DIPLOMADO EN DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO - PROCESAL LABORAL Y ADMINISTRATIVO

Transcripción

1 DIPLOMADO EN DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO - PROCESAL LABORAL Y ADMINISTRATIVO 1

2 RELACIONES LABORALES EN VENEZUELA ASPECTOS GENERALES DE LA LEY ORGANICA DEL TRABAJO 2

3 RELACIONES LABORALES EN VENEZUELA. Contenido I a) Características de la labor o trabajo. I b) Concepto del Derecho Laboral y de la Función Pública. I c) Ubicación del Derecho Laboral. I d) División del Derecho Laboral. I e) Influencia del Derecho Administrativo en las relaciones laborales. I f) Influencia del Derecho Laboral en las relaciones de empleo público. I g) Compendio normativo de las relaciones laborales en Venezuela. 3

4 ASPECTOS DE LA LEY ORGANICA DEL TRABAJO. Contenido II a) El orden público, la irrenunciabilidad y la flexibilidad. II b) Teoría de la relación y del contrato de trabajo. II c) Sujetos de la relación laboral. II d) Condiciones Generales del Trabajo. II e) Aspectos relevantes del Derecho Colectivo del Trabajo. 4

5 I a) Características de la labor o del trabajo. 1) Actividad humana. 2) Actividad digna. 3) Actividad asociada. 4) Dividida. 5) Consciente. 6) Predominantemente material o intelectual. 7) Permanente o temporal. 8) Remunerada. 9) Protegida por la ley. 5

6 I b) Concepto de Derecho Laboral y de la Función Pública. Derecho Laboral: 1) Regulación jurídica del trabajo subordinado. 2) Es un concepto neutro a diferencia del Derecho del Trabajo. 3) Esta destinado a la protección del hecho social trabajo y figuras del derecho colectivo. 4) Permite el acercamiento al Derecho de la Función Pública. Derecho de la Función Publica: 1) ) Regulación jurídica de la relación del servicio para Administración Pública. 2) Se encuentra dentro del Derecho Publico y específicamente en el Derecho Administrativo. 3) Existe la residualidad del derecho laboral en la regulación del d empleo público. 6

7 I c) Ubicación del Derecho Laboral. Derecho Público Tesis Derecho Privado Derecho Social Derecho: Constitucional, Administrativo, Laboral, Social 7

8 I d) División del Derecho Laboral. Individual Sujetos Colectivo Seguridad Social Materia Sustantivo Adjetivo 8

9 I e) Influencia del Derecho Administrativo en las relaciones laborales. Constitucional: 2, 86, 89, 141. Fundamento Legal: 2, 3, 10, 129, 396, 625 Reglamentario: 5, 225 a 239 9

10 I e) Influencia del Derecho Administrativo en las relaciones laborales. Individual Tutela derechos laborales Intervención y supervisión Áreas Colectivo Garantía ejercicio Libertad Sindical Intermediación y decisión S. Social Disfrute del derecho a la S. Social Servicio Sistema S. Social 10

11 I f) Influencia del derecho laboral en la función pública. Trabajo voluntario Personalísimo Presupuestos Subordinación Ajenidad Remuneración Empleo público, personas ejercicio función pública 11

12 I g) Compendio normativo de las relaciones laborales. Sector Privado: 1) LEY ORGANICA DEL TRABAJO 2) REGLAMENTO LOT 3) LEY ALIMENTACION DE LOS TRABAJADORES 4) REGLAMENTO DE LAT 5) DECRETO SOLVENCIA LABORAL 6) LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS 7) LEY DE PROMOCION DE LAS PYMES 8) LEY DEL SISTEMA MICROFINANCIERO 9) LOPNA 10) LOSSS 11) LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL EMPLEO 12) LEY DE SERVICIOS SOCIALES 13) LOPCYMAT 14) LRPVH 12

13 I g) Compendio normativo de las relaciones laborales. Sector Público: 1) LEFP 2) LOT 3) RLOT 4) LAT 5) REGLAMENTO DE LAT 6) LOSSS 7) LEY DEL REGIMEN PRESTACIONAL EMPLEO 8) LOPCYMAT 9) LRPVH Estatutos derivados de la excepción contenida en el artículo 1 de la LEFP. Los trabajadores que prestan servicios a Fundaciones, Institutos Autónomos y Empresas del Estado. 13

14 II a) El orden público, la irrenunciabilidad y la flexibilidad. EL ORDEN PÚBLICO y LA IRRENUNCIABILIDAD: 1) Fundamento constitucional numeral 2 del artículo 89. 2) Se encuentran regulados en el artículo 3 y 10 de la LOT. 3) El Reglamento establece el procedimiento para celebrar la transacción. (10 11). 14

15 II a) El orden público, la irrenunciabilidad y la flexibilidad. EL ORDEN PÚBLICO y LA IRRENUNCIABILIDAD: 4) Sentencia Nº 442 de SCTSJ. 23/05/2000 establece que los distintos modos de autocomposicion procesal (transaccion, convenimiento, desistimiento y conciliacion no constituyen una transgresión del principio de irrenunciabilidad). 5) Se debe hacer referencia al principio de indisponibilidadad mas que al principio de irrenunciabilidad. 6) Sentencia Nº 671 SCSTSJ (establece que el hecho de no invocar el artículo 101 de la LOT no implica la aceptacion de las nuevas condiciones de trabajo impuestas). 15

16 II b) La teoría de la relación de trabajo y el contrato de trabajo. Trabajo voluntario Elementos Prestación personal Técnica Subordinación Económica Remuneración Ajenidad Jurídica Organización Frutos Riesgos 16

17 II b) La teoría de la relación de trabajo y el contrato de trabajo. Base normativa CRBV: numeral 1 del 89 LOT: 65, 66, 39, 47 RLOT: 9 LOPT: 5 y 178 a) El CT o RT tienen las mismas características (Prestación personal, subordinación, ajenidad y remuneración) b) Con la flexibilización de las RL la doctrina jurisprudencial ha sostenido la tesis de la relación de trabajo encubierta (Sentencia SCSTSJ ) c) La doctrina de la SCSTSJ ha cambiado radicalmente el criterio de carga de la prueba. (Sentencia SCS N ) 17

18 II b) La teoría de la relación de trabajo y el contrato de trabajo. c) La doctrina de la SCSTSJ ha cambiado radicalmente el criterio de carga de la prueba. (Sentencia SCS N ) Los lineamientos son los siguientes: 1) El demandado tiene la carga de probar la naturaleza de la relación que le unió al trabajador (Caso de admitir la prestación del servicio personal y lo califique con otra naturaleza jurídica). 2) El demandante tiene la carga de probar la naturaleza de la relación que le unió con el patrono (En caso de que el demandado haya negado la prestación personal). 3) Cuando el demandado no niegue la existencia de la relación laboral, tendrá que desvirtuar la improcedencia de los conceptos reclamados por el trabajador. 18

19 II b) La teoría de la relación de trabajo y el contrato de trabajo. 4) Se tendrán como admitidos los hechos alegados por el demandante en su libelo, que el demandado no niegue y rechace expresamente en su contestación, aunado al hecho de que tampoco haya aportado a los actos, alguna prueba capaz de desvirtuar los alegatos del actor. 5) Si el demandado no ha rechazado los alegatos expuestos por el actor en su libelo o no fundamenta el rechazo, los jueces estarán en la obligación de analizar si la pretensión deducida son opuestas a las condiciones o exhorbitantes a las legales. 19

20 II b) La teoría de la relación de trabajo y el contrato de trabajo. a) Clasificaciones: Por tiempo dedicación, por la variabilidad o fijeza del salario y por la duración. b) Hay que revisar cuidadosamente la RT. Incide notablemente en la cancelación de las prestaciones sociales. c) Los efectos patrimoniales y jurídicos de la terminación son distintos. Base normativa CRBV: numeral 1 y 2 del 89 LOT: 39, 47, 65, 66, 68, 69, 112, 113, 114 RLOT: 30, 31 LOPT: 5 y

21 II c) Sujetos de la relación laboral Relación laboral Trabajador Patrono Ordinario Contratado (F.P) F.C F.L.N y R P. Jurídica Pública P. Jurídica Privada 21

22 II c) Sujetos de la relación laboral Trabajador (LOT) Dependiente 39 LOT D Individual Protegido D Individual D S. Social No dependiente Protegido D Colectivo D S. Social 22

23 II c) Sujetos de la relación laboral Empleado 41 LOT Trabajador (LOT) Ordinario 39 LOT Especial 113 a 115 LOT Empleado dirección 42 LOT Trabajador Confianza 45 LOT Trabajador Insp o Vig 46 LOT Obrero 46 LOT Presunción del contrato realidad 47 LOT Calificado No calificado 23

24 II c) Sujetos de la relación laboral Patrono Concepto 49 LOT 50 Representante del patrono 51 LOT LOT Intermediario 54 LOT Contratista 55 LOT 24

25 II d) Condiciones Generales del Trabajo Concepto Restringido Amplio Condiciones Económicas LOT RLOT Condiciones de Ambiente, Higiene y Seguridad LOT RLOT LOPCYMAT 25

26 II d) Condiciones Generales del Trabajo Elementos que conforman: Jornada Trabajo Días descanso Vacaciones y Bono Vacacional Salarios Participación en los beneficios 26

27 II d) Condiciones Generales del Trabajo Fundamento legal 189 Jornada Tipos de Jornada / Duración máxima Implicación LOPCYMAT (ord, 4º 120) 27

28 II d) Condiciones Generales del Trabajo 194 LOT Trabajo a tiempo parcial 80 RLOT 3 y 17 RLAT 188 LOT Jornada Horario de trabajo 78 RLOT 628 LOT Jornada máxima Prolongación Jornada 198 LOT 199 LOT 28

29 II d) Condiciones Generales del Trabajo LOT Fundamento 87 RLOT 120 LOPCYMAT 2 horas diarias Horas Extraordinarias Límite 10 horas semanales 100 horas anuales Tramite administrativo Notificación Participación Horas extraordinarias: : Limite legal. Que sucede si se exceden? (Sentencia SCSTSJ N ) 29

30 II d) Condiciones Generales del Trabajo 211 LOT Fundamento RLOT 120 LOPCYMAT Días de Descanso Interés público Excepción Razones técnicas Circunst. Eventuales Tipos descanso Intrajornada Interjornada Domingo y Feriado Anual LOPCYMAT exigen que tanto trabajador como patrono tengan organizado los documentos que acreditan la relación de trabajo. Sentencia SCSTSJ N

31 II d) Condiciones Generales del Trabajo Jornada Especial 196 LOT Día descanso Descanso Compensatorio 218 LOT 89 RLOT Perdida día descanso 216 LOT 31

32 II d) Condiciones Generales del Trabajo Remuneración domingo LOT 88 RLOT Día descanso Trabajo en día feriado y LOT de descanso 91 RLOT 32

33 II d) Condiciones Generales del Trabajo Vacaciones Anuales Remuneradas: 1) Descanso legal obligatorio que se concede a los trabajadores. 2) Se requiere el servicio ininterrumpido. 3) No constituye una interrupción de la relación de trabajo. 4) No es una suspensión de la relación de trabajo. 33

34 II d) Condiciones Generales del Trabajo Descanso Periódico Continuo Efectivo Elementos Normal Remuneración Completa Oportuna Obligación de otorgarla. En caso negativo cancelarlas al terminar la RT. Fracción no procede cuando existe despido justificado. 34

35 II d) Condiciones Generales del Trabajo Oportunidad 230 LOT Vacación Acumulación 229 LOT Posposición 232 LOT 35

36 II d) Condiciones Generales del Trabajo Salario base 95 RLOT Vacación No disfrutadas 224 LOT Liquidación Multa por no otorgamiento 120 LOPCYMAT Procedencia Fracción 225 LOT 36

37 II d) Condiciones Generales del Trabajo Fundamento 223 LOT Bono Vacacional Salario para calculo Bono fraccionado 95 RLOT 225 LOT 37

38 II d) Condiciones Generales del Trabajo Legal 133 LOT Salario Normal Parágrafo segundo 133 LOT Beneficios no remunerativos Parágrafo tercero 133 LOT 38

39 II d) Condiciones Generales del Trabajo Principio libre estipulación 129 LOT Salario Efecto jurídico incumplimiento 60 RLOT 39

40 II d) Condiciones Generales del Trabajo Conmutatividad Salario Requisitos Subordinación Libre disponibilidad Proporcionalidad Periodicidad o Continuidad Certeza de Pago Individualidad 40

41 II d) Condiciones Generales del Trabajo Unidad Tiempo 140 Actividad Unidad de Obra 141 LOT Tarea 142 Salario Especies Contenido Variabilidad/Fijeza Dinero 147 LOT Especie Fijo Variable Productividad 137 LOT 53 RLOT 41

42 II d) Condiciones Generales del Trabajo Cantidades Normal Global 133 Parágrafo segundo Salario Especies Por Jornada Estipulación Diario Hora Convencional Legal Judicial 42

43 II d) Condiciones Generales del Trabajo descanso y días feriados 144 LOT Salario Base calculo Prestaciones e indemnizaciones 146 LOT 54 RLOT Vacaciones 95 RLOT 43

44 II d) Condiciones Generales del Trabajo Frente al patrono Oportunidad Lugar Materia del pago Salario Protección Ante acreedores del trabajador Pago directo Inembargabilidad Ante acreedores patrono Privilegio RLOT 44

45 II d) Condiciones Generales del Trabajo Participación en los beneficios de la empresa Fundamento legal: 174 LOT Patronos excluidos Comerciales Industriales Agrícolas Sin fines de lucro 183 LOT Bonificación sustitutiva: 184 LOT / 59 RLOT Limites y entrega de utilidades: 174 LOT Parágrafo primero 45

46 II d) Condiciones Generales del Trabajo Procedimiento para calcular la participación en los beneficios 1. SE DETERMINA EL REMANENTE DEL ESTADO DE GANANCIAS Y PERDIDAS, MAS LAS PARTIDAS NO DEDUCIBLES = BENEFICIO LIQUIDO. EL BENEFICIO DISTRIBUIBLE SE LE APLICA EL 15% AL BENEFICIO LÍQUIDO DE LA EMPRESA: Beneficios distribuible = ,00 x 0,15 = ,50. 46

47 II d) Condiciones Generales del Trabajo Procedimiento para calcular la participación en los beneficios 2. SE DIVIDE EL BENEFICIO DISTRIBUIBLE ENTRE EL MONTO TOTAL DE LOS SALARIOS DEVENGADOS POR LOS TRABAJADORES EN EL EJERCICIO ECONÓMICO PARA OBTENER EL COCIENTE DE DISTRIBUCIÓN: (Suma total anual de c/u de los trabajadores) Cociente de distribución ,50 / ,00 = 0,20041 Este cociente significa la cantidad de beneficios que le corresponde a cada trabajador por cada Bs. de salario devengado. 47

48 II d) Condiciones Generales del Trabajo Procedimiento para calcular la participación en los beneficios 3. PARA OBTENER EL BENEFICIO QUE CORRESPONDE A CADA TRABAJADOR SE MULTIPLICA EL COCIENTE OBTENIDO EN EL PUNTO ANTERIOR, POR EL TOTAL DEL SALARIO DEVENGADO POR CADA UNO DE ELLOS EN EL PERÍODO ECONÓMICO EN CUESTIÓN: J. J: 0,20041x ,00= ,00 P.J: 0,20041x ,00= ,00 M.A: 0,20041x ,00= ,00 Total distribuido 48

49 II e) Compendio normativo que incide en la regulación de las relaciones colectivas laborales. INSTRUMENTOS Derecho Administrativo LOT RLOT LOPA LOPCYMAT Derecho Colectivo 49

50 II e) Compendio normativo que incide en la regulación de las relaciones colectivas laborales. LAS RELACIONES COLECTIVAS LABORALES SINDICATO CONVENCION NEGOCIACION 50

51 II e) El Sindicato CARACTERÍSTICAS a) La legislación venezolana no contiene definición b) Asociación de trabajadores b) Estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses 51

52 II e) El Sindicato. Tipos Patronos Trabajadores Profesionales Industriales Independientes Sectoriales Empresas 52

53 II e) El Sindicato OBJETO a) Estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses profesionales o generales b) Mejoramiento social, económico, moral y la defensa de los derechos individuales de los asociados OBLIGACIONES a) Protección, defensa de los intereses profesionales b) Representación en las negociaciones y conflictos colectivos c) Defensa de los intereses de la convención colectiva. e) Vigilar el cumplimiento de normas destinadas a proteger los trabajadores 53

54 II e) El Sindicato. Asamblea Acto Constitutivo Acta Constitutiva Estatutos - Nomina Estructura Junta Directiva Órganos de Control Internos Públicos Sindicales 54

55 II e) El Sindicato. Cumplir con las formalidades legales Negociaciones patrono Efectos jurídicos Inamovilidad y fuero sindical Libertad sindical 55

56 II e) El Sindicato. En lo individual: Constitución de Sindicatos Ingreso y egreso Elegir y ser elegidos Ejercer actividades sindicales Libertad Sindical En lo Colectivo: Constituir Federaciones y Confederaciones Afiliarse o Desafiliarse Redactar sus estatutos Elegir sus representantes Ejercer la actividad sindical 56

57 II e) Negociaciones colectivas. CONCEPTO Son las discusiones e implementación de mecanismos llevadas a cabo por los sindicatos y patronos con ocasión de la intención de establecer o mejorar las condiciones generales del trabajo (Mora Bastidas, Freddy, 2006). CARACTERISTICAS Mecanismos que anteceden a la aprobación y suscripción de la Convención Colectiva Casi siempre es dirigido por la Administración del Trabajo Puede darse en el sector publico y en el sector privado Existe la negociación centralizada, descentralizada y 57

58 II e) Convención Colectiva. 1. La legislación venezolana contiene definición. 2. Tiene por objeto el establecimiento de condiciones uniformes de trabajo. 3. Busca estabilizar las relaciones entre trabajadores y patronos. 58

59 II e) Convención Colectiva. CARACTERES: 1) Una de las partes debe ser una persona jurídico laboral de carácter colectivo. 2) Es una regulación del trabajo por la mayoría absoluta de trabajadores de una empresas. 3) Base mínima las condiciones de trabajo existentes. 4) No resulta incompatible con otra de igual naturaleza 59

60 II e) Convención Colectiva. CARACTERES: 1) Fuente de normas para resolución de conflictos. 2) Duración máxima de 3 años, no menor de 2 años. 3) Continuación de sus efectos hasta que se discuta otra. 4) Contrato solemne. 60

61 II e) Convención Colectiva. Contenido: Cláusulas Normativas. De carácter económico y social destinadas a incorporarse a los contratos individuales. Cláusulas obligacionales. Generan derechos y obligaciones para ambas partes. 61

62 II e) Convención Colectiva. Contenido: Cláusulas de envoltura. Destinadas al aseguramiento de la ejecución de la Convención Colectiva. Reglas de conciliación y arbitraje. Cláusulas eventuales, accidentales o accesorias. Pago de salario durante la huelga. 62

63 II e) Convención Colectiva. Efectos: Expansivo. Aplicación de las normas de la Convención a todos los trabajadores aunque no estén inscritos en el Sindicato. Automático. Las disposiciones se convierten en cláusulas obligatorias y en parte integrante de los contratos individuales. Exclusión. Posibilidad de no incluir a los trabajadores de dirección, confianza y representantes del patrono. 63

64 II e) Negociaciones colectivas. Finalidad: 1) Establecer condiciones en que habrá de desarrollarse, de modo uniforme, el trabajo individual en la empresa. 2) Alcanzar la paz entre las partes que lo celebran. 64

65 II e) Convención Colectiva. Por Empresas Tipos Por Rama de actividad 65