATER RESOURCES 87 7 PROTERRITORIOS 88 8 SOCIAL COMMUNICATION AND A CULTURE OF SCIENCE 89 9 CYTED INNOVATION P. NERUDA MOBILITY INDUSTRIAL PROPERTY ADAI/IBERARCHIVOS IBERARTESANÍAS IBERBIBLIOTECAS IBERCULTURA VIVA y COMUNITARIA IBERESCENA IBERMEDIA IBERMEMORIA SONORA Y AUDIOVISUAL IBERMUSEOS IBERMÚSICAS IBERORQUESTAS JUVENILES IBER RUTAS RADI (RED DE ARCHIVOS DIPLOMÁTICOS IBEROAMERICANOS) Programs 25 STRENGTHENING SOUTH-SOUTH COOPERATION TEIB

74 Ibero-American Access to Justice Program (Approved in 2010) Participants: (8 countries) Brazil Dominican Republic Ecuador Mexico Paraguay Peru Spain General objectives: 1) Promote drafting and implementation of public policies in this area by preparing National, Subregional and Regional Plans. 2) Strengthen diagnostic, monitoring and evaluation capabilities, leveraging best practices and exchanging experiences. 3) Develop training for justice system operators in connection with access to the justice system. 4) Facilitate contact between government agents in connection with access to justice in a way that promotes horizontal cooperation. Main actions: The main progress achieved over the years includes: 5) Favor the creation of pilot projects with proper monitoring mechanisms, having consideration in particular for vulnerable groups, such as indigenous peoples and youth, and promote policies and actions that facilitate access to justice for women, especially female victims of gender violence and human trafficking. To achieve this Objective, a specific fund may be created to finance those projects, outside the Program s main funding. The introduction of Alternative Methods for Conflict Resolution in Criminal cases, and Community Justice, into the agendas of participating countries Justice Ministries. The establishment of Inter-institutional Coordination Mechanisms between judicial and executive powers to plan and implement policies for Access to Justice. The mobilization of resources external to the Program, making it possible to arrange planning, training and monitoring activities. Ibero-American Social Cohesion Space The Program s action focused on the drafting and approval of: - A Model Plan of Access to Justice in Ibero-America. - A Self-Diagnosis Guide on Access to Justice. - A Protocol of action in connection with Access to Justice, from an ethnic and gender perspective. - A training proposal for the design and application of this Protocol

75 Cooperation Program on the Status of Senior Citizens in the Region (Approved in 2011) Ibero-American Social Cohesion Space Participants: (8 countries) Brazil Ecuador Mexico Paraguay Spain Uruguay General objectives: Promote and strengthen the public policies required to better protect the rights and development of senior citizens in the region, through information about, and analysis, research and evaluation of, the situation with a view to proposing appropriate improvements. Specific objectives: 1) Provide a deeper understanding of the situations of senior citizens in the region, with as much detail as possible. Conduct sporadic and continuous monitoring of such situations over time, at least in terms of the following parameters: demographics, social welfare payments for retirement and pensions, social welfare coverage of healthcare needs, living conditions, social services and other rights. 2) Disseminate the knowledge so obtained and raise awareness among governments, institutions and society as a whole. 3) Provide a meeting place for the exchange of experiences, analysis and debate. Identify and exchange experiences and best practices that may guide policy for the various agents. 4) Promote inter-regional cooperation in policies and actions aimed at senior citizens. 5) Provide training and specific expertise to the entities, institutions and people involved in this field, placing at the disposal of governments and institutions materials that may be of use in the implementation of national programs and initiatives 6) Promote legal protection of senior citizens. Main actions: Creation of an Ibero-American Observatory for Senior Citizens, which has drafted and presented two reports to date. Implementation of a network of national coordinators for the Ibero-American Observatory for Senior Citizens. Training courses, both face-to-face and online. - Three editions of the face-to-face course on improving living conditions for senior citizens in the region have been give at AECID Training Centers, with the participation of more than 70 institutions responsible for public policy regarding the elderly. - Two online courses have been held, with close to 500 attendees and more than 2,000 requests to participate. Drafting guides to implement social services for seniors Implementation of an Ibero-American Network of agencies and institutions specialized in Senior Citizens, which serves as a forum for coordination involving all key agents in policy on the elderly (NGOs, companies, the academy, etc.). That network has 110 members, both institutions and individual experts

76 Technical Support Program for the Implementation of the Ibero-American Network of Human Milk Banks (Approved in 2007) Participants: (12 countries) Bolivia Brazil Colombia El Salvador Panama Paraguay Peru Spain Uruguay Venezuela Main actions: General objectives: Support the implementation in each country of at least one Human Milk Bank (HMB) that is capable of acting as a hub for the Ibero-American Network and for exchanging knowledge and technology related to breastfeeding and HMB as strategic components for achieving the Millennium Development Goals, focusing on reducing infant mortality. Specific objectives: 1) Create an Ibero-American Network of Human Milk Banks. 2) Support the creation of projects to implement Human Milk Banks with a focus on working as a network 3) Train professionals to operate Human Milk Banks, in their various levels of complexity 4) Integrate all Human Milk Banks in the region into the Ibero-American Network s information system There were 273 HMBs in 2014 (214 of which were in Brazil). In view of their direct impact on the population of participating countries and on those Ibero-American nations which are also beneficiaries but which do not participate, the Program s scope is as follows: No. of operational HMBs: 273 (7 implemented in 2014: 1 in Peru, 1 in Bolivia and 5 in Colombia) No. of women who received assistance: 10,069,624 (from 2008 to December 2013) No. of donating women: 1,012,778 (from 2008 to December 2013) No. of children who benefited: 1,035,493 (from 2008 to December 2013) The most notable impact is the decline in mortality among premature babies in the region, although overall statistics are not available. Ibero-American Social Cohesion Space

77 Ibero-American School of Government and Public Policies Program (IBERGOP) (Approved in 2001) Ibero-American Social Cohesion Space Participants: IBERGOP s activity is structured territorially in the form of hubs provided by the governments of, Brazil,, Colombia,, Mexico, Portugal and Spain, and its activities involve all Ibero-American Conference member countries. General objectives: Contribute to strengthening democratic governability in the Ibero-American Community. Act as an instrument for collaboration between governments with a view to strengthening democratic institutions through skill building, specialized teaching, and research. The School s main function is organizing specialized practical courses on governability and public policy aimed at senior government officials, non-permanent members of the administrations and/or civil service which provide direct support to the head of government. Specific objectives: 1) Strengthen the management and sustainability of the Program by enhancing relations among members, promoting a joint plan of activities in academic centers aimed at senior government officials, non-permanent members of the administrations and/or civil service. 2) Train civil servants working in Prime Ministers offices through professional training executed at each of the hubs, promoting contact and trust among those public servants. 3) Perform field research on governability and public policies, using academic synergies generated by the network and the Ibero-American political experience, selecting both permanent and temporary themes. 4) Encourage experience exchange, network creation, teaching and research, including new information technologies and communications. 5) Incentivize collaboration with other international agencies, development agencies and similar networks. Main actions: Three diploma programs were organized on the design, monitoring and evaluation of public policies in the Ibero-American space, in 2008, 2009, and

78 Ibero-American Plan for Literacy and Basic Education for Youth and Adults (PIA) (Approved in 2007) Participants: (18 countries) Bolivia Brazil Dominican Republic Colombia Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mexico Nicaragua Paraguay Peru Spain Uruguay Main actions: General objectives: 1) Support the development of national plans to extend literacy to the entire population, which includes continuing education to ensure people complete basic education, in all countries. 2) Support the adoption in the region of a renewed, broader concept and vision of literacy, consisting of integrating this initial learning process into basic education for young people and adults. 3) Support the search for, and obtainment of, sufficient stable funding for literacy and basic education for adults. 4) Promote multilateral cooperation between Ibero-American countries in connection with literacy and basic education for adults. 5) Coordinate the Plan with strategies that prevent school failure and abandonment in each country with a view to preventing illiteracy. The PIA has become a framework for literacy and basic education of young people and adults in the region, defining shared glossaries related to literacy. The Plan is very highly valued by the governments, given that it has enabled countries to strengthen their internal processes by expanding funding options and making the topic a political issue. It has become a fundamental component of education policy in each country and, in a broader sense, one of the priority objectives of the 2021 Goals: the education we want for the Bicentennial generation Program, approved at the 20th Ibero-American Summit of Heads and State and Government (Mar de Plata, 2010) as a cooperative instrument for addressing the region s main educational challenges. Ibero-American Social Cohesion Space Support is provided for spaces and actions to allow for debate about the quality of education for young people and adults, through activities organized with the support of, and commitment by, Governments and international agencies. Notable results include: Support for national literacy and basic education plans for young people and adults organized by each government in its country. Illiteracy has declined by 13% in the region. For information about national literacy plans, visit Implementation of the PIA Advance Study, in 2010, which confirmed weak data collection and a lack of up-to-date information, while also allowing for the identification of areas where countries should take action to resolve the difficulties identified

79 Main actions: Evaluation of the PIA presented in 2013: confirms that the Plan is highly relevant with respect to matching the proposed solution to the problem as identified. PIA efforts achieved a high level of adoption by the national authorities to support their programs in the sector. Study on the Gender horizontal dimension and the ethnic perspective in the Ibero-American Plan for Literacy and Basic Education for Young People and Adults (PIA), which confirms that the programs and projects being implemented in the countries have adopted a focus on gender in their formulation and execution, and they propose specific actions aimed at achieving greater participation by women in the programs and, in particular, ensuring that women are able to complete them. As regards the ethnic perspective, the study revealed a need to deepen our understanding of this issue in all countries. The Specialization Course on Young Person and Adult Education Programs, which is a training experience for specialists in educating young people and adults. Ibero-American Social Cohesion Space Reformulation of the PIA process has begun. The 10th Meeting of the Intergovernmental Committee requested that the Plan be revised to include lifelong learning. At the 11th meeting of the Committee, a preliminary document was presented on the basis of which recommendations were made. The final document is expected to be completed in the first half of There have been numerous publications, most notably Conceptual Contributions on Youth and Adult Education, drafted together with the UNESCO Institute for Lifelong Learning (UIL), which had the support of experts in the region and collaboration by representatives of the Ministries in the countries participating in the PIA

80 Ibero-American Cooperation Program for Training and Technology Transfer in Integrated Water Resources Management (Approved in 2008) Participants: (14 countries) Andorra Brazil Dominican Republic Ecuador El Salvador Mexico Panama Paraguay Peru Spain Uruguay Main actions: General objectives: Training and technology transfer in connection with water resource management, with a special focus on small-scale supply and sanitation, so as to increase water supply and access to basic sanitation on the part of the region s most vulnerable populations. In short, to try to make significant progress towards achieving the Millennium Development Goals (MDG) related to water. Specific objectives: 1) Provide information on planning and integrated water resources management (IWRM), through the water training Program, and by directly involving local governments to implement campaigns to train their personnel in water and sanitation. 2) Provide local authorities with the necessary tools so that they can use awareness-raising campaigns to promote the use of unconventional water treatment systems in their areas, contributing to the attainment of the MDG in the area of water. 3) Contribute to the implementation of the most appropriate technologies in areas with low level of sanitation and sewage treatment, with a view to increasing sanitation coverage to the desired degree, and encouraging participation by university and research centers in the Program. 4) Create a group of experts to exchange knowledge and discuss and share aspects related to the topic to ensure that expertise is up to date and promote development in this area. The CODIA Multidisciplinary Water Network was launched in 2012, with 2 workshops, 2 thematic fora, a forum of experts and the creation of 3 specific working groups with participants from online courses. The Training Program helped to train Ibero-American countries in integral water management at political, managerial and technical level. Ibero-American Social Cohesion Space Fifty-two face-to-face courses were held between 2008 and 2013, in which 917 people participated, from 22 Ibero-American countries (there were 2,540 requests for participation); Twenty online courses were held in 2012 and 2013, in which 681 people participated (3,307 requests). This contributed to institutional strengthening of the local, regional and national authorities so as to enhance water planning and governance. Through the training program, various lines of collaboration have been maintained in the joint organization of courses with the following institutions and agencies: the Spanish Agency for International Development Cooperation (AECID), through the use of its training centers to hold face-to-face courses; the Geological and Mining Institute of Spain (IGME); the National Water Agency of Brazil; s Directorate-General of Water; the National Water Commission of Mexico; Portugal s Water Institute (INAG); and the United Nations Environment Programme (UNEP)

81 Ibero-American Cooperation Program in Territorial Management (PRO TERRITORIOS) (Approved in 2008) Ibero-American Social Cohesion Space Participants: (10 countries) Bolivia Brazil Colombia El Salvador Guatemala Mexico Panama Peru General objectives: Improve the quality, efficiency and impact of policies and public spending by means of processes to develop skills in territorial management in institutions and social organizations and by actors and public agents. Specific objectives: 1) Develop an agenda for skills exchange between the institutions linked to territorial management processes 2) Help shape a theoretical, conceptual and methodological vision 3) Systematize experiences in industrial development based on the reforms introduced through the policies 4) Promote and facilitate the movement of engineers, civil servants, territorial leaders and academics 5) Expand the application of quality and evaluation criteria in public policy 6) Extend coverage of training programs 7) Foster communication between territorial agents. Main actions: There has been research on comparative public policy of the program s member countries, as well as national studies, further advancing in the definition of the concept of territorial management and in strategies and their application in public policy. Efforts were made to systematize and share real expertise as a basic strategy to support the concept of collective knowledge construction: horizontal exchanges between the designers of the experiences (policymakers, national or regional authorities, social partners and civil society, producers, academics and technicians). Three Plans of Action have been approved. The first was for the period , under Mexico s Executive Secretariat; the second for , under Brazil s Executive Secretariat; and the third is for , under s Secretariat. The program is part of the Rural Development Interagency Group, comprising the World Bank, IDB, FAO, IICA, ECLAC, AECID, USAID, GIZ and IFAD; the Technical Support Platform for the Central American Strategy for Rural Territorial Development (ECADERT); the Mesoamerican Environmental Sustainability Strategy (EMSA), involving 10 countries coordinated by their environmental ministries; Mexico s Network for the Territorial Management of Rural Development (REDGTD), which comprises 23 research centers and universities; and the Scientific and Technical Network for Climate Change Adaptation, which includes the Ministries of Agriculture and Environment of 10 countries, in addition to ECLAC, FAO, CIAT, IICA and CATIE

82 Ibero-American Initiative on Social, Cultural and Scientific Communication (Approved in 2013) Participants: (4 countries) Dominican Republic Guatemala Spain General objectives: Strengthen the development of a comprehensive civic culture in Ibero-America based on ownership and responsible use of scientific and technological expertise. 1) Support existing actions in the countries, with goal of strengthening them based on exchange of experiences. 2) Create new actions based on collaborative efforts between countries in the region to generate synergies. 3) Develop collaborative work networks and strengthen existing ones. Main actions: 4) Promote and incentivize a desire among young people to work in science and technology, banishing archetypes and contributing to the perception of science and technology as activities of human endeavor accessible to all individuals. 5) Incentivize research and manage knowledge related to the public communication of science. 6) Promote and encourage coordination between society and institutions of science, technology, innovation and education. 7) Contribute to promoting the initiative internationally, beyond Ibero-America. Given this program s recent creation, below we highlight the actions envisioned for the coming years: 1. The creation of a website for the initiative: Ibero-American Knowledge Space Focused projects to promote a culture of science: Production and distribution of audiovisual material Focused projects to promote a culture of science: Production of bibliography on public communication of science Mega exhibitions on science, technology and innovation Promote collaborative school activities Support activities that contribute to media coverage of science Support training in public communications on science, technology and innovation Support citizen participation mechanisms in the management of science, technology and innovation 2. Strengthening Science, Technology and Innovation museums Support for festivals, competitions, exhibitions and awareness-raising initiatives Creation of a digital repository for popular science bibliography 3. Identification and assessment of actions to promote and raise awareness about science in Ibero-America 4. Construction and strengthening of networks

83 Ibero-American Program of Science and Technology for Development (CYTED) (Approved in 1995) Ibero-American Knowledge Space Participants: (21 countries) Bolivia Brazil Colombia Cuba Dominican Republic Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mexico Nicaragua Panama Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay Venezuela Main actions: General objective: Contribute to harmonious, sustainable development of the Ibero-American region through cooperation in science, technology and innovation. Specific objectives: 1) Strengthen the integration of Ibero-America s science and technology community, promoting an agenda of shared priorities for the region. 2) Strengthen Ibero-America s capacity for technological development by promoting joint scientific research, transfer of knowledge and techniques, and the exchange of scientists and technologists between member countries research, development and innovation (RDI) groups. 3) Promote participation by member countries business sectors interested in innovation processes, in line with R&D by the Ibero-American Science and Technology Community. 4) Promote the participation by researchers from the region in other multilateral research programs through agreements. 5) The CYTED program also acts as a bridge for interregional cooperation in science and technology between the European Union and Latin America. Through a fund for financing projects, the Program holds annual funding rounds for CYTED projects in the area of science and technology. The CYTED program s main objective is to contribute to the harmonious development of Ibero-America by establishing cooperation mechanisms between research groups at universities, R&D centers and innovative companies in Ibero-America to achieve scientific and technological results that are transferable to production systems and social policies. To date, the CYTED has generated 284 thematic networks, 197 coordination actions, 6 research projects in consortium, 3 technology transfer actions to the business sector and 695 certified IBEROEKA innovation projects, with the participation of more than 8,400 research teams and the involvement of more than 28,200 Ibero-American scientists and technologists

84 Ibero-American Innovation Program (Approved in 2010) Participants: (12 countries) Bolivia Brazil El Salvador Mexico Nicaragua Panama Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay General objectives: Increase Ibero-American competitiveness and, in particular, that of SMEs, with the following actions: 1) Strengthen international cooperation between Ibero-American companies by steadily expanding projects in applied research, development, innovation, and technology transfer and exchange, led and driven by industry and conducted in cooperation with other companies, universities, technology and/or research centers and other actors. 2) Help strengthen strategic productive sectors, helping to structure stable international partnerships for collaborative technological innovation among groups within Ibero-America, by establishing sectorial technology platforms. 3) Promote the establishment of mechanisms to support collaboration between industry, academia and the State, so that a growing number of countries have their own lines and structures to support participants in projects and activities in the IBERO-AMERICAN INNOVATION Program. 4) Strengthen the Ibero-American institutional environment dedicated to technological innovation through close collaboration between national institutions responsible for innovation in Ibero-American countries. 5) Promote training and exchange of best practices in institutional and technical management among public and private actors to generate projects. 6) Promote the inclusion of Ibero-American SMEs in international value chains through RDI projects. 7) Promote international collaboration among technology companies in the region. Ibero-American Knowledge Space 8) Establish mechanisms that will reduce asymmetries between countries in the region. 9) Contribute to opening up the program internationally, beyond Ibero-America, in the current context. Main actions: Design and implementation of the Program website Pilot program with the BY YOU corporate social network (, Brazil, Paraguay) Meetings with potential partners for the Program: CAF, ECLAC, INPI, CNPq, IDB, Itaipu

85 Pablo Neruda Post-Graduate Mobility Program (Approved in 2008) Ibero-American Knowledge Space Participants: (10 countries) Colombia Cuba Dominican Republic Mexico Paraguay Peru Spain Uruguay Central America General objective: Promote the construction of a common Ibero-American space for knowledge which favors the regional integration program through inter-institutional cooperation, and promotion and strengthening of post-graduate skills in the region. Specific objectives: 1) Promote multilateral cooperation between Ibero-American universities to strengthen their academic and scientific potential, and as a way to address the specific requirements and benefits associated with the internationalization of post-graduate education. 2) Promote and facilitate the mobility of students (with academic recognition of qualifications as being equivalent to the country s own qualifications) and of teachers as a tool for horizontal cooperation between programs, improving the quality of training, and creating and strengthening of endogenous capacities. 3) Promote the progressive implementation of post-graduate accreditation systems in areas prioritized by the region s governments. Main actions: This Ibero-American program combines multilateral, horizontal and solidarious cooperation, capacity strengthening and regional integration. The Technical Assistance Actions modality was developed as an innovative technical cooperation initiative. There were 255 placements in the first public round in 2012 (85 students and 170 teachers), 93% of the planned total. A slight increase in the number of placements is expected in the second round in 2013, amounting to 392: 201 students and 191 professors, with the participation of 91 universities and 7 thematic networks. Thematic Networks are considered extremely important as a horizontal cooperation scheme. There are currently 7: 1) Ibero-American Agroforestry and Food Network AGROFORALIA (8 countries and 13 universities); 2) Isla Negra Ibero-American Biotechnology Network RIABIN (9 countries and 15 universities); 3) Ibero-American Network of Engineering and Information Technology IBEROTIC (9 countries and 11 universities); 4) Ibero-American Network of Education Doctoral Students RIDE (7 students and 7 universities); 5) Sustainability, Global Change and Environment Network (9 countries and 15 universities); 6) IBEROING Network (4 countries and 7 universities); 7) Agri-food, Production and Animal Health Network (5 countries and 10 universities)

86 Ibero-American Program for Industrial Property and the Promotion of Development - IBEPI (Approved in 2011) Participants: (12 countries) Brazil Colombia Dominican Republic Ecuador Mexico Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay Main actions: General objective: Promote the development of Ibero-American societies through the strategic use of industrial property to support public policies and its use as an instrument for competitiveness by industrial, commercial and research sectors in the region. Specific objectives: 1) Strengthen the ability to produce and manage industrial property assets in the fields of research and business (with a particular emphasis on SMEs) considering, inter alia, policies to encourage partnerships between the two sectors. 2) Promote the exchange of management and cooperation practices between the entities responsible for industrial property in Ibero-American countries. 3) Establish mechanisms that will reduce asymmetries between the countries in the region in terms of institutionality and industrial property asset generation and management. 4) Strengthen the role of Spanish and Portuguese as technology languages. An agreement was signed with the WIPO (World Intellectual Property Organization) to set up a trust fund so that members can make financial contributions. An Ibero-American Platform for Industrial Property Services for Industry has been created, which aims to provide users especially SMEs, universities and research centers in Ibero-America with an integrated forum for promotion and protection of industrial property rights to favor more successful participation in global and regional innovation systems. Ibero-American Knowledge Space Lastly, a project has been designed to create a Cooperation System in Information Technology between national industrial property offices to enhance the use and exploitation of industrial property by the economies in the program

87 Program to Support the Development of Ibero-American Archives (IBERARCHIVOS-ADAI PROGRAM) (Approved in 1998) Ibero-American Cultural Space Participants: (14 countries) Brazil Colombia Cuba Dominican Republic El Salvador Mexico Panama Peru Portugal Spain Uruguay + 3 Observers: Paraguay, Venezuela and Guatemala. + Puerto Rico Main actions: General objective: The ADAI program aims to promote the development of archives in Ibero-America to improve the conservation of documentary heritage, encouraging its dissemination and universal access to archives. Specific objectives: 1) Promote actions to preserve documentary heritage, both preventive conservation and restoration of archives damaged by various factors, including research into conservation techniques for problems specific to Ibero-America, related to weather and other aspects. 2) Promote the dissemination of Ibero-America s documentary heritage, including online access to documents where their characteristics permit. 3) Promote training in archiving among Ibero-American professionals. 4) Support the work of archives and other cultural institutions in their actions to defend documentary heritage. 5) Collaborate on better understanding Ibero-America s common history by recovering archives that are forgotten or inaccessible to researchers, helping to make them available to the public. 6) Promote the online dissemination of the contents of Ibero-American documentary heritage in Spanish. 7) Help raise awareness about the importance of documentary heritage. The ADAI/IBERARCHIVOS Program was created in 1999 and has since been awarded 1,160 grants for archival projects amounting to 4,514,910, chosen from a total of 3,319 requests. An annual funding round is organized to provide aid to develop archives and other archival institutions to undertake projects with the following goals: The preservation of Ibero-American documentary heritage (preservation, organization, description, digitization,...). The dissemination of Ibero-American documentary heritage (contribution to the Guide to the Archives of Spain and Ibero-America, access to information through new technologies). Technical training related to archives

88 Ibero-American Initiative for the Promotion of Handicrafts IBERARTESANÍAS (Approved in 2012) Participants: (7 countries) Colombia Ecuador Mexico Paraguay Peru Uruguay In December 2013, Haiti sent a letter expressing its interest in participating. General objective: Develop public policies to promote Ibero-American handicrafts and improve the competitiveness of artisan companies. Specific objectives: 1) Policies to promote Ibero-American handicrafts as a whole. 2) Administrative policies to regulate the handicraft sector 3) Policies to promote the quality of handicrafts. 4) Policies to promote innovation in the handicraft sector. 5) Handicraft marketing policies. At the ministerial meeting in August 2014,, Guatemala, Paraguay and Peru expressed their willingness to participate. Main actions: At the Veracruz Summit, it will acquire Program status following the confirmation of the new members. As an Initiative, it has operated with an initial fund of 110,000, most of which is a contribution in kind from Colombia, which operates the Technical Secretariat. Ibero-American Cultural Space Alliances have been arranged with Colombia s Ministries of Foreign Affairs, Trade, Industry and Tourism and Culture, Colombia s Presidential Agency for International Cooperation (Colombia APC), Colombia s Superintendency of Industry and Commerce, and the Colombian Association of Micro, Small and Medium Enterprises (ACOPI). Alliances at regional level: with Mexico s Center for Research and Higher Studies in Social Anthropology (CIESAS), Escalinatas de Ecuador, the Ecuadorian Institute of Intellectual Property, Peru s National Institute for the Defense of Competition and Protection of Intellectual Property (INDECOPI), and regional authorities in Colombia. Alliances with multilateral agencies: such as the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), the Latin American and Caribbean Economic System (SELA), and the Inter-American Center of Crafts and Folk Art (CIDAP). The Ibero-American Craft Award and two seminars, on arts and crafts and on intellectual property and crafts, were held in

89 Programa Iberoamericano de Bibliotecas Públicas IBERBIBLIOTECAS (Approved in 2000 reformulated in 2011) Ibero-American Cultural Space Participants: (8 + 4 participating cities) Brazil Colombia Ecuador Mexico Paraguay Spain The cities of: Medellín and Bogotá (Colombia) Ceará State, Rio de Janeiro (Brazil) General objectives: Promote open access, free of charge, to reading and information for all citizens, without discrimination, through the creation of an Ibero-American network of cooperation in public libraries that generates synergies and strengthens resources in a mutually beneficial platform for all countries participating in IBERBIBLIOTECAS. Leverage the information technology and communication systems to support the development of public library networks and systems in Ibero-America (creation, consolidation and modernization) and make their impact on the construction of democratic societies and strengthening of the society more visible. Specific objectives: Line 1. Projects to develop, strengthen, modernize and/or evaluate public library networks and systems in the Region. Line 2 Support for initiatives related to public libraries, especially those in the most vulnerable and/or isolated areas which have the support of municipalities and towns. Line 3 Support for research proposals in connection with libraries and their impact on the development of communities, with the support of universities and other research centers. Line 4 Develop programs for ongoing training of public library staff and exchange of experiences and knowledge between public library professionals and managers. Line 5 Support for cooperative projects by or for public libraries that favor knowledge and the circulation of the region s cultural production. Line 6 Support for programs which promote reading through public libraries. Line 7 Support for library projects and services that promote local development and community participation. Main actions: Actions through a fund for financing projects which provides support for projects to be implemented in libraries in the region. Since the Program was reformulated in 2011, two funding rounds have been organized, 369 applications have been received and 435,112 in aid has been distributed

90 Ibero-American Program to Promote a Community-Based Culture Policy IBERCULTURA VIVA Y COMUNITARIA (Approved in 2013) Participants: (11 countries) Bolivia Brazil El Salvador Mexico Paraguay Peru Spain Uruguay The Declaration of the 17th Ibero-American Conference on Culture (August 2014) welcomed to the Program. General objective: Strengthen community-based cultural policy in Ibero-America. Specific objectives: 1) Expand and ensure access to resources for the production, use and dissemination of culture; 2) Promote pacts and exchanges between governmental and nongovernmental actors in Ibero-America, with a focus on sustainable human development and considering culture to be the main form of construction and expression of national identity, how a people reinvents itself and thinks critically ; 3) Incorporate symbolic references and artistic expressions into the process of building citizenship, expanding the capacity of creative appropriation of cultural heritage by communities and by Ibero- American society as a whole; 4) Strengthen social and cultural energies, favoring the dynamics of communities themselves and intertwining actions and support aimed at the development of a cooperative, solidarious and transformative culture; 5) Create and disseminate cultural content, preferably bilingual; 6) Identify partners among regional governments, civil society institutions and local, national and international networks to promote a living culture in constant transformation; 7) Encourage the development, use and appropriation of the codes of different media and artistic and playful expression in educational processes, and the use of museums, cultural centers and public spaces in different learning situations, developing a critical reflection on citizens reality. Ibero-American Cultural Space Main actions: The Program was approved at the 23rd Summit in Panama in 2013; since then, an intergovernmental committee, an executive committee and the technical unit have been created formally. Brazil has made an initial contribution of $110,000. The main planned actions include regular meetings of public managers, and visits by representatives of civil society institutions to other participating countries for a residency at similar institutions

91 Program to support the Performing Arts in Ibero-America - IBERESCENA (Approved in 2006) Ibero-American Cultural Space Participants: (13 countries) Brazil Colombia Ecuador El Salvador Mexico Panama Peru Spain Uruguay Haiti General objective: Promote the presence of, and knowledge about, Ibero-American cultural diversity in the performing arts, encouraging the creation of new audiences in the region and expanding the job market for performing arts professionals. Specific objectives: 1) Support the creation of new audiences for Ibero-American performances, with a special emphasis on young people and groups in vulnerable situations. 2) Further the distribution, circulation and promotion of Ibero-American performances in the States participating in the Program. 3) Support Ibero-American theaters and national and international festivals whose programs give priority to productions from the region. 4) Incentivize the production and co-production of shows by public and/ or private promoters in Ibero-America. 5) Promote training in production and directing in the performing arts. 6) Encourage the dissemination and production of works by Ibero- American authors. 7) Support, as expressed in the UNESCO Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions, stage shows by indigenous peoples and Afro-descendants so as to enhance the appreciation of diversity and cultural wealth in performing arts among all the region s peoples. 8) Incentivize the development of script and choreography development and stage production from a gender standpoint. Main actions: The Program was approved in 2006 and the first actions began in 2007 when a fund for financing projects was created for holding biannual funding rounds to grant Aid for residencies to write plays and choreographies. Since that time, 726 projects have benefited from the Program (aid distributed in four main lines of action: 146 co-productions, 252 networks, 277 creations, 51 workshops/training) of a total of 3,302 applications received. A total of 6,967,955 has been mobilized in seven years. + Synergies and coordination pilot experience between the IBERMÚSICAS and IBERESCENA Programs. Round of funding for the creation of a stage play with original choreography and music

92 IBERMEDIA Program (Approved in 1997) Participants: (18 countries) Bolivia Brazil Colombia Cuba Dominican Republic Ecuador Mexico Nicaragua Panama Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay Venezuela (17 + Puerto Rico) Main actions: General objectives: DEVELOPMENT Contribute to the creation of films and audiovisual projects aimed at the market, specifically the Ibero-American market. Create a favorable environment for the inclusion of Ibero-American production companies in networks. CO-PRODUCTION Promote, with technical and financial assistance, the co-production of projects presented by Ibero-American independent producers. Help companies that are able to implement such projects. Promote their inclusion in networks which facilitate co-production. Leverage Ibero-America s audio-visual heritage. TRAINING Promote continuous training of audiovisual production and management professionals. Encourage the use and development of new technologies. Contribute to cooperation and knowledge exchange.s. From its creation, in 1998, through 2013, the program has supported 1,975 projects, and expended US $77,560,014, resulting in over 500 film premières. Between 2003 and 2012, 54 institutions in the region benefited (civil associations, film libraries, research centers, consortia, audiovisual and educational companies, foundations and universities). Ibero-American Cultural Space A total of 2,756 scholarships have been granted, benefiting professionals in 23 countries in the areas of preservation, project development, documentation, screenwriting, film post-production, animation, TV, production and distribution. In the 2013 funding round for Co-production, the SEGIB Award on Gender Perspective was presented in recognition of those projects that placed a special emphasis on this subject. IBERMEDIA organizes very successful filmmaking workshops and has a significant partnership with the San Antonio de los Baños School

93 Ibero-American Cooperation Initiative IBERMEMORIA Sonora y Audiovisual (Approved in 2013) Participants: (7 countries) Colombia Mexico Panama Spain General objective: Implement a comprehensive model to preserve audio and audiovisual documents that are part of Ibero-American countries intangible heritage, considering the diversity, unique characteristics, needs and demands of the region and underpinned by a spirit of exchange, respect and technical cooperation. Specific objectives: 1) Identify the audio and audiovisual archives in the Ibero-American region. 2) Create an Ibero-American inventory of audio and audiovisual archives. 3) Create plans to preserve Ibero-American audio and audiovisual archives that are seriously at risk. Ibero-American Cultural Space 4) Allot resources by means of a funding round so that Ibero-American countries (determined by the Committee) implement plans of action to preserve their audio and audiovisual heritage. 5) Develop relevant mechanisms for access to regional heritage and make them part of the population s everyday cultural content. 6) Promote the dissemination of Ibero-American audio and audiovisual heritage. 7) Promote technical cooperation projects related to the arts, academia and culture which encourage a culture of sound and listening. 8) Develop and implement educational projects which allow for the ongoing training of staff responsible for audio and audiovisual archives. 9) Document and share experiences, expertise and knowledge in the area of audio and audiovisual heritage preservation. 10) Use audio and audiovisual heritage for educational and cultural purposes. Main actions: This is a recently created initiative which was approved at the Panama Summit in At the Veracruz Summit, following the confirmation of new participants, it will become a Program. It is estimated to have initial funds of $180,000. To achieve its objectives, it has planned the following activities: (1) the creation of a virtual platform to preserve and access the region s audio and audiovisual heritage; (2) the creation of a technical and financial support program; (3) generation of a virtual interaction tool to develop the network of audio and audiovisual institutions and/or archives in Ibero-America; (4) establish a line to design and produce material for dissemination; (5) establish a line of cooperation for the design and production of training materials for the use of audio and audiovisual documents in primary and secondary education; (6) raise awareness about a permanent funding round at regional level aimed at registration in the Ibero-American Platform; (7) generate an indicative list of actions likely to be registered in the Memory of the World Register and the Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage; (8) enable generate access from the platform to the card catalogue database of audio and audiovisual documents of all countries

94 IBERMUSEOS Program (Approved in 2008) Participants: (11 countries) Brazil Colombia Ecuador Mexico Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay General objective: Promote the integration, consolidation, modernization, qualification and development of Ibero-American museums. Specific objectives: 1) Promote and raise awareness of Ibero-American culture; 2) Incentivize the creation of public policies related to museums; 3) Establish exchange, information and dissemination mechanisms between museums; 4) Promote the training of professionals in technical matters and management; 5) Promote the circulation of collections and exhibitions among the countries participating in the Program; Main actions: 6) Establish mechanisms for expanding the educational capacity of museums; 7) Promote the right to remember on the part of various ethnicities and genders, social groups and movements, by supporting social appropriation of heritage and its display in different types of museums. Program approved at the Summit of 2008, which became active in In addition to technical cooperation (Institutional Events and Training/Knowledge Generation and networks, Funding rounds, Exhibitions, and participation in the Ibero-American Observatory of Museums (IOM)), the Program has a grant fund as well as an Award for Best Practices in Educational Actions at Ibero-American Museums and it organizes a funding round for curatorial projects in Ibero-America entitled Conversations. Ibero-American Cultural Space Over the years, 56 grants have been awarded, mobilizing 1,038,720 in total between the grant fund, the award and Conversations. In line with Strengthening international dialogue, the following collaborate with the main international networks and organizations in connection with museums: UNESCO, International Council of Museums (ICOM), International Movement for a New Museology (MINOM), International Council of African Museums (AFRICOM), American Alliance of Museums (AAM), Network of European Museum Organizations (NEMO). International dialogue

95 IBERMÚSICAS Program (Approved in 2011) Ibero-American Cultural Space Participants: (9 countries) Brazil Colombia Mexico Paraguay Peru Uruguay Letter from Haiti expressing intent to join (December 9, 2013) The Declaration of the 17th Ibero- American Conference on Culture (August 2014) recognized the inclusion of Guatemala. Main actions: General objective: Promote the presence and knowledge of Ibero-American cultural diversity in the musical arts, encouraging creation of new audiences in the region and expanding the labor market for industry professionals. Specific objectives: 1) Support the creation of new audiences for Ibero-American musicals, with a special emphasis on young people and vulnerable groups. 2) Encourage the distribution, circulation and promotion of Ibero-American musicals in the Program s participating countries. 3) Incentivize productions and co-productions of musicals between public and/or private promoters in Ibero-America 4) Promote musical creation and creative residencies. 5) Promote training in musical arts production and management. 6) Encourage music publication, the publication of sheet music and contribute to region s recording business. 7) Promote the dissemination and production of works by Ibero-American composers. 8) Promote the recognition of the cultural diversity and wealth present in the Ibero-American music, based on provisions in UNESCO s Convention on Cultural Diversity, incorporating the gender and ethnicity perspective in the program s annual funding round, particularly to support musical creations by indigenous and Afro-descendant peoples in particular. Program approved at the 2011 Summit, since which time two funding rounds with direct aid have been organized, with the following results: +400 Ibero-American music concerts +1,500 artists involved + Synergies and coordination +60,000 spectators pilot experience between the +300 artists touring Ibero-America IBERMÚSICAS and IBERESCENA +40 creative residencies Programs. Round of funding for +3,000 entries in the Online resource catalogue the creation of a stage play with 3 original compositions for dance received awards original choreography and music Award for Symphonic Composition Première performances by national orchestras 3 original compositions by distinguished children s orchestras The total amount of grants and projects completed since the Program s inception is $876,

96 IBERORQUESTAS Youth Program (Approved in 2008) Participants: (14 countries) Brazil Colombia Dominican Republic Ecuador El Salvador Guatemala Mexico Panama Spain Venezuela Uruguay + Haiti Main actions: General objectives: Encourage children, teenagers and young people to play in an orchestra as a valuable means of artistic and human development and for the social integration of the most disadvantaged segments of the population. Promote the presence and knowledge of Ibero-American cultural diversity in music, encouraging the creation of new audiences in the region and increasing job prospects for future music professionals. Specific objectives: 1) Promote the creation of Orchestral and Choral Systems in Ibero- America that promote inclusive and active participation of low- and middle-income children, teenagers and young people. 2) Expand the labor market for young music professionals. 3) Through orchestral and choral integration, contribute to the rehabilitation and rescue of low- and middle-income children and young people using orchestra practice as a means of preventing and combating drugs, violence and crime. 4) Foster the mobility of Ibero-American instrumentalists, soloists and conductors. 5) Help disseminate the historical and current Ibero-American musical repertoire, through concert performances, publications, recordings, etc. The program has successfully launched several rounds of funding where countries submit their proposals in connection with four lines of action: The purchase of instruments, training, dissemination and musical scores. To date, 90 grants have been awarded totaling 1,635,033. Ibero-American Cultural Space This Program has considerable synergies with IBERMÚSICAS: Both programs in the Ibero-American Culture Space organized a funding round for all Ibero-American countries in the Ibero-American Competition Contest for Children s and Youth Orchestras, obtaining more than 30 applications. The Program is fully operational and the aid received is viewed very positively. Many bilateral, triangular and technical cooperation activities are being performed, which also favor South-South Cooperation

97 Strengthening rights and multiculturalism in Ibero-American migration IBER RUTAS Program (Approved in 2010) Ibero-American Cultural Space Participants: (10 countries) Bolivia Brazil Ecuador Paraguay Peru Spain Uruguay General objective: Contribute to the promotion of cultural diversity in Ibero-America, creating a common space for the protection of migrants rights from an intercultural perspective. Specific objectives: 1) Understand public policies on migration and promote research to analyze the issues involved and highlight the relationship between migration and cultural diversity, as well as the ties and contributions of migrants to the cultural dimension. 2) Obtain reliable and comprehensive information about migratory phenomena in Ibero-America, obtaining a deeper understanding of its connection with culture, and with statistics based on categories agreed between participating countries, which is indispensable for the design and formulation of migratory policies. 3) Raise awareness through informational campaigns and training on the cultural rights and integration of migrants, the protection of cultural diversity, and the fight against xenophobia and discrimination. 4) Contribute to the safeguarding of cultural diversity, tolerance and multiculturalism in Ibero-America, through knowledge of the issue s various dimensions and the dissemination of information produced in the Program. 5) Contribute to reducing inequalities arising from migrant groups gender or ethnicity, and include this perspective in the Ibero-American agenda. 6) Promote the adoption of strategies for social inclusion, tolerance and respect for cultural diversity, facilitating the exchange of experience and strengthening cooperation through joint activities between government institutions and civil society. Main actions: In its three lines of action, IBER-RUTAS has managed a fund of $263,253. In member countries, the Program completed a study on migration from a cultural perspective. Travelling exhibitions have also been organized to highlight the cultural aspect of migration A funding round for a photography contest and an essay contest has been implemented to further highlight this area. The Program plans to establish a line of coordination and collaboration with the IBERCULTURA VIVA Program

98 Ibero-American Diplomatic Archive Network Program (RADI) (Approved in 1998) Participants: (13 countries) Bolivia Brazil Cuba Dominican Republic Ecuador Mexico Panama Paraguay Peru Uruguay General objectives: RADI aims to preserve the memory, encourage research and enrich the Ibero-American culture. RADI s goal is to help improve administrative performance, providing foreign ministries and users with fast access to information in order to make decisions effectively and to support research. It has three general goals: 1) Guarantee the orderly and continuous enrichment of the archives through the institutionalization of regulatory frameworks and public policies which professionalize archive management and apply internationally recognized guidelines to document management and transfer. 2) Modernize the administration of the documentary collections which contain Ibero-American diplomatic archives, by organizing their document collections, rescuing and restoring documents, creating archival tools and developing guides and catalogues that help expand dissemination and improve interlibrary lending and the identification of records location, for the benefit of countries, foreign ministries and domestic and foreign users. 3) Train people responsible for the archives. Specific objectives: 1) Promote cooperation in the conservation, preservation, organization, administration and collective use of diplomatic archives. 2) Promote research on Ibero-American s international relations and its dissemination. 3) Facilitate coordination between foreign ministries through the electronic exchange of information and the consultation documents, providing support for diplomatic management in the countries. Ibero-American Cultural Space 4) Establish a common system for organizing document collections, based on international standards. Main actions: The Program contributed to the digitization of existing collections and diplomatic archives, in line with international standards. In total, 64% of diplomatic archives have a system for document classification Promote training, skill building and refresher courses for people working in Foreign Ministries (around 90%) A grant fund has been created, in accordance with the Ibero-American Cooperation Operating Manual, allowing for the first round of funding to be organized to select cooperation projects for funding in A total of 94,460 in aid was awarded. The Foreign Ministries report that they have organized their document collections, increasing the volume of documents organized by 2, linear meters of text records

99 Ibero-American Program to Strengthen South-South Cooperation (PIFCSS) (Approved in 2008) Programs Participants: (20 countries) Bolivia Brazil Colombia Cuba Dominican Republic Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mexico Nicaragua Panama Paraguay Peru Portugal Spain Uruguay Main actions: General objectives: Strengthen and dynamize Ibero-American Horizontal South-South Cooperation, contributing to the quality and impact of actions, and promoting the exchange of experiences that are adaptable to the contexts and priorities of each countries public policies. Specific objectives: In February 2013, the Executive Committee completed a strategic planning exercise which readapted the Program s objectives and lines for the next two years. Specific objectives: 1) Strengthen the institutional capacities of the agencies responsible for cooperation. 2) Improve the quality of South-South Cooperation in the Ibero-American framework through knowledge management. 3) Position and enhance the visibility of the region s South-South cooperation in the global context of development cooperation. Training Support systems for information, tracking and registration of cooperation Annual report on Ibero-America South-South Cooperation Discussion forums and training among Heads of Cooperation Systematization and documentation of Ibero-American South-South Cooperation experiences

100 Ibero-America Educational Television (TEIb) (Approved in 1992, reformulated in 2007) Participants: (10 countries) Dominican Republic Ecuador El Salvador Mexico Nicaragua Panama Spain Venezuela General objectives: Contribute to the creation of a space for development cooperation among Ibero-American nations through education and culture, fostering solidarity to address common problems, strengthening the participation of Member States in order to connect their societies, thereby raising awareness about Ibero-American identity. Specific objectives: 1) Contribute to the development of education and culture in Ibero- America through the use of television and other information and communication technologies. 2) Through interaction and participation among all of its partner agencies and collaborators, to be an educational and cultural communications network for the production, co-production, exchange, distribution and dissemination of audiovisual and multimedia content within the framework of Ibero-American cooperation. Main actions: The Program has moved from analogue to digital, through the creation of the Web Platform, which contains thematic channels in cultural disciplines. It also features Ibero-American Cultural News (NCI), of which 1,000 programs have been produced and broadcast TEIb broadcasts events, including the production of the television signal and the broadcast of the Ibero-American Conference on Culture, and it also implements the Cooperation Channel. Programs The Program is coordinated with the Association of Educational and Cultural Television Stations in Ibero-America, university television stations and other networks. Establish alliances with other partners, such as the network comprising 123 Ibero-American institutions which are members of ATEI. The NCI network (Open television and internet) comprises 77 members, of which 45 are TV channels and 32 are universities

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