Informe de la Jornada Emprendedores extranjeros en la Comunidad Valenciana. Beneficios y dificultades de la nueva Ley de Emprendedores

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1 Informe de la Jornada Emprendedores extranjeros en la Comunidad Valenciana Beneficios y dificultades de la nueva Ley de Emprendedores

2 1. Introducción. El presente informe recoge los principales resultados de la actividad desarrollada en Valencia en el marco del proyecto de asesoramiento a la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores (OPA) sobre emprendedores y autónomos inmigrantes. La actividad consistió en la organización de una Jornada de trabajo dirigida a profesionales de organizaciones sociales y a técnicos municipales que actúan en el ámbito de la inmigración, con el objetivo de dar a conocer las principales modificaciones introducidas con la aprobación de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización; la jornada se centró fundamentalmente en las implicaciones de la Ley para los emprendedores y autónomos extranjeros. La organización se la Jornada se realizó con la esencial colaboración de la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación de la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana. La colaboración de la Dirección General fue fundamental en varios aspectos de la organización de la Jornada: a) en primer lugar, en la gestión del espacio para su desarrollo. b) en la difusión del acto entre los técnicos municipales con los que colabora estrechamente, así como con las organizaciones sociales de la ciudad de Valencia. c) y, finalmente, en la identificación de ponentes académicos que posibilitaran una visión más amplia de la cuestión del autoempleo. Las actividades se realizaron el 24 de abril de El informe recoge un breve resumen de las intervenciones de los ponentes en la Jornada y de los principales resultados de la evaluación de la jornada. 1

3 2. Apertura de la Jornada. La inauguración de la Jornada corrió a cargo de la Secretaria Autonómica de Servicios Sociales y Solidaridad de la Conselleria de Bienestar Social de la Generalitat Valenciana, Ilma. Sra. Dña. Lucía Cerón, y del Presidente Nacional de la Federación de Organizaciones de Profesionales, Autónomos y Emprendedores, Sr. D. Camilo Abiétar. La Secretaria Autonómica de Servicios Sociales y Solidaridad, Dña. Lucía Cerón felicitó a OPA y al equipo organizador por el éxito de participación de la Jornada, y mostró su agradecimiento por la invitación a ésta. Destacó que la política de inmigración tradicionalmente se ha enfocado hacia la situación del mercado laboral y que ahora corresponde ampliar la perspectiva y tener en cuenta no sólo la situación concreta del mercado laboral interno, sino también la contribución al crecimiento económico del país. Destacó que todo ello supone disponer de políticas de apoyo institucional a la inserción sociolaboral y al emprendimiento a través de la financiación por parte de las administraciones públicas a entidades que presten servicios de información y asesoramiento mediante la concesión de ayudas o financiación. Así, la Generalitat viene realizando políticas favorecedoras de la integración de las personas que han venido desde otros países para llevar a cabo su proyecto de vida personal en nuestra comunidad apostando por la incorporación de las personas extranjeras al desarrollo cultural, laboral, institucional y político de la sociedad civil de la Comunitat Valenciana, incluyendo a todos los sectores de la sociedad entre los que se encuentra, indudablemente, nuestro tejido empresarial. D. Camilo Abiétar agradeció la colaboración de la Generalitat Valenciana en la organización y difusión del acto y presentó brevemente a OPA. Indicó que OPA tiene una trayectoria de más de 20 años siendo la organización de profesionales por cuenta propia más antigua de España. Señaló que en la actualidad OPA agrupa a más de profesionales, de los cuales aproximadamente un 10% son de origen extranjero siendo este el motivo fundamental de la organización de las jornadas en la Comunidad Valenciana. 2

4 3. Ponencia de Carmen Miguel Vicente. Facultad de Trabajo Social. Universidad Complutense. La primera ponencia tenía un carácter más académico con el objetivo de enmarcar teóricamente la cuestión de la gestión de la diversidad en las empresas. La desarrolló la profesora de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Complutense de Madrid, Dña. Carmen Miguel Vicente, que fue presentada por Dña. Margarita Oliver, de la Dirección General de Integración, Inclusión Social y Cooperación. En palabras de Mayor Zaragoza la educación es la fuerza del futuro, porque ella constituye uno de los instrumentos para realizar el cambio. Uno de los desafíos más difíciles será el de modificar nuestro pensamiento de manera que enfrente la complejidad creciente, la rapidez de los cambios y lo imprevisible del conocimiento [ ] debemos reformular nuestras políticas y programas educativos. Las sociedades interculturales hacen referencia al respeto de las minorías, del fomento a la relación entre varias culturas y al enriquecimiento mutuo" (Unesco, 2005) Entre otros autores, Edgar Morin (1999), expresa sus ideas sobre la esencia misma de la educación del futuro, en el contexto del pensamiento complejo. Texto publicado por la Unesco como contribución para reorientar la educación hacia el desarrollo sostenible. La legislación educativa vigente de la enseñanza universitaria en España se contempla en el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. Se decreta que se debe tener en cuenta que la formación en cualquier actividad profesional debe contribuir a conocimiento y desarrollo de los Derechos Humanos, los principios democráticos, los principios de igualdad entre mujeres y hombres, de solidaridad, de protección medioambiental, de accesibilidad universal y diseño para todos, y de fomento de la cultura de la paz. La Facultad de Trabajo Social de la Universidad Complutense de Madrid, a propuesta del Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales en su plan curricular imparte una asignatura denominada Trabajo Social y Diversidad Cultural. Es importante abordar de forma trasversal la implicación de una educación en diversidad cultural como paso necesario para el desarrollo de una sociedad global. (Unesco, 2005) Se pretende por un lado, tomar conciencia de los propios prejuicios, para favorecer actitudes intelectuales y vitales, no de mera tolerancia sino de respeto a la diferencia, familiarizándose con algunos conceptos que les permita una mirada amplia de las complejas realidades de la diversidad cultural (Morin, 1999), (Bourdieu, 1999), (Sennett, 2003) 3

5 La Gestión de la Diversidad Cultura en las empresas desde el aula El trabajo fin de asignatura tiene por objetivo que los/as futuros profesionales trabajadores sociales analicen la realidad social y los beneficios de la diversidad cultural en la gestión de las empresas. Este estudio exploratorio parte del trabajo que se viene desarrollando desde la Secretaría General de Inmigración y Emigración del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a través del Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia (Oberaxe), en el marco del Programa Europeo Progress, Sección Antidiscriminación. Considero que, con este proyecto se está estableciendo una metodología docente innovadora de conocimiento de una realidad que está escasamente trabajada desde las aulas poniendo de manifiesto los testimonios de las estudiantes, trabajando la participación activa del futuro profesional de la intervención en la construcción del conocimiento. En estos momentos se encuentran inmersos en el trabajo de campo, siendo una temática desconocida por la totalidad de los estudiantes de la asignatura, por lo cual se ha tenido que partir de un trabajo previo análisis de la realidad. El planteamiento a realizar se divide en tres fases, una primera en la cual se trabaja la técnica del phofovoice, una segunda fase de acercamiento a la realidad de la empresa y por último el desarrollo de la herramienta metodológica del proyecto migratorio de una persona inmigrante trabajadora narrando la realidad en la que vive en ese momento desde sus potencialidades. 4

6 4. Ponencia de Jesús Juan Cerdà Presidente de OPA en la Comunidad Valenciana. La ponencia de la Organización de Profesionales, Autónomos y Emprendedores, la realizó el Sr. D. Jesús Juan Cerdà. Presidente de la organización en la Comunidad Valenciana. El Sr. Cerdà inició su intervención en la presentación de las fases de desarrollo de la iniciativa de autoempleo, destacando que la intención de OPA-Comunidad Valenciana es informar y poner al alcance de aquellos inmigrantes que así lo decidan, las herramientas necesarias para EMPRENDER la creación de su propia empresa, y/o su propio puesto de trabajo. Uno de los elementos centrales de su intervención es el hecho de que OPA dispone de un departamento de atención al inmigrante para elaborar informes que puedan ser considerados como válidos para acreditar los requisitos que se exigen al solicitar una autorización por cuenta propia. El Informe también se puede aportar en los procedimientos siguientes: Renovación de la autorización por cuenta propia. Modificación de la situación de residencia a la de residencia y trabajo por cuenta propia. Modificación de la situación de trabajo por cuenta ajena a la de trabajo por cuenta propia. Compatibilidad de la autorización de trabajo por cuenta propia y ajena. Por arraigo social. En cuanto a la Ley 14/2013, se centró especialmente en las consecuencias para el régimen de extranjería resaltando cómo la legislación prevé la agilización en la concesión de visados y permisos de residencia en distintos supuestos: 5

7 Inversores Emprendedores Profesionales alta cualificación Investigadores Movimientos intra-empresariales dentro de la misma empresa o grupo Durante su ponencia el Sr. Cerdà detalló los requisitos exigidos por la Ley 14/2013 para cada uno de los supuestos citados y cómo su organización puede asesorar y apoyar durante los procesos de emprendimiento de cada uno de estos supuestos. 6

8 5. Resultados de la evaluación de la Jornada Asistentes a la Jornada. Inscripciones 93 Asistentes 87 Organizaciones sociales 36 Ayuntamientos y entidades públicas 9 Autónomos 33 Estudiantes 7 Otros 2 Total asistentes Principales resultados de la evaluación de la Jornada. 1 La escala de todas las valoraciones es de 1 (la peor valoración) a 5 (la mejor valoración) 7

9 8

10 9

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