CONVOCATORIA ESPECIFICA DESARROLLO DE CAPACIDADES Y EXTENSIONISMO RURAL 2012 AREA DE PESCA Y ACUACULTURA

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1 Ciudad Victoria, Tam. a 21 de Mayo de 2012 El Gobierno del Estado de Tamaulipas, a través de la Secretaría de Desarrollo Rural y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación C O N V O C A N A personas físicas, grupos de trabajo de personas físicas para un propósito común y personas morales que se dediquen a oficios y actividades de producción acuícola y pesquera; de transformación y de servicios directamente relacionados con el sector pesquero y acuícola. A prestadores de servicios profesionales (PSP) propuestos por las personas físicas, grupos de trabajo de personas físicas para un personas morales, para proporcionar los servicios. A instituciones de investigación, de educación superior y media superior, especializadas en investigación y capacitación en ecología aplicada para la conservación y manejo sustentable de los recursos naturales. A participar de los beneficios y conceptos de apoyo del Componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural Las bases de operación y participación de este programa se fundamentan en lo establecido en las Reglas de Operación de los Programas de la SAGARPA publicadas en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de diciembre de 2011; en el Convenio de Coordinación para el Desarrollo Rural Sustentable suscrito entre el Poder Ejecutivo Federal, a través de la SAGARPA, y el Poder Ejecutivo del Estado libre y soberano de Tamaulipas, representado por el C. Gobernador Constitucional del Estado, con fecha 12 de marzo de 2012; y en las estrategias y líneas de acción que establece el Plan Estatal de Desarrollo , del estado de Tamaulipas. 1. OBJETIVO DEL APOYO. El objetivo específico es fomentar el desarrollo de capacidades de los productores, sus organizaciones, las familias rurales y otros actores que realizan oficios, en los sectores acuícolas y pesqueros, así como las instituciones especializadas en la capacitación e investigación en ecología aplicada para la conservación y manejo de los recursos naturales, mediante el acceso al conocimiento, información y uso de tecnologías modernas; su interacción con sus socios estratégicos en investigación, educación, agronegocios y el mercado; y el desarrollo de sus propias habilidades y prácticas, técnicas, organizacionales y gerenciales. página 1

2 2. BASES Y CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN Y ELEGIBILIDAD. Los solicitantes tendrán derecho a participar y recibir beneficio en más de un concepto y tipo de apoyo, siempre que propongan objetivos específicos, complementarios y prestadores de servicios profesionales diferentes para cada proyecto. Serán elegibles para acceder a los apoyos del programa, la población objetivo establecida en la presente convocatoria, sin distinción de género, raza, credo, ni condición socioeconómica o cualquier causa que implique discriminación, siempre que cumplan con los siguientes criterios: CRITERIOS Demuestren que se dedican a actividades y/u oficios productivos, de transformación o de servicios, acuícolas o pesqueros. Que propongan al Prestador de Servicio o a la Institución encargada de proporcionar el servicio. DE LOS PRODUCTORES: REQUISITOS 1. Las Personas Físicas, deben acreditar este criterio mediante constancia en escrito libre emitida por la autoridad municipal o por la jefatura del CADER correspondiente. 2. Los Grupos de Personas, mediante el acta de asamblea constitutiva en la que se indique la acreditación de este criterio. 3. Las Personas Morales, acreditarán este criterio mediante el acta constitutiva en cuyo objeto social se indique la realización de esas actividades. 4. Entregar programa de trabajo a desarrollar 5. Entregar Currículum Vítae con evidencias de estudios y experiencia profesional en fotocopia, relacionada con el programa de trabajo. CRITERIOS Integren expediente de acreditación de perfil y participación en el programa. DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS: REQUISITOS El Prestador de Servicios Profesionales propuesto por los solicitantes, y que se encuentre interesado en participar, deberá acreditar su perfil entregando su expediente debidamente requisitado en tiempo y forma según lo indicado en esta convocatoria y en ANEXO XLI publicado en las Reglas de Operación de la SAGARPA. Para el caso de servicios otorgados por despachos de servicios profesionales: Carta de Nombramiento del Prestador de Servicios Profesionales responsable (formato F1), con nombre o razón social del despacho y del PSP responsable. Declaración de cumplimento de requisitos (Formato F3). Carta compromiso para asistir a capacitación y en el cual manifiesta tener solvencia económica para desarrollar la primera fase de los servicios (Formato F4). Currículum vitae actualizado y con comprobantes (Formato F5). Constancia de estatus de acreditación ante el INCA Rural, A.C. Programa de trabajo según los servicios solicitados y términos de referencia de esta convocatoria específica. Restricciones: El PSP interesado no podrá estar como No Aceptable o Condicionado en la lista de desempeño publicada por la SAGARPA: Asimismo no podrá tener alguno de los siguientes vínculos con el Beneficiario, Grupo u Organización que atienda: Ser socio o integrante, ser pariente en primer grado de alguno de los socios o integrantes, ser empleado, ser proveedor de insumos o equipo durante la vigencia del programa de trabajo del servicio que otorgue al beneficiario, grupo u organización. En el caso de que el Prestador de Servicios sea una persona moral, estas restricciones se aplicarán tanto a los socios como a los empleados que participan en el servicio de la misma. página 2

3 CRITERIOS Demuestren ser instituciones con cobertura local, dedicadas a la investigación y educación superior, especialistas en ecología aplicada para la conservación y manejo sustentable de los recursos naturales. DE LAS INSTITUCIONES: REQUISITOS 1. Presentar acta constitutiva y documentación oficial y evidenciales que la acrediten como institución de investigación o educación superior; y en cuyo objeto social se indique su especialidad en temas agropecuarios, pesqueros, administrativos, financieros, comerciales o de desarrollo rural del sector agroalimentario. 2. Presentar documentación que indique contar en la entidad con instalaciones y personal docente especializado en ecología aplicada para la conservación y manejo sustentable de los recursos naturales. 3. Entregar Curriculum vitae con evidencias del equipo institucional responsable del proyecto. Propongan al Grupo de beneficiarios del servicio que prestarán. 4. Entregar carta aceptación en escrito libre de los beneficiarios para participar en la realización del proyecto. 5. Entregar la relación de la población beneficiaria. 6. Entregar proyecto en escrito libre * 7. Entregar el programa de trabajo con las actividades a realizar con los beneficiarios ** Destinen la totalidad de los recursos otorgados, en forma oportuna, para el servicio convenido. 8. La institución deberá contar con un sistema administrativo ágil que permita disponer en forma expedita de los recursos financieros que se depositen en una cuenta específica de administración de fondos del proyecto, para la ejecución del o los servicios convenidos, de acuerdo a los requerimientos del o los programas de trabajo. 9. La institución no deberá cobrar retribución patrimonial y los apoyos deberán ser destinados a cubrir requerimientos de servicios generales, materiales y suministros y servicios personales, considerando en esta parte el apoyo al personal docente y de administración del proyecto en la institución. * El proyecto o propuesta técnica metodológica en formato libre deberá considerar los siguientes aspectos: Delimitación y caracterización de la región de intervención. Problemática a resolver del Sistema Agroalimentario, Acuícola o Pesquero. Propuesta del Modelo de Intervención que brinde oportunidades de mejoras en la competitividad. Estrategia operativa, ubicando la integración del equipo, ubicación de oficinas, etc. Resultados esperados regionales: humanos, sociales; económico-productivos y físico-ambientales, con indicadores medibles de resultados. ** El programa de trabajo considerará actividades para los procesos de: Promoción: humana y social con el total de familias de las UPR beneficiadas. Planeación: Visión Regional, Visión Humana y Organizacional, Puesta en Marcha, Seguimiento y Evaluación del Modelo de Intervención. Ejecución y seguimiento de las actividades y proyectos. Presentación de informes mensuales y de finiquito del servicio, que incluya los indicadores de impacto en los productores beneficiarios. página 3

4 3. REQUISITOS PARA INTEGRAR LA SOLICITUD. Para Personas Físicas: Ser mayor de edad. Solicitud única de apoyos (Anexo IV). Original con fines de cotejo y copia simple de: a) CURP; en caso de que la persona cuente con RFC podrá anexar copia de éste; b) Identificación oficial en la que el nombre coincida con el registrado en la CURP; c) Comprobante de domicilio del solicitante. Para Grupos de Trabajo de personas físicas para un propósito común: Solicitud única de apoyos (Anexo IV). Archivo electrónico con los datos de cada integrante del grupo (Anexo XIX) Original con fines de cotejo y copia simple de: a) Acta de asamblea constitutiva y de designación de representantes, con la lista de asistencia y de firmas, certificada por la autoridad municipal; b) Identificación oficial del representante; c) Comprobante de domicilio del representante; d) CURP del representante. Para Personas Morales: Solicitud única de apoyos (Anexo IV). Archivo electrónico con los datos de cada integrante del grupo (Anexo XIX) Original con fines de cotejo y copia simple de: a) Acta constitutiva y, en su caso, el instrumento notarial donde consten las modificaciones a ésta y/o a sus estatutos; b) RFC; Para Instituciones: c) Comprobante de domicilio fiscal; d) Acta notariada de la instancia facultada para nombrar a las autoridades o donde conste el poder general para pleitos y cobranzas y/o para actos de administración o de dominio; e) Identificación oficial del representante legal, y f) CURP del representante legal; en caso de que cuente con RFC podrá anexar copia de éste. Carta solicitud en (formato libre) para participar en el proceso de selección y prestar servicios de extensionismo, dirigidos a una determinada población rural elegible (grupos u organizaciones de productores) previamente identificada por la misma. Solicitud Única de Apoyo (anexo IV) Base de datos de los beneficiarios (anexo XIX) Aceptación del servicio firmada por el representante del Grupo o persona moral. Nombramiento, por oficio, del titular o responsable para operar el proyecto. Documentación legal de la institución, (Acta constitutiva o protocolización vigente debidamente registrada). Curriculum vitae de los integrantes del equipo docente que participará en el proyecto con evidencias de estudios y experiencias profesional relacionadas con el programa de trabajo a desarrollar. Curriculum vitae de la Institución. Programa de Trabajo Propuesta técnica metodológica, programa de trabajo y presupuesto solicitado (impresa y en electrónico). Carta compromiso para asistir a programas de capacitación, actualización, acreditación, y eventualmente a la certificación de competencias laborales, así como a reuniones de trabajo relativas al servicio autorizado. página 4

5 Requisitos Generales: a) Para solicitantes: Copia simple de concesiones o permisos vigentes aplicables, expedidos por las autoridades competentes. Designación del PSP (formato F1) Cesión de Derechos para contratación, seguimiento y evaluación del PSP (Formato F2). Para el caso de servicios de Puesta en Marcha de Proyectos Productivos: Copia de la Solicitud de Apoyos a la Inversión en Equipamiento e infraestructura ingresada en ventanillas autorizadas, por un monto de apoyo superior a 200 mil pesos. 4. CONCEPTOS Y MONTOS DE APOYO. CONCEPTO DE APOYO TIPO DE APOYO MONTO DE APOYO MÁXIMO GUBERNAMENTAL POBLACION OBJETIVO Para la asistencia técnica y la capacitación en la organización o innovación tecnológica. Hasta $ (setecientos pesos 00/100 M.N.) por mes, por productor individual atendido, sin rebasar los $250, (doscientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por grupo u organización por ciclo productivo o año, para servicios profesionales que promuevan la innovación tecnológica. Para la asistencia técnica y la capacitación en el desarrollo empresarial. Hasta $60, (sesenta mil pesos 00/100 M.N.), por organización económica, para un período de 6 meses a un año, para los servicios de un técnico especializado en Desarrollo de Capacidades Empresariales. Personas morales. Para la puesta en marcha de proyectos acuícolas y/o pesqueros, con proyectos de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, de montos superiores a los $200, (doscientos mil pesos 00/100 M.N.). Hasta $5, (Cinco mil pesos 00/100 M.N.) por persona, sin rebasar $100, (Cien mil pesos 00/100 M.N.), por organización o grupo para servicios de asesoría profesional o de puesta en marcha de proyectos. Siempre que no represente más del 10% del monto del proyecto autorizado a través del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura o de otra fuente financiera. Servicios otorgados por prestadores de servicios profesionales (PSP)* Para la elaboración de estudios y proyectos productivos; o proyectos de impacto regional de cadenas agroalimentarias. Hasta $5, (Cinco mil pesos 00/100 M.N.) por persona, sin rebasar los $100, (Cien mil pesos) por organización o grupo para la elaboración de estudios y formulación de proyectos. Siempre que no represente más del 10% de la inversión del proyecto. En caso de que el proyecto requiera necesariamente la presentación de un estudio de impacto ambiental, los montos anteriores se podrán incrementar en un 50%. Servicios integrales de asesorías y consultorías otorgados por equipos de técnicos constituidos Hasta $5, (cinco mil quinientos pesos 00/100 M.N) por persona o unidad de producción familiar, atendida, sin rebasar $1,500, (un millón quinientos mil pesos 00/100 M.N.) por página 5

6 Servicios prestados por Instituciones de investigación y Educación Superior como personas morales, para el fomento de actividades productivas con procesos de organización, producción, financiamiento, seguro, desarrollo empresarial y comercialización. grupo u organización económica. Para el caso de localidades en zonas de alta y muy alta marginación de acuerdo a la clasificación de la CONAPO, se podrá incrementar este apoyo hasta en un 50%. *Todos los apoyos de este inciso se encuentran sujetos a la supervisión y dictamen por un Centro Estatal de Capacitación y Seguimiento de la Calidad de Servicios Profesionales. En función de lo anterior, el último pago a los prestadores de servicios no podrá ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estará condicionado al dictamen favorable de dicho Centro. Servicios de Extensionismo, con capacitación y educación ambiental para la conservación y manejo de los recursos naturales que fomenten el desarrollo de actividades productivas u oficios acuícolas y pesqueros. Hasta $5, (Cinco mil pesos 00/100 M.N.) por persona sin rebasar $2,000, (Dos millones de pesos 00/100 M.N.) por ciclo productivo o año. Este servicio está sujeto al seguimiento y supervisión del Centro Estatal de Capacitación y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS) y el producto será la evaluación del componente a nivel de territorio, sector y entidad. 5. SECTOR, ESPECIES Y REGIONES PRIORITARIAS. Se atenderán solicitudes del sector productivo pesquero y acuícola, así como de transformación y de servicios relacionadas con el mismo sector, de todo el estado de Tamaulipas, y se dará prioridad a las que den atención directa a los sistemas producto, especies, redes de valor y regiones que se indican en el cuadro siguiente, de acuerdo a disponibilidad presupuestal: SECTOR SISTEMA PRODUCTO O RED DE VALOR REGION (DDR) PESCA Y ACUACULTURA TILAPIA, BAGRE, CAMARON, JAIBA, ESPECIES DE ESCAMA. CONTROL, SAN FERNANDO, ABASOLO, VICTORIA, GONZÁLEZ, MANTE. página 6

7 6. VENTANILLA DE ATENCION Y PERIODOS PARA RECEPCION Y DICTAMEN DE SOLICITUDES. Los interesados deberán presentar su solicitud en la ventanilla de atención ubicada en la Subsecretaría de Pesca y Acuacultura de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado de Tamaulipas, con domicilio en la calle 17 Rosales y Doblado, num. 629, zona centro, Ciudad Victoria, Tam., misma que estará sujeta al siguiente calendario de ejecución: Período para recepción de solicitudes: del 21 de mayo al 15 de junio del 2012 hasta las 3:00 pm. Período de dictamen de Solicitudes: del 28 de mayo al 22 de junio de Publicación de resultados: el 9 de julio de NOTIFICACIÓN DE RESULTADOS. Los resultados se publicarán en la página electrónica de la Secretaría de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado: y adicionalmente serán comunicados en forma individual a los solicitantes por medio del correo electrónico proporcionado en la solicitud de apoyo correspondiente. Los solicitantes de apoyo aceptan por este hecho, y con base en lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, ser notificados mediante medios de comunicación electrónica y/o mediante las publicaciones a que se refiere este párrafo. 8. FORMALIZACIÓN DE LOS APOYOS. Los apoyos para el componente de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural se formalizarán por la unidad ejecutora mediante convenios con los beneficiarios o mediante contratos con los prestadores de servicios profesionales por cuenta y orden de los beneficiarios. 9. PROGRAMA DE PAGO DE LOS APOYOS: El pago de los apoyos autorizados se hará en función de las actividades y los productos comprometidos en el programa de trabajo convenido con cada beneficiario solicitante, conforme a la siguiente distribución: CONCEPTO Para personas físicas, grupos de trabajo y personas morales, que requieran de servicios otorgados por prestadores de servicios profesionales (PSP) APOYO Para la asistencia técnica y capacitación en la innovación tecnológica o el desarrollo empresarial. Para la puesta en marcha de proyectos acuícolas y/o pesqueros. Para la elaboración de estudios y proyectos productivos; o proyectos de impacto regional de cadenas agroalimentarias. MINISTRACIONES DE PAGO PORCIENTO DE PAGO 1ª 30 2ª 40 3ª 30 SUJETO A: A la firma del Contrato y a la entrega del Programa de Trabajo, debidamente validado por el beneficiario. A la entrega de un 50% de los productos establecidos en el programa de trabajo y satisfacción del cliente.* A la entrega del 100% de los productos establecidos en el programa de trabajo y al dictamen favorable del Centro Estatal de Capacitación y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales.* página 7

8 Para Instituciones de Investigación, de Educación Superior y Media Superior. Servicios de Extensionismo, Asesorías, Consultorías, Asistencia Técnica o Capacitación para el desarrollo de actividades productivas u oficios acuícolas y pesqueros; Los apoyos se entregarán en función del convenio que se suscribirá con la Instancia Ejecutora. * Los avances y productos serán requeridos en formato impreso por el Centro Estatal de Capacitación y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales para su evaluación, y una copia en magnético del producto final será requerido por el Grupo Técnico de Trabajo Estatal de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural. Las actividades desarrolladas por el PSP serán evaluadas en base al cumplimiento del Programa de Trabajo por el Centro Estatal de Capacitación y Seguimiento a la Calidad de los Servicios Profesionales, quien realizará el Dictamen Final del servicio. 10. CONTACTOS PARA INFORMACIÓN ADICIONAL Subsecretaria de Pesca y Acuacultura. Ing. Celestino Martínez Bernal, Jefe del Departamento de Investigación.. Tel. (834) , CONSIDERACIONES ADICIONALES Y SITUACIONES NO PREVISTAS Las consideraciones adicionales y aspectos no previstos en la presente convocatoria, serán resueltas por el Grupo Técnico de Trabajo Estatal de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural Los formatos y anexos estarán disponibles en las Oficinas de la Subsecretaria de Pesca y Acuacultura, ubicada en Calle 17 Rosales y Doblado num. 629, Zona Centro, Ciudad, Victoria, Tamaulipas, y podrán solicitarse a los correos y La presente convocatoria se emite en Ciudad Victoria, Tam. a los 21 días de Mayo del año página 8

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