LLiçó inaugural El control del dopaje desde el pasado. La lucha contra el dopaje hacia el futuro. La necesaria implicación de la Universidad
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- Rosa María Acosta Naranjo
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2 Dipòsit legal: B-xxxx-2007
3 Inauguració oficial del Curs Acadèmic celebrada en el Centre de Lleida de l INEFC el dia 25 d octubre de 2006 LLiçó inaugural El control del dopaje desde el pasado. La lucha contra el dopaje hacia el futuro. La necesaria implicación de la Universidad a càrrec de la Dra. Cecilia Rodríguez Bueno Doctora en Ciències Químiques Subdirectora General de Deporte y Salud del Consejo Superior de Deportes Secretaria de la Comisión Nacional Antidopaje.
4 Lliçóinaugural La Dra. Cecilia rodríguez Bueno firma en el llibre d Honor de l inefc de Lleida 2
5 LLiçó INAUGURAL del curs acadèmic Lleida, 25 d octubre de 2006 El control del dopaje desde el pasado. La lucha contra el dopaje hacia el futuro. La necesaria implicación de la Universidad Cecilia Rodríguez Bueno Excelentísimo y Magnífico Dr. Joan Viñas, Rector de la Universitat de Lleida; Señor Manuel Ibern, Secretari General de l Esport de la Generalitat de Catalunya. Autoridades todas presentes. Señoras. Señores. Bon dia a tots. Buenos días. En primer lugar, y antes de iniciar formalmente mi intervención, quiero agradecer muy sinceramente la invitación que me ha formulado el Director del INEF de Catalunya, Profesor Andreu Camps, para impartir esta Lección Inaugural. Este agradecimiento, evidentemente, lo extiendo al Director de este Centro, Profesor Joan Palmi, así como al resto de las personas que han hecho posible que hoy esté en un foro tan especial, que me resulta familiar, porque en él ya he tenido la oportunidad de compartir experiencias docentes, con profesorado y con alumnos de este INEFC, y donde me he reencontrado con antiguos conocidos muy apreciados para mí. Y evidentemente debo agradecer al Secretario de Estado para el Deporte y al Director General de Deportes del Consejo Superior de Deportes, que me hayan autorizado a compartir estos momentos con todos ustedes. Permítanme también decirles que estar hoy aquí, en este ámbito universitario, me hace una especial ilusión. En primer lugar, porque personalmente me supone 3
6 Lliçóinaugural un alto honor; y también, porque profesionalmente me resulta muy satisfactorio participar en un acto con el que, de forma implícita, se está reconociendo la importancia del grave problema que el dopaje supone para el deporte, acto éste que se puede considerar integrado entre las actividades informativas y educativas que, coordinadas por el Consejo Superior de Deportes, se programan con la intención de que esta práctica desaparezca de nuestra sociedad, o al menos se minimice su extensión e intensidad. En un momento en el que se acaba de conocer que el 78% de los europeos consultados en una encuesta realizada por la Unión Europea han asegurado que el mayor problema del deporte es el dopaje, ante mi trayectoria y experiencia profesional en el Consejo Superior de Deportes tenía muy claro que esta exposición debía centrarse en diversos aspectos divulgativos del dopaje y de su control. Sin embargo, al aceptar impartir la Lección, se me presentaron varios interrogantes sobre el contenido específico que ésta debía tener. Por ejemplo, un tema a tratar podía ser el de las posibles causas del dopaje. O también podía referirme a los efectos de su práctica. O evidentemente podía describir de forma somera los procedimientos de control. O por qué no?, un aspecto también interesante podía ser describir las razones que justifican que se actúe contra el dopaje para tratar de conseguir un deporte limpio y sano. Y por otra parte, y en otro orden, también consideré que podían existir otras alternativas distintas, enfocadas de forma diferente. En principio, una de ellas se basaba en que hoy podía ser interesante hablar del pasado del dopaje y de su evolución. Otra, podía ser la que contemplaba que, en el fondo, quizá era más práctico comentar la que podíamos denominar como efervescente situación del dopaje en el momento actual. Y una tercera alternativa, era la de evaluar en este foro el futuro que hoy se vislumbra con respecto al dopaje, así como revisar las acciones que deben entablarse con el objetivo de erradicarlo, de las áreas estrictamente deportivas, pero también de otros ámbitos sociales hacia los que esta práctica ha iniciado una casi vertiginosa expansión. Aun sabiendo que cualquiera de estos aspectos generaba por sí mismo el suficiente interés como para exponerlo en esta ocasión, lo que de verdad tenía 4
7 muy claro era que debía referirme a los conceptos básicos del problema, y que debía comentar su situación actual de cara a un futuro inmediato. Que lógicamente tenía que comentar la importancia que el denominado entorno del deportista, ha tenido, tiene y va a seguir teniendo, en la práctica del dopaje, pero también en la lucha contra él emprendida. Y que tampoco podía dejar de referirme al papel que pueden asumir algunos organismos y departamentos universitarios, entre ellos los relacionados con la actividad física y el deporte, y específicamente los que forman a los futuros integrantes del ya citado entorno del deportista. Todo esto es lo que, muy brevemente, he intentado transmitir con el título presentado, y lo que a continuación y someramente voy a tratar de revisar y evaluar. Dopaje. Sustancias dopantes. Lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. Control del dopaje. Lucha antidopaje. Todos ellos son conceptos sobre los que se escribe y de los que se habla, bien es verdad que a veces menos de lo que sería necesario, pero otras veces más de lo que sería prudente o recomendable. Pero en cualquier caso, cuando se escribe o se habla sobre estos temas, se hace siempre con conocimiento de causa?; se entiende claramente el significado de estos conceptos?; se constata previamente su realidad, respecto a los hechos pasados, a la situación presente, a la previsión futura? Iniciemos pues la revisión de estos conceptos por el más básico, el del significado de dopaje. Actualmente, todos tenemos una idea, más o menos clara, sobre a qué nos queremos referir cuando hablamos de dopaje. Y también estoy segura de que, más de una vez, hemos escuchado hablar de las raíces y los antecedentes del dopaje, que resultan ser casi tan antiguos como la propia humanidad, por ser inherente a la naturaleza humana que el hombre haya intentado, y que todavía in- 5
8 Lliçóinaugural cluso siga intentando, superar sus posibilidades naturales respecto a su fuerza, su resistencia, y su disponibilidad física y mental, utilizando para ello, en su momento, brebajes, tónicos y extractos herbáceos. Esta actitud es similar a la del empleo de sustancias, expresamente sintetizadas o formando parte de medicamentos, que actualmente se utilizan con el mismo objetivo inmediato de aumentar el rendimiento, aunque ahora supuestamente con el único objetivo final de ganar en una competición deportiva. No es eso lo que se traslada a la sociedad con el reciente anuncio publicitario: Quien afirma que lo importante es participar, nunca gana? En consecuencia, podemos deducir que es el uso de sustancias prohibidas en el deporte lo que identifica al dopaje. O a la inversa, el dopaje se ha definido, desde siempre, en su concepto más simple y directo, como la utilización de sustancias prohibidas en el deporte. Como consecuencia de esta definición, es éste el momento de preguntarse por las sustancias dopantes, cuáles son y por qué se prohíben. Al respecto se puede aclarar que, si bien es cierto que, al iniciarse en los pasados años sesenta la lucha contra el dopaje, los criterios para iniciar coherentemente esta lucha se basaron en la definición del dopaje como práctica antideportiva, también se puede afirmar que estos criterios se establecieron tomando como referencia unas listas primarias, constituidas por sustancias que no se permitían utilizar en el deporte debido a su influencia sobre el rendimiento del deportista en la competición. Estas listas se han ido modificando progresivamente, convergiendo todas ellas, hoy día, en una casi única Lista, muy armonizada en sus escasas diferentes versiones, y que está constituida por sustancias agrupadas en función de sus efectos farmacológicos, sustancias que ahora se integran en ella teniendo en cuenta, además de su influencia sobre el rendimiento al competir y durante el entrenamiento, sus potenciales peligrosos efectos sobre la salud del deportista, y su antagonismo con la ética del deporte. Pero a su vez, es una Lista la actual, en la que ya, desde hace algunos años, se establecen límites de positividad para algunas sustancias, que se clasifican como prohibidas, pero que sólo son sancionables, cuando sus concentraciones 6
9 D esquerra a dreta: La Dra. Cecilia rodríguez; el director de l inef de Catalunya, Dr. andreu Camps; l Excm. i Mag. rector de la universitat de Lleida, Dr. Joan Viñas; el Secretari general de l Esport, Sr. Manel ibern, i la gerent de l inef de Catalunya, Sra. Montserrat genescà. 7
10 Lliçóinaugural urinarias en un análisis de control de dopaje son superiores a dicho límite. Es el caso de la Efedrina, por ejemplo. Y asimismo, debe destacarse que en la Lista actual se hace referencia, directa o indirectamente, a otros límites, cuyo concepto difiere del de los anteriores, límites que se denominan de seguridad, y que son aplicables a determinadas sustancias que, aun estando totalmente prohibidas en el deporte, su detección analítica, por debajo de ellos, en algún caso podría originar falsos positivos, para evitar lo cual, y buscando la seguridad del deportista, se fijan estos límites. Este es el caso del Cannabis y del principal metabolito de la Nandrolona, entre otros. Finalmente, debe destacarse que en esta Lista se ha incorporado recientemente la posibilidad de utilizar alguna de las sustancias que la integran, en ocasiones específicas y por vías determinadas, si en las condiciones normativamente establecidas se solicita, y en su caso se concede, una Autorización oficial para su Uso Terapéutico, como ocurre con los beta2-agonistas, como el Salbutamol, y los glucocorticosteroides, como la Triamcinolona. Desde hace cuatro años esta Lista se aprueba anualmente por la Agencia Mundial Antidopaje y es asumida de forma armonizada por los organismos antidopaje, tanto internacionales, como el Comité Olímpico Internacional y las federaciones deportivas de este ámbito, como nacionales, como los gobiernos y los comités olímpicos nacionales que tienen responsabilidades en el control del dopaje, o como organismos supranacionales, como es actualmente el Consejo de Europa y será la UNESCO en un futuro inmediato, a medida que se vayan ratificando por los gobiernos el Convenio Internacional contra el Dopaje en el Deporte que su Director General firmó en octubre de Es destacable que, en esta nueva etapa, durante el proceso de elaboración de la Lista, la Agencia Mundial Antidopaje admite sugerencias sobre el borrador que propone, las cuales pueden ser tenidas en cuenta en la redacción final, lo que ha significado un importante avance en la participación de todos los responsables en la lucha contra el dopaje. No debo dejar de incidir en que, al igual que el dopaje y su práctica no son estáticos, sino que evolucionan continuamente, la Lista es en sí misma dinámica, 8
11 existiendo varias circunstancias y razones que impiden que cada una de sus nuevas ediciones se pueda establecer como la definitiva. Por ejemplo, se justifica la revisión periódica de la Lista porque, casi de forma continua, se desarrollan nuevos procesos de síntesis de nuevos productos, para utilizarlos específicamente como sustancias dopantes, lo que obliga a su inmediata inclusión entre los ejemplos de la Lista. Ese fue el caso reciente de la THG (tetrahidrogestrinona), relacionada con los Laboratorios Balco. También la Lista debe evolucionar porque, a veces, la investigación científica llega a justificar que alguna de las sustancias que la integran deja de cumplir las condiciones para considerarla como prohibida, en cuyo caso dicha sustancia se clasificará como permitida, y deberá retirarse de la lista a partir de ese momento. Esto ocurrió hace muy pocos años con la Cafeína. En cualquier caso, se debe seguir trabajando para aclarar algunas sombras de la Lista actual, como es el dopaje genético como método de dopaje avanzado; o para despejar las dudas que progresivamente se plantean, cuyos resultados y acuerdos, cuando se consiguen, se deben tener en cuenta en las siguientes ediciones de la Lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. Pero si, como hemos visto, las sustancias dopantes tienen una importancia decisoria en la definición del dopaje, también debemos considerar la influencia que ejercen sobre el concepto y desarrollo de su control. Efectivamente, las denominadas sustancias dopantes también tienen relación con los controles de dopaje, porque estos controles se plantean y realizan precisamente con el fin de comprobar si se produce alguna trasgresión a la norma que prohíbe a los deportistas el uso de determinadas sustancias. Por su parte, los controles de dopaje están integrados por diversos procedimientos, que a su vez también están relacionados de alguna forma con las mismas sustancias dopantes. Para constatar esta afirmación, siguiendo un orden cronológico podemos considerar, en primer lugar, los procedimientos correspondientes a la planificación de los controles a realizar y a la selección de deportistas a controlar. Estos procedimientos se plantean buscando la máxima eficacia en la lucha antidopaje, y 9
12 Lliçóinaugural La Dra. Cecilia rodríguez imparteix la lliçó inaugural 10
13 cada vez están más dirigidos a asegurar la limpieza de la competición, protegiendo al deportista honesto, que no practica el dopaje, a la vez que se persigue al tramposo, que es el que utiliza las sustancias y los métodos prohibidos. Según el orden del control, los siguientes procedimientos a los de planificación y selección, son los relativos a la recogida, manipulación y transporte de las muestras fisiológicas de los deportistas a controlar. Estos procedimientos se ejecutan actuando según las normas establecidas, respetando los derechos del deportista y del organismo controlador, e incorporando las obligaciones de ambos en la obtención de unas muestras que se convierten en las protagonistas del control, al ser en ellas donde pueden encontrarse las pruebas de utilización de alguna de las sustancias prohibidas, muestras que por otra parte se custodian hasta su destrucción reglamentada, evitando los posibles fraudes que desvirtuarían los objetivos buscados en la lucha antidopaje y que convertirían el control en un procedimiento injusto para el deportista que juega y, sobre todo quiere jugar, limpio, sin dopaje. Finalmente, los procedimientos con los que se culmina el control del dopaje, como tal control, son los que se desarrollan en los laboratorios antidopaje, los cuales, con el fin de que estos procedimientos ofrezcan las máximas garantías, deben reunir y cumplir unos exigentes requisitos específicos para obtener la obligada acreditación de su funcionamiento, para asegurar la necesaria calidad de sus procedimientos y para garantizar la aplicación de una específica tecnología en sus métodos. Los procedimientos de análisis de las muestras, y los de evaluación de sus resultados, que se realizan siguiendo las normas oficialmente establecidas, son los que se pueden considerar más relacionados con las sustancias prohibidas, y son precisamente los que van a ser decisorios en los resultados finales del control, ya que constituyen los medios fiables para conocer si un deportista ha utilizado o no alguna de dichas sustancias, al aplicar la metodología que permita su detección como tal o, en su caso, la de alguno de sus metabolitos o de sus marcadores. Con respecto a los controles del dopaje actuales, es importante destacar que son el resultado de la evolución sufrida a lo largo de estos últimos 40 años por los 11
14 Lliçóinaugural controles que, algunos países, como España, Francia, Inglaterra, Italia y Bélgica, y algunas Federaciones internacionales, como las de Ciclismo y Atletismo, además del Comité Olímpico Internacional, iniciaron formalmente en los pasados años sesenta. Aunque estos controles siempre se han realizado con el máximo de las garantías que se podían aplicar en cada momento, los procedimientos se han ido optimizando respecto a su planteamiento, desarrollo y resultados. Actualmente estos procedimientos están totalmente regulados, armonizados para todos los deportes y situaciones, y las garantías que deben cumplir, en su desarrollo y aplicación, son máximas. Garantías que van, desde las que preservan la inviolabilidad y custodia de las muestras, hasta las que protegen la identificación del deportista, asegurando su anonimato, durante los procedimientos confidenciales seguidos en el Laboratorio. A pesar del grado de excelencia alcanzado en los controles, al igual que ocurre con todos los restantes temas del dopaje, nunca se considera suficiente lo logrado en los procedimientos de su control; en consecuencia, de forma continua se siguen perfeccionando todos y cada uno de ellos a medida que surgen nuevas posibilidades. Por ejemplo, en la actualidad, se está empezando a plantear la posible planificación de controles para que, sin abandonar los aleatorios, o los justificados por clasificación o por participación futura en competiciones relevantes o por obtención de marcas, se intensifiquen los específicamente determinados como dirigidos, con el objetivo de que los controles de dopaje sean en su conjunto claros, prácticos y disuasorios, beneficiando con ello al deportista honesto y al deporte en general. Para poder planificar estos controles personalizados, importante novedad que se está empezando a implantar como base de la lucha antidopaje, es necesario contar, entre otros aspectos a tener en cuenta, con una base de datos que incluya las localizaciones de los deportistas, y con la posibilidad de realizar un seguimiento nacional e internacional de determinados parámetros, hematológicos y del Perfil Hormonal Esteroideo, de cada deportista que debe pasar este tipo de controles. Está claro que el deportista es el sujeto de estos procedimientos de control, y en su caso de los subsiguientes disciplinarios, (posibles alegaciones, sanciones y 12
15 recursos en su caso). Sin embargo, lo que en algunas ocasiones es consecuencia de una decisión individualizada e independiente del propio deportista, en la gran mayoría de los casos es una decisión en la que hay un inductor, directo o indirecto, de este dopaje. Ante esta realidad, es gratificante confirmar que nos encontramos ahora mismo a las puertas del desarrollo e implantación de una nueva normativa, regulada por la futura Ley, Orgánica, de la Protección de la Salud y Lucha contra el Dopaje en el Deporte, en la que se contemplan sanciones para terceras personas, que en la mayoría de los casos son los verdaderos responsables del dopaje, sin que no obstante deje de considerarse la responsabilidad que en él tiene el propio deportista, que a su vez, en un gran porcentaje de casos, lo conoce y lo consiente. Esta Ley es satisfactoriamente novedosa y sanamente ambiciosa. Se encuentra en fase de aprobación en el Parlamento español, estando pendiente de la última votación en el Congreso después de haber pasado por el Congreso una primera vez y por el Senado. En ella intervienen, además de Deportes, Sanidad, Justicia, Interior y Educación. Y es una Ley que puede ser un referente para otros países que se encuentran en vía de actualizar su legislación antidopaje. La nueva Ley establece las competencias en materia del dopaje, creando una novedosa Agencia Estatal Antidopaje, así como una nueva Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, como órgano del Consejo Superior de Deportes, de la que dependerán dos Subcomisiones específicas, una de Prevención de la Salud y otra de Lucha contra el Dopaje. En todos estos organismos se prevé una importante participación colaboradora por parte de las Comunidades Autónomas, y de representaciones de deportistas, entre otros. Y también por su novedad, es importante resaltar que la nueva futura Ley Orgánica incluye otros controles complementarios, de competencia extradeportiva, y que se refieren a: La supervisión y revisión del contenido de los botiquines médicos en las competiciones deportivas. La determinación del seguimiento de los medicamentos y productos suscep- 13
16 Lliçóinaugural tibles de causar dopaje en el deporte, con el fin de conocer en qué momento se altera la cadena de distribución comercial y su trazabilidad. Y la fijación de las estrictas condiciones de comercialización y de control de los productos que pueden causar dopaje en el deporte. Todos estos procedimientos de control, junto con los disciplinarios subsiguientes, y desde luego sin olvidar la importante determinación de las sustancias que deben clasificarse como prohibidas, forman parte de las acciones establecidas como lucha contra el dopaje. Pero tal y como dije al iniciar la Lección, la disuasión debe también buscarse mediante otras acciones que no sean las propias controladoras. La investigación de nuevos métodos analíticos de control o la cooperación internacional, con estos objetivos de disuasión, son acciones de gran interés por los resultados que, con su aplicación correcta, se pueden obtener. Pero hay otras acciones, más cercanas, que no son menos importantes, entre las que se encuentran las informativas, las formativas y las educativas. Las cuales deben desarrollarse en ámbitos especiales, cercanos al actual o futuro deportista, como es el familiar, como también lo es el escolar, como evidentemente lo es el deportivo, de federaciones o clubes... Todo ello sin dejar de considerar que también es muy importante que en aulas, similares a las de este INEF por ejemplo, se empiece a considerar la importancia de introducir en sus planes de estudios temas para: Clarificar el concepto del dopaje. Incidir en los efectos perjudiciales que las sustancias dopantes ejercen sobre la salud del deportista, a corto, medio o largo plazo, con influencias negativas que incluso pueden ser generacionales. Explicar el problema de los suplementos nutricionales con respecto al dopaje, por sus posibilidades de contener sustancias dopantes, descritas o no en el etiquetado, y por la insuficiencia en algunos casos de los requerimientos mínimos de garantía de fabricación. Describir las posibilidades de utilizar sustancias no prohibidas, y en casos 14
17 El Dr. andreu Camps, el Sr. Manel ibern, el Dr. Joan Viñas i la Dra. Cecilia rodríguez. 15
18 Lliçóinaugural normalizados, de poder solicitar autorizaciones para utilizar algunas de las prohibidas. Informar sobre la posibilidad de competir y ganar con entrenamiento personalizado, descanso apropiado, nutrición adecuada y ayudas ergogénicas permitidas, sin tener que recurrir al dopaje. Describir los principales procedimientos de los controles, así como los derechos y las obligaciones del deportista controlado y del organismo controlador. Con estas acciones se podrá conseguir que, cuando las personas que se hayan formado adquiriendo estos conocimientos básicos sobre el problema del dopaje, sean parte del entorno del deportista, podrán a su vez transmitir los conocimientos y convicciones positivas que en ellos hayan arraigado, ayudando con esto, de la manera mejor y más efectiva, a que el deporte resulte ser lo más sano y limpio posible, y a que el deportista cumpla su sueño de ganar, pero sin tener que hipotecar su salud, sin tener que hacer trampas a sus compañeros. Y a su vez, los deportistas podrán estar cada vez más seguros de que nadie será deshonesto con ellos. Eso es lo que yo deseo y creo que esperamos todos. Muchas gracias. Bon any acadèmic, sobre todo a los alumnos que inician su formación en este INEFC, y mucha suerte a todos. 16
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