TITULO PREVENCIÓN DE VIOLENCIA MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMUNITARIA E INSTITUCIONAL: PREVIPARCO laguaca@laguaca.
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- Sofia Juárez Plaza
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1 Concepto Contenido TITULO PREVENCIÓN DE VIOLENCIA MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMUNITARIA E INSTITUCIONAL: PREVIPARCO laguaca@laguaca.org UBICACIÓN director@laguaca.org AUTORES Fundación LA GUACA CIUDAD Santiago de Cali, Comuna 20 Objetivo y misión del proyecto: Prevención de todo hecho de violencia TEMA mediante la participación ciudadana, comunitaria, e institucional mediante programas educativos, artísticos, ecológicos, de salud, participativos, intercambios internacionales DESCRIPTORES Intervención Violencia interpersonal Violencia comunitaria Violencia colectiva RESUMEN DEL DOCUMENTO PREVIPARCO busca la apropiación de los infante jóvenes en la solución de sus propias necesidades, no se trata de forzar a los beneficiarios, antes por el contrario que cada uno de los infante jóvenes en la medida de sus potencialidades y capacidades opte por un compromiso social consciente y libre, que les permita irse apropiando de sus propias respuestas en unión con las instituciones externas.
2 PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, COMUNITARIA E INSTITUCIONAL: PREVIPARCO Fundación LA GUACA Tema del proyecto: Desarrollo Social Objetivo y misión del proyecto: Prevención de todo hecho de violencia mediante la participación ciudadana, comunitaria, e institucional mediante programas educativos, artísticos, ecológicos, de salud, participativos, intercambios internacionales Antecedentes: El proyecto se inicio como un grupo juvenil que buscaba crear un espacio que permitiera a los jóvenes reunirse. Inicialmente empezó con clases de danza, después debido a las necesidades se fue agrandando, dando origen a la que es hoy la Fundación La Guaca, la Cual inicio con la experiencia de prevención de la violencia mediante la participación ciudadana, comunitaria e institucionales, con la participación de padres e infante jóvenes (1990) En 1991 optamos por crear bibliotecas comunitarias como espacio no solo para buscas tareas sino como captar a los futuros jóvenes que optaran por el compromiso social, es así que este voluntariado en la biblioteca generó un relevo generacional, a partir del cual se va cualificando al joven en su compromiso tanto de vida como social. Problemática PREVIPARCO busca la apropiación de los infante jóvenes en la solución de sus propias necesidades, no se trata de forzar a los beneficiarios, antes por el contrario que cada uno de los infante jóvenes en la medida de sus potencialidades y capacidades opte por un compromiso social consciente y libre, que les permita irse apropiando de sus propias respuestas en unión con las instituciones externas. Número de personas involucradas en el manejo o coordinación del proyecto Actualmente PREVIPARCO cuenta con 50 animadores juveniles los cuales ejercen trabajo de base en sus comunidades unidos al ICBF de Cali y Cauca, oscilan entre los 15 y 22 años, de igual forma hay profesionales en las diferentes áreas a nivel de Coordinadores de PROYECTOS, Coordinadores de Danza, Bibliotecas, Videoteca, vivero SOSTENTABILIDAD E IMPACTO Descripción de las fuentes de financiamiento y ayudas (Ej. ayuda del gobierno, ayuda de voluntariados, donaciones, apoyo de una empresa privada, etc.). Previparco se sostiene por el apoyo del voluntariado juvenil, pero no se puede dejar de recocer el aporte de las instituciones del gobierno como la Secretaría de Cultura y Turismo, La Secretaria de Gestión Territorial y Bienestar Social, El
3 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de Cali y Cauca, la Corporación Caminos, el hospital Mario Correa, las Redes del Buen Trato de la Comuna 19,1,20, el trabajo en red con las diferentes organizaciones y fundaciones de la ciudad a partir del Canje de servicios, el trabajo con el consejo municipal de cultura, la red de bibliotecas publicas y comunitarias de la ciudad, el grupo de cultura y ciudad entre otros. Descripción el impacto que el proyecto ha tenido a nivel comunitario. con PREVIPARCO hemos logrado consolidar una propuesta exitosa para la prevención de la violencia, creando proyectos de vida, no solo personales sino sociales que impulsan a la transformación del entorno PREVIPARCO se entienden en la experiencia de prevención de la violencia como la posibilidad que exista un reconocimiento por los diversos grupos étnicos y culturales, donde la vida con dignidad sea posible para todos los hombres, desde los diferentes componentes como son la educación, la seguridad, el arte y la cultura, la merma de la violencia, el bienestar físico, psíquico y espiritual de los infante- jóvenes implicados en el proceso PREVIPARCO en donde la Infancia y Juventud, son dos prioridades para la prevención de la violencia, los gestores culturales y comunitarios se convierten en animadores de sus comunidades Beneficiarios directos de este proyecto Los beneficiarios de este proyecto son los infante jóvenes de los departamentos implicados, para un total aproximado de infante jóvenes beneficiados de 5 mil personas entre 6 y 21 años, con un equilibrio de jóvenes y mujeres y en un 50 % ubicados en la zona rural y urbana. Descripción el método que usa el proyecto para evaluar el impacto, y explicación de los indicadores que usa: El proceso metodológico para evaluar previparco se hizo a partir de varias etapas: a. Sensibilización Barrial y Sectorial: Para detectar líderes jalonadores de procesos comunitarios, al interior de las comunidades y sectores implicados. b. Formación Grupos de Base Operacional: Una vez. c. Divulgación y Promoción: Paralelo a la ejecución del proyecto se van ejercitando en el liderazgo los muchachos capacitados, proceso de multiplicación de la experiencia. d. Circularidad Evaluativa: Evaluar los procedimientos ejecutados haciendo énfasis en los mecanismos de participación ciudadanos y comunitarios, Los indicadores son a nivel de gestión, planeación, costo beneficio. Por qué calificar este proyecto como una mejor práctica?:
4 Las lecciones aprendidas hacen que la experiencia exitosa de prevención de la violencia de Fundación, pueda ser multiplicada a nivel local, nacional e internacional en varios frentes como son: a. Trabajo de Caso y Grupo. b. Técnicas de Trabajo con grupos y comunidad. c. Liderazgo Juvenil con énfasis en comunicaciones. d. Pasantías e Intercambios estudiantiles y Universitarios. e. El arte y la cultura como alternativa de prevención de la violencia pasantías entre otros. Antes de la aparición de la Experiencia de Prevención de la Violencia PREVIPARCO por parte de la Fundación la Guaca, en las comunidades implicadas como son los barrios ubicados Bellavista, Mortiñal de la Comuna 19, Brisas de los Cristales en Corregimiento de los Andes en la Zona rural de Cali, Los Municipios de Puerto Tejada, Villarrica y Santander en el Departamento del Cauca, no existían procesos de participación ciudadano comunitario e institucional consolidados; se manifestaba debilidad en la recreación y creatividad, deficiente apropiación de las comunidades para valorar su crecimiento y desarrollo personal, amenaza de las relaciones de familia y con la comunidad y un alta deserción escolar, sin contar los infantejóvenes que ingresan a los diferentes grupos armados del país, y grupismo en los sectores implicados. FORMULACION DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE PREVIPARCO Los objetivos y estrategias fueron producto de un proceso de investigación acción participativo, en el que tomaron parte niños, jóvenes y adultos de dichos sectores sociales o ciudades o barrios... El proceso se hizo a partir de varias etapas: a. Sensibilización Barrial y Sectorial: Para detectar líderes jalonadores de procesos comunitarios, al interior de las comunidades y sectores implicados los líderes que pueden jalonar los procesos tanto desde sus inicios como una vez se acabe el apoyo de las instituciones implicadas. b. Formación Grupos de Base Operacional: Una vez focalizados los líderes se les forma sobre el plan de acción de la Fundación que permita cualificarlos en herramientas de seguimiento del proyecto. c. Divulgación y Promoción: Paralelo a la ejecución del proyecto se van ejercitando en el liderazgo los muchachos capacitados, proceso de multiplicación de la experiencia acompañados de las dependencias financiadotas, las organizaciones de base y en especial la familia de los muchachos. d. Circularidad Evaluativa: Evaluar los procedimientos ejecutados haciendo énfasis en los mecanismos de participación ciudadanos y comunitarios implementados y la forma en que la comunidad se ha apropiado de los
5 mismos, para así reiniciar de nuevo la sensibilización y la formación de nuevos grupos bases. e. El voluntariado ejercido por los infantejovenes es la base fundamental para que la existencia de la Fundación se consolide, el mismo se da a nivel de relevo generacional y se convierte más en una opción de vida que en una obligación por cumplir, opción que lleva a que los diferentes egresados desde cualquier sitio, región y ocupación sean una alternativa para la fundación y siempre quieran apoyarla. MOVILIZACION DE RECURSOS EN PREVIPARCO Una de las experiencias básica de la Fundación la Guaca consiste en que su movilización social lleva a que las comunidades y en especial los individuos se conviertan en artífices de su cambio, por tanto el voluntario o grupos de apoyo son vitales para que nuestra experiencia se consolide. Esta apropiación por parte de los individuos, grupos y expresadas en un voluntariado social o grupo de apoyo, hace que el gobierno vaya asumiendo un papel de intervención en los niveles financiero, profesional y técnico, para ello se vincula al plan de prevención de la violencia con financiación específica en los departamentos en los que trabajamos (Cauca y Valle del Cauca). Estos recursos financieros se canalizaron por la participación de los infantejóvenes en los Comités de Planificación que crea el gobierno y en donde se adjudica el dinero para las comunidades, utilizándose concretamente para programas y proyectos exclusivamente para la prevención de la violencia mediante la educación artes, comunicación, ecología y participación. En esta tónica esta movilización de recursos se da por el sentido de pertenencia al proceso y en donde los egresados adquieren una labor relevante, ya que no solo se habla de dinero, sino de mano de obra cualificada y voluntarios que independientemente que haya recursos hacen vivir la experiencia de Previparco. RESULTADOS ALCANZADOS EN PREVIPARCO Cuando se inicia el proceso de prevención de violencia, se empieza a sensibilizar a las comunidades para que sean dueñas de su desarrollo, a pesar de que no halla credibilidad del gobierno, ello no era excusa para ser negligentes. Estos 13 años de prevención de la violencia ha influenciado a más de 11 mil personas de los departamentos involucrados (negros, blancos, indios, mulatos, infante-jóvenes, adultos, ancianos) y ha motivado a actividades lúdicas, deportivas y artísticas, recuperación de la autoestima, estilos de vida saludables, pedagogía de la ternura y desarrollo humano; de igual forma hay un fortalecimiento de las relaciones de familia, fortalecimiento de valores y reconstrucción de la historia familiar así como la elaboración de proyectos ciudadanos, comunitarios e institucionales con énfasis juvenil que incidan en la elaboración de respuestas sociales y de participación ciudadana en prevención de la violencia.
6 A través de la Biblioteca Comunitaria, prevención de la deserción y ausentismo escolar, creación del nexo entre la vida cotidiana y la escuela, refuerzo de tareas escolares, motivación a los jóvenes desescolarizados para el ingreso escolar, validación del estudio e ingresos a institutos de enseñanza superior. La biblioteca comunitaria se convierte en un espacio en donde por ir hacer una tarea, el infantejoven se va haciendo parte del proceso y se vuelve bibliotecario y de allí va cualificando su ser y hacer en la sociedad. Se crea el Centro de Información y Formación al Infantejoven, propuesta tomada de España, producto de los intercambios interculturales y adaptada a las necesidades de la ciudad de Cali, el mismo permitió crear una biblioteca especializada en juventud y un centro de formación psicosocial para el mismo. Cualificación de las escuelas de baile moderno, contemporáneo y folclórico de acuerdo a los patrones culturales y enfocados muchos de ellos a adaptaciones hacia la Red de Promoción del Buen Trato de la ciudad. La intervención de la Fundación fundamentó los procesos de gestores comunitarios implicados en una opción de vida concretizados en proyectos como la Creación de espacios como bibliotecas Comunitarias, Videotecas, Centros de Atención al Joven y al Adolescente, que se constituyeron en nuevos espacios de vida, culturales, lúdicos, formadores, recreativos, incluyentes, participativos, no violentos, así como proyectos de multiplicación de la experiencia en los departamentos del sur occidente Colombiano. Se fortalece el proceso de trabajo en Red a partir de un proceso de alianzas y de maximización de los recursos. Involucramiento de la organización en las políticas del gobierno para el apoyo del proceso. Inicialmente empezamos en un trabajo de barrio, luego pasamos a la ciudad y luego a los departamentos vecinos. Unos de los últimos resultados del proceso es la generación de intercambios que estamos viviendo con España, Italia y la Comunidad Económica Europea a nivel de estudio, cultura y/o de voluntariado, lo cual da un mayor valor agregado a la propuesta. Se ha avanzado a nivel local y departamental en el reconocimiento e identificación de oportunidades y limitaciones especificas. Se han generado cambios en el uso y asignación de recursos humanos, técnicos y financieros a nivel local y Nacional. Los grupos de apoyo de la Fundación en las diferentes experiencias de los departamentos, son básicos para poder hacer una acción participativa, ello ha hecho que la cualificación de los beneficiarios, los lleve a ser empleados de la misma Fundación y en proyectos afines de otras instituciones. Cambios en las conductas y actitudes de la población: Se empieza a modificar comportamientos como la actitud mendicante de las poblaciones y ha enfatizar que si bien el gobierno es responsable de una parte de las necesidades de la población, también la misma debe ser la actora principal de su cambio Veamos un poco los indicadores que hemos utilizado en algunas de las áreas:
7 SOSTENIBILIDAD DE PREVIPARCO Una de los elementos básicos para la sostenibilidad de PREVIPARCO es el apoyo de las Alcaldías Municipales en los diferentes departamentos donde se han desarrollado proyectos para la prevención de la violencia. Este apoyo se proporciona en recursos financieros que son asignados cada año, lo que garantiza su continuidad y refuerza el impacto social de los mismos. La Equidad de género es fundamental y en especial en el trabajo de Red que adelantamos desde la experiencia de prevención de violencia, en ganancia social a través de la generación de empleo, apersonamiento de la responsabilidad social y el mercadeo de productos elaborados por los beneficiarios. La sostenibilidad esta dada por la participación de los ciudadanos, grupos, comunidades e instituciones, por la capacidad crítica y própositiva que desarrollan, no se puede concebir la participación sin estos elementos. La participación e involucramiento de las comunidades en esta experiencia exitosa de prevención de la violencia se expresa en: Información, Consulta, Decisión, Control y Gestión. La sostenibilidad cultural se resume en un lema que tiene nuestra experiencia como es Valoramos el Pasado, Construimos el Presente, Aseguramos el Futuro La cultura la enmarcarnos desde el marco legal de nuestra constitución entendida como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales e intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende más allá de las artes y de las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y creencias. Por todo lo anterior la experiencia de prevención de la violencia de la Fundación la Guaca es aplicable a cualquier parte del mundo. El aporte interdisciplinario de las experiencias incluye aportes desde el punto de vista ambiental. En este sentido, el proceso se fundamenta a partir de la Escuela de Liderazgo Ecológico, que permite a los beneficiarios implementar grupos de estudio en realidad y legislación ambiental, conocimiento y experiencias de trabajo de base, e impulso del arte en la ecología, ecología del hombre. La practica es sostenible, no solo porque involucra las áreas anteriormente descritas sino porque existen unos recursos financieros por parte del gobierno, una contrapartida de las comunidades implicadas a través del canje de servicios y el mercadeo de productos, el promover pasantías e intercambios de historias de vida, sistemas de divulgación y comunicación, elaboración de medios audiovisuales, fortalecimiento de actores sociales, la experimentación de nuevas técnicas en la prevención de la violencia y la utilización de antiguas. CONCLUSIONES LECCIONES APRENDIDAS EN PREVIPARCO 1. Se destaca el trabajo de Red y/ o Alianzas que permiten maximizar esfuerzos, como un elemento fundamental de procesos como este.
8 2. Mediante acciones y experiencias participativas de prevención de la violencia, se descubre que no hay personas malas sino desorientadas y que mediante la educación, el arte, la cultura, la ecología, la participación, los intercambios internacionales pueden canalizar y potencializar sus actitudes. 3. La Experiencia de la Fundación la Guaca es una experiencia y opción de vida que ha permitido que sea vista como ejemplo de ser multiplicada especialmente en el sur-occidente de Colombia, Brasil, México, España y ha sido propuesta a reconocimientos internacionales. 4. El Liderazgo de los niños para ser conscientes de sus necesidades y responsabilidades, que se expresan en una responsabilidad compartida, se expresa como una semilla de trabajo a difundir en los programas de radio en la emisora comunitaria; resultado de ello es la presentación radial del programa Los Guaqueritos, trabajo que se acabo en el 2002 por el cierre de la Emisora por parte del Gobierno. 5. Visualizar de un modo nuevo la prevención de violencia, entendida como la minimización de las potencialidades y capacidades de los individuos, grupos y comunidades a nivel físico, psíquico y espiritual. 6. El trabajo participativo de la experiencia de prevención de la violencia, ha contribuido al fortalecimiento de esta opción de vida desde un plano institucional. 7. La oportunidad para que los grupos sociales apoyen y se apersonen de los planes, programas, proyectos y actividades facilitan el relevo generacional. 8. Oportunidad de ofrecer nuestra experiencia al mundo, es un producto de exportación. 9. La contratación de los jóvenes producto de nuestros procesos en trabajos de dirección. 10. Se conceptualiza la prevención de la violencia bajo unos parámetros de arte, ecología, participación, redes, educación, bibliotecas, intercambios nacionales e internacionales. 11. Conceptualización y trabajo de base del voluntariado juvenil como opción de vida concreta. Las lecciones aprendidas hacen que la experiencia exitosa de prevención de la violencia de Fundación, pueda ser multiplicada a nivel local, nacional e internacional en varios frentes como son: a. Trabajo de Caso y Grupo. b. Técnicas de Trabajo con grupos y comunidad. c. Liderazgo Juvenil con énfasis en comunicaciones. d. Pasantías e Intercambios estudiantiles y Universitarios. e. El arte y la cultura como alternativa de prevención de la violencia. f. Proyectos de Vida en la Construcción del Tejido Social. g. Seminarios sobre Cultura Juvenil Colombiana. h. La Prevención como alternativa de Compromiso Social Juvenil. i. Proyecto de Vida. j. Proyectos Sociales. k. Dinámica y Trabajo de Grupo. l. Resolución de Conflictos. m. Orientación Psicosocial al educando en el ámbito institucional.
9 TRANSFERIBILIDAD DE PREVIPARCO a. Conformación de aproximadamente 17 Fundaciones que han seguido nuestras directrices, algunas de ellas son: Fundación Escribir no Muerde: dedicada a la Incentivación de la lectoescritura. Fundación Puro Pueblo: dedicada a contribuir a la información integral y al empoderamiento de grupos de población para que sean gestores de su desarrollo social. Fundación Gea: grupo experimental de Alternativas Populares. Fundaleonera: dedicada a las artes mediante las Casas de la Cultura. Fungeba: Fundación dedicada al apoyo de la Tercera Edad. Consejo de Grupos Comunitarios de Bellavista: unificación de los grupos del área de influencia de la Fundación, para que trabajen por un objetivo común. Consejo de Grupos Comunitarios de Guanabanal en Palmira: unificación de los grupos del Corregimiento para realizar un diagnostico y plan de acción que beneficie a su sector. b. Sitios de practica para los Estudiantes de la universidad: del Valle, Autónoma, Santiago de Cali. c. Sitio de practica para los Colegios de la Ciudad. d. Aplicación de la experiencia por iniciativa del ICBF en el departamento del Cauca a través de la Creación de Clubes Juveniles. e. Procesos de inducción y formación en prevención de la violencia en las diferentes redes sociales a las que pertenecemos. f. Ppresentación de la propuesta en el Seminario de Partenariado llevado a cabo en el Ayuntamiento de Murcia en España ante 8 países en el mes de Noviembre del En cuanto ayudar a otros a replicar su iniciativa: creemos que la experiencia exitosa de prevención de la violencia de la Fundación la Guaca, esta en la posibilidad de asesorar con los diferentes profesionales en donde lo necesiten en el mundo y es obligación ética y moral brindar el apoyo a quien lo necesite ya que el Conocimiento y la experiencia es un Patrimonio Universal, las formas de apoyar están contempladas en la anterior pregunta.
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