Manzanos en agricultura ecológica, una opción para diferenciarse. La producción ecológica en España, situación en 2013 y perspectivas

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1 El control de los competidores en el cultivo ecológico del olivar Manzanos en agricultura, una opción para diferenciarse Técnicas aplicadas a la viticultura Claves para el cultivo ecológico de tomate y pimiento La producción en España, situación en 2013 y perspectivas El sector de la producción en España siguió creciendo en 2012, a pesar de los ajustes estadísticos. Seguimos ocupando el primer puesto de la Unión Europea en superficie dedicada a esta producción, con una gran variedad de cultivos y fincas y, a nivel mundial, está en uno de los primeros puestos. Es bastante previsible que siga esa tendencia en el futuro debido por un lado a nuestras condiciones agroclimáticas que permiten la existencia de gran variedad de cultivos y de tradiciones asociadas y, por otro lado, a la propia capacidad de la agricultura de servir como instrumento a diferentes políticas medioambientales y de desarrollo socioeconómico de los espacios rurales. Víctor Gonzálvez. Sociedad Española de Agricultura Ecológica (SEAE). La agricultura en España, regulada desde el año 1988, sigue experimentando un crecimiento importante en volumen de producción, a pesar de la reducción de la superficie del año 2012 respecto al anterior. Está claro que las oportunidades que ofrece la producción para la diversificación y su importante vinculación a los sistemas de producción tradicionales y al territorio, la oferta que este sector brinda a los consumidores a través de este tipo de alimentos diferenciados, así como su buen comportamiento resiliente en medio de la crisis hacen que su potencial siga intacto y continúe siendo enorme. En lo que respecta a la producción animal, la conservación de un patrimonio genético importante de razas autóctonas, de gran rusticidad en muchos casos y adaptadas al medio, favorece su cría en régimen extensivo.todo ello, sin olvidar la tradición y el desarrollo alcanzado por la apicultura, cuyo manejo cuidadoso ha dado lugar a la obtención de productos de gran calidad por la abundancia y variedad de la flora melífera existente en España. (15/Noviembre/2013) VidaRURAL 23

2 Importancia territorial de la agricultura La superficie inscrita a finales del año 2012 en agricultura fue de ha, frente a las ha dedicadas a este tipo de producción en 2011 (Magrama, 2012). Ello supone una reducción del 13,3% de superficie cultivada, si bien gran parte de este descenso se debe a la aplicación de una nueva metodología de cómputo de superficies, en la que ya no se consideran determinados usos de la tierra 1. Los ajustes se han producido principalmente en la Comunidad Valenciana, Extremadura, Cataluña y Castilla-La Mancha. En menor medida, se han visto afectadas La Rioja y Baleares, que han visto también reducida su superficie total. No obstante, si comparamos los datos de los aprovechamientos agrarios con la metodología del año anterior, el descenso total en 2012 resulta menos acusado (del orden del 2%), con respecto a A pesar de este descenso de la extensión total el pasado año, se han producido significativos aumentos en Galicia ( ha, +9,31%); Cantabria (6.715 ha, +15,36%); Asturias ( ha, +3,65%) o la Comunidad de Madrid (7.198 ha, +11,84%). Por comunidades autónomas,andalucía sigue siendo la de mayor superficie inscrita con ha (a pesar de registrar un descenso de un 19,27% en el computo total), lo que representa casi la mitad de la extensión del total nacional; le siguen Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura y Navarra. El aprovechamiento de la superficie agraria más importante es la dedicada a pastos y praderas permanentes que ocupa el 57,5% ( ,46 ha), concentrándose la mayor parte (70,39%) en Andalucía (figura 1). La categoría de cultivos permanentes es la segunda en importancia (20,5%) (figura 1), Lasuperficie inscritaa finales de 2012 en agricultura fue de 1,6 millones de hectáreas. Por comunidades autónomas, Andalucía sigue siendo la de mayor superficie inscritacon ha, lo que representa casi la mitad de la extensión del total nacional; le siguen Castilla- La Mancha, Cataluña, Extremadura y Navarra con una superficie de ha). Dentro de este gupo de cultivos, el olivar ocupa la mayor superficie ( hectáreas), seguido de los frutos secos ( ha), el viñedo ( ha), los cítricos ha) y los frutales (4.869 ha). Las comunidades autónomas con mayor superficie de estos cultivos son Castilla-La Mancha, Andalucía y, en menor medida, Murcia y Extremadura. Les siguen los cultivos de tierra arable (15,25%), con hectáreas. Dentro de esta categoría, los cereales de grano son los que mayor área ocupan (64,97%) con ha; a continuación están las legumbres proteaginosas (16,88% de este grupo), con ha; los cultivos forrajeros suponen el 13,06% con ha y los cultivos industriales el 4,65% ( ha); estas superficies junto a la destinada a tubérculos y raíces (188,28 ha) y otros extensivos (990,57 ha) completan este grupo de cultivos. Gran parte de estos aprovechamientos se ubican en Castilla-La Mancha ( ha), Andalucía ( ha) y Aragón ( ha). La superficie dedicada al barbecho (6,08%) es la siguiente en importancia, con ha, ubicadas mayoritariamente en Andalucía, Castilla-La Mancha y Aragón. Las hortalizas s suponen menos del 0,6% y ocupan ha. De éstas la superficie más importante es la dedicada a las hortalizas de fruto (26,96%), seguida de las de hoja y tallo (24,36%), de las leguminosas de verdeo de consumo humano (21,11%), y de las hortalizas de bulbo y tubérculos (11,78%). Esta producción está concentrada en las comunidades de Andalucía (6.000 ha) y Murcia (1.800 ha), principalmente. La superficie destinada a forestales y áreas silvestres sin aprovechamiento ganadero alcanzaron en 2012 las ha, las cuales han disminuido sensiblemente respecto al año anterior (debido al cambio de metodología estadística, esta superficie no se incluye en el cómputo general), pero siguen siendo elevadas para la Comunidad Valenciana, Cataluña y, en menor medida, en Castilla-La Mancha. Cabe destacar aquí el crecimiento registrado en el número de granjas ganaderas s en 2012, sumando un total de 6.263, lo que supone un incremento del 3,11%, respecto a 2011, con Andalucía a la cabeza (3.794 explotaciones), seguida de Cataluña, Baleares y Asturias. 24 VidaRURAL (15/Noviembre/2013)

3 Operadores e industria La superficie en agricultura por orientaciones productivas FIGURA 1. El número total de operadores en el sector de la producción en España registrado en 2012, ha sido de Atendiendo a su actividad, el número total es de , lo que indica la multiactividad de muchos operadores ecológicos. En 2011, el número de operadores registrados según este criterio ascendió a , es decir, 658 más que en La cifra de crecimiento más destacada en el sector el pasado año fue el de la industria con un incremento del 20,12% de establecimientos respecto a En total se registraron industrias, de las que están relacionadas con la producción vegetal y 766 con la animal (Magrama, 2013), afianzando un crecimiento constante que ha supuesto su multiplicación por 61 en el periodo Andalucía es la comunidad autónoma que cuenta con mayor número de este tipo de industrias, con un total de establecimientos, un 29,3% más que en 2011.Tras Andalucía, los ascensos más significativos se han producido en Cataluña (+28,7%), Castilla- La Mancha (27,6%) y Murcia (19,33%). En el ámbito de la elaboración vegetal destaca el aumento del número de almazaras (+26,98%), manipulación y envasado de productos hortofrutícolas frescos (+29,57%) y manipulación y envasado de frutos secos (+30,56%). Asimismo, es significativo el incremento del 19,4% en industrias de galletas, confitería y pastelería; el 10,9% en el número de

4 FIGURA 2. Distribución de las ventas de alimentos ecológicos en canales minoristas especializados. Fuente: Magrama. bodegas y embotelladoras de vino; y el 5,4% de industrias de manipulación y envasado de cereales y legumbres. Respecto a la actividad industrial relacionada con la producción animal, en 2012 se registraron 332 industrias de elaboración y conservación de carne y productos cárnicos, frente a las 268 registradas en 2011.También ha aumentado el número de industrias dedicadas a la elaboración de productos lácteos (+26,7%) y miel (+6,8%). Asimismo, la elaboración y conservación de pescados, crustáceos y moluscos creció un 16,7%. Comercialización y mercados La comercialización de los productos ecológicos tiene unas características especiales que ha supuesto que estos productos lleguen al consumidor a través de los canales minoristas especializados. Éstos se han convertido en uno de los pilares básicos de la distribución minorista, la cual a través de sus numerosos formatos, cubre entre 50% y 60% de las ventas totales del sector. No parece existir una suficiente correlación entre el potencial productivo que ha conseguido el sector ecológico en España y el mercado interior realmente generado. La presencia de alimentos ecológicos en la distribución no especializada, no alcanza aún en nuestro país los niveles de otros de nuestro entorno, cuyos niveles de consumo son también más altos. La estructura global de la distribución minorista de los productos ecológicos en nuestro país se caracteriza por su amplitud, variedad y dispersión; lo que unido a la limitada dimensión del mercado interior se traduce, en general, en una oferta por establecimiento limitada, con los consiguientes efectos en costes, márgenes y barreras para el desarrollo del mercado interior (Magrama, 2012). El principal canal de comercialización es el mercado de la UE, donde se comercializa el 44% de la facturación sectorial de productos elaborados. Hay una balanza comercial positiva, de 295 millones de euros, de manera que el 32% de las industrias alimentarias s son exportadoras. En cuanto al mercado nacional, se estima en 965 millones de euros el valor de la producción en Esto supone en torno al 1% del gasto total en alimentación, con una media de 20 euros por habitante y año. A día de hoy el canal minorista español ecológico, sumando la distribución especializada, la distribución convencional (hiper o supermercados, gourmet, etc.) y el canal Food Service (restauración convencional e institucional) cuenta con cerca de establecimientos, que suman una facturación de entre 500 y 600 millones de euros. Se estima que más de familias en España se abastecen de alimentos y bebidas ecológicos a través de este formato, predominando las cestas de compra basadas en productos frescos especialmente de origen vegetal. Este canal representa el 1,7% de la estructura minorista total alimentaria en España y está compuesto por grandes tiendas s o supermercados (por encima de 140 m 2 ), pequeñas y medianas tiendas s (entre 40 m 2 y140m 2 ), herbolarios, asociaciones de consumidores, venta directa (autoconsumo, granja, domicilio, etc.) y otros canales minoris- 26 VidaRURAL (15/Noviembre/2013)

5 tas como ferias, mercadillos o eventos. Las comunidades autónomas con mayor implantación de canales especializados en la venta de productos ecológicos son Cataluña (21% del total), Andalucía (15%) y Madrid y Valencia (11%, respectivamente). Este colectivo de minoristas especializados en la venta de productos ecológicos en España destaca por su insuficiente grado de vertebración sectorial, siendo aún poco relevantes las entidades asociativas o representativas de los intereses de este colectivo (figura 2). Dificultades y perspectivas El desarrollo de algunos cereales como el maíz ecológico se ha reducido drásticamente por el temor de los productores ecológicos a ser contaminados por polinización cruzada por transgénicos en el campo. Asimismo, ese mismo peligro se ha extendido a toda la cadena de comercialización, al hacer recaer las medidas de protección en el propio sector. Igualmente esta situación afecta a la apicultura, que no puede garantizar la obtención de miel libre de transgénicos. Frente a esta problemática no se han tomado medidas que palien esta situación.asimismo, aunque se ha avanzado en cuanto a la producción ganadera, su dependencia de los piensos en particular a base de soja, no se ha reducido sensiblemente, lo que dificulta su viabilidad, al tener que buscar soja libre de transgénicos más cara. En muchas comunidades autónomas, con la crisis, el apoyo para desarrollar su función a los organismos de control público o semipúblicos (consejos o comités reguladores) ha caído en picado y ha obligado a un incremento sustancial de sus tasas encareciendo los costes de certificación. Esta situación, unida a la eliminación o ralentización de entrega de las ayudas de la PAC a nuevas incorporaciones en agricultura y ganadería ocurrida en algunas comunidades autónomas ocasionadas por los recortes presupuestarios, provoca una reducción de nuevos operadores ecológicos. Aún así, el consumo interno no ha caído sino que se mantiene y, en algunos casos crece ligeramente, como hemos visto. No obstante, el desarrollo del mercado interior de productos ecológicos en nuestro país pasa por la transformación de las políticas de precios y márgenes, y va a depender en el futuro de la incorporación El desarrollo del mercado interior de productos ecológicos en nuestro país pasa por la transformación de las políticas de precios y márgenes, y vaadepender en el futuro de la incorporación de mejoras estructurales, logísticas y de gestión en la comercialización y distribución de tales productos de mejoras estructurales, logísticas y de gestión en la comercialización y distribución de tales productos. La proliferación de canales cortos de venta, ferias y mercadillos está ayudando a dar a conocer más este tipo de producción entre los ciudadanos. Pero parece decisivo conseguir una implantación importante en los lineales de venta de distribución convencional, especialmente en la distribución moderna u organizada.tampoco se debe olvidar la presencia en la tienda tradicional o formatos afines, que está emergiendo, ahora con productos aisladamente. Las estimaciones para 2025 es que el consumo de alimentos ecológicos cubrirá el 2-3% del total estatal, alcanzando un valor de mercado de millones de. Algunas CC.AA. aplican medidas o planes de acción para impulsar la producción y el consumo de alimentos ecológicos y otras los están elaborando. Igualmente el Magrama tiene un borrador para lanzar su propio plan de acción a nivel estatal. La Comisión Europea, también lo ha anunciado para la próxima primavera. Ello significa que el sector, a pesar de los problemas que está ocasionando la crisis, goza de buena salud y tiene buen futuro. El reconocimiento dado a la producción en los debates sobre la futura PAC por el cambio de orientación propuesto por la CE, aunque se han reducido sensiblemente en el proceso negociador, han dejado patentes los aportes de este sistema de cultivo a los objetivos de sostenibilidad de la agricultura europea y suponen un espaldarazo sin parangón para el sector que sin duda se plasmará a medio plazo en la compensación de los numerosos beneficios que aporta a la sociedad. Bibliografía IFOAM EU Comunicación interna no publicada MAGRAMA Estadísticas del sector de la producción en España 2012 MAGRAMA. 2012a. Estadísticas del sector de la producción en España 2011 MAGRAMA 2012b. Caracterización del sector de la producción española en términos de valor, volumen y mercado. 215pp SEAE Informe interno, no publicado Nota del autor: 1 Los cultivos específicos incluidos en otras superficies, corresponden a: Terreno forestal y plantas silvestres (sin uso ganadero), Rosa de Damasco, Árboles de Navidad, y otras no incluidas en ningún otro lugar, ahora no computan en la suma total, según la metodología de Eurostat. En 2012 esta superficie en España son ,06 hectáreas. (15/Noviembre/2013) VidaRURAL 27

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