Sistemas de Gestión como complemento del Código PBIP

Transcripción

1 Sistemas de Gestión como complemento del Código PBIP Jorge Augusto Wellmann Berger 10 años del Código PBIP

2 Misión de la Logística Proveer los bienes o servicios deseados, en el lugar deseado, en el tiempo deseado y la condición deseada, logrando la máxima contribución a la empresa o negocio. Bussines Logistic Management, Ballou 1999

3 1 2 Despacho de Producción Mercancía en y Empaque planta 3 Transporte Interno en origen 4 5 Inspección Pre embarque Terminal Embarque 6 Embarque Cadena Logística Internacional para la Distribución Física de Mercancías 7 Transporte Internacional 13 Recibo de la Mercancía 12 Transporte Interno en Destino 11 Despacho de Mercancía en Terminal 10 Inspección Recibo 9 8 Desembarque Terminal Desembarque

4 Las cinco plagas de la Globalización Comercialización y Trafico ilegal de:

5 Barreras para lograr la Misión Falta de Controles para prevenir contrabando, terrorismo y otros ilícitos. Revisiones en terminales de despacho / recibo - Demoras - Inspecciones intrusivas

6 Barreras para lograr la Misión Tercerización. -Trazabilidad Integridad del paso anterior - Transferencia de la responsabilidad - Control de actividades desarroladas por terceros.

7 Seguridad en la Cadena Logística y/o en la Cadena de Suministros

8 Cadena Logística Una cadena logística es un sistema de recursos, organizaciones, personas, tecnologías, actividades e información que involucra el acto de transportar mercancías del productor/exportador a consumidores finales o importador. La Cadena de Suministros (SCS) es una red de instalaciones y redes de distribucion que permiten el aprovisionamiento de materiales, su trasnformacion en productos semiterminados y/o finales, que son distribuidos para satisfacer las necesidades de los clientes. Ganesh y Harrison (1995)

9 Seguridad de la Cadena de Suministros (SGS) Es el concepto que abarca los programas, sistemas, procedimientos, tecnologías y soluciones aplicadas a atacar los riesgos y amenazas a la cadena de suministro.

10 Seguridad de la Cadena de Suministros (SCS) La implementación de la Seguridad de la Cadena de suministros (SCS) pueden ser distintas dependiendo de los actores tamaño de la organización, tipo, equipo, etc. Para ello hay que definir: Acuerdo(s) sobre cual(es) norma/estándar(es) debe(n) ser utilizado(s) Acuerdo sobre el propio estándar que más se ajuste a las necesidades. Equipos a implementar Medidas organizacionales debemos implementar? Qué es lo que deseamos asegurar

11 Fases para el establecimiento de un Plan de Seguridad de la Cadena de Suministros (SCS) 1. Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad. 2. Identificacion y ponderacion de los Riesgos 3. Diseño del o los Programa(s) 4. Implementación 5. Verificación 6. Mantenimiento y mejora A V P H

12 Planeación de la Seguridad de la Cadena de Suministros (SCS) Planes de Seguridad Gestión de Riesgos (ISO 31000) Plan de Respuesta Institucional : Emergencia Contingencia Plan de Continuidad del negocio (ISO 22301) 12

13 Metas de la Seguridad de la Cadena Logística Simplemente: Lo que está escrito en la etiqueta debe estar en la caja. Lo que está en la caja debe estar etiquetado. No se permite acceso a personal no autorizado al flujo de la carga. No malversación de documentos. Personal autorizado debe ser seguro. Procedimientos bien documentados, los cuales puedan ser auditados.

14 La implementación de medidas de seguridad requieren: Continua atención de la gerencia. Conocimiento en la organización. Entrenamiento Conocimiento y cumplimiento de los procesos y procedimientos. Desempeño de las personas involucradas (descripción de puestos)

15 NO EXISTE UNA FORMA CORRECTA PARA HACER LAS COSAS INCORRECTAS ANONIMO

16 DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO Y CERTIFICACIONES DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE NUESTRAS INSTALACIONES PORTUARIA

17 Declaración de Cumplimiento de los requisitos mínimos del Código PBIP Los tres (3) puertos guatemaltecos, recibieron la Declaración de Cumplimiento de los requisitos mínimos de Código de Protección de Buques e Instalaciones Portuarias- (ISPS Internacional Ship & Port Security Code o PBIP ) de la Organización Marítima Internacional (OMI), asegurando de esta forma la eficiente y eficaz protección de buques e instalaciones portuarias a partir del 01 de julio del El objetivo principal del Codigo PBIP, es proveer de directrices consistentes a las personas, los buques e instalaciones portuarias contra posibles amenazas a su seguridad, por medio de una gestión de riesgos contínua que permite conocer las vulnerabilidades y determinar la manera de contrarrestarlas. Las medidas implementadas están contenidas en el Plan de Protección de las Instalaciones Portuarias (PPIP) de cada uno de los Puertos estatales o privado cuya administración está a cargo del Oficial de Protección de las Instalaciones Portuarias (OPIP).

18 Etapas para obtención de la 1era. Declaración de Cumplimiento Código PBIP DECLARACION DE CUMPLIMIENTO VERIFICACION DEL PLAN 10/ APROBACION DELPLAN ELABORACION PLAN DISEÑO PLAN EVALUACION INSTALACIONES

19 Alcance de la aplicación del código PBIP Buques de Pasajeros que realizan viajes internacionales Buques de Arqueo => 500 TRB Unidades móviles de perforación Instalaciones portuarias que atienden a dichos buques que realizan viajes internacionales

20 Que iniciativas de seguridad existen? Que sistemas de gestión debo implementar?

21 SECUENCIA e INTERACCIÓN Mapa de Procesos Estratégicos / Gerenciales Misionales / Operativos Soporte / Apoyo Evaluación / Mejora

22 CERTIFICACIONES DE LOS DISTINTOS SISTEMAS DE GESTION DE NUESTRAS INSTALACIONES PORTUARIA

23 Alcances de los Sistemas de Gestión Establecidos en los Puertos Las certificaciones y reconocimientos siguientes, son resultado del esfuerzo conjunto de un equipo de trabajo conformado por trabajadores de las Empresas Portuarias Estatales y Privadas y la colaboración de importadores, exportadores, agencias navieras, compañías estibadoras y operadores privados, que con su participación activa contribuyen al desarrollo de los puertos y consolidan sus posiciones de liderazgo a nivel regional.

24 Sistema de Gestión En Control y Seguridad BASC Con fecha 20 de julio del 2006 y el 04 de mayo del 2007, la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla y la Empresa Portuaria Quetzal, implementaron y le fue certificados su Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC de acuerdo con los requisitos de World BASC Organization, por medio de la estandarización de los procedimientos de operación portuaria, mejorando las medidas de prevención y protección al comercio desde nuestras instalaciones hasta el punto de destino. Esto ha permitido incentivar una cultura de seguridad y protección del comercio internacional, establecer y administrar el sistema de gestión en control y seguridad de la cadena logística, fomentar alianzas estratégicas, generar confianza entre empresas y fortalecer la cooperación entre el sector privado y gobierno.

25 Sistema de Gestión En Control y Seguridad BASC El SGCS BASC, de cada empresa portuaria, proporciona los procedimientos de seguridad aplicables para el control de la carga de exportación y de importación, evitando así su contaminación y facilitando su trazabilidad. El SGCS BASC, ha permitido desarrollar al interior de cada una de las Empresa y usuarios en general, una clara conciencia en materia de control y seguridad de sus operaciones de comercio exterior, para protegerse de la contaminación de los productos o servicios, evitando que las actividades sean utilizadas como vehículo para el contrabando de ilícitos tales como narcóticos, productos químicos controlados, manejo de mercancías indicadas en el lavado de dinero, armas, municiones y armamento en general.

26 Presencia BASC Capítulos 12 países 28 capítulos (Nacionales y Regionales) BASC Colombia BASC Costa Rica BASC Ecuador BASC El Salvador BASC Guatemala BASC México BASC Panamá BASC Paraguay BASC Perú BASC República Dominicana BASC Venezuela BASC USA

27 Quienes pueden participar en BASC? Agentes Navieros Operadores Marítimos Agentes de Carga Exportadores Agentes Aduaneros Transportadores Puertos Marítimos Operadores Logísticos Líneas Navieras Zonas Francas Aerolíneas / Aeropuertos Administraciones de Aduana Empresas de Seguridad Importadores Empresas temporales de personal Almacenadoras

28 SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD PARA LA CADENA DE SUMINISTROS ISO 28000:2007 La Norma Internacional ISO 28000:2007, recoge las exigencias y requisitos necesarios para garantizar un Sistema de Gestión de la Seguridad en la Cadena de Suministros, controlando y minimizando los riesgos y amenazas que puedan acaecer en la cadena logística y estableciendo medidas que garanticen la seguridad de los productos y servicios en todas las fases. La metodología que sigue esta Norma se basa en el ciclo de mejora continua del sistema de gestión de la seguridad, identificando las amenazas a la seguridad, evaluando los riesgos y controlando y mitigando sus consecuencias. La Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla y la Empresa Portuaria Quetzal, se certificaron en la norma ISO 28000:2007, en el 2008 y 2009 respectivamente por el ente certificador QMS. Ambas mantienen dicha certificación a la fecha.

29 SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OHSAS Posteriormente en el 2009 y 2010 respectivamente, la Empresa Portuaria Quetzal y la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla, implementaron sus Sistemas de Gestión OHSAS OHSAS fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite identificar y controlar coherentemente los riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en general.

30 SISTEMA DE GESTIÒN ISO 14001:2004 SEGURIDAD DEL MEDIO AMBIENTE En el 2010, la Empresa Portuaria Quetzal y la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla, certificaron sus operaciones bajo la norma ISO 14001:2004 MEDIO AMBIENTE, consciente de que sus operaciones deben ser amigables con el medio ambiente para la protección de la biodiversidad y de la fauna marina existente en su dársena de maniobras. El ente certificador emisor del certificado fue QMS GLOBAL, quien verificó la conformidad de los procedimientos de implementación exigidos. ISO 14001:2004 es una norma que establece cómo implementar un

31 TERMINAL PORTUARIA PUERTO BARRIOS Posee una estructura sólida de Seguridad que cuenta con: Sistema de circuito cerrado de televisión en todas las instalaciones de puerto, integrado por cámaras fijas y un sistema de grabación las 24 horas. Sistema de Control de acceso a las instalaciones mediante tarjeta electrónica y huella digital utilizando equipos de avanzada tecnología integrados por lectoras de tarjetas, barreras vehiculares y molinetes. Sistema de vigilancia marítimo, con embarcaciones designadas exclusivamente para el patrullaje de la zona de operación del puerto. Actualmente es la única instalación portuaria con Sistema de Escaneo de contenedores con Rayos X.

32 TERMINAL PORTUARIA PUERTO BARRIOS Cuenta con Unidad canina(k-9) propia. encargada de la revisión de la carga integrado por personal especializado. Fue la primera instalación portuaria en Guatemala, en obtener su declaración de cumplimiento del Código PBIP. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, para la prevención de riesgos laborales. Certificado por AENOR desde febrero del 2009 a la fecha. En Diciembre del 2009, obtuvo por parte del programa C-TPAT y el Buro de Aduanas y protección de fronteras (CBP), la clasificación y beneficios Tier III, la mas alta de dicho programa, como parte de la Cadena de Suministros de Chiquita.

33 TERMINAL PORTUARIA PUERTO BARRIOS

34 TERMINAL PORTUARIA PUERTO BARRIOS

35 Ventajas de la adopción de los Sistemas de Gestión para las Instalaciones Portuarias : Optimización de los procesos y procedimientos de las Empresas Portuarias y Terminales Especializadas. Competitividad a través de la normalización y estandarización de los procesos Las Empresas Portuaria certificada son incluida en una base de datos de los organismos certificadores, lo que ha ocasionado que los clientes los busquen y requieran sus servicios. Implementación de una Cultura de Calidad, preservación del ambiente, satisfacción del cliente, salud y seguridad ocupacional y Seguridad Integral.

36 Ventajas de la adopción de los Sistemas de Gestión para las Instalaciones Portuarias : Protección y fortalecimiento de la imagen frente a clientes, los gobiernos y locales e internacional. Coadyuvar a la facilitación del comercio disminuyendo el riesgo de contaminación de las cargas o trasiego y comercio de substancias prohibidas. Coadyuvar a la reducción de riesgos de que las cargas legales sean utilizadas para actividades ilícitas ó robos a la carga misma.

37 Control de Documentos Control de Registros Competencia Seguimiento y Medición Revisión por la Dirección Auditorías Internas Acciones Correctivas Acciones Preventivas Sistemas Integrados de Gestión - SIG Requisitos comunes Gestión de riesgos

38 Beneficios Externos de los SIG Permite acceder a certificaciones de reconocido prestigio internacional. Garantizar a los Asociados del Negocio (clientes/proveedores) que la actividad que se desarrolla la organización se este dando bajo el mas estricto cumplimiento legislativo y siguiendo la metodología de mejora continua.

39 Beneficios Externos de los SIG Mejora la imagen de la organización ante la sociedad, al alinear a la organización con empresas lideres a nivel mundial. Potencia la búsqueda por optimizar la satisfacción del cliente y de los socios comerciales. Generar un énfasis en maximizar la calidad del producto o servicio, permitiendo ofrecer al mercado una oferta con mayor valor agregado.

40 Beneficios Internos de los SIG Son un incentivo para la innovación en las organizaciones, lo cual genera intrínsecamente valor agregado para sus accionistas. Mejora la confianza, participación y la comunicación interna, entre todo el personal y especialmente entre el personal y la alta dirección.

41 Beneficios Internos de los SIG Un SIG, desde el punto de vista operacional, abarca todas las actividades del negocio, desde el énfasis el el maximizar la calidad del producto y/o servicio al cliente, hasta el mantenimiento de las operaciones dentro de una situación de seguridad ambiental de nivel internacional, estableciendo un procesos de mejora continua en toda la organización. La eficacia del sistema de gestión garantiza el establecer en conjunto políticas, objetivos, programas de capacitación, control, monitoreo y revisión de manera conjunta y en forma eficiente.

42 Beneficios Internos de los SIG Simplifica la documentación necesaria, ya que al ser única, esta brinda mayor transparencia, facilita el manejo de la misma y reduce su costo de mantenimiento. Permite la ejecución de un sistema único y por lo tanto, un sistema mas fácil de manejar, desarrollar y mantener en el mediano y largo plazo.

43 Beneficios Internos de los SIG Simplifica todo el proceso de certificación y lo realiza a un menor costo que el que implica desarrollar los procesos de certificación por separado. Las auditorias de implementación, seguimiento y certificación de todos los sistemas que se hayan establecido en la empresa podrán ser realizados en simultaneo y en el plazo correspondiente por un equipo auditor multifuncional. Como Consecuencia, se reducirán los costos que para una organización representaba la organización, preparación e implementación de las auditorias por separado.

44 Resumen SIG Los beneficios de implementar un SIG, sobrepasan el ámbito de visión a corto plazo de toda organización. Si bien su implementación puede ser un proceso mas costoso, en el mediano y largo plazo, la implementación de todo un SIG, va acarrear una serie de beneficios económicos, operacionales, organizacionales y por encima de todo, va a permitir a la organización incrementar su nivel de innovación, manteniéndola relevante a futuro.

45 QUE SIGUE PARA NUESTRAS INSTALACIONES PORTUARIAS

46 COMUNICACIÓN Y CONSULTA MONITOREO Y REVISIÓN Gestión de Riesgos. ISO ESTABLECER EL CONTEXTO Valoración del Riesgo IDENTIFICAR LOS RIESGOS ANALIZAR LOS RIESGOS EVALUAR LOS RIESGOS TRATAR EL RIESGO

47 Que pasa cuando coexisten diversas evaluaciones de riesgo?

48 PBIP, BASC, ISO14000, IS , ISO 22000, ISO La gestión del riesgo contribuye de manera tangible al logro de los objetivos y a la mejora del desempeño, por ejemplo, en lo referente a la salud y seguridad de las personas, a la conformidad con los requisitos legales y reglamentos, a la aceptación por el publico, a la protección ambiental, a la calidad del producto, a la gestión del proyecto, a la eficacia en las operaciones, y a su gobierno y reputación. A partir del 2015 también los requiere el SGC.

49 Toda actividad implica riesgo

50 Tipo de Riesgos Riesgo crediticio Riesgo operacional Riesgo tecnológico Riesgo estratégico Riesgo legal Riesgo de mercado Riesgo de liquidez Riesgo de cumplimiento No satisfacer los requisitos del cliente Peligros Ambientales Riesgo de Seguridad Alimenticia Peligro para el ser humano Riesgo reputacional

51 Auditorias basadas en riesgos por procesos

52 Auditorias permitirán verificar los controles establecidos Riesgo Potencial Línea de Tiempo Controles Preventivos Controles de Detección Controles de Protección

53 Norma ISO 22301:2012 La norma ISO 22301:2013 es la primera norma internacional para la gestión de la continuidad del negocio (GCN) y ha sido desarrollada para ayudar a las organizaciones a minimizar el riesgo de este tipo de interrupciones. Esta norma reemplaza la norma actual británica BS La norma ISO 22301:2012 especifica requisitos para planificar, establecer, implantar, operar, monitorear, revisar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión documentado para prepararse, responder y recuperar eventos que generan interrupciones, cuando estos ocurren. Los requisitos especificados en ISO 22301:2012 son genéricos y pretenden ser aplicables a todas las organizaciones(o partes de las mismas) sin importar su tipo, tamaño y naturaleza. El grado de aplicación de estos requisitos depende del ambiente operativo y complejidad de la organización.

54 Norma ISO 22301:2012 La estandarización de la continuidad del negocio evoluciono con ISO 22301:2012, agregando: Mayor énfasis en el establecimiento de objetivos, seguimiento del desempeño y de los indicadores. Expectativas mas claras sobre la Dirección. Planificación y preparación mas cuidadosa de recursos requeridos para el aseguramiento de la continuidad de negocios.

55 Norma ISO 22301:2012 La norma ISO 22301:2012, puede ser aplicada a todo tipo de tamaño y tipo de organización que requieran: Establecer, implantar, mantener y mejor un SGCN. Asegurar conformidad con la política establecida de la continuidad del negocio de la organización. Demostrar conformidad a los demás. Buscar certificación/registro de su SGCN por un organismo externo de certificación o Realizar una autodeterminación y auto declaración de conformidad con esta norma internacional.

56 Clausulas claves de la norma ISO 22301:2012 Siguiendo la nueva estructura de la Guía ISO 83, la norma ISO 22301, esta organizada en las siguientes clausulas principales: Clausula 4: Contexto de la organización. Clausula 5: Liderazgo. Clausula 6: Planificación. Clausula 7: Soporte Clausula 8: Operación. Clausula 9: Evaluación del desempeño. Clausula 10: Mejora

57 " La creatividad simplemente consiste en conectar cosas " Steve Jobs

58 Gracias por su Atención y Participación Jorge Augusto Wellmann Berger Auditor de certificación BASC Registro Auditor Líder ISO 9001:2008 Auditor Líder ISO 28000:2007 Gerente de Riesgos ISO whiskybravo@gmail.com Tel