PLAN MAESTRO, COMPETITIVIDAD Y LOGÍSTICA

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1 PLAN MAESTRO, COMPETITIVIDAD Y LOGÍSTICA Comentarios y reflexiones José Barbero Cartagena 26 de noviembre de 2015

2 La logística es más que un nuevo nombre para el transporte de cargas Las unidades productivas procuran organizar el ciclo de materiales reduciendo los inventarios a lo largo de la cadena de abastecimiento Las tendencias de la economía ponen a la logística en el centro del proceso de producción y comercialización Las decisiones de inventarios y de transporte se toman en forma conjunta Globalización, deslocalización requieren sincronizar flujos crecientes de bienes entre diferentes sitios Los generadores de carga no procuran minimizar sus costos de transporte, sino sus costos logísticos De allí la relevancia de la logística en la competitividad de las firmas y de los países

3 Los determinantes del desempeño logístico y los instrumentos de política pública PROVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Redes de carreteras, plataformas logísticas multimodales, puertos, aeropuertos, sistemas ferroviarios, etc. REGULACIONES Transporte automotor de cargas, servicios portuarios, modelos de gestión ferroviaria, etc. PROCESOS DE GESTIÓN PÚBLICA Modernización de los procedimientos aduaneros, integración de la administración fronteriza, circulación de carga en tránsito, etc. El desempeño logístico depende tanto del hardware (infraestructura) como del software (servicios, regulaciones) APOYO AL DESARROLLO DEL SECTOR PRIVADO Apoyo a PYMES, desarrollo empresarial de transportistas y operadores logísticos, etc.

4 El PMTI ha completado su primer módulo adoptando buenas prácticas de la planificación Es estratégico: basado en una visión, no solo en tendencias De largo plazo, generando políticas de Estado Abarca todos los modos de transporte Utiliza instrumentos adecuados (escenarios, modelos) Desarrolla criterios objetivos para establecer prioridades Utiliza a los corredores como unidad de análisis Se apoya en el sistema de ciudades Intentar coordinar programas nacionales y sub-nacionales Se presenta como un proceso, no como un producto terminado El módulo se centra en obras de infraestructura, generando un listado de proyectos prioritarios, proponiendo un conjunto de obras de inversión de escala nacional Ese listado priorizado es un activo muy importante para el país

5 Algunos aspectos del primer módulo podrán desarrollarse más en etapas posteriores Vínculos con otras políticas públicas Apuntando al desarrollo sostenible: política ambiental, energética, de salud pública (seguridad vial), desarrollo urbano y OT, integración regional, reasentamientos, Pymes, etc. Los temas de cambio climático tendrán cada vez más relevancia (adaptación, mitigación, vulnerabilidad, resiliencia) Financiamiento Continuar explorando fuentes y mecanismos para cumplir las metas propuestas Asegurar la viabilidad financiera del Plan Organización institucional Avanzar en los cambios propuestos en el área de planificación Una mayor participación del Ministerio de línea en la elaboración del plan

6 En el segundo módulo la logística demandará abordar otros temas, muchos de tipo soft Regulación de servicios de transporte Particularmente el transporte automotor de cargas Desarrollo de plataformas logísticas Logística urbana, sistemas de distribución Mejoras en la gestión de fronteras Apoyo al desarrollo del sector privado Pymes, operadores TIC, generación de información Innovación, tecnología Mantenimiento de una red de infraestructura de mayores dimensiones y requerimientos La logística conlleva una agenda transversal, que constituye un desafío Colombia viene teniendo avances importantes para planificar la logística CONPES Comité Nacional de Logística Ventanilla única Red de plataformas logísticas Observatorio, encuestas Numerosos programas

7 Integrar los diferentes módulos del PMTI bajo un concepto común Establecer políticas sectoriales, y luego programas y acciones para implementarlas alineadas con ellas Revisar los ejemplos internacionales de políticas y planes Integrar en un documento común los diversos componentes Profundizar sectores, como navegación y puertos y transporte aéreo Incorporar los componentes de la logística en el PMTI Los grandes temas de un plan nacional de transporte Desarrollo y gestión de redes de infraestructura Mejoras de calidad y accesibilidad a través de regulación e institucionalidad Mitigación de impactos negativos Innovación y desarrollo empresarial

8 MUCHAS GRACIAS!

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