SECRETARÍA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO CONSIDERANDO

Transcripción

1 SECRETARÍA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO AMALIA DOLORES GARCÍA MEDINA, Secretaria Trabajo y Fomento al Empleo; con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 15 fracción XVIII, 16 fracción IV y 23 Ter la Ley Orgánica la Administración Pública l Distrito Feral; 1, 6, 7, 27, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 38 Bis, 39, 40, 41 y 42 la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral; 3, 5 fracción I, 9, 17 y más relativos y aplicables la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral; 1, 7, fracción XVII y 26 l Reglamento Interior la Administración Pública l Distrito Feral; 1, 47, 50 y 51 l Reglamento la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral; 2, 6 fracción VII y 16 l Reglamento la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral; 1, 4, 6, 14, 15, 16, 28, 29 y 31 l Reglamento para someter a la Aprobación l Comité Planeación l Desarrollo l Distrito Feral, la creación y operación Programas Desarrollo Social que otorguen Subsidios, Apoyos y Ayudas a la Población l Distrito Feral; el Marco conceptual para la finición criterios en la Creación y Modificación Programas y Acciones Sociales, y los Lineamientos para la elaboración las Reglas Operación los Programas Sociales para el Ejercicio 2016, y CONSIDERANDO I. Que los Programas Sociales que las Depenncias lleven a cabo ben estar elaborados y publicados conformidad con lo dispuesto en la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral y su Reglamento y en congruencia con el Programa General Desarrollo l Distrito Feral , así como los Programas Sectoriales que éste se sprenn; y II. Que la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral y su Reglamento establecen que las Depenncias berán publicar en la Gaceta Oficial l Distrito Feral, a más tardar el treinta y uno enero cada año, las reglas operación los Programas Sociales que tengan a su cargo, a fin que cualquier persona pueda conocerlas, por lo que con fundamento en las disposiciones jurídicas y consiraciones antes expuestas, tengo a bien emitir el siguiente: AVISO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA SOCIAL SEGURO DE DESEMPLEO, PARA EL EJERCICIO FISCAL INTRODUCCIÓN A) ANTECEDENTES La Constitución Política los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 1, 5, 25, 26 y 123 reconoce al trabajo como un recho humano, estableciendo la obligación l Estado fomentar el empleo y preservar la justa repartición la riqueza, el recho al empleo y las bases para la constitución las relaciones laborales y un sistema seguridad social, mismos que se encuentran reglamentadas en la Ley Feral l Trabajo. En específico, el artículo 123 constitucional señala que toda persona tiene recho al trabajo digno y socialmente útil y que para tal efecto, se promoverá conforme a la ley la creación empleos y la organización social para el trabajo. Lo anterior, se ve reflejado en los artículos 2 y 3 la Ley Feral l Trabajo, que establecen que las normas l trabajo tienn a conseguir el equilibrio entre los factores la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o cente en todas las relaciones laborales, entendiendo como trabajo digno o cente, aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana l trabajador; no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación continua para el incremento la productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones óptimas seguridad e higiene para prevenir riesgos trabajo. Al respecto, la Organización Internacional l Trabajo (OIT) reporta que el trabajo digno y cente ha perdido terreno frente a la socupación y el empleo informal, cuya problemática, ha generado que nuestra nación presente una alta incincia en el empleo urbano informal. Como uno los 3 ejes específicos para combatir dicha situación, la OIT ha recomendado al Estado mexicano, la implementación reformas en materia protección ante el sempleo que incluyan la operación estrategias para mitigar el empleo informal e impulsar la capacitación para el trabajo y la vinculación laboral, constituyendo el Seguro Desempleo como uno sus instrumentos fundamentales. Atento a lo anterior, el Gobierno l Distrito Feral creó para el año 2007 el Seguro Desempleo, mismo que se instituyó como un Programa gobierno a partir l 28 agosto 2008, fundamentado en la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral, aprobada por la Asamblea Legislativa l Distrito Feral y publicada en la Gaceta Oficial l Distrito Feral, el 08 octubre l mismo año, teniendo como finalidad instituir y normar el Seguro Desempleo, a través un beneficio para las trabajadoras l sector formal que involuntariamente pierdan su empleo en la Ciudad México. En este mismo año, se implementó el Programa Emergente Apoyo a Personas Migrantes. 1

2 A partir l año 2013, se incorporaron paulatinamente como población objetivo l Programa los siguientes grupos en situación vulnerabilidad y tradicionalmente excluidos: preliberados y liberados centros reclusión l Distrito Feral, a partir l 2014 se incluyen mujeres spedidas por embarazo, y en 2015 como parte l convenio suscrito con SEDEREC y el Programa Sectorial Desarrollo Económico l Distrito Feral, se comienzan a atenr la meta 1500 pertenecientes a comunidas étnicas e indígenas resintes la Ciudad México y a aquellos grupos afectados por situaciones contingencia, en el marco la protección los rechos humanos y los principios equidad y género. Para finales l año 2015, se incorporó la figura Promotores l Seguro Desempleo, para facilitar la accesibilidad los habitantes la Ciudad México al Seguro Desempleo, a través acciones difusión, promoción y seguimiento, que contribuya a alcanzar las metas respecto al número beneficiarias, así como a facilitar el acceso a las interesadas en el Programa, cubriendo la atención grupos en situación vulnerabilidad que marcan las reglas operación, otorgándoles no solamente un incentivo económico, sino realizando acciones que promuevan la inserción laboral en el mercado formal la economía mediante la formación y capacitación para el trabajo, figura que se fortalece en las presentes reglas operación para el Ejercicio Fiscal 2016, con la clasificación Promotor Delegacional y Territorial, sumando la figura l Verificador, con la finalidad mejorar la supervisión l Programa. B) ALINEACIÓN PROGRAMÁTICA La Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo, a través la Dirección l Seguro Desempleo, cumple con el Programa General Desarrollo l Distrito Feral , mismo que en el Eje 1, Equidad e inclusión social para el sarrollo; área Oportunidad 7; Empleo con equidad, vinculado al objetivo 1, señala: Ampliar el acceso la población l Distrito Feral a trabajos dignos, con protección social, pleno respeto a los rechos laborales y sin discriminación por su origen étnico, condición jurídica, social o económica, migratoria, salud, edad, discapacidad, sexo, embarazo, orientación o preferencia sexual, estado civil, nacionalidad, apariencia física, forma pensar o situación calle, entre otras. Asimismo, este Programa está incluido en el Programa Sectorial Desarrollo Económico l Distrito Feral, acuerdo al Eje 1, Área Oportunidad Empleo con Equidad, Objetivo 1, Meta 4 que indica: Impulsar y diversificar políticas públicas orientadas a lograr el respeto a los rechos humanos laborales y la disminución prácticas discriminatorias en el trabajo ; Meta 4.1: Otorgar una protección básica a las y los trabajadores asalariados que hayan perdido su empleo, teniendo como meta aumentar al 2018 el 16.5% la protección a sempleadas l Distrito Feral, conforme la política pública que señala que La Secretaría l Trabajo y Fomento al Empleo sarrollará acciones tendientes a respetar, proteger, promover y garantizar el recho al trabajo y los rechos humanos en el Distrito Feral, en especial los grupos vulnerables, a través brindar una protección económica básica a quienes hayan perdido su empleo, generar las condiciones para su reincorporación al mercado laboral sin discriminación... ; Meta 4.4 Atenr mediante el Seguro Desempleo a 1,500 que pertenezcan a grupos o comunidas indígenas con base en los criterios que sarrolle la Secretaría Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidas. Asimismo, vincular a dichas indígenas con los Programas institucionales la Secretaría l Trabajo y Fomento al Empleo. ; Meta Institucional Mantener el porcentaje (54%) mujeres trabajadoras sempleadas, que se benefician con el apoyo l Seguro Desempleo, estableciendo como política específica asegurar que los apoyos l Seguro Desempleo se stinen a un número igual o mayor mujeres sempleadas y canalizarlas a los Programas reinserción laboral la STyFE. De igual forma el Seguro Desempleo está incluido en el Programa Institucional Desarrollo la Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo , acuerdo con el Eje 1: Fomento y garantía l trabajo digno o cente: empleo y autoempleo, salario remunerador y seguridad social, capacitación para y en el trabajo, seguro sempleo y reinserción, inclusión y no discriminación: permanencia, salario e ingreso remunerador. Por lo que se refiere al Programa Derechos Humanos l Distrito Feral, el Seguro Desempleo se encuentra vinculado al Capítulo 29. Derechos las migrantes, refugiadas y solicitantes asilo en su numeral 29.4 Derecho al trabajo y a los rechos humanos laborales las migrantes, refugiadas y solicitantes asilo, ntro l Objetivo específico que a la letra menciona: Respetar, proteger, promover y garantizar, bajo el principio igualdad y no discriminación el recho al trabajo y los rechos humanos laborales las migrantes, refugiadas y solicitantes asilo que habitan y transitan en el Distrito Feral y que en la Estrategia señala Garantizar condiciones igualdad real y efectiva en cuanto al acceso y la remuneración l trabajo, entre las migrantes, refugiadas y solicitantes asilo y las que habitan y transitan en el Distrito Feral y en la Línea Acción 2291 que menciona: Incluir a las extranjeras en el Programa Seguro Desempleo, estableciendo requisitos que por su condición extranjeros puedan cumplir. Finalmente, el programa social Seguro Desempleo, está vinculado con el Programa General Igualdad Oportunidas y no Discriminación hacia las Mujeres la Ciudad México, específicamente en el Eje 1, línea acción que señala: Desarrollar campañas sobre los rechos laborales las mujeres buscando promover la prevención, atención y sanción al hostigamiento sexual 2

3 basándose en el Acuerdo por el que se aprueba el Protocolo para la Prevención, Atención y Sanción l Acoso Sexual en la Administración Pública l Distrito Feral. C) DIAGNÓSTICO La OIT distingue tres grupos países según el nivel su seguro sempleo: los países con sistemas nivel alto, nivel medio y aquellos en los que es inexistente. En general, los países europeos son los que tienen mejores sistemas seguro sempleo, con mayor cobertura y mayores beneficios. El resto países con seguro sempleo tienen beneficios insuficientes y baja cobertura. El seguro sempleo forma parte las prestaciones seguridad social ya que el sempleo implica la reducción o eliminación los ingresos por trabajo y, por tanto, acuerdo a las condiciones particulares cada persona, pue rivar en la imposibilidad hacer frente a las necesidas básicas. De acuerdo con la OIT el objetivo la seguridad social es: Velar porque las que están en la imposibilidad -sea temporal o permanente- obtener un ingreso, o que ben asumir responsabilidas financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus necesidas, proporcionándoles, a tal efecto, recursos financieros o terminados bienes o servicios, en este sentido, la seguridad social es un concepto amplio que no se agota con las prestaciones salud y pensiones, a pesar ser éstas las más importantes y las que representan el componente más significativo l gasto. El sempleo está asociado a problemas estructurales en la economía que requieren políticas integrales para su atención. Sin embargo, es también necesario proveer protección social para los trabajadores en caso dificultas temporales en su situación laboral, en este sentido, el seguro sempleo es un mecanismo diseñado para mejorar la situación los trabajadores en caso sempleo temporal, su principal beneficio es brindar seguridad en los ingresos que evite cambios drásticos en el consumo los hogares en el tiempo que dura el sempleo, así como una base estabilidad que permita la búsqueda empleo y la reincorporación al mercado trabajo en mejores condiciones. En América Latina sólo siete países cuentan con seguro sempleo, los cuales tienen una larga tradición en la materia, con excepción Paraguay que lo introdujo en El seguro sempleo más antiguo es el Uruguay que data (El Desafío la Seguridad Social en América Latina, Elizabeth Tinoco, 06 febrero 2015) Por tal razón la existencia un programa social como el Seguro Desempleo en la Ciudad México cobra vital importancia al contar con 8 años operación ininterrumpidos; es un programa pionero que a nivel nacional sienta un precente para el establecimiento un piso protección social. A través información emitida por el Instituto Nacional Estadística y Geografía (INEGI), particularmente en la Encuesta Nacional Ocupación y Empleo (ENOE), Tercer Trimestre 2015, la Ciudad México cuenta con una tasa socupación laboral l 5.3%, traducido en 227 mil 73, porcentaje que si bien se encuentra bajo lo reportado para el mismo periodo durante el año 2014, aún representa un importante porcentaje l sector la población en estado alta vulnerabilidad y marginalidad, carentes protección social y condiciones propicias para su incorporación al sector formal ocupación laboral. Por lo cual, el Seguro Desempleo se ha establecido como un sistema protección social carácter tutelar, universal y solidario, que tiene como finalidad contribuir a que las sempleadas beneficiarias l Programa se reincorporen al mercado trabajo formal y al goce l recho constitucional empleo digno y socialmente útil, bajo un esquema corresponsabilidad social entre gobernantes y gobernados, mediante tres componentes fundamentales: a) Otorgar un apoyo económico; b) Proporcionar capacitación para facilitar la obtención un empleo formal; y c) Coadyuvar en la reincorporación laboral. Asimismo, en el marco los principios la Planeación l Desarrollo Social en la Ciudad México, con perspectiva género, mocrática y en el marco la no discriminación, se atien y otorga protección social a la población en situación vulnerabilidad y alta marginalidad, ello con motivo la pérdida involuntaria l empleo, como en los siguientes casos: - Mujeres embarazadas que han sido spedidas injustificadamente por motivo embarazo; - Personas alguna comunidad étnica o indígena; - Personas preliberadas y liberadas Centros Reclusión la Ciudad México; - Personas migrantes connacionales repatriadas o retornadas, y/o huéspes la Ciudad México; y - Personas fensoras rechos humanos y/o periodistas en situación splazamiento interno por motivos riesgo, que residan en la Ciudad México. 3

4 Lo anterior, en el marco l Programa Derechos Humanos l Distrito Feral y la Ley Interculturalidad, Atención a Migrantes y Movilidad Humana en el Distrito Feral. Actualmente la Ciudad México cuenta con una población total 8 millones 851 mil 952 habitantes, los cuales la Población Económicamente Activa (PEA) es 4 millones 520 mil 389 habitantes (INEGI, ENOE, Tercer Trimestre 2015), y esta cifra sólo 2 millones 238 mil 949 habitantes se tentan como población empleada en el mercado laboral formal (INEGI, Informalidad laboral. Tasas informalidad Trimestral 2014). Contrario a ello, 227 mil 73 (INEGI, ENOE, Tercer Trimestre 2015) se encuentran ntro la población en estado socupación laboral en el Distrito Feral, siendo este sector la población potencial que buscará ser atendida con la operación l Seguro Desempleo para el presente ejercicio. Asimismo, el Seguro Desempleo, al ser un Programa transferencia monetaria, buscará ntro este sector socupación laboral, estimular y promover la incorporación las a un empleo en el sector formal, teniendo como población objetivo atención 133 mil 178 habitantes la Ciudad México, lo que representa alredor l 49.92% la población potencial que se ubica en el supuesto socupación laboral formal, según datos l INEGI, correspondientes al tercer trimestre 2015, tomando en cuenta que dicho sector la población si bien se encuentra en el sector socupación laboral formal, no todas las solicitantes cubrirán completamente los requisitos acceso al Programa, por lo que con el fin generar las condiciones que contribuyan a su reincorporación al mercado laboral y al goce l recho constitucional al trabajo, tal como lo señala la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral, establecerá entre otras acciones la canalización a los diversos Programas que ofrece la STyFE, asimismo se hará extensiva la invitación a dichas solicitantes a participar en los talleres, pláticas, cursos y/o ferias que imparte la Secretaria. A partir l universo que se establece como población objetivo se tiene como meta población beneficiaria la cantidad 50,000 al cierre l ejercicio, las cuales habrán cumplido con los requisitos y procedimientos acceso, así como con las obligaciones señaladas en las presentes reglas operación, en la Ley Protección y Fomento al Empleo l Distrito Feral y más disposiciones legales y administrativas vigentes y aplicables a la materia. La línea base se relaciona con el indicador nominado Cobertura sempleadas l mercado laboral formal l Distrito Feral con el Seguro Desempleo, que representa el porcentaje efectivamente beneficiadas respecto l total sempleadas l mercado laboral formal en la Ciudad México. La línea base l indicador durante el ejercicio fiscal 2015 fue 25 %. Para el 2016 se prevé superar este porcentaje. Descripción las características la Población Objetivo.- A efecto mejor proveer, se precisa que la población objetivo referirá a las trabajadoras mayores 18 años, que residan y hayan laborado previamente a la pérdida l empleo, al menos durante seis meses en la Ciudad México, clasificadas en: a) Población en general; b) Población en situación vulnerabilidad y tradicionalmente excluida: Mujeres spedidas injustificadamente por motivo embarazo, comunidas étnicas o indígenas, migrantes connacionales repatriadas y/o huéspes la Ciudad México, preliberadas y liberadas Centros Reclusión la Ciudad México, fensoras rechos humanos y/o periodistas en situación splazamiento interno por motivos riesgo, que residan en la Ciudad México; y c) Población en situación excepción. I. DEPENDENCIA RESPONSABLE DEL PROGRAMA 1.1. Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo, penncia directamente responsable la ejecución l Programa. 1.2 Dirección l Seguro Desempleo, autoridad responsable la ejecución l gasto l Programa. 1.3 Subdirección Atención al Seguro Desempleo, autoridad responsable la operación l Programa y canalizar a las beneficiarias a la Dirección General Empleo, Capacitación y Fomento Cooperativo, Unidad Administrativa, responsable la vinculación laboral y la capacitación para el empleo. Asimismo, la Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo, a través la Dirección l Seguro l Desempleo, tiene la facultad interpretar las presentes reglas operación, así como resolver aquellos asuntos no previstos en las mismas. 4

5 Los procedimientos y trámites l Seguro Desempleo, quedarán sujetos a lo dispuesto en las presentes reglas operación y la convocatoria respectiva; para lo no previsto en ellas, se atenrá a lo dispuesto en la Ley Procedimiento Administrativo l Distrito Feral y más ornamientos vigentes y aplicables la Administración Pública l Distrito Feral. II. OBJETIVOS Y ALCANCES II.1. OBJETIVO GENERAL Otorgar una protección económica básica a las trabajadoras asalariadas resintes en la Ciudad México que hayan perdido involuntariamente su empleo en esta Ciudad, incluyendo a grupos en situación vulnerabilidad y tradicionalmente excluidos (mujeres embarazadas que han sido spedidas injustificadamente por motivo embarazo, alguna comunidad étnica o indígena, preliberadas y liberadas Centros Reclusión la Ciudad México, y migrantes, connacionales, repatriadas o retornadas y/o huéspes la Ciudad México, fensoras rechos humanos y/o periodistas en situación splazamiento interno por motivos riesgo, que residan en la Ciudad México), y al mismo tiempo, crear las condiciones que contribuyan a su reincorporación al mercado laboral y al goce l recho constitucional al trabajo, tal como lo señala la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral. II.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a) Otorgar un apoyo económico mensual y hasta por seis meses a las trabajadoras que hayan perdido su empleo por causas ajenas a su voluntad, específicamente a los grupos población intificados en las presentes reglas operación y bajo las condiciones establecidas en las mismas. b) Impulsar la capacitación y sarrollo habilidas las beneficiarias l Programa, a fin facilitar su reinserción laboral en el sector formal la economía en la Ciudad México. c) Promover la reincorporación las beneficiarias l Programa, a un empleo en el sector formal, mediante la vinculación a bolsas trabajo, ferias empleo y otros mecanismos inserción laboral que ofrecen las diferentes áreas la Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo. Con el cumplimiento los objetivos específicos anteriores, se buscan promover los rechos sociales universales los habitantes la Ciudad México en materia trabajo, así como disminuir la brecha sigualdad social, revertir el proceso exclusión y segregación social, apegándose a los principios l Programa Derechos Humanos l Distrito Feral, mocratizando la equidad e igualdad género en el ámbito laboral, así como la igualdad trato para las comunidad étnica o indígena, liberadas o preliberadas, y otras poblaciones que han sido discriminadas. II.3. ALCANCE DEL APOYO ECONÓMICO Fomentar que las sempleadas logren su reincorporación laboral formal, mediante la protección este Programa social a través l otorgamiento mensual un apoyo económico equivalente a treinta (30) veces la Unidad Cuenta la Ciudad México, a través una tarjeta bancaria u otro mecanismo que se consire pertinente conforme a la ley. Las beneficiarias sólo puen accer al Seguro Desempleo durante un plazo no mayor a seis meses, cada dos años, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en las presentes reglas operación, la Ley Protección y Fomento al Empleo l Distrito Feral y más disposiciones jurídicas y administrativas aplicables, dicho alcance no incluye a las beneficiarias en situación excepción, quienes sólo podrán tener acceso al Programa como población en general, siempre y cuando reúnan los requisitos señalados en los Acuerdos respectivos. El Programa preten evitar se incremente el porcentaje población carente ingresos, a través un apoyo económico, incluyendo entre otras acciones la capacitación y vinculación laboral como elementos que permitan a la persona beneficiaria reingresar a un trabajo formal, incidiendo en forma directa en su calidad vida. III. METAS FISICAS Total apoyos económicos a otorgar en el ejercicio 2016: 217,206 equivalentes a 50,000 beneficiarias aproximadamente. a) Total aproximado beneficiarias nuevas: 37,700. Aquellas solicitantes que realicen el trámite ingreso en el Ejercicio Fiscal 2016, berán cumplir los requisitos señalados en las presentes reglas operación. 5

6 b) Total aproximado beneficiarias ingresadas en 2015 con recho a apoyos subsecuentes en 2016: 12,300. Respecto a las aprobadas en el Ejercicio Fiscal 2015, conforme a las reglas operación dicho año, estas serán consiradas como padrón inicial siempre y cuando hayan percibido al menos un apoyo mensual equivalente a 30 veces la Unidad Cuenta la Ciudad México vigente durante ese ejercicio y se les podrá otorgar el apoyo económico en el presente ejercicio, siempre y cuando cumplan con los requisitos permanencia establecidos para tales efectos. Si bien el programa tiene como población objetivo la atención 133 mil 178 habitantes la Ciudad México, que representa alredor l 49.92% l sempleo formal total esta ciudad, (calculado en base a datos l INEGI, ENOE, Tercer Trimestre 2015), correspondientes al tercer trimestre 2015, sólo las solicitantes que cumplan con los requisitos acceso serán beneficiadas con el apoyo económico, representando la población beneficiaria meta este Programa durante el ejercicio 2016, llegando a una cobertura real l % la población objetivo en situación sempleo en la Ciudad México. Sin embargo aquellos solicitantes que no cumplan con los requisitos acceso y que forman parte la población objetivo este Programa serán canalizados a los diversos Programas que ofrece la STyFE, asimismo se hará extensiva la invitación a dichas solicitantes a participar en los talleres, pláticas, cursos y/o ferias que imparte la STyFE encaminados a generar las condiciones que contribuyan a su reincorporación al mercado laboral y al goce l recho constitucional al trabajo, tal como lo señala la Ley Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Feral. Debido a razones presupuestales, el Programa no se encuentra en posibilidad lograr la plena universalidad atención, por lo tanto se dará cumplimiento cabal a lo establecido en el Artículo 27 la Ley Desarrollo Social l Distrito Feral que establece Cuando por razones presupuestales un programa no pueda lograr en sus primeras fases la plena universalidad, se optará por la focalización territorial para limitar un ámbito socio-espacial en el que dicho programa se aplicará a todos los habitantes dicho territorio que reúnan las características l programa específico, llevado al cabo a través l otorgamiento l apoyo económico a aquellos sectores la población en situación vulnerabilidad como lo son: mujeres spedidas por embarazo, liberadas y preliberadas, connacionales migrantes, huéspes y aquellos que por situación fortuita afectación crete el Jefe Gobierno la Ciudad México. IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL IV.1. MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL $509,375, (Quinientos nueve millones trescientos setenta y cinco mil quinientos ochenta y siete pesos 00/100 M.N.), el cual podrá sufrir modificaciones acuerdo a lo autorizado en el Presupuesto Egresos l Distrito Feral, y al gasto autorizado por la Secretaría Finanzas l Gobierno l Distrito Feral. IV.2. MONTO UNITARIO POR PERSONA BENEFICIARIA - Hasta $12, (Doce mil novecientos dos pesos 40/100 M.N.). Lo anterior, rivado multiplicar la Unidad Cuenta l Distrito Feral para el Ejercicio Fiscal 2016, $71.68 (Setenta y un pesos 68/100 M.N.), por 30 veces; el cual será entregado mensualmente y hasta por seis meses, a razón $2, (Dos mil ciento cincuenta pesos 40/100 M.N.) por ministración a las beneficiarias, a través una tarjeta bancaria u otro mecanismo que se consire pertinente conforme a la ley. Se podrá disponer hasta l 5 % l presupuesto asignado a la partida 4419 para gastos operación l Programa. Del cual se stinarán recursos necesarios para la asignación (66) sesenta y seis Promotores y (6) seis Verificadores l Programa, para facilitar la accesibilidad los habitantes la Ciudad México al Seguro Desempleo, a través acciones difusión, promoción y seguimiento, que contribuya a alcanzar las metas respecto al número beneficiarias, así como a facilitar el acceso a las interesadas en el Programa, cubriendo la atención grupos en situación vulnerabilidad que marcan las reglas operación, otorgándoles no solamente un recho económico, sino realizando acciones que promuevan la inserción laboral en el mercado formal la economía mediante la formación y capacitación para el trabajo, clasificados la siguiente manera: - (16) Dieciséis Promotores Delegacionales, que contarán con un apoyo económico mensual $8, (Ocho mil quinientos pesos 00/100 M. N.); - (50) Cincuenta Promotores Territoriales, que contarán con un apoyo económico mensual $7, (Siete mil quinientos pesos 00/100 M. N.); y - (6) Seis Verificadores que contarán con un apoyo económico mensual $8, (Ocho mil quinientos pesos 00/100 M. N.). 6

7 Al tratarse un apoyo económico, motivo la operación un Programa social, la relación que se establezca con los promotores y verificadores, bajo ninguna circunstancia podrá consirarse carácter laboral y su vigencia quedará comprendida únicamente por el periodo operación l Programa durante el Ejercicio Fiscal IV.3. CALENDARIO DEL GASTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio 32,000, ,000, ,000, ,000, ,500, ,000, Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre 46,500, ,500, ,500, ,000, ,000, ,375, El total apoyos económicos a otorgar durante el ejercicio 2016, correspon a la cantidad 217,206 apoyos equivalentes a 50,000 beneficiarias aproximadamente. V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO V.1. DIFUSIÓN De acuerdo a lo establecido en los artículos 33 la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral; y 50 su Reglamento, la convocatoria las reglas operación l Programa, será publicada en la Gaceta Oficial l Distrito Feral, en el Sistema Información l Desarrollo Social la Secretaría Desarrollo Social, así como en dos periódicos circulación local; amás se podrá consultar información a través los siguientes medios: - Información l Seguro Desempleo, a través las páginas internet: y - Promoción territorial (Asambleas informativas, entrega material informativo en los principales puntos concentración poblacional como estaciones l Sistema Colectivo Metro, mercados, centros académicos, espacios públicos, etc.; y en su caso en visitas domiciliarias). - Módulos Atención. Los módulos atención l Programa, brindan servicio lunes a viernes en un horario 9:00 a 15:00 horas; y se encuentran ubicados en las siguientes direcciones: MODULO DE ATENCIÓN CENTRAL - Atien a población en general y persona liberada y preliberada los diversos Centros Reclusión l Distrito Feral: Calle José Antonio Torres Xocongo número 58, Primer Piso, esquina con Fernando Alva Ixtlilxóchitl, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06820, en la Ciudad México, D.F. Teléfonos: , Extensiones: 1024 y ÁLVARO OBREGÓN - Calle 10 y Canarios, Colonia Tolteca. Delegación Álvaro Obregón, C.P Tel y 86 AZCAPOTZALCO - Centro Internacional Negocios Azcapotzalco (CINA), Av. 22 Febrero #440, Colonia San Marcos, Del. Azcapotzalco, C.P BENITO JUÁREZ - Prolongación Uxmal Casi esq. Municipio Libre, Colonia Santa Cruz Atoyac, C.P COYOACÁN - Av. Santa Úrsula s/n entre San Ricardo y San Isauro, Colonia Pedregal Santa Úrsula, C.P Tel CUAUHTÉMOC - Módulo 1 y 4 Atención a Migrantes y población general: Calle Aldama y Mina s/n, planta baja, Colonia Buenavista, C.P Interior Edificio Delegacional. - Módulo 2: Procuraduría la Defensa l Trabajo, San Antonio No. 122, 4to. Piso, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, C.P Tel.:

8 - JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, Atención a solicitantes que interpusieron mandas y/o celebraron convenios, Calle Dr. Río la Loza #86, Colonia Doctores, Delegación Cuauhtémoc, C.P GUSTAVO A. MADERO - Calle 5 Febrero y Vicente Villada, Colonia Villa Gustavo A. Maro, C.P Tel IZTACALCO - Av. Añil y Río Churubusco, Colonia Granjas México, Delegación Iztacalco, C.P , en la Ciudad México. Teléfono y IZTAPALAPA - Módulo 1: Calle Ayuntamiento y Aldama, Colonia Barrio San Lucas, C.P Tel y Módulo CCS: Centro Readaptación Social Santa Martha Acatitla, Calzada Ermita Iztapalapa s/n, Anexo B, Penitenciaría l D.F., Colonia Santa Martha Acatitla, C.P MIGUEL HIDALGO - Interior Edificio Delegacional. Parque Lira No. 94, Colonia Observatorio, C.P , México D.F. TLALPAN - Periférico Sur e Insurgentes Sur, Colonia Villa Olímpica, C.P Tel VENUSTIANO CARRANZA - Av. Francisco l Paso y Troncoso No. 219, Colonia Jardín Balbuena, interior Edificio Delegacional, C.P , Tel.: y Tel y XOCHIMILCO - Calle Durazno y Ejido, Colonia. San José las Peritas, C.P Tel y V.2 REQUISITOS DE ACCESO A) POBLACIÓN GENERAL 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Ser resinte l Distrito Feral; - Ser mayor 18 años; - Haber laborado previamente a la pérdida l empleo, para una persona física o moral con domicilio fiscal en la Ciudad México, al menos durante seis meses, en alguno los dos últimos empleos; - Haber perdido el empleo por causas ajenas a su voluntad a partir l 1º enero 2013; - No percibir ingresos económicos por concepto jubilación, pensión, subsidio u otra relación laboral diversa; - Ser buscador activo empleo; - Darse alta en la Bolsa Trabajo l Servicio Nacional Empleo en la STyFE. - Cumplir con las actividas capacitación que imparte la STyFE. 2.- DOCUMENTACIÓN REQUERIDA PARA DEMOSTRAR LA PÉRDIDA DEL EMPLEO. (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. La persona solicitante que contó con la prestación Seguridad Social: - Documento que acredite la baja expedida por la Institución Seguridad Social; y - Reporte Informativo Semanas Cotizadas, Expediente Electrónico o Recibos Pago que acrediten el periodo laborado. En los casos las que hayan contado con la prestación Seguridad Social, podrán acreditar que laboraron durante seis meses continua o discontinuamente en la Ciudad México durante los últimos 12 meses a partir la fecha la pérdida l último empleo. II. La persona solicitante que no contó con la prestación Seguridad Social, berá optar por uno los siguientes requisitos: 8

9 - Citatorio y Cédula Seguimiento, expedidos por la Procuraduría la Defensa l Trabajo l Distrito Feral. - Constancia última actuación, así como escrito inicial manda interpuesto ante la autoridad jurisdiccional competente. - Convenio celebrado ante la Procuraduría la Defensa l Trabajo o Junta Conciliación y Arbitraje competente. - Constancia laboral expedida por el centro trabajo o patrón acompañada la copia la Inscripción al Registro Feral Contribuyentes con actividad económica, preferentemente con Código QR y la intificación vigente quién firma la constancia; la constancia be presentarse en hoja membretada con logotipo la misma (en caso contar con él) e incluir los siguientes datos: Nombre completo, firma y cargo quien la emite, pue ser: Director General, Representante Legal, responsable Recursos Humanos, Gerente Administrativo y/o persona propietaria l establecimiento o empresa; Domicilio fiscal completo, en caso ser distinto al domicilio l centro trabajo referir ambas direcciones. Periodo laborado, señalando día, mes y año ingreso y egreso; Número telefónico; y Motivo la separación l empleo, mismo que no berá ser imputable a la persona solicitante. 3.- DOCUMENTACIÓN PERSONAL (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible; II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según sea el caso, con domicilio en la Ciudad México. - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores. - Cédula Profesional, expedida por la Secretaría Educación Pública. - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional. - Licencia para Conducir, expedida por la SETRAVI o SEMOVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. III. Clave Única Registro Población (CURP); IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. B) POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD Y TRADICIONALMENTE EXCLUIDA. PERSONAS MIGRANTES CONNACIONALES: REPATRIADAS O RETORNADAS. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Haber retornado y vivir en la Ciudad México a partir l 1 enero 2013; - Ser mayor 18 años; - No percibir ingresos económicos por concepto jubilación, pensión, subsidio o relación laboral diversa, tanto en México como en el extranjero; - Ser buscador activo empleo; - Darse alta en la Bolsa Trabajo l Servicio Nacional Empleo en la STyFE - Cumplir con las actividas capacitación que imparte la STyFE. El apoyo será otorgado por única ocasión a la persona solicitante en esta calidad, sin importar la situación migratoria. 2.- DOCUMENTACIÓN QUE INVOQUE SU CALIDAD DE PERSONA MIGRANTE CONNACIONAL: REPATRIADA O RETORNADA (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO), UNA DE LAS SIGUIENTES: - Matricula Consular; - Orn Deportación; 9

10 - Constancia Recepción Mexicanos Repatriados, validado por el Instituto Nacional Migración; o - Cualquier otro documento que acredite la calidad que invoca, validado por la SEDEREC. 3.- DOCUMENTOS PERSONALES: I. Acta nacimiento legible; II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según el caso, con domicilio en la Ciudad México; - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores; - Cedula Profesional, expedida por la Secretaría Educación Pública; - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional; - Licencia para Conducir, expedida por la SETRAVI o SEMOVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. - Crencial vigente expedida por la SEDEREC. III. Clave Única Registro Población (CURP); IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. HUÉSPEDES DE LA CIUDAD DE MÉXICO DE DIFERENTES NACIONALIDADES. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Ser resinte l Distrito Feral; - Haber perdido involuntariamente el empleo en la Ciudad México a partir l 1º enero 2013; - Ser mayor 18 años; - Ser buscador activo empleo; - Darse alta en la Bolsa Trabajo l Servicio Nacional Empleo en la STyFE - Cumplir con las actividas capacitación que imparte la STyFE. 2.- DOCUMENTACIÓN PARA DEMOSTRAR LA PÉRDIDA DEL EMPLEO. (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO). UNA DE LAS SIGUIENTES OPCIONES: - Documento que acredite la baja expedida por instituciones Seguridad Social, y Reporte Informativo Semanas Cotizadas o Expediente Electrónico o Recibos pago que acrediten el periodo laborado. - Constancia la última actividad laboral realizada, bidamente validada por la SEDEREC, - Constancia que justifique la situación sempleo, bidamente validada por la SEDEREC. 3.- DOCUMENTACIÓN PERSONAL (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible, partida nacimiento, certificación nacimiento, registro civil nacimiento, constancia origen, nacionalidad o intidad, según sea el caso y pendiendo la nominación que se otorgue a dicho documento en cada país. II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Pasaporte, documento intidad o viaje. - Documento Migratorio FM2. - Tarjeta Resincia Temporal o Permanente. - Crencial vigente o constancia inscripción al padrón huéspes la Ciudad México, expedida por la SEDEREC. III. Clave Única Registro Población (CURP) o Clave 18 dígitos emitida por la SEDEREC. 10

11 IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. PERSONAS PRELIBERADAS Y LIBERADAS DE UN CENTRO DE RECLUSIÓN DEL DISTRITO FEDERAL. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Ser resinte l Distrito Feral; - Haber obtenido su libertad los diversos Centros Reclusión l Distrito Feral a partir l 1º enero 2013; - Ser mayor 18 años; - Ser buscador activo empleo; - Darse alta en la Bolsa Trabajo l Servicio Nacional Empleo en la STyFE; - Cumplir con las actividas capacitación que imparte la STyFE. El apoyo será otorgado por única ocasión al solicitante que se encuentre en esta particularidad. El criterio para establecer el 1 enero l 2013, como fecha a partir la cual se acredite la obtención la libertad algún Centro Reclusión l Distrito Feral por parte los solicitantes l Programa, encuentra sustento en las estadísticas anuales realizadas con base en la manda ingreso diversos grupos población objetivo, las cuales reflejan un incremento significativo solicitus a partir l año DOCUMENTOS A PRESENTAR PARA DEMOSTRAR LA CALIDAD QUE INVOCAN DE PRELIBERADOS Y LIBERADOS. (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO). UNO DE LOS SIGUIENTES: Para el caso las preliberadas - Boleta Libertad otorgada por la autoridad competente y, - Papeleta expedida por la Dirección Ejecutiva Control y Seguimiento Sentenciados en Libertad l Gobierno l Distrito Feral, bidamente sellada y firmada por la autoridad competente. Para el caso las liberadas: - Oficio canalización emitido por el Instituto Reinserción Social y, - Partida Jurídica expedida y validada por la Subsecretaría Sistema Penitenciario l Gobierno l Distrito Feral o por el Centro Reclusión l Distrito Feral correspondiente. 3.- DOCUMENTACIÓN PERSONAL (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según el caso, con domicilio en la Ciudad México; - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores; - Cédula Profesional expedida por la Secretaría Educación Pública; - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional; - Licencia para Conducir, expedida por SETRAVI o SEMOVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. - Papeleta intificación sentenciado en libertad, emitida por la Secretaría Gobierno l Distrito Feral. III. Clave Única Registro Población (CURP); IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: 11

12 - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; o - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. MUJERES DESPEDIDAS INJUSTIFICADAMENTE POR MOTIVO DE EMBARAZO. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Ser resinte y haber perdido el empleo involuntariamente en la Ciudad México a partir l 1 enero 2013; y - Ser mayor 18 años. 2.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA DEMOSTRAR LA CONDICIÓN QUE INVOCA DE DESPIDO INJUSTIFICADO POR EMBARAZO (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): UNO DE LOS SIGUIENTES: - Citatorio y Cédula Seguimiento, expedidos por la Procuraduría la Defensa l Trabajo l Distrito Feral; - Canalización emitida por la Procuraduría la Defensa l Trabajo l Distrito Feral; - Documento emitido por el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación la Ciudad México, que acredite la discriminación por embarazo; - Opinión Jurídica emitida por el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación la Ciudad México; - Constancia última Actuación ante la autoridad jurisdiccional competente 3.- DOCUMENTOS PERSONALES (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible; II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue ser cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según el caso, con domicilio en la Ciudad México; - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores; - Cédula Profesional expedida por la Secretaría Educación Pública; - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional; - Licencia para Conducir, expedida por la SETRAVI o SEMOVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. III. Clave Única Registro Población (CURP); IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. PERSONAS PERTENECIENTES A COMUNIDADES ÉTNICAS O INDIGENAS EN DESEMPLEO. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR: - Realizar el trámite manera personal e intransferible; - Ser resinte l Distrito Feral; - Ser mayor 18 años; - Estar registrado en el Padrón la SEDEREC. - Contar con crencial emitida por la SEDEREC. - Cumplir con las actividas capacitación que imparte la STyFE 12

13 2.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA DEMOSTRAR QUE LA PERSONA SOLICITANTE PERTENECE A COMUNIDADES ÉTNICAS O INDÍGENAS. - Constancia que justifique la situación sempleo, bidamente validada por la SEDEREC. 3.- DOCUMENTOS PERSONALES. (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible; II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según el caso, con domicilio en la Ciudad México; - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores; - Cédula Profesional expedida por la Secretaría Educación Pública; - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional; - Licencia para Conducir, expedida por la SETRAVI o SEMOVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. III. Clave Única Registro Población (CURP); IV. Comprobante resincia en el Distrito Feral con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y/O PERIODISTAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO INTERNO POR MOTIVOS DE RIESGO, QUE RESIDAN EN LA CIUDAD DE MÉXICO. 1.- REQUISITOS A CUMPLIR - Que el Mecanismo para la Protección Integral Personas Periodistas y Defensoras Derechos Humanos termine la necesidad otorgar Medidas Carácter Social conforme a lo establecido en el artículo 50 la Ley para la Protección Integral Personas Defensoras Derechos Humanos y Periodistas l Distrito Feral. - Realizar el trámite manera personal e intransferible. - Ser resinte la Ciudad México. - Ser mayor 18 años. - No percibir ingresos económicos por concepto jubilación, pensión, subsidio o relación laboral diversa. 2.- DOCUMENTACIÓN QUE INVOQUE SU CALIDAD DE PERSONA DEFENSORA DE DERECHOS HUMANOS Y/O PERIODISTA EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO INTERNO POR MOTIVOS DE RIESGO, QUE RESIDAN EN LA CIUDAD DE MÉXICO. (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO), UNA DE LAS SIGUIENTES: - Oficio emitido por la Dirección l Mecanismo para la Protección Integral Personas Periodistas y Defensoras Derechos Humanos la Ciudad México o su equivalente. 3.- DOCUMENTACIÓN PERSONAL (EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO): I. Acta nacimiento legible. II. Intificación oficial vigente con fotografía y firma, pue presentar cualquiera las siguientes: - Crencial para votar vigente, expedida por el Instituto Feral Electoral o el Instituto Nacional Electoral, según el caso. - Pasaporte, expedido por la Secretaría Relaciones Exteriores; - Cedula Profesional, expedida por la Secretaría Educación Pública; - Cartilla l Servicio Militar Nacional, expedida por la Secretaría la Defensa Nacional; - Licencia para Conducir, expedida por la SEMOVI o SETRAVI. - Cartilla Intidad Postal en la Ciudad México. III. Clave Única Registro Población (CURP). 13

14 IV. Comprobante resincia en la Ciudad México con vigencia no mayor a 3 meses a la solicitud, pue presentar cualquiera los siguientes: - Recibo l servicio telefónico; - Recibo l servicio suministro luz; - Recibo impuesto predial bimestral; - Recibo suministro agua bimestral; - Recibo gas natural; - Recibo televisión paga; - Constancia Resincia expedida por la Delegación Política correspondiente. - Documento que acredite la resincia, bidamente validada por la Secretaría Gobierno la Ciudad México. C) REQUISITOS PARA SITUACIONES DE CASOS DE EXCEPCIÓN. 1.- Que el Jefe Gobierno l Distrito Feral, Titular la Administración Pública l Distrito Feral, publique en la Gaceta Oficial l Distrito Feral Acuerdo, Declaratoria o Decreto, mediante el cual instruya a la persona titular la STyFE, la intervención para emitir el apoyo l Programa, manera excepcional. 2.- Cumplir con los Lineamientos y requisitos que al efecto establezca la STyFE a través la Dirección l Seguro Desempleo, en el marco l Acuerdo, Declaratoria o Decreto, emitido por el Jefe Gobierno l Distrito Feral. D) REQUISITOS PARA EL CASO DE REINGRESO COMO PERSONA BENEFICIARIA DEL PROGRAMA. 1.- Haber transcurrido dos años a partir la fecha correspondiente al último apoyo económico recibido en el trámite inmediato anterior inpendientemente la calidad por la cual la persona beneficiaria recibió el apoyo l Programa, se excluyen l supuesto anterior, las solicitantes l apoyo en Situación Excepción. 2.- El empleo a registrar berá ser posterior al l último trámite realizado para ingreso al Seguro Desempleo; y 3.- Haber cumplido con todos y cada uno los requisitos establecidos en la reglas operación l Programa Seguro Desempleo en su momento. V.3 PROCEDIMIENTOS DE ACCESO A. La convocatoria para el ingreso al Programa se publicará en la Gaceta Oficial l Distrito Feral, en el Sistema Información l Desarrollo Social la Secretaría Desarrollo Social, en dos periódicos circulación local así como en las páginas electrónicas la STyFE y la Dirección l Seguro Desempleo y en los Módulos Atención y mediante promoción territorial. B. Los requisitos, forma acceso y criterios selección establecidos por el programa social son públicos. C. Las interesadas, tanto población general y población en situación vulnerabilidad y tradicionalmente excluida, berán cumplir los requisitos y acudir personalmente a las oficinas y módulos señalados en las presentes reglas operación. D. Las interesadas berán llenar la solicitud ingreso al Programa, bajo protesta cir verdad. E. Las interesadas berán suscribir una Carta Compromiso, don se especifican las obligaciones que adquiere en el caso ser seleccionada como beneficiaria, amás berá integrar y entregar manera personal y directa la documentación requerida, a efecto integrar el expediente correspondiente. F. Una vez reunidos los requisitos y documentación necesaria, se le entregará a las solicitantes, el acuse recibo su solicitud ingreso, mismo que contendrá un número folio único, así como la fecha recepción. G. En caso imprecisiones en el expediente, las interesadas berán acudir cuando sea requerido, a las oficinas centrales l Seguro Desempleo, para realizar las aclaraciones correspondientes. H. La Dirección l Seguro Desempleo, a través l Comité Calificador Solicitus, evaluará las solicitus para ingresar al Programa, procediendo a aprobar el ingreso la solicitud, con el criterio general cumplir con todos los requisitos y procedimiento acceso señalado en las presentes reglas operación. I. La Dirección l Seguro Desempleo, a través la Subdirección Atención al Seguro Desempleo, berá dar respuesta a las solicitus presentadas por las interesadas en ser beneficiarias l Programa, en un plazo máximo (10) diez días hábiles contados a partir l día la recepción las mismas. J. La STyFE publicará en sus páginas internet la lista las aceptadas en el Programa, salvaguardando las previsiones que en estos casos establece la Ley Transparencia y Acceso a la Información Pública l Distrito Feral y la Ley Protección Datos Personales para el Distrito Feral. K. Una vez que las solicitantes son incorporadas al Programa, formarán parte un padrón beneficiarias, que conforme a la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral, será carácter público, siendo reservados sus datos personales, acuerdo con la Ley Protección Datos Personales l Distrito Feral; los cuales en ningún caso podrán emplearse para propósitos proselitismo político, religioso o comercial, ni para ningún otro fin distinto al establecido en las presentes reglas operación. 14

15 L. El otorgamiento l apoyo económico l Programa, estará sujeto a la disponibilidad presupuestal, si las solicitus inscripción que cumplan con los requisitos necesarios establecidos en estas reglas operación, rebasan la cobertura propuesta para el Ejercicio Fiscal 2016, se incorporarán a lista espera, dando prioridad inserción a solicitantes en situación vulnerabilidad y tradicionalmente excluidas, enunciadas en las presentes reglas operación M. La ejecución y aplicación las presentes reglas operación, estarán a cargo la Secretaría Trabajo y Fomento al Empleo, a través la Dirección l Seguro Desempleo. N. En ningún caso las y los servidores públicos responsables la aplicación y ejecución l Seguro Desempleo, podrán solicitar o procer manera diferente a lo establecido en las presentes reglas operación y más disposiciones aplicables. V.4. REQUISITOS DE PERMANENCIA, CANCELACIÓN DE LA SOLICITUD, CAUSALES DE BAJA O SUSPENSIÓN TEMPORAL A) OBLIGACIONES QUE DEBERÁN CUMPLIR LAS PERSONAS BENEFICIARIAS PARA PERMANECER EN EL PROGRAMA. 1. Proporcionar a la STyFE información veraz y documentación fidigna. 2.Asistir por lo menos a (4) cuatro entrevistas mensuales en centros trabajo que ofrezcan empleos formales y/o acreditar la búsqueda empleo mediante ofertas laborales que publica la STyFE a través las Unidas Delegacionales Empleo (UDSES), mostrando dicha búsqueda con la entrega la Cartilla Buscador Activo Empleo, los primeros (10) diez días hábiles cada mes en las oficinas centrales l Seguro Desempleo, la cual berá estar bidamente requisitada con el total la información que se solicita, no se aceptarán cartillas con datos faltantes. En el caso las preliberadas y/o liberadas un Centro Reclusión l Distrito Feral, podrán asistir en el mes siguiente a su aprobación a un curso capacitación impartido por el Instituto Reinserción Social, el cual reportará la asistencia al curso a la Dirección l Seguro Desempleo, y se tomará como la primera cartilla búsqueda empleo. 3. Asistir, acor a su perfil y necesidas, por lo menos a (1) un curso, plática o taller capacitación impartidos por la STyFE, durante los primeros cuatro meses su estancia en el Programa, mostrando dicha obligación con la entrega la Cartilla Capacitación para el Empleo, la cual berá estar bidamente requisitada con el total la información que se solicita, no se aceptarán cartillas con datos faltantes. 4. Aceptar los controles, registros, verificaciones y supervisiones implementados por la STyFE. 5. Comunicar a la Dirección l Seguro Desempleo los cambios domicilio. 6. Aceptar que a los (6) seis meses, la Carta Compromiso jará surtir efecto para recibir la transferencia monetaria mensual correspondiente al apoyo económico l Programa, la cual cesará automáticamente. Bajo ninguna circunstancia habrá prórroga o excepciones. Las beneficiarias l Programa cuyo ingreso haya sido en calidad mujeres spedidas por motivo embarazo, perteneciente a comunidas étnicas o indígenas en sempleo, fensoras rechos humanos y/o periodistas en situación splazamiento interno por motivos riesgo, que residan en la Ciudad México, y población beneficiaria por Situación Excepción, se encuentran exentas los numerales (2) dos y (3) tres l presente apartado. B) EN CASO DE QUE EL SOLICITANTE SE ENCUENTRE EN ALGUNO DE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS, PROCEDERÁ LA CANCELACIÓN DE LA SOLICITUD AL PROGRAMA. 1. Cuando la persona solicitante pretenda duplicar la solicitud l trámite; 2. Cuando se verifique que la persona solicitante no cumple con los requisitos señalados en las presentes reglas operación; 3. Cuando la persona solicitante no proporcione información veraz y documentación fidigna. C) EN CASO DE QUE LA PERSONA SOLICITANTE SE ENCUENTRE EN ALGUNO DE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS, PROCEDERÁ LA BAJA DEL PROGRAMA. 1. Cuando se compruebe que la persona beneficiaria l Programa recibe otro beneficio o apoyo rivado los Programas sociales l Gobierno l Distrito Feral; 2. Cuando se compruebe que la persona beneficiaria haya proporcionado información errónea o imprecisa o bien haya entregado documentación falsa o alterada; 3. Cuando la persona beneficiaria no continúe con los trámites que permitan la entrega l apoyo económico; 4. Cuando la persona beneficiaria incumpla con los requisitos permanencia y no subsane ntro l término previsto en el último inciso l presente apartado; 15

16 5. Cuando la persona beneficiaria no recoja su tarjeta bancaria correspondiente, ntro l plazo (3) tres meses establecido en las presentes reglas operación; 6. Cuando la persona beneficiaria cambie resincia al extranjero o alguna otra entidad ferativa la República Mexicana; 7. Cuando la persona beneficiaria renuncie voluntaria al recho; 8. Cuando la persona beneficiaria cumpla una conna que implique privación la libertad; 9. Cuando la persona beneficiaria fallezca; Encontrar empleo antes los seis meses duración l Programa, biendo renunciar por escrito al apoyo económico, ntro los (5) cinco días hábiles siguientes a la contratación o reinstalación l empleo, por lo cual, en este último supuesto se cumple positivamente el objetivo l Programa, CAUSALES DE SUSPENSIÓN TEMPORAL Se suspenrá temporalmente el apoyo económico a la persona beneficiaria que no cumpla con los requisitos permanencia señalados en el inciso A l presente numeral, el término para subsanar el requisito será (30) treinta días naturales. VI. PROCEDIMIENTO DE INSTRUMENTACIÓN VI.1. OPERACIÓN A. En caso aprobación la solicitud incorporación al Programa, se emitirá la tarjeta bancaria, conforme a los plazos establecidos, a efecto transferir el apoyo económico a la persona beneficiaria. B. Una vez publicada la lista ingresos al Programa y emitida la tarjeta bancaria correspondiente, la persona beneficiaria contará con tres (3) meses para recogerla, en caso incumplimiento al término establecido, será cancelado el trámite. C Los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el Sistema Datos Personales Información l Seguro Desempleo, que encuentra su fundamento en el artículo 13 la Ley Protección y Fomento al Empleo l Distrito Feral, artículo 9 fracción IV la Ley Protección Datos Personales para el Distrito Feral y 13 los Lineamientos para la Protección Datos Personales para el Distrito Feral. D. El Seguro Desempleo, está sujeto a lo dispuesto por el artículo 38 la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral, por lo que en todo medio difusión y en todos los módulos atención al público, podrá leerse la siguiente leyenda: Este Programa es carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso este Programa con fines políticos, electorales, lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso inbido los recursos este Programa en el Distrito Feral, será sancionado acuerdo con la ley aplicable y ante la Autoridad competente. A. EL TRÁMITE, FORMATOS Y APOYO ECONÓMICO POR CONCEPTO DE SEGURO DE DESEMPLEO SON GRATUITOS. El personal la STyFE que intervenga en la implementación y sarrollo este Programa, TIENE ESTRICTAMENTE PROHIBIDO recibir o solicitar por sí o por interpósita persona cualquier clase pago, contraprestación, dádiva o beneficio, en dinero o en especie, en razón que los servicios ofrecidos por esta Depenncia, son totalmente gratuitos. Dichas conductas constituyen faltas administrativas y/o litos, sancionados por la Ley. Cualquier acto corrupción berá ser nunciado ante la autoridad competente o ante la Contraloría Interna la STyFE. VI.2. SUPERVISIÓN Y CONTROL REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE DATOS - La STyFE, a través la Dirección l Seguro Desempleo, se reserva la facultad solicitar y revisar la información o documentación contenida en la solicitud. - Todas las solicitus ingreso al Programa son verificadas en la base datos la Dirección l Seguro Desempleo, a efecto evitar duplicidad o falsedad en la información proporcionada. - En el caso la información y documentación presentada por preliberadas y/o liberadas un Centro Reclusión la Ciudad México, ésta será materia consulta y validación ante la Subsecretaría Sistema Penitenciario o la autoridad que resulte competente. 16

17 - En el caso Constancia Recepción Mexicanos Repatriados, presentada por migrantes connacionales repatriados, ésta será materia consulta y validación ante el Instituto Nacional Migración. - En el caso beneficiarias cuyo documento acreditación pérdida l empleo fue la presentación constancia laboral expedida por el centro trabajo o patrón, la misma será materia consulta y validación, por el equipo verificadores que para tal efecto signe la STyFE, y los enunciados en las presentes reglas operación en el apartado Programación Presupuestal, a través las acciones que se citan a continuación: 1. Revisión general l expediente. 2. Revisión Datos Constancia Laboral (membrete l centro trabajo, fecha emisión, nombre completo la persona solicitante incorporación al Programa, tiempo laborado, firma y cargo quien emite la constancia) 3. Revisión l Registro Feral Contribuyentes, en página internet l Sistema Administración Tributaria y/o aplicación digital Código QR. (Nombre, razón social, vigencia, giro la empresa). 4. Comprobación la existencia l Centro Trabajo mediante llamada telefónica y/o visita física. Cuando la autoridad, en sus facultas revisión l trámite tecte falsedad en la información, documentos y claraciones; manera inmediata suspenrá la transferencia l apoyo económico, inpendientemente hacer conocimiento a la Contraloría Interna, y en su caso dar vista al Ministerio Público para la aplicación las sanciones penales que en su caso procedan. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32 la Ley Procedimiento Administrativo l Distrito Feral, las manifestaciones, informes o claraciones rendidas por los interesados a la autoridad competente, así como los documentos aportados, se presumirán ciertos, salvo prueba en contrario y estarán sujetos en todo momento a la verificación la autoridad. Si dichos informes, claraciones o documentos resultan falsos, serán sujetos a las penas en que incurran aquellos que se conduzcan con falsedad, acuerdo a los ornamientos legales aplicables. Lo anterior amás la cancelación total y finitiva l registro en el Programa. INSTRUMENTOS DE CONTROL Y SUPERVISIÓN Los instrumentos control interno l Programa serán supervisados en su correcta aplicación por la Dirección l Seguro Desempleo a través la Subdirección Atención al Seguro Desempleo, que tendrán la finalidad verificar que la persona beneficiaria resida en el domicilio señalado en su solicitud ingreso, que mantenga la calidad sempleo, que sea buscador activo empleo y que esté cumpliendo con los talleres, pláticas y/o cursos señalados en el apartado requisitos permanencia, los cuales serán los siguientes: - Visitas domiciliarias aleatorias a las beneficiarias l Programa. - La Cartilla Buscador Activo Empleo; y - La Cartilla Capacitación l Empleo. La supervisión y vigilancia general l Programa, estará a cargo l Comité Técnico. Lo no previsto en el presente apartado, se realizará conforme a la Ley Procedimiento Administrativo l Distrito Feral y más ornamientos aplicables la Administración Pública l Distrito Feral. VII. PROCEDIMIENTOS DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA A) RECURSO DE QUEJA En caso discriminación, exclusión injustificada o cualquier otra conducta que vaya en trimento l servicio público prestado por parte los servidores públicos l Distrito Feral, el solicitante o persona beneficiaria podrá hacer uso este procedimiento, a través l buzón quejas ubicado en la planta baja las instalaciones la STyFE; o mediante la presentación un escrito que incluya sus datos completos y una narración los hechos constitutivos la queja, el cual se presentará ante la Dirección l Seguro Desempleo ubicada en Calle José Antonio Torres Xocongo número 58, primer piso, esquina con Fernando Alva Ixtlilxóchitl, Colonia Tránsito, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06820, en la Ciudad México, Distrito Feral, y recibir respuesta en (10) diez días, en caso que la autoridad sea omisa en responr la queja presentada, el solicitante o persona beneficiaria podrá presentar queja por consirarse inbidamente excluido los Programas sociales o por incumplimiento la garantía acceso a los Programas ante la Procuraduría Social l Distrito Feral, o bien registrar su queja ante LOCATEL quien berá turnarla a la Procuraduría Social, para su bida investigación y en su caso a la instancia correspondiente, y a la Contraloría General l Distrito Feral. B) RECURSO DE INCONFORMIDAD En caso Inconformidad se procerá conforme lo establece la Ley Procedimiento Administrativo l Distrito Feral. VIII. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD 17

18 En los Módulos Atención y a través las páginas internet: y se tendrán a la vista l público los requisitos, rechos, obligaciones, procedimientos y plazos para que las solicitantes y beneficiarias puedan accer al disfrute los beneficios l Programa. En todo momento las solicitantes o en goce l Seguro Desempleo que cumplan con los requisitos establecidos reglas operación vigentes, en la Ley Protección y Fomento al Empleo y más disposiciones aplicables, podrán exigir el cumplimiento estricto las mismas, en las Oficinas Centrales ubicadas en Calle José Antonio Torres Xocongo número 58, primer piso, esquina con Fernando Alva Ixtlilxóchitl, Colonia Transito, Delegación Cuauhtémoc, Código Postal 06820, en la Ciudad México, Distrito Feral; así como: a) Recibir en tiempo y forma, respuesta a su solicitud. b) Recibir la transferencia l recurso una vez aprobada su solicitud, según la Programación presupuestal correspondiente. Asimismo y en cumplimiento con los Lineamientos para la elaboración las Reglas Operación los Programas Sociales para el Ejercicio 2016, se cita lo siguiente: Los casos en los que se podrán exigir los rechos por incumplimiento o por violación los mismos puen ocurrir en al menos los siguientes casos: a) Cuando una persona solicitante cumpla con los requisitos y criterios inclusión para accer a terminado recho (garantizado por un Programa social) y exija a la autoridad administrativa ser rechohabiente l mismo. b) Cuando la persona rechohabiente un Programa social exija a la autoridad que se cumpla con dicho recho manera integral en tiempo y forma, como lo establece el Programa. c) Cuando no se pueda satisfacer toda la manda incorporación a un Programa por restricción presupuestal, y éstas exijan que las incorporaciones sean claras, trasparentes, equitativas, sin favoritismos ni discriminación En caso contrario, se estará a lo dispuesto en las presentes Reglas Operación en materia Queja e Inconformidad, una vez agotado el procedimiento se estará a lo dispuesto por la Ley Procedimiento Administrativo l Distrito Feral. La autoridad competente para conocer las nuncias violación o incumplimiento rechos en materia sarrollo social, es la Contraloría General l Gobierno l Distrito Feral. IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES. IX. 1. EVALUACIÓN. De acuerdo a lo establecido en el artículo 42 la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral, la Evaluación Externa l Programa social será realizada manera exclusiva e inpendiente por el Consejo Evaluación l Desarrollo Social l Distrito Feral, en caso encontrarse consirado en su Programa Anual Evaluaciones Externas. La Evaluación Interna l Programa se realizará en apego a lo establecido en los Lineamientos para la elaboración las Reglas Operación los Programas Sociales para el Ejercicio 2016, emitidos por el Consejo Evaluación l Desarrollo Social l Distrito Feral, los resultados serán publicados y entregados a las instancias que establece el artículo 42 la Ley Desarrollo Social para el Distrito Feral, en un plazo no mayor a seis meses spués finalizado el ejercicio fiscal. La unidad técnico-operativa responsable llevar a cabo la evaluación interna l Programa social, será el Comité Técnico que servirá para liberar, analizar y valorar la evolución e instrumentación l Programa, así como sugerir ajustes y modificaciones. Para la realización la evaluación interna, se empleará información generada en campo, información generada por el propio Programa, amás la nominada, Matriz FODA : IX. 2. INDICADORES. Para la construcción los indicadores se seguirá la Metodología Marco Lógico (MML); es cir, se medirán indicadores cumplimiento metas asociadas a los objetivos, que permitan la evaluación l cumplimiento los objetivos, su sempeño e impacto en la población beneficiaria, así como el costo administrativo su operación, siendo los siguientes: 18

19 MATRIZ DE MARCO LÓGICO Nivel Objetivo Objetivo Indicador sempeño Fórmula Cálculo Tipo Indicador Unidad Medida Medios Verificación Unidad Responsable Medición Supuestos Fin Fomentar que las sempleadas logren su reincorporació n laboral, mediante el otorgamiento un apoyo económico a las spedidas un empleo formal y resintes en el D.F. Para que tengan mayores oportunidas reincorporarse al mercado laboral, se otorga una protección básica a las mujeres trabajadoras l Distrito Feral Para facilitar su reincorporació Cobertura l Seguro Desempleo Porcentaje mujeres que tramitan su seguro sempleo en el Distrito Feral Porcentaje migrantes que tramitan su Personas beneficiarias l SD / Total sempleadas en el D.F. Beneficiarias l SD / Total beneficiarias l SD Personas migrantes beneficiarias eficacia eficacia eficacia Padrón beneficiari as l SD / INEGI, ENOE, 2015 Padrón Beneficiar ios l SD Padrón beneficiari Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Debido a que el Programa se encuentra sujeto a la manda la población semplea da en la Ciudad México, misma que resulta afectada por factores toda índole, no es posible prever el comporta miento este universo y por lo tanto el aumento o disminuci ón su cobertura. 19

20 Propósito Component es n al mercado laboral, se otorga una protección básica a las migrantes que retornan al Distrito Feral Para facilitar la búsqueda en su reincorporació n a la sociedad y a la vida laboral, se otorga una protección básica a las preliberadas y liberadas Centros Reclusión en el Distrito Feral Atenr a las trabajadoras l D.F. Que, ante la pérdida empleo, acun a tramitar el Seguro Desempleo Procurar mayor eficiencia en el proceso atención a las solicitantes Otorgar un apoyo económico consistente en 30 veces la Unidad Cuenta l D.F., manera mensual hasta por 6 meses. seguro sempleo en el Distrito Feral Porcentaje preliberadas y liberadas que tramitan su seguro sempleo en Distrito Feral Población atendida en el SD Solicitus aprobadas en el SD Presupuestal l SD / Total beneficiarias l SD Personas preliberadas y liberadas beneficiarias l SD / Total beneficiarias l SD Total población atendida / Total sempleadas en el D.F. Total solicitus aprobadas / Total solicitus documentadas Presupuesto ejercido / presupuesto total eficacia eficacia eficacia eficacia número solicitus $ (pesos) as l SD Padrón beneficiari as l SD Padrón beneficiari as l SD / INEGI, ENOE, 2015 Padrón beneficiari as l SD / INEGI, ENOE, 2015 Informe avance financiero Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Dirección l Seguro Desempleo la STyFE Retraso en la asignación recursos por razones calendario administra tivo Los avances trimestrales la Matriz Indicadores l Programa Social serán reportados forma acumulada al Consejo Evaluación l Desarrollo Social, acuerdo a la periodicidad y características los indicadores diseñados, el responsable realizarlo es la Dirección l Seguro Desempleo a través la Subdirección Atención al Seguro Desempleo. 20