Secretario de Educacion, Recreacion y Deporte (095) Alcaldia Municipal de Manaure La Guajira.

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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo al Programa de Alimentación Escolar (PAE) Garantizando el Servicio en los Establecimientos Educativos del Municipio Manaure, La Guajira Código BPIN: Impreso 01 de marzo de 2016 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: Nombres: EDUIN ALBERTO Apellidos: RAMIREZ REYES Cargo: Telefonos: Entidad: Secretario de Educacion, Recreacion y Deporte (095) Alcaldia Municipal de Manaure La Guajira Página 1 de 26

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Alimentación escolar Indicador de seguimiento al PND Educación - Tasa de deserción intra-anual en preescolar, básica y media Unidad de medida Porcentaje Meta 3,8 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Equidad, Efectividad y Ciudadania Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal BIENESTAR SOCIAL Página 2 de 26

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Deserción escolar y bajo nivel académico por parte de los niños, niñas y jovenes de educación preescolar, basica y media en el Municipio de Manaure Descripción de la situación existente La deserción del sistema educativo no sólo perjudica a los escolares y a sus familias sino también a todo el Municipioporque se restringen las posibilidades de desarrollo social y las que están en directa relación con el capital humano. Es clara la relación entre el nivel educativo y las oportunidades de progreso de las personas. Así, dejar la escuela para acceder a empleos informales, que suelen tener jornadas excesivas y precarias condiciones laborales, perpetúa el círculo de la pobreza. Magnitud actual tasa de desercion intra-anual (2015): 10.38% variacion matricula ( ): 10% Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Imposibilidad de alimentarse adecuadamente. Bajos niveles nutricionales Altos costos educativos Tipo: Indirecta Falta de apoyo en servicios complementarios Alimentacíon inadecuada Página 3 de 26

4 Desempleo o bajo poder adquisitivo de las familias Efectos generados por el problema Tipo: Directo Niveles cognitivos deficientes Disminución de la capacidad de aprendizaje Poco gusto por el estudio Tipo: Indirecto desaprovechamiento de los recursos invertidos en infraestructura y dotaciones educativas Trabajo infantil Desmejoramiento de la calidad de vida Participantes Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal Manaure Beneficiario Administración y financiación del proyecto Otro Beneficiario Tecnica Estudiantes de las establecimientos educativos oficiales. Beneficiarios de las estrategias y alternativas garanticen la calidad educativa. Otro Beneficiario Tecnica y Veedurias Familias. Concertación entre los participantes Concertación previa con la comunidad educativa y en general Página 4 de 26

5 Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas Fuente de información SECRETARIA DE EDUCACION - SIMAT Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Manaure Cabecera Municipal ALTA Y MEDIA GUAJIRA! (amp)establecimientos educativas zona urbana y rural Personas Objetivo Número de personas Objetivo Fuente de información SECRETARIA DE EDUCACION - SIMAT Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Caribe La Guajira Manaure Cabecera Municipal ALTA Y MEDIA GUAJIRA! (amp)establecimientos educativas zona urbana y rural Página 5 de 26

6 Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 0 Género Mujer 0 Edad (años) SECRETARIA DE EDUCACION SIMAT Edad (años) SECRETARIA DE EDUCACION SIMAT Edad (años) SECRETARIA DE EDUCACION SIMAT Edad (años) SECRETARIA DE EDUCACION SIMAT Edad (años) Edad (años) 60 en adelante 0 Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Página 6 de 26

7 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Contrarrestar la deserción escolar y los bajos niveles académicos de las Instituciones y Centros Educativos del municipio Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Disminuir los índices de deserción escolar entre la básica primaria y la media. Porcentaje 5 Objetivo Específicos Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Aumentar el nivel nutricional para un mejor desarrollo cognitivo. Disminuir los costos educativos Brindar apoyo con servicios complementarios. Contribuir a mejora la alimentacion de los educando Disminucion de gastos de las familias en el sostenimiento de los estudiantes en los establecimientos educativos Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Se evaluó con la MGA Si Página 7 de 26

8 Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Página 8 de 26

9 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Año inicio: 2016 Año final: 2019 Descripción de la alternativa Contar con un servicio complementario focalizado en la mitigación de la deserción escolar desde la básica primaria hasta la educación media, generando medidas de bienestar escolar y contando con la participación activa y contributiva de la administración y los órganos de gobierno escolar y municipal. Al tiempo de disminuir los índices de deserción generar la concienciación de la importancia de una formación basada en el bienestar del estudiante propendiendo por el desarrollo normal y funcional de lo niños, niñas, jóvenes y adolescentes. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: estudiantes que acceden al programa de alimentación escolar. Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección estudiantes que acceden al programa de alimentación escolar. Año Oferta Número suministro de desayunos y almuerzos escolares a estudiantes pertenecientes al sistema educativo oficial del municipio cuyo aporte calorico sencuentra entre el 25 al 30%, del requerimento diaro, acorde a los lineamientos PAE-MEN Demanda Déficit , , Página 9 de 26

10 Detalle para estudio: mejoramiento del indice de desercion escolar Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección mejoramiento del indice de desercion escolar Porcentaje el munciipio de Manaure en temas de desercion a venido presentanto mejoras gracias a la implementacion de programa como PAE, indices de desercion 2012:30, :19, :15, :10,83, con una disminucion notable del 20% Año Oferta Demanda Déficit ,83-30, ,52-19, ,53-15, ,83-10, Alternativa: Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Página 10 de 26

11 3.1 Capacidad Generada Numero de estudiantes del sistema oficial educativo del municipio que acceden al programa de alimentación escolar. Unidad de medida Número Total Capacidad generada Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Caribe La Guajira Manaure Cabecera Municipal Centros e instituciones ALTA Y MEDIA educativas de la zona urbana GUAJIRA! (amp) y rural Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Cercanía de fuentes de abastecimiento Medios y costos de transporte Página 11 de 26

12 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación Uso inadecuado del Programa de Alimentacion Escolar Poco probable -Incumplimiento del objetivo general propuesto. - Perdida de esfuerzos y recursos destinados al objetivo general Alto -Descripción clara del debido uso e implementación del programa - Medidas de seguimiento a la ejecución del Programa Incumplimiento de los ciclos de minutas alimentarias y tablas nutricionales. Poco probable -Incumplimiento del objetivo general propuesto. - Perdida de esfuerzos y recursos destinados al objetivo general Alto Consolidar las veedurías ciudadanas y las asociaciones de padres de familia vigilantes del programa Página 12 de 26

13 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Aumentar el nivel nutricional para un mejor desarrollo cognitivo. cumplimientos de la minuta alimetaria diferencial sugun los lineamiestos pae Elaboración de Tabla nutricional y Menú Menaje y equipamiento Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Suministrar racion servida modalidad almuerzos escolares, durante 60 dias calendario escolar Suministrar racion servida modalidad desayunos escolares durante 95 dias calendario escolar Página 13 de 26

14 Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Suministrar racion servida modalidad almuerzos jornada unica escolares durante 70 dias calendario escolar Disminuir los costos educativos Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media garatizar un servicio alimenticio con complemento educativo Relación Productos Objetivo: Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Número 1 Objetivo: Aumentar el nivel nutricional para un mejor desarrollo cognitivo. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad cumplimientos de la minuta alimetaria diferencial sugun los lineamiestos pae Número 1 Objetivo: Disminuir los costos educativos Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Página 14 de 26

15 Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2016 Suministrar racion servida modalidad almuerzos escolares, durante 60 dias calendario escolar No 1,921,266, Inversión 2016 Suministrar racion servida modalidad desayunos escolares durante 95 dias calendario escolar No 2,571,488, Inversión 2016 Suministrar racion servida modalidad almuerzos jornada unica escolares durante 70 dias calendario escolar No 89,927, Inversión 2016 Elaboración de Tabla nutricional y Menú No 0.00 Inversión 2016 Menaje y equipamiento No 0.00 Inversión 2016 garatizar un servicio alimenticio con complemento educativo No 0.00 Valor Total 4,582,682,880 Página 15 de 26

16 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario jornada mañana suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del municipio Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario jornada mañana suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , Tipo de beneficio o ingreso Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario almuerzo suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del municipio Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario almuerzo suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del municipio Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , Página 16 de 26

17 Tipo de beneficio o ingreso Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario almuerzo jornada unica suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del municipio Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Raciones alimentaria modalidad complemento alimentario almuerzo jornada unica suministrado a estudiantes del sistema educativo oficial del Número Año Cantidad Valor unitario Valor total , Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos Página 17 de 26

18 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 6,37 % Justificación de la tasa de oportunidad dtf Semana del 28/03/2016 al 03/04/2016 Flujo de Caja Año 0 (2016) Año 1 (2017) Año 2 (2018) Año 3 (2019) Amortización créditos Costos de Inversión 4,582,682, Costos de Operación Costos de Preinversión Créditos Flujo Neto de Caja Ingresos y beneficios 4,582,682, Intereses créditos Valor de salvamento Página 18 de 26

19 Flujo Económico Año 0 (2016 Año 1 (2017 Año 2 (2018 Año 3 (2019 RPC Ingresos y beneficios Raciones alimentaria Raciones alimentaria Raciones alimentaria ,00 0, ,00 0, ,00 0,80 Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión 1.1. Mano Obra Calificada 1, Materiales 0, Servicios Domiciliarios ,60 1, Otros Servicios 0,71 Costos de Operación Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico ( ,60) Página 19 de 26

20 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalent e - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiari o - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalent e - Económico Diseñar los lineamientos metodológico s, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementa rio a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. No Aplica 1, , , , , ,60 No Aplica 0, , , , ,61 Página 20 de 26

21 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Diseñar los lineamientos metodológicos, técnicos y operativos para garantizar un Programa de Alimentación Escolar como servicio complementario a la formación académica que contribuya a la disminuir la deserción escolar y el bajo nivel academico. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 0710 educación preescolar, básica y media Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Manaure Tipo de recurso Propios Año Valor , Página 21 de 26

22 Tipo de entidad Departamentos Nombre de entidad La Guajira Tipo de recurso Propios Año Valor , Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,582,682, Indicadores de producto Objetivo Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Producto Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas Código Indicador Unidad Formula Página 22 de 26

23 1500P017 Días De Atención Del Programa Restaurantes Escolares (anual) Número Objetivo Aumentar el nivel nutricional para un mejor desarrollo cognitivo. Producto cumplimientos de la minuta alimetaria diferencial sugun los lineamiestos pae Código Indicador Unidad Formula 1500P016 Niños Beneficiados Con El Programa Restaurantes Escolares (acumulado) Número Objetivo Disminuir los costos educativos Producto Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas Código Indicador Unidad Formula 0700P263 Estudiantes beneficiados con nuevos o mejores espacios escolares Número Sumatoria de estudiantes que se benefician con mejores espacios educativos. Página 23 de 26

24 Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Aumentar el nivel nutricional para un mejor desarrollo cognitivo. cumplimientos de la minuta alimetaria diferencial sugun los lineamiestos pae Niños Beneficiados Con El Programa Restaurantes Escolares (acumulado) 10 Brindar apoyo con servicios complementarios de alimentación. Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Días De Atención Del Programa Restaurantes Escolares (anual) 95,00 Disminuir los costos educativos Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Estudiantes beneficiados con nuevos o mejores espacios escolares 10 Página 24 de 26

25 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Días promedio de atención del Programa de Alimentación Escolar (Promedio del número de días de atención del Programa de Alimentación 95,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Alimentación escolar Educación - Tasa de deserción intra-anual en preescolar, básica y media 3,80 Secretaria de Educacion Departamental Secretaria de Educacion Municipal Objetivo General - Propósito Contrarrestar la deserción escolar y los bajos niveles académicos de las Instituciones y Centros Educativos del municipio Disminuir los índices de deserción escolar entre la básica primaria y la media. 5,00 Secretaria de Educacion Departamental Secretaria de Educacion Municipal Página 25 de 26

26 Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Días De Atención Del Programa Restaurantes Escolares (anual) 74,00 Secretaria de Educacion Municipal Establecimientos Educativos Oficiales del Municipio Objetivos Específicos General - Componentes o Productos cumplimientos de la minuta alimetaria diferencial sugun los lineamiestos pae Niños Beneficiados Con El Programa Restaurantes Escolares (acumulado) 10 Secretaria de Educacion Municipal Establecimientos Educativos Oficiales Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Programa de alimentación y nutrición que cubra las necesidades de los niños y niñas pertenecientes a la básica y media Estudiantes beneficiados con nuevos o mejores espacios escolares 10 Secretaria de Educacion Municipal Establecimientos Educativos Oficiales Actividades Suministrar racion servida modalidad almuerzos escolares, durante 74 dias calendario escolar Actividades Suministrar racion servida modalidad desayunos escolares durante 74 dias calendario escolar Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Educacion Municipal Recursos Ejecutados ,00 Secretaria de Educacion Municipal Oficina de Presupuesto Municipal Oficina de Presupuesto Municipal Actividades Elaboración de Tabla nutricional y Menú Recursos Ejecutados Secretaria de Educacion Municipal Oficina de Presupuesto Municipal Actividades Menaje y equipamiento Recursos Ejecutados Secretaria de Educacion Municipal Oficina de Presupuesto Municipal Actividades garatizar un servicio alimenticio con complemento educativo Recursos Ejecutados Secretaria de Educacion Municipal Establecimientos Educativos Oficiales Página 26 de 26

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