ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY LEY DE PROMOCIÓN DEL TURISMO INCLUSIVO EN LA PROVINCIA DE CARTAGO
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- Francisca Camacho Duarte
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1 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY LEY DE PROMOCIÓN DEL TURISMO INCLUSIVO EN LA PROVINCIA DE CARTAGO FRANCISCO CAMACHO LEIVA Y OTROS SEÑORES DIPUTADOS EXPEDIENTE N.º DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
2 PROYECTO DE LEY LEY DE PROMOCIÓNDEL TURISMO INCLUSIVO EN LA PROVINCIA DE CARTAGO ASAMBLEA LEGISLATIVA: Expediente N.º La provincia de Cartago, es pieza fundamental de la historia de nuestro país, a lo largo de la misma, ha asumido diferentes roles, todos ellos de gran importancia. Entre los cuales se pueden nombrar: fungió como capital de Costa Rica hasta 1823 y fue cuna del benemérito de la patria Jesús Jiménez Zamora y de la heroína nacional doña Francisca Pancha Carrasco. Fue un lugar de relevantes decisiones para el desarrollo de la Segunda República. Es el hogar de la patrona de Costa Rica la Virgen de los Ángeles, y además es el lugar donde se sitúan las Ruinas de la Parroquia de Santiago Apóstol, el Colegio de San Luis Gonzaga (decano de los colegios del país); donde se instaló la Corte Centroamericana de Justicia en 1908 (la primera Corte internacional permanente de la historia mundial), se funda y localiza la sede central del Instituto Tecnológico de Costa Rica en 1971, en donde se ubican varios parques y reservas naturales. Hoy en día, la provincia debe asumir un nuevo reto, convertirse de manera progresiva y racional, en un producto turístico competitivo de acuerdo con las características y exigencias del mercado actual. Es decir, convertirse en un nuevo destino y referente primario al este de lagran Área Metropolitana, donde pernoctar sea una opción real para el turista, que ofrece naturaleza, aventura, turismo rural comunitario, historia, cultura y gastronomía. Esto implica un cambio de paradigma a nivel turístico y administrativo, pasar de recreación y paso, a un destino caracterizado por diversas ofertas de hospedaje. La provincia de Cartago busca homogeneizar las diversas actividades turísticas dentro del concepto de turista, establecido por la Organización Mundial de Turismo (OMT) como toda persona sin distinción de r aza, sexo, idioma o religión que entra en el territorio de un estado distinto de aquel en que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en él veinticuatro horas al menos y no más de 6 meses con fines de turismo, recreo, deportes, salud, asuntos familiares, estudio, peregrinaciones religiosas o negocios, sin propósito de inmigración. Como parte del análisis y reflexión que se ha realizado a lo largo de este año, se ha establecido una ruta denominada Anillo Turístico de Cartago
3 LEGISLATIVOS EXP. N.º conformado por 12 rutas que se describen a continuación en forma resumida y que motivó la formulación de esta iniciativa, dicho estudio es resultado del trabajo de la Comisión de Información y Diagnóstico de la Actividad Turística de Cartago conformada por docentes de la carrera de Turismo Ambiental de la Universidad de Costa Rica y la carrera de Gestión de Turismo del Instituto Tecnológico de Costa Rica; al igual que funcionarios del Instituto Nacional de Aprendizaje, la Cooperativa Copearruco y el despacho del diputado José Francisco Camacho Leiva del Frente Amplio. TABLA ANILLO TURÍSTICO DE CARTAGO DOCE RUTAS DATOS GENERALES NOMBRE DE LA RUTA POSICIÓN GEOGRÁFICA CANTONES Y DISTRITOS LÍMITES De las Flores La Huerta Entre volcanes (del fuego) Del Queso Arqueológica Rancho Redondo a Llano Grande Cot, Tierra Blanca hasta el Volcán Irazú Zona de Pacayas y Capellades Santa Cruz y Santa Teresita Guayabo Llano Grande Oreamuno, Cot Potrero Cerrado Alvarado Pacayas Capellades Turrialba Santa Cruz- Santa Teresita Turrialba Santa Cruz norte:goicoechea yvásquez de Coronado sur:desamparados yel Guarco oeste:montes de Oca,La Unión ydesamparados este:oreamuno yparaíso norte:goicoechea y Vásquez de Coronado sur:desamparados y El Guarco oeste:montes de Oca, La Unión y Desamparados este:oreamuno y Paraíso Limita con los cantones de Jiménez al sureste; al este con Turrialba, al oeste con Oreamuno y al sur con el distrito de Cervantes. Limita al sur con Turrialba, al oeste con el cantón de Alvarado. Al norte con los cantones depococí,guácimo,siquirres ymatina. Al este con los delimón ytalamanca. Al oeste con los dejiménez,alvarado,oreamuno yparaíso. Finalmente, al sur con el depérez Zeledón.
4 LEGISLATIVOS EXP. N.º Aventura Etnológica De la Caña Del Agua Histórica- cultural De los Quetzales Gastronómica Comprende los ríos Reventazón, el Pacuare y sus alrededores (Suerre) Distritos de Chirripó y Tayutic. Cultura Cabécar Juan Viñas, Atirro, Oriente Ujarrás, Cachí y Orosi Cartago centro El Guarco La Unión Turrialba Tuis Turrialba Chirripó-Tayutic Jiménez-Turrialba Juan Viñas Paraíso Orosi Cachí Santiago Llanos de Santa Lucía Oriental, Occidental, Villa Carmen, Villa Taras, Villa San Francisco Villa Guadalupe, Villa Corralillo, Villa Tierra Blanca, Villa Dulce Nombre, Villa Llano Grande y Villa Quebradilla. El Tejar San Isidro Tobosi Patio de Agua Tres Ríos San Diego San Juan San Rafael Concepción Dulce Nombre San Ramón Río Azul Al norte con los cantones depococí, Guácimo,Siquirres ymatina. Al este con los de Limón y Talamanca. Al oeste con los de Jiménez, Alvarado,Oreamuno y Paraíso. Finalmente, al sur con el de Pérez Zeledón. Al norte con los cantones depococí, Guácimo,Siquirres ymatina. Al este con los de Limón y Talamanca. Al oeste con los de Jiménez, Alvarado,Oreamuno y Paraíso. Finalmente, al sur con el de Pérez Zeledón. norte:alvarado yturrialba sur y este:turrialba oeste:paraíso norte: Alvarado y Oreamuno sur: Dota y Pérez Zeledón este: Jiménez y Turrialba oeste: Cartago norte: Goicoechea y Vásquez de Coronado sur: Desamparados y El Guarco oeste: Montes de Oca, La Unión y Desamparados este: Oreamuno y Paraíso norte: Cartago sur: Desamparados y Dota oeste: Cartago y Desamparados este: Cartago norte: Montes de Oca oeste: Curridabat y Desamparados este: Cartago sur: Desamparados y Cartago
5 LEGISLATIVOS EXP. N.º La propuesta de la ruta Anillo Turístico de Cartago conformada por las doce rutas descritas anteriormente, se fundamenta en las pautas establecidas en el Acuerdo entre las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Turismo desde el 2003 en donde se reconoce la necesidad de apoyar las actividades de turismo sostenible, que mejoren el bienestar y los medios de subsistencia de las comunidades locales. RESUMEN ANILLO TURÍSTICO DE CARTAGO 1.- RUTA DE LAS FLORES Comprende de Rancho Redondo a Llano Grande. 2.- RUTA DE LA HUERTA Comprende Cot, Tierra Blanca hasta el Volcán Irazú. Nombre del distrito Área (Km²) Población Densidad Viviendas 1 San Rafael 10, , Cot 15, , Potrero Cerrado 18, , Cipreses 8, , Santa Rosa 149, , RUTA ENTRE VOLCANES (de Fuego) a) Comprende el paso del Volcán Irazú al Volcán Turrialba. b) Comprende la zona de Pacayas y Capellades.
6 LEGISLATIVOS EXP. N.º RUTA DEL QUESO Comprende Santa Cruz y Santa Teresita. 5.- RUTA ARQUEOLÓGICA Comprende Guayabo Falta ubicación latitud longitud límites. 6.- RUTA DE AVENTURA Comprende los ríos Reventazón, el Pacuare y sus alrededores (Suerre). 7.- RUTA ETNOLÓGICA Comprende los distritos de Chirripó y Tayutic. Cultura Cabécar. 8.- RUTA DE LA CAÑA Comprende Juan Viñas, Atirro y Oriente. 9.- RUTA DEL AGUA Comprende Ujarrás, Cachí y Orosi RUTA HISTÓRICA CULTURAL Comprende Cartago centro RUTA DE LOS QUETZALES Comprende el cantón de El Guarco RUTA DE NEGOCIOS GASTRONÓMICA Comprende el cantón de La Unión. Es así como a nivel internacional existen un conjunto de directrices que orientan hacia dónde debe dirigirse la estrategia política dentro del ámbito del turismo. En donde se reconoce la necesidad de apoyar las actividades de turismo sostenible y las medidas pertinentes de creación de capacidad, que promuevan la conciencia ambiental, la conservación, protección del medio ambiente. Que mejoren el bienestar y los medios de subsistencia de las comunidades locales mediante el apoyo a las economías, al medio ambiente humano y natural en su conjunto. En concordancia con las directrices contenidas en la Resolución aprobada por la Asamblea General del 20 de diciembre de 2013, de la Organización de
7 LEGISLATIVOS EXP. N.º lasnaciones Unidas referente al turismo sostenible y desarrollo sostenible en centroamérica y en virtud de que Costa Rica está adscrito a dicha organización, se justifica la necesidad política, económica y social de que la provincia de Cartago por medio de la denominada Ruta Anillo Turístico de Cartago conformada por las 12 rutas anteriormente enunciadas y ubicadas al este de la Gran Área Metropolitana sean consideradas de interés turístico- nacional. Debido a los elementos constitutivos de cada ruta, se puede visualizar a Cartago como destino turístico integrado y organizado. Por medio de un plan estratégico que permita hacer efectivas las acciones a mediano y largo plazo en busca de impulsar la competitividad económica sostenible y rural, entendida como un medio para contribuir a la mitigación de la pobreza en cada uno de los cantones involucrados, y de manera progresiva ser modelo de gestión turística a nivel nacional. Por las razones antes expuestas, sometemos a consideración de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley, con el objetivo de promocionar y con ello impulsar y desarrollar en todas sus posibilidades el turismo inclusivo en la provincia de Cartago.
8 LEGISLATIVOS EXP. N.º LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: LEY DE PROMOCIÓNDEL TURISMO INCLUSIVO EN LA PROVINCIA DE CARTAGO ARTÍCULO 1.- Declárase de interés turístico las doce rutas que conforman el Anillo Turístico de Cartago, como respuesta y reconocimiento oficial a su acervo cultural, histórico y natural, por medio de políticas que fomenten el turismo receptivo e inclusivo fortaleciendo la identidad regional, protegiendo el patrimonio natural y cultural, especialmente sus ecosistemas y biodiversidad. ARTÍCULO 2.- Con el afán de promover la actividad turística en general dentro del modelo de gestión del turismo sostenible y rural descrito en el presente documento,el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, gobiernos locales, las instituciones autónomas, universidades públicas y privadas, Sistema Bancario Nacional, así como la empresa privada, grupos organizados comunales, relacionados con este campo, podrán impulsar, coordinar, asesorar y financiar proyectos turísticos sostenibles, comprendidos dentro de la Ruta Anillo Turístico de Cartago. Rige a partir de su publicación. Francisco Camacho Leiva Emilia Molina Cruz Luis Alberto Vásquez Castro DIPUTADOS Y DIPUTADA 30 de noviembre de 2015 NOTA: Este proyecto aún no tiene comisión asignada.
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