COMISIÓN ASESORA PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA ACTA REUNIÓN ORDINARIA Nº 28

Transcripción

1 COMISIÓN ASESORA PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA ACTA REUNIÓN ORDINARIA Nº 28 El día 04 de diciembre de 2009, se realizó la Reunión número 28 de la Comisión Asesora para la Producción Orgánica, en el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP), en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. - Participantes de la reunión: Ing. Agr. Nora Puppi (SENASA), Diego Pinasco (SENASA), Ing. Agr. Natalia Curcio (MAGyP), Ing. Agr. Facundo Soria (MAGyP -PRODAO), Ing. Alim. Adrián García Rosolen (MAGyP- PRODAO ). Dr. Roberto Rapela (CACER), Lic. Ana Gutman (CFI), CPN Gustavo Miralles Brea (CAPOC), Sr. Gonzalo Roca (MAPO), Bioq. Enrique Cresta (MAPO), Ing. Agr. Pedro Landa (MAPO), Ing. Agr. Nélida Granval (INTA), Sra. Viviana Camerano (MAGyP), Oscar Esnoz (PRODAO) 1. Situación de la producción orgánica en el MAGyP (MAPO). El MAGyP presentó la nueva estructura y organigrama del Ministerio definidos a la fecha. En este aspecto se comunicó que el Proyecto de Desarrollo de la Agricultura Orgánica Argentina seguirá su desarrollo en el ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, a cargo del Ing. Agr Lorenzo Basso y en el marco de la Subsecretaría de Agricultura, a cargo del Ing. Agr Oscar Solís. En igual sentido la Dirección Nacional de Agroindustria (DNA) continuará bajo la órbita de la mencionada Secretaría. Respecto a los demás programas nacionales, se explicó que el PROCAL II continuará a cargo del Ing. Juan Manuel Alderete, también bajo la órbita de la SAGyP. En este sentido el PRODAO continuará trabajando en conjunto tanto con PROCAL II como también con PRONATUR y PROARGEX, estando el funcionamiento y continuidad de los citados Programas garantizados con el apoyo del MAGyP. El Sr. Federico Ocampo, quien asistió al inicio de la reunión, se despidió de la Comisión Asesora haciendo pública su decisión de dejar la misma al desvincularse de la nueva estructura. Por último y respondiendo a la inquietud de CAPOC, se aclaró que el personal que viene ejecutando el proyecto PRODAO continuará en sus funciones, incorporando además al Ing. Agr Oscar Esnoz como Coordinador Administrativo.

2 2. Estado actual y futuro del PRODAO (MAPO CAPOC) El MAGyP expuso un informe de avance del proyecto, el cual fue explicado detalladamente en cada uno de sus componentes: - Investigación y Desarrollo: se presentaron las muestras de interés para la realización de las 12 líneas de investigación que se llevarán a cabo durante el año Respondiendo a inquietudes de MAPO, SENASA, INTA y CAPOC se informó que el Comité de Evaluación se encuentra seleccionando la firma con las mejores calificaciones. El citado comité esta integrado representantes de la FAO, IICA, SENASA y MAGyP. Se nombraron los distintos postulantes para cada una de las Líneas de Investigación, su ubicación geográfica y los pasos o etapas siguientes a cumplir a partir de la fecha. Además, se explicó que la puesta en marcha de las investigaciones se estima para el mes de marzo del 2010, con una duración adaptada a las necesidades de cada línea con plazos estimadas de 9 a 12 meses. Con respecto al presupuesto asignado para cada línea, los mismos serán definidos con la firma elegida. - Desarrollo de la Producción Primaria: a) Cursos de formación de asesores Se comunicó que los cursos de formación de asesores tuvieron muy buena repercusión, generando una importante masa crítica de profesionales, alcanzando así los objetivos propuestos. Con relación a la cantidad de asistentes que participaron en los cursos, SENASA consulto acerca del número de los mismos, que a su criterio podía parecer bajo. Sin embargo, desde el MAGyP se explicó que los cursos son de gran exigencia para los inscriptos, debiendo pasar los mismos por diversas etapas de alta carga horaria, módulos virtuales y presenciales, además de exámenes y trabajos prácticos finales; siendo estos factores determinantes del número final de profesionales que aprueban el curso.. En respuesta a la consulta del MAPO, se explicó que para el año 2010 se desarrollarán diversos cursos que ya han sido solicitados por las contrapartes provinciales, pudiendo destacarse los solicitados por Catamarca (Apicultura y Horticultura), Salta (Horticultura), Chubut (trazabilidad ovina) y Mendoza (Productos Industrializados y Vino). Como oportunidad de mejora CAPOC propuso utilizar la publicación de los materiales presentados por los disertantes en los diferentes cursos para su posterior consulta, quedando disponible para todo el sector. El MAGyP propuso estudiar la propuesta y además evaluar la posibilidad de comenzar a subir los materiales de las disertaciones en la página web oficial e incluso poder armar Manuales técnicos

3 junto con un compendio de la Normativa Orgánica Argentina. Desde el SENASA se agregó además, que dicha publicación no debería incluir interpretaciones de la misma. Respecto al problema de los derechos de autor, el MAGyP tomará los recaudos necesarios para poder publicar el material técnico. b) Unidades Piloto asistidas en el proceso de transición Desde el MAGyP se comunicó que de la totalidad de Unidades Piloto (60) para el proyecto, este año se programaron inicialmente la realización de 30, sin embargo se han podido ejecutar 12 Unidades, quedando para el año 2010 los 48 restantes. Seguidamente se explicó el objetivo de este componente y las características de los distintos grupos conformados, actualmente en plena ejecución. CAPOC hizo notar la necesidad de priorizar a los pequeños productores para esta iniciativa, a los cuales se les dificulta la posibilidad de contratar asesores técnicos. MAPO y CAPOC hicieron aportes respecto a la necesidad de contar con un respaldo comercial sólido a la hora de apoyar productores que comiencen a certificar, de forma tal de evitar frustraciones posteriores e ineficiencias en el destino del dinero y esfuerzos por parte de las instituciones. Asimismo, sumándose el CFI y el INTA, se hizo énfasis en hacer más abarcativo el proyecto e incorporar capacitaciones en asociativismo desde otros sectores oficiales y articularlo con el resto los otros proyectos. MAPO agregó también a la complejidad de la situación, el componente de desarrollo del mercado interno como alternativa de colocación de sus productos, identificando primero el mercado para luego desarrollar los proveedores. Una vez concluida esta primer etapa de 3 meses (octubre a diciembre) de las Unidades Piloto ejecutadas en el 2009, se evaluarán los resultados obtenidos y, a partir de los mismos se revisará y reordenarán las estrategias y objetivos para el 2010 de este componente, con la posibilidad de armar reuniones específicas de la Comisión Asesora para tratar este tema. - Desarrollo Agroindustrial: El MAGyP presentó el estado de avance de las dos líneas que ya iniciaron el desarrollo de la investigación propuesta. Por otro lado se encuentran en evaluación las duplas presentadas para las restantes 4 líneas, las cuales iniciarán a principios del MAPO expuso sus dudas respecto a la posible reasignación de presupuesto entre líneas, para lo cual el MAGyP afirmó que no solo se utilizará todo el presupuesto asignado, sino que también el mismo es factible de ser reasignado en caso de ser necesario a otros componentes del proyecto. - Fortalecimiento Institucional:

4 El MAGyP expuso el detalle de los cuatro Seminarios de difusión de la cultura orgánica realizados durante el presente año. A su vez se comentó que para el año 2010 se realizarán 6 seminarios más de este tipo. Respecto al Comercio Justo, MAPO consultó acerca de la relación entre éste y la producción orgánica. En respuesta a esta inquietud, el MAGyP justificó el desarrollo de estrategias de Comercio Justo debido a su vinculación comercial con el mercado de productos orgánicos. MAPO además hizo notar la necesidad de ajustar bien las estrategias al respecto para evitar apropiaciones indebidas de comercializadoras de este mercado y la difusión correcta del mismo a través de talleres. 3. Ley de Promoción, estrategia para el próximo año y apoyo del Ministerio (CAPOC) CAPOC explicó que la propuesta de la Ley de Promoción para la Producción Orgánica, si bien ya ha sido presentada en el Congreso, la misma aún no ha sido tratada. Asimismo se solicitó que el proyecto de ley salga con el apoyo del Poder Ejecutivo Nacional a través del MAGyP, el cual manifestó su conformidad al respecto. Queda pendiente la realización de una reunión específica para acordar las observaciones realizadas de la Ley de Promoción a la Producción Orgánica incluyendo la posibilidad de trabajar sobre un posible Decreto reglamentario de la misma. 4. Definición de la Comisión Asesora sobre el futuro de la Producción Orgánica, alternativa productiva (MAPO) Se analizó la posibilidad de construir una matriz FODA, con el objeto de que resulte de insumo determinar las líneas a desarrollar para el sector, a modo de Clusters. Poder analizar el desarrollo del sector, el crecimiento de la producción, el mercado y los países que compiten por los mismos mercados. Poder considerar los trabajos de otros países y analizar la posibilidad de extrapolar experiencias. Desde el MAPO se enfatizó la idea de aprovechar todo lo generado por Argentina en materia de normativa orgánica y establecimiento de un sistema de control pionero y reconocido internacionalmente para el desarrollo del sector, el cual se encuentra estancado en el número de productores certificados y ante la amenaza creciente de mercados oferentes en países de Latinoamérica. Estos países a su vez reciben capacitación de parte de las instituciones oficiales argentinas en esta temática. De esta manera, para que nuestro país no pierda el liderazgo en este sentido, se deberán desarrollar políticas y estrategias contundentes y con un fuerte apoyo político.

5 El MAPO propuso a modo de disparador de las mismas, la realización de una Matriz FODA y un análisis de benchmarking. Se propone realizar una reunión para abordar el desarrollo de la Matriz FODA, en tal sentido previamente se propone acordar la metodología a emplear y la convocatoria par que puedan participar distintos actores de la cadena de producción orgánica. 5. Plan para el desarrollo del mercado interno. Acciones para el desarrollo del mercado interno y mercados locales (MAPO y CAPOC) El MAPO expuso como medida eficaz concretada para el desarrollo del mercado interno la implementación de un puesto orgánico certificado en el Mercado Central de Buenos Aires, el cual funciona desde el 9 de noviembre del presente año. Además se comunicó el evento a desarrollarse en el hotel Hyatt de Buenos Aires el próximo domingo 6 de diciembre. Se comunicará a todo el sector la existencia del puesto orgánico en el Mercado Central de Bs. As a través del foro virtual orgánico. 6. Nuevo proyecto orgánico del INTA El INTA presentó los nuevos proyectos, aún pendientes de aprobación, para el período que llevará adelante la institución. De ellos, 4 incluyen el componente Agroecología, dado el trabajo conjunto que presenta el INTA con el IPAF (Instituto de Agricultura Familiar). Uno de ellos en particular está abocado específicamente a la agricultura orgánica. 7. Avances y presentación del portal CIAO, ante la Comisión Interamericana de Agricultura Orgánica. Resultados del viaje a Costa Rica (IICA, SENASA, MAGyP) El MAGyP leyó primeramente la nota de la representante del IICA en producción orgánica para Argentina, la especialista Graciela Lacaze, con respecto a su ausencia y en tal sentido puso de manifiesto que: - Del 16 al 20 de noviembre se realizó en Costa Rica la I Reunión de la Comisión Interamericana de Agricultura Orgánica (CIAO). La misma trato temas de sumo interés para

6 los países miembros del hemisferio. En lo particular Argentina tuvo un papel protagónico ya que en la mencionada reunión se eligió la Junta Directiva y a su vez esta designo a su presidente. Esta presidencia fue otorgada por unanimidad al Ing. Agr. Juan Carlos Ramírez. De la citada reunión salieron 8 acuerdos y 3 recomendaciones. - Se presento anta la Comisión el nuevo portal electrónico de la CIAO y Argentina mostró la primera prueba piloto realizada con el esfuerzo del MAGyP, SENASA e IICA. Esta acción fue muy bien recibida por el resto de los países y se sumaron iniciativas de otros países. Se entregaron notas a los socios colaboradores de la Comisión Asesora, solicitando la designación de un representante técnico por institución para actualizar y articular el contenido del portal a cargo de la Sra. Viviana Camerano del MAGyP. 8. Reprogramación de la presentación del libro La Producción Orgánica en la Argentina, experiencias institucionales y productivas (IICA y MAGyP) A través de la nota enviada por la especialista en producción orgánica Graciela Lacaze, se expusieron las disculpas por la reprogramación del lanzamiento del libro. En tal sentido el MAPO propuso que la presentación sea realizada en conjunto con otras exposiciones o eventos del sector y propuso como fecha tentativa marzo del 2010 cuando se llevará a cabo un evento con Pampa Orgánica, posible de sumar en ese marco esta presentación. 9. Mención: 3 de Diciembre Día de la Producción Orgánica (INTA) Desde el MAGyP se mencionó que el pasado 3 de diciembre por medio del foro virtual orgánico se saludó a todo el sector en conmemoración del Día de la Producción Orgánica. La representante del INTA hizo notar la oportunidad de dar mayor énfasis y difusión a este emblemático día para el sector mediante la organización de eventos conjuntos entre las diferentes instituciones involucradas, tratando además de alcanzar su difusión a través de los medios gráficos y audiovisuales más masivos. Se resolvió trabajar para que alguno de los eventos pensados en el marco de difusión de la cultura orgánica coincida con esta fecha el próximo año.

7 10. Videoconferencia: La sustentabilidad en la producción orgánica de California Se invitó a todo el sector a la próxima conferencia organizada por el IICA a realizarse en la sede de la misma el próximo 9 de diciembre. Otras Consideraciones - La Ing. Mercedes Nimo se presento en la reunión, a fin de informar acerca de la nueva estructura a la pertenecerá dentro del Ministerio. Dado que estará trabajando en el marco de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, manifestó su interés en seguir participando de las reuniones de la comisión asesora a fin de seguir acompañando al sector desde ese nuevo lugar. Solicito que se pueda realizar una invitación formal a la misma, para que participe de esta Comisión en representación de la citada Secretaría. - Se recibió una nota del Director Gral. de Agricultura del Gobierno de Salta, el Ing Agr Wilfredo Bernal, informando que no podrían participar de la última reunión del año y manifestando su interés de participar el próximo año de distintas actividades en el marco del PRODAO, entre ellas: unidades piloto, jornada de difusión en Güemes, capacitación a pequeños productores y capacitaciones especificas.