PROCESO DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO PROCEDIMIENTO GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

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1 Página: 1 de 7 1. Objetivo Establecer los lineamientos metodológicos para la formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión. 2. Alcance El procedimiento inicia con la identificación de la necesidad de crear o actualizar un proyecto de inversión, hasta su respectivo seguimiento. 3. Definiciones OAP: Oficina. SUIFP: Sistema Unificado de Inversión y Finanzas Públicas. MGA: Metodología General Ajustada; esta Metodología sirve para la identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión.. BPIN: Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional. DNP: Departamento Nacional de. SPI: Seguimiento a Proyecto de Inversión. SIIF: Sistema Integrado de Información Financiera. 4. Generalidades del procedimiento Los proyectos de inversión pública: estos contemplan actividades limitadas en el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad de producción o de provisión de bienes o servicios por parte del Estado. Los proyectos de inversión se clasificarán de acuerdo con los lineamientos que defina el DNP, atendiendo las competencias de las entidades y las características inherentes al proyecto. Con fundamento en estos criterios, se determinarán los requerimientos metodológicos que deberá atender cada proyecto de inversión

2 Página: 2 de 7 para su formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución, seguimiento y evaluación posterior. Para la formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión, se establecen los siguientes roles: Formulador: este rol tiene como funciones las de alistar y actualizar la información concerniente al proyecto de inversión bajo su responsabilidad. Entre otros aspectos, puede ingresar información sobre la descripción, fecha de finalización, ubicación geográfica, beneficiarios, focalización de la población beneficiada, definición de indicadores y esquema financiero del proyecto. Este rol se ha diseñado expresamente para el RESPONSABLE DE LA DEPENDENCIA EJECUTORA, debido a que son ellos quienes conocen específicamente las variables de formulación y ejecución del proyecto. Control a la Formulación: revisar el proyecto conforme a su competencia, pertinencia y confiabilidad técnica, financiera, económica y metodológica, respecto de la misión, objetivos, lineamientos y planes establecidos por parte de la entidad. Al frente de este rol se encontrará la OFICINA DE PLANEACIÓN DE LA ENTIDAD EJECUTORA, puesto que ésta es quien tiene el conocimiento técnico de los objetivos, lineamientos y planes que desarrollan la misión institucional de la entidad. Control de Viabilidad: revisar el proyecto conforme a su competencia, pertinencia y confiabilidad técnica, financiera, económica y metodológica, respecto de los objetivos, lineamientos y estándares establecidos en la política sectorial respectiva. Al frente de este rol se encontrará la OFICINA DE PLANEACIÓN DE LA ENTIDAD LÍDER SECTORIAL. Control Posterior a la viabilidad: este control corresponde a una mirada transversal que se le hace al proyecto, por parte de las DIRECCIONES TÉCNICAS DEL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN -DNP. Una vez se ha dado control posterior, el proyecto estará registrado en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional. Sistema Unificado de Inversión Pública - SUIF: A través de este sistema de información se coordinarán los procesos y operaciones para la formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución, seguimiento y evaluación posterior de los proyectos de inversión, con el propósito de contar con la información necesaria para la adopción de decisiones y presentación de informes asociados a la inversión pública. Ciclo de los proyectos de inversión pública: es el periodo que inicia con la formulación del proyecto de inversión pública y termina cuando el proyecto cumpla con los objetivos y metas propuestas, cuando los análisis de conveniencia de las entidades s de los proyectos así lo establezcan, o cuando se cancele el registro de los proyectos de inversión.

3 Página: 3 de 7 Cancelación del registro de proyectos en el BPIN: En el mes de septiembre de cada vigencia fiscal, el DNP hará la relación de aquellos proyectos que tengan más de cuatro (4) años de antigüedad desde la fecha de su registro en el BPIN, y que no hubieren contado con apropiaciones en el presupuesto general de la nación, ni con autorización para comprometer presupuesto de vigencias futuras. Dicha relación la remitirá el DNP a la respectiva entidad, quien podrá solicitar que se mantenga el registro, previo concepto favorable de la oficina de. Oportunidad del registro de los proyectos de inversión: Durante el transcurso del año se podrán registrar proyectos de inversión en el BPIN. Para la elaboración del Plan Operativo Anual de Inversiones solo se tendrán en cuenta aquellos proyectos de inversión que hayan sido registrados a más tardar el 1 de junio del año anterior al que se está programando. Las instancias responsables de otorgar concepto de viabilidad a los proyectos de inversión deberán remitirlos al DNP a más tardar el 30 de abril del año anterior al que se está programando. A partir de esa fecha y hasta el 1 de junio el DNP, a través de las direcciones técnicas respectivas, cumplirá con el control posterior de viabilidad y registro de los proyectos. Actualización de proyectos de inversión: tiene como propósito garantizar la consistencia entre la estructura de los proyectos de inversión que han sido registrados en el BPIN y las apropiaciones contenidas en la Ley anual de presupuesto o en las autorizaciones para comprometer presupuesto de vigencias futuras aprobadas. La actualización procederá cuando se determinen cambios en las condiciones iniciales del proyecto que impliquen ajustes al mismo. Seguimiento a los proyectos de inversión pública: este seguimiento se realiza a través del Sistema de Información de Proyectos de Inversión Pública y que se integra al SUIP. El seguimiento a los proyectos de inversión se basará como mínimo en los indicadores y metas de gestión y de producto, en el cronograma y en la regionalización, así como en la información de ejecución presupuestal registrada en el SIIF. El seguimiento será realizado con una periodicidad mensual por la Oficina a través de la herramienta SPI y de acuerdo a las fechas establecidas por el DPN. Cada trimestre el gerente del proyecto deberá presentar a la Oficina un informe de avance técnico de los proyectos de inversión, en donde se indique por actividad su estado actual, es decir el avance en la ejecución física, ejecución financiera y el impacto que ha logrado, así como los resultados esperados al final de la vigencia.

4 Página: 4 de 7 5. Descripción de las actividades Nro. Actividad Responsable Registro /documento ETAPA DE FORMULACIÓN 1 Identificar la necesidad de crear o actualizar un proyecto de inversión 2 Asignar responsable y/o formulador 3 Recolectar información de la necesidad (insumo para el documento de anteproyecto) 4 Si es formulación de proyectos que se postularán por recursos para la siguiente vigencia fiscal, pasar a la actividad 5. Si es proceso de actualización del proyecto de inversión realizar solicitud en el SUIFP pasar a la actividad 9. Si es una modificación presupuestal ingresar al link con el usuario y clave de formulador, ver manuales de usuario y llevar a cabo los pasos del Manual del usuario modificaciones presupuestales web del DNP y continuar en la actividad 9. 5 Formular el proyecto, utilizando la metodología de la herramienta de MGA, bajo la asesoría de los Jefe de la Jefe de la Documentos técnicos, estudios, diagnósticos. Información estadística, indicadores socioeconómicos. Proyecto formulado en la herramienta

5 Página: 5 de 7 Nro. Actividad Responsable Registro /documento funcionarios de la Oficina. MGA. 6 Construir el documento preliminar del proyecto. Jefe de la Documento borrador 7 Registrar en la MGA la información validada por el jefe de la 8 Realizar la transmisión del proyecto en MGA al SUIFP para obtención del código BPIN 9 Actualizar la información del proyecto en el BPIN 10 Verificar requisitos de acuerdo a la formulación del proyecto a lo establecido para el rol del proyecto. Cumple?: Grupo planes de Herramienta MGA SUIFP Si, pasar a actividad 11 No, realizar ajustes y pasar a actividad 9 11 Verificar y emitir concepto de control de formulación 12 Verificar y emitir concepto de aprobación al control de formulación Grupo planes de Jefe Oficina Asesora de 13 Verificar y emitir control de viabilidad técnica Grupo planes de 14 Remitir como cabeza de sector a la Dirección Jefe Oficina Asesora Técnica del DNP para control posterior de de viabilidad. 15 Recibir la comunicación sobre la aprobación del proyecto

6 Página: 6 de 7 Nro. Actividad Responsable Registro /documento - Jefe Oficina 16 Si el proyecto es aprobado con leyenda Previo Concepto devuelve a la actividad 9 de lo contrario pasa a la actividad Distribuir cuota de inversión informada por DNP y Ministerio de Hacienda (de acuerdo a la priorización) 19 Ajuste a proyectos por Decreto de Liquidación (ley de Presupuesto), pasa a la actividad Ajustar el plan de acción institucional y plan de adquisición de bienes y servicios a las actividades del proyecto. Jefe Oficina Asesora de Jefe de la ETAPA DE EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO Plan adquisición de bienes y servicios Plan de acción 21 Ingresar la información del seguimiento en el sistema SPI durante los 6 primeros días de cada mes; actualizando el resumen ejecutivo, diligenciando los módulos de información básica, actividades e indicadores. (de acuerdo a la Guía de seguimiento a proyectos de inversión a través del SPI DNP) Nota: Cada trimestre el gerente del proyecto deberá presentar a la Oficina un informe de avance técnico de los proyectos de inversión donde se indique su estado actual y el impacto que ha logrado. 22 Analizar los informes de avance y realizar seguimiento a la ejecución del proyecto, a partir del día 7 y antes del cierre del sistema. Si requiere ajustes, pasa a la actividad 23, de lo contrario pasar a la actividad 24. Grupo planes de Herramienta SPI Informe de seguimiento trimestral a proyectos de inversión. Herramienta SPI

7 Página: 7 de 7 Nro. Actividad Responsable Registro /documento 23 Solicitar ajustes a los responsables de las Grupo planes de Correo Electrónico s s antes del cierre del Sistema y volver a la actividad Aprobar el reporte de seguimiento mensual Grupo planes de Correo Electrónico realizado por la Herramienta SPI ETAPA DE CONTROL 25 Generar mensualmente el reporte de seguimiento de los proyectos, proponiendo acciones de mejora si es el caso. Fin de Actividades Grupo planes de Herramienta SPI - Informe 6. Requerimientos Técnicos del Procedimiento Actividad 6: Con la revisión del formato de captura de cadena de valor el jefe de la debe establecer coherencia en la definición de la cadena de valor y sus diferentes componentes y el objeto del proyecto. Actividad 9: El proceso de actualización podrá adelantarse en cada una de las vigencias posteriores a la del registro, para las cuales el proyecto requiera financiación o cofinanciación con recursos del Presupuesto General de la Nación. En dicho proceso, se pueden ajustar actividades, indicadores o metas, reprogramar el costo de las actividades, además de actualizar de acuerdo al decreto de liquidación o por necesidad o requerimiento del mismo proyecto. Las modificaciones a los proyectos con trámite presupuestal hacen referencia a la gestión de trámites que afectan el presupuesto del proyecto de inversión. Por ejemplo traslados, vigencias futuras, vigencias espiradas, incorporaciones presupuestales entre otras.

8 Página: 8 de 7 7. Anexos Se podrán consultar las siguientes direcciones del Departamento Nacional de. C3%B3nyAsistenciaT%C3%A9cnica/CursodeTeor%C3%ADadeProyectosyMGA.aspx

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