EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA PARA EL PROYECTO DE LA PLANTA MUNICIPAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE HERMOSILLO, SONORA.

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1 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA PARA EL PROYECTO DE LA PLANTA MUNICIPAL DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE HERMOSILLO, SONORA. INFORME FINAL Julio de

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3 ÍNDICE CAPITULO 1. RESUMEN EJECUTIVO I 1.1 PROBLEMÁTICA QUE SE PRETENDE RESOLVER... II 1.2 DESCRIPCION DEL PROYECTO: DEMANDA DE SANEAMIENTO, DESCRIPCION TECNICA Y ALCANCES DE LA PTAR HERMOSILLO, SON... III 1.3 ANALISIS DE ALTERNATIVAS...VI 1.4 EVALUACION SOCIOECONOMICA...VII 1.5 CONCLUSIONES...IX CAPÍTULO 2. SITUACIÓN SIN PROYECTO Y POSIBLES SOLUCIONES... 1 INTRODUCCION DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL ANALISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA PROYECTADOS ALTERNATIVAS DE SOLUCION: ANALISIS DE LA DEMANDA CAPÍTULO 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBJETIVO PROPOSITO COMPONENTES CALENDARIO DE ACTIVIDADES TIPO DE PROYECTO DE PROGRAMA RAMO ADMINISTRATIVO, SECTOR ECONOMICO Y LOCALIZACION GEOGRAFICA VIDA UTIL DE PROYECTO CARACTERISTICAS DEL PROYECTO PTAR DE HERMOSILLO METAS ANUALES Y TOTALES INGRESOS Y AHORROS APORTADOS POR EL PROYECTO RESUMEN DE LOS ASPECTOS MAS RELEVANTES COSTO TOTAL DEL PROYECTO FUENTES DE LOS RECURSOS SUPUESTOS TECNICOS, SOCIALES Y ECONOMICOS INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y PROYECTOS DE DESARROLLO QUE PODRIAN VERSE AFECTADOS POR LA REALIZACION DEL PROYECTO i

4 CAPÍTULO 4. SITUACIÓN CON PROYECTO SITUACION CON PROYECTO IDENTIFICACION, CUANTIFICACION Y VALORACION DE LOS BENEFICIOS ESCENARIO ACTUAL: SIN PTAR ESCENARIO ACTUAL: OPTIMIZACION, SIN PTAR ESCENARIO ACTUAL: OPTIMIZACION CON PTAR CAPÍTULO 5. EVALUACIÓN DEL PROYECTO IDENTIFICACION DE LOS COSTOS: COSTOS DE INVERSION Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO IDENTIFICACION Y CUANTIFICACION DE LOS BENEFICIOS CALCULO DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO: CRITERIOS DE EVALUACION DEL PROYECTO Y RESULTADOS.. 65 CAPÍTULO 6. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGOS ANALISIS DE SENSIBILIDAD RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD CAPÍTULO 7. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA ANEXOS ANEXO 1. CURVA DE ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA ANEXO 2. PRODUCTIVIDAD AGRICOLA ANEXO 3. COSTOS DE INVERSION ANEXO 4. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANEXO 5. EVALUACION SOCIOECONOMICA DEL PROYECTO ANEXO 6. SENSIBILIDAD A COSTOS DE INVERSION ANEXO 7. SENSIBILIDAD A COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO ANEXO 8. SENSIBILIDAD A BENEFICIOS ANEXO 9. RESUMEN DE SENSIBILIDADES ii

5 RESUMEN EJECUTIVO I

6 RESUMEN EJECUTIVO 1.1. PROBLEMÁTICA QUE SE PRETENDE RESOLVER La Ciudad de Hermosillo, Sonora se ubica en la porción Centro-Oeste de la planicie costera, en la región noroeste de México. Las localidades que integran su núcleo poblacional son Hermosillo, La Victoria, el Tazajal, San Pedro el Saucito, la Mesa del Seri, Paseo San Ángel, Fraccionamiento Costa del Sol, Poblado Miguel Alemán, Bahía de Kino, Kino Nuevo y la Manga. La superficie del municipio es de km 2. Geográficamente se ubica en las coordenadas: 29º 06 de latitud norte y 110º 58 de longitud oeste y a una altitud de 210 msnm. La tasa de crecimiento promedio de la población de Hermosillo es superior a la nacional. De mantenerse ese dinamismo para el 2030 la CONAPO estima que el número de habitantes de la ciudad ascenderá a 966,821 lo que significa 44% más a la registrada en el 2007, año en el cual se estima viven 672,720. A su vez esta población representa 10% más a la de Esta dinámica implicará que la demanda de agua potable registre incrementos sustanciales; en esta circunstancia se requerirá aumentar la oferta y en consecuencia se producirá un volumen mayor de aguas negras. 1 En 2006 la aportación total de aguas residuales de la ciudad de Hermosillo de 2.03 m3/seg. (50.7 millones de m 3 ). Del total, el 95% de las descargas registradas por el Organismo corresponden a descargas de origen doméstico, el 4.8% a descargas comerciales y solo el 0.2% a descargas Industriales. 2 Ese mismo año, el porcentaje de agua tratada fue de 9.1%, esto es lps; el resto (90.9%) se descargaron a diferentes cuerpos receptores o se usan en la agricultura sin tratamiento alguno. 3 1 Para 2008 se estima que la oferta de agua potable para Hermosillo asciende a 2,930 lps, cantidad insuficiente para atender una demanda de 2,990 lps. 2 Según proyecciones realizadas, se estimó en el año 2005 una aportación de aguas residuales promedio de 1,830 litros por segundo, siendo menor en invierno con 1,442 y aumentando en verano a 2,262, esto considerando una dotación de agua potable de 24 horas. Sin embargo, con el programa de tandeos implementado a principios del año 2005, las aportaciones se redujeron al 60% del gasto estimado, el cual se ha ido incrementando conforme se han aumentado los horarios de dotación de agua, hasta alcanzar los niveles de aportación estimados en el citado estudio (Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, Saneamiento y Disposición de Aguas Residuales , Agua de Hermosillo). 3 Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, Saneamiento y Disposición de Aguas Residuales II

7 Por otro lado la agricultura sigue siendo la actividad central para los ejidatarios localizados al poniente de Hermosillo. Actualmente, cerca del 100% de las aguas residuales producidas en la ciudad son utilizadas por esta actividad. En ese contexto una de las opciones más racionales es el aprovechamiento de las aguas residuales mediante la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales. La construcción de una planta de tratamiento abatirá problemas relacionados al abasto de líquido para la ciudad de Hermosillo y sus zonas agrícolas, pero también está relacionado con la disminución de problemas de salud asociados con la contaminación del agua. La planta de tratamiento ayudará a crear la infraestructura urbana necesaria para enfrentar el crecimiento poblacional y de actividades económicas del municipio DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: DEMANDA DE SANEAMIENTO, DESCRIPCIÓN TÉCNICA Y ALCANCES DE LA PTAR HERMOSILLO, SONORA La demanda de saneamiento de las aguas crudas de la localidad tiene una historia corta pero intensa. El intento más importante para dotar a la comunidad de una PTAR data de 1994 cuando se aprobó la construcción de una planta en un predio adquirido a los ejidatarios de La Manga. Múltiples dificultades financieras y administrativas obligaron a cancelarlo; en años recientes el Organismo Operador AGUAH ha formulado distintas alternativas de reubicación y estudiado diversas opciones tecnológicas que derivaron en el actual proyecto de PTAR de Hermosillo. Este se ubicará al poniente de la ciudad en el kilómetro 7.5 de la carretera a Bahía de Kino. El área de influencia es de hectáreas de las cuales, de acuerdo a Catastro Municipal, cerca del 80% pertenecen al Gobierno Federal. El desarrollo del proyecto general contempla, la construcción de una planta de tratamiento, 1 vaso regulador, una línea de agua tratada, y un reforzamiento en la zona de producción de pozos, para aprovechar la liberación de caudales del agua de riego, cuya capacidad instalada de operación y rasgos generales se describe a continuación: III

8 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: Se ha establecido una capacidad de diseño de la planta de tratamiento de 2,500 lps (litros por segundo), en una primera etapa, y a partir del año 2021, se prevé que se requerirá una ampliación de 500 lps. Se pretende que esta planta cumplirá con la NOM-003-SEMARNAT-1997 en el 100% de su efluente, ya que paulatinamente se irá sustituyendo el uso del agua en la agricultura, para usos urbanos, es por ello que la tecnología de saneamiento seleccionada es el sistema de lodos activados con zanjas de oxidación. La planta cuenta con condiciones particulares de descarga. Vaso 1: Este reservorio se ubicará en uno de los cerros cercanos a la Planta de tratamiento. Será dispuesto por medio de bordos de contención, obras de toma y vertedores que soportarán la red de distribución para uso agrícola principalmente. Para efectos del presente estudio, se considera que el vaso 2 no se construirá sino hasta formular el proyecto de reuso y urbanización del poniente de la ciudad de Hermosillo. Por ello, el Vaso 1 es el único que se considera en el flujo ya que será suficiente para regular el agua para empatar el régimen de demanda con el de oferta para el reuso en agricultura y otros usos urbanos. Las excedencias irán preferentemente hacia las obras de recarga que se diseñaron para incrementar la disponibilidad del agua en la región. Zona de Recarga: El efluente que resulta de restar el volumen destinado al área de riego de La Yesca y La Manga al volumen total tratado, asciende a poco más de 40 millones de metros cúbicos por año. Este volumen de agua residual tratada, será destinado a la recarga del acuífero de la costa de Hermosillo. La mitad del volumen recargado, quedará como aportaciones a la recuperación del acuífero y la otra mitad será sujeta de extracciones en la parte alta de la cuenca para uso urbano potable como intercambio de caudales en el balance del acuífero. El horizonte de planeación del proyecto inicia en el 2008 y concluye en el En general, para fines de evaluación, se consideran tres años para la etapa de construcción ( ) y veinte años de operación ( ). En particular se considera también dentro del horizonte una segunda etapa de construcción para IV

9 ampliar la capacidad de tratamiento, a partir del año 2021, ya que se espera que se vea saturada su capacidad; la ampliación de la PTAR será de 500 lps. El caudal de la planta será suministrado a través del emisor general, el cual cruza a un costado de la planta de tratamiento de aguas residuales, disminuyendo las necesidades de bombeo e infraestructura de conexión, así como el bombeo para el envío del agua tratada a los sitios de reuso. En la figura 1.1 se observa la localización de los colectores que conectan con el emisor general: el colector panteón, que recibe aportaciones del norte de la ciudad; el colector general y principal, y el colector Libertad Minitas, que brinda servicio al sur poniente de la ciudad. Estos colectores desalojan las aguas residuales sin ningún tratamiento a cielo abierto sobre las zonas de riego ubicadas al suroeste de la ciudad. Entre los canales que colindan en la zona se encuentran: El canal Villa de Seris, que rodea la zona noroeste de las parcelas de riego y se conecta hacia el norte con el canal Álamo y con el canal Jagüey. Figura 1.1 Sistema de Descargas de Aguas residuales V

10 Fuente: Esquema para la regulación y reuso del agua recuperada de la Planta Municipal de Tratamiento de Aguas Residuales de Hermosillo, Sonora. AGUAH. Respecto a la distribución de las Aguas tratadas, la mayor parte del efluente se destinará inicialmente al uso en la agricultura y a la recarga del acuífero. El uso agrícola se destinará básicamente a tres ejidos, La Yesca, La Manga y Villa de Seris. También podrán hacer uso otros ejidos y pequeños propietarios, a través de la venta de agua tratada. Otra forma de reuso corresponde al uso industrial, y el riego de parques, jardines y áreas deportivas. Finalmente, las condiciones de escasez hacen necesaria las inversiones para incrementar la disponibilidad del agua, por lo que se proyectó una zona de recarga en la que se estima se podrán infiltrar al acuífero 25 millones de m3 al año para recuperar caudales aguas arriba de la zona de recarga. 1.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Para la realización del análisis comparativo de las alternativas, se estimaron los costos de inversión inicial y de operación y mantenimiento de cada opción tecnológica, utilizando el programa computacional CAPDET-PC, versión 2.07 de Hydromantis Inc. También se estimó el cargo de amortización anual de la inversión, con una tasa del 12% en un plazo de 20 años. De las cuatro opciones tecnológicas analizadas se decidió tomar la que presentó el menor costo de inversión inicial y de operación, alternativa de Lodos Activados con Zanjas de Oxidación, para la estimación de los costos del proyecto. El costo estimado del proyecto es de $ millones de pesos, valorado a precios privados que dependerá básicamente del desarrollo de las obras e infraestructura necesaria para el funcionamiento de la planta (Tabla 1.1). 4 Los costos se componen básicamente por los costos de la inversión, operación y mantenimiento; abarcan los gastos derivados de la puesta en marcha del proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales, esto es, la 4 Se planea realizar dentro del proyecto la construcción de líneas de conducción de la planta de tratamiento hacia los reservorios y de éstos hacia la zona agrícola. VI

11 construcción de los inmuebles y adaptación de la tecnología, maquinaria e instalaciones, así como los costos de operación y manejo correspondientes. 5 Tabla 1.1 Costos Estimados del Proyecto de la PTAR Municipal Concepto Costos de Inversión Planta Municipal de Tratamiento de Aguas Residuales (2,500 lps) $512,597,655 Vaso regulador $30,720,569 Líneas de conducción (zona de Riego- recarga) $30,881,393 Zona de explotación $11,500,000 Supervisión de obra $19,799,912 * Estimación de costos privados anuales (las estimaciones Incluyen IVA). Fuente: Agua de Hermosillo. Total (Con IVA) $605,499, EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA En esta parte, se consideró la agrupación de beneficios en 2 tipos: 1) Beneficios por la oportunidad de incrementar la rentabilidad de la actividad agrícola debido a que se tendrá agua limpia tratada para zona de riego a la que se dotará de más de 21 millones de m3, acorde a la concesión. 2) Beneficios por mayor disponibilidad de agua debido a la sustitución de agua potable por agua tratada. Los resultados muestran la factibilidad económica de la realización de la PTAR, ya que tanto el VAN como la TIR presentan niveles positivos bajo supuestos razonables (Tabla 1.2). Los resultados muestran el peso específico de los beneficios agrícolas dentro del proyecto, así como el intercambio del agua de primer uso. 6 5 El análisis de factibilidad económica se realizó tomando en cuenta los costos sociales. Para el caso de los costos de energía eléctrica y materiales, el costo social se tomo como el precio sin IVA y para el caso del personal, el costo social se calculó a partir de la consideración de la clasificación de mano de obra utilizada (calificada, semicalificada y no calificada). 6 La información concerniente a la definición y cálculo de los beneficios se presentan en el capítulo 4. VII

12 Tabla 1.2 Resumen de la evaluación de la PTAR de Hermosillo Miles de pesos ($) Indicador Valor Horizonte de evaluación (años) 20 años Tasa social de descuento (%) 12.0% Costos Valor actual de la Inversión inicial $419,981,418 Operación y mantenimiento $419,443,868 Costos Totales (VPC) $839,425,287 Beneficios Beneficio por incremento en productividad $357,995,382 Beneficio por Intercambio de Aguas Residuales/Limpia $728,955,159 Beneficios totales (VPB) $1,086,950,542 Valor actual neto social total (VANS) $247,525,255 Tasa Interna de Retorno (TIR) 19.5% Tasa de rendimiento inmediato (TRI) 19.8% Finalmente, se realizó un análisis de sensibilidad con tres escenarios: 1) Modificación en los Costos de Inversión (Costo de construcción de la PTAR), 2) Modificación en el beneficio agrícola 3) Modificación de los beneficios por el intercambio de agua tratada de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR). Se observa que en el único de los casos que los resultados obtenidos no son viables, es cuando los beneficios se modifican en más de un 30% del valor determinado. VIII

13 1.5. CONCLUSIONES Derivado del análisis de alternativas y la evaluación de costos y beneficios esperados en el proyecto, se observa un índice de rentabilidad de 19.7%. A ésta rentabilidad calculada con la metodología requerida por la CNA y la SHCP en los lineamientos publicados en marzo de 2008, se debe añadir los beneficios que, aunque no se incluyeron en el flujo de beneficios, se valoran como impactos o externalidades intangibles por la dificultad de internalizar su impacto en medidas económicas. Cabe mencionar que los beneficios intangibles, no por ser difíciles de cuantificar son pequeños. Entre otros se valora: o o o Impactos en la salud y desarrollo infantil Impactos ambientales y de sustentabilidad de la cuenca Contaminación de suelos IX

14 CAPÍTULO 2 SITUACIÓN SIN PROYECTO Y POSIBLES SOLUCIONES - 1 -

15 Introducción El proyecto se ubicará en el poniente de la capital sonorense, justo en el perímetro que colinda con los terrenos ejidales, dedicados a la explotación agrícola, localizados en esa zona de Hermosillo: La Manga, San Miguel, Villa de Seris, La Yesca y una importante extensión de terrenos cuya propiedad es privada. En este capítulo se describe la situación actual del sector y las condiciones del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Se hace un recuento de la infraestructura del Organismo Operador para garantizar el abasto de agua. Se hará una descripción de la problemática que hay alrededor de la oferta y demanda del agua y de los índices de escasez que prevalecen en la región. Del mismo modo, aquí se valoran las condiciones físicas y naturales del área de influencia del proyecto y las particularidades de la actividad agrícola que ahí se desarrolla. Todas las actividades agrícolas y pecuarias en el área de influencia del proyecto usan aguas negras crudas para el riego y consumo del ganado. 2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Características físicas y naturales de la ciudad de Hermosillo: Localización La Ciudad de Hermosillo se ubica en la cuenca del Río Sonora en la confluencia del Río con los Ríos San Miguel y Zanjón. La ciudad se encuentra en una porción de la cuenca que se caracteriza por su cercanía a la costa en la porción Centro-Oeste de la planicie costera en una zona árida en la que la precipitación media se encuentra entre 150 y 220 mm al año. Las actividades económicas y sociales de la cuenca, giran alrededor de la disponibilidad del agua al grado de que el 100% del agua de la cuenca ya cuenta con uso para actividades agrícolas, pecuarias, industriales y urbanas. Las nuevas fuentes para incrementar la disponibilidad el agua se encuentran sujetas a la recuperación de caudales o a la importación de volúmenes de otras cuencas o de agua de mar desalada

16 El centro de población comprende dentro de sus límites, además de la ciudad de Hermosillo, localidades como La Victoria, el Tazajal, San Pedro el Saucito, la Mesa del Seri, Paseo San Ángel, Fraccionamiento Costa del Sol, Poblado Miguel Alemán, Bahía de Kino, Kino Nuevo y la Manga Características socioeconómicas De acuerdo al Consejo Nacional de Población (CONAPO) la tasa de crecimiento promedio de la población de Hermosillo es superior a la nacional. De mantenerse ese dinamismo para el 2030, el CONAPO estima que el número de habitantes de la ciudad ascenderá a 966,821 lo que significa 44% más a la registrada en el 2007, año en el cual se estima viven 672, A su vez esta población representa 10% más respecto a la 1990, lo que demuestra un aumento importante en el ritmo de crecimiento de la población en unos cuantos años. Al compás de ese crecimiento demográfico, la ciudad exhibe profundos cambios en su estructura productiva. Figura 2.1: Proyección del Crecimiento de la población Ciudad de Hermosillo, Sonora Población 1,000 Millares de Habitantes Año En el pasado la actividad predominante se concentraba en la producción agropecuaria: por ejemplo, en los setentas la superficie sembrada del DDR 144 con cabecera en Hermosillo ascendía a cerca de 150 mil hectáreas; actualmente no alcanza las 50 mil 7 En el 2005 habitaban el municipio de Hermosillo 701, 838 personas (Conteo Rápido INEGI). En el plan de desarrollo municipal ( ) se estima que la población de Hermosillo alcanzará el millón de habitantes en el 2030 (900 mil en el 2025)

17 prevaleciendo una tendencia a disminuir aún más. En ese contexto las maquiladoras y la industria automotriz son ahora los sectores más dinámicos. De hecho estas dos actividades conforman el eje sobre el que descansa la economía de la ciudad. Todo indica que esa reestructuración seguirá lo que supondría mayores presiones demográficas derivadas de la futura consolidación económica. Ahora bien, pese a que el subsector agropecuario muestra un significativo rezago frente a las actividades manufactureras y los servicios, la agricultura que se desarrolla en el distrito de riego de Hermosillo, 8 sigue siendo una de las principales actividades económicas para los habitantes asentados en esa zona. 9 Las actividades agropecuarias en la región han logrado una reconversión a productos agrícolas de alto valor y menor consumo de agua, por lo que se espera que esta situación de reconversión productiva impacte de manera favorable a las familias que hoy riegan con aguas negras crudas debido a la sustitución de esta agua por agua limpia tratada. Los ejidos considerados dentro del área de influencia de la futura planta de tratamiento de aguas residuales son: La Yesca, San Miguel, Villa de Seris y La Manga y una cantidad importante de propietarios privados. La superficie total en poder de estos productores asciende a 3,084 hectáreas. La disponibilidad de aguas residuales en este punto de la ciudad de Hermosillo es de 1, 830 litros por segundo en promedio, con un pico estacional promedio de 2,262 durante los meses del verano. Del total del caudal de aguas residuales que se generan más del 91% se utilizan, sin tratamiento, en el riego en la zona agrícola del Distrito de Riego de la Presa Abelardo L. Rodríguez en su porción aledaña al sitio del proyecto en ambas márgenes del río Distrito en el que se instalara la futura PTAR. 9 El 100% de las aguas residuales de la ciudad son aprovechadas para el riego de esos campos agrícolas. 10 El riego en esta zona tiene una demanda mínima anual de alrededor de 20 millones de metros cúbicos anuales. Donde se cría ganado para la producción de leche y carne, el cual se alimenta con los pastos que se cultivan y está en contacto directo con las aguas, existiendo un peligro latente de daño a la salud a los consumidores de la leche y queso que se produce en esta zona

18 Figura 2.2. Localización de la zona agropecuaria de Influencia de PTAR Municipal de Hermosillo. Simbología: Ejido San Miguel Pequeña Propiedad Ejido Villa de Seris Ejido La Yesca Ejido La Manga Canal de Hermosillo Canal Villa de Seris Emisor Central Fuente: SAGARHPA, Comisión Estatal del Agua Clima e Hidrología El clima es de tipo cálido-seco a desértico (BW (h )), con temperaturas altas en verano (junio es el mes más caluroso con un temperatura promedio de 45 C). El invierno es menos extremoso (diciembre es el mes más frío con una temperatura mínima promedio de 3.5 C). La temperatura promedio histórica de la ciudad hasta el año 2000 es de Tabla 2.1. Temperatura media anual Por su parte, el mayor nivel de precipitación se registra entre los meses de julio y septiembre, coincidiendo con la temporada de huracanes; en este lapso se registró una - 5 -

19 humedad relativa promedio del 53%. En los meses de marzo a junio y en octubre la presencia de lluvias es mínima, con una humedad relativa del 30%. La precipitación promedio de la ciudad es de milímetros (ml). Tabla 2.2. Precipitación total anual La zona donde se asienta la ciudad pertenece a la Región Hidrológica-administrativa II Noroeste 11 (figura 2.3); la cual abarca a la región hidrológica Sonora Sur (RH-9) que tiene una superficie de 17,472 Km 2. La Zona Norte del área comprendida dentro del límite del centro de población se encuentra en la subcuenca La Manga. Hacia el sur se extiende sobre las subcuencas La Poza, Río Sonora-Hermosillo y La Manga. Dentro de la cuenca operan dos estaciones hidrométricas, ambas sobre el Río Sonora. La estación El Orégano, 28 Km. aguas arriba del vaso de la presa Abelardo L. Rodríguez que registra millones de metros cúbicos (m 3 ) anuales y la estación Hermosillo, al oriente de la ciudad, reporta un volumen medio anual de millones de metros cúbicos (m 3 ). Figura 2.3. Regiones Hidrológico-Administrativas Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Las regiones hidrológico-administrativas están conformadas por los municipios completos que en su mayor proporción quedan dentro de las cuencas que conforman a cada región. En mayo de 1998 fueron publicados en el Diario Oficial del la Federación (DOF), los municipios que conforman cada una de las 13 regiones hidrológicos-administrativas, y en octubre de 2000 fueron publicados en el DOF algunos ajustes a la regionalización en comento

20 El Río Sonora y su principal afluente, el Río San Miguel, que unen sus cauces al noreste de la mancha urbana, desembocan en la presa General Abelardo L. Rodríguez. Esta presa junto con la Rodolfo Félix Valdez (El Molinito), conforma un sistema cuya función principal es el control de avenidas y la cual se encuentra dentro de la categoría de área natural protegida como zona de preservación ecológica denominada Sistema de Presas Abelardo L. Rodríguez-El Molinito. El sistema de drenaje natural de la ciudad converge hacia el Río Sonora, el cual divide en dos grandes zonas, situadas hacia el Norte y hacia el Sur del mismo. Pero esta tendencia se ha ido alterando con la urbanización y las obras hidráulicas construidas con el paso de los años, cambiando el curso de los escurrimientos hacia nuevos destinos, de tal forma que actualmente se pueda hacer una partición hidrológica de acuerdo al punto donde descargan. La ciudad cuenta con una serie de canales cuya función principal actualmente es la de encauzar las aguas pluviales ANÁLISIS DE LA OFERTA ACTUAL DE AGUA POTABLE i) CAPTACIÓN: Sistema de abastecimiento de agua potable El sistema de agua potable de la ciudad es operado por Agua de Hermosillo (AGUAH), organismo que cuenta con infraestructura de captación de agua, potabilización, regulación y distribución, con una cobertura de infraestructura estimada en un 98% (Agua de Hermosillo, 2006). Ver figura

21 Figura 2.4. Localización de Fuentes de Abastecimiento Subterráneas de Hermosillo y su zona Conurbada (Zonas de Captación) Fuente: Miranda, Aranda, Velazco, (2005). Actualmente el abastecimiento de agua potable para la ciudad proviene únicamente de las fuentes subterráneas, constituidas por 10 sistemas de captación localizados dentro de los acuíferos denominados: Costa de Hermosillo (Los Bagotes), Río Zanjón, Río San Miguel y Mesa del Seri-La Victoria; siendo este último donde existen la mayor parte de los aprovechamientos. Tabla 2.3. Abastecimiento de agua Captación Pozos Producción (lps) La Victoria La Sauceda Parque Industrial Willard Mesa del Seri Realito Sur

22 Bagotes Zonas Urbanas Convenidos Plantas Potabilizadoras 0 0 Total 124 3,954 Fuente: Programa Municipal de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario, Saneamiento y Disposición de Aguas Residuales , Agua de Hermosillo. La producción anual del volumen extraídos en los 10 sistemas de captación durante el 2006 fue de millones de metros cúbicos (m 3 ), presentando variaciones a lo largo del año debido a la demanda de agua de la población en cada época del año y al número de horas que operan los pozos, cuyos horarios o períodos están determinados por la disponibilidad de agua de los acuíferos, la cual depende del comportamiento de los niveles dinámicos y los abatimientos registrados en los pozos en operación. El sistema de agua potable del municipio de Hermosillo está conformado por 195,862 tomas domiciliarias. La cobertura estimada de servicio de agua potable es del 97% de la población, se requirieren obras adicionales para la ampliación de la red de distribución donde se presentan nuevos asentamientos. ii) La infraestructura de alcantarillado y saneamiento. El sistema de alcantarillado del municipio de Hermosillo Sonora, está constituido por una extensa red de atarjeas, que recibe a través de las conexiones de albañal las aportaciones de las descargas urbanas, tanto domésticas como no domésticas, recolectándolas y transportándolas en forma segura y rápida hasta los puntos donde son interceptadas por los conductos denominados subcolectores y colectores, mismos que conducen el agua residual hasta los interceptores y de ahí hasta el sitio de su disposición final, localizado al poniente de la ciudad. Extensión y estado de la red de alcantarillado De acuerdo con la información con la que dispone Agua de Hermosillo, el sistema de alcantarillado sanitario existente en la ciudad, lo constituyen una extensa red de aproximadamente 1, km de tuberías, casi en su totalidad de concreto simple, existiendo también tuberías en menor cantidad de PVC, Polietileno y de acero. Los diámetros de las tuberías varían desde 20 hasta 183 cm. Adicionalmente se cuenta con - 9 -

23 aproximadamente 8,170 pozos de visita de diferentes profundidades que van de 1.00 hasta 4.5 m. Fig.2.5 Cobertura de Alcantarillado Fuente: Miranda, et. al op. cit. Emisores Los sub-colectores y colectores captan y conducen las aguas residuales hacia el cauce del río Sonora en el lugar denominado Mezquital del Oro. En este punto convergen los colectores y da inicio al emisor general, construido de tubería de acero de 2.44 metros de diámetro en una longitud de 8.02 km, el cual conduce las aguas residuales tanto del colector Principal como del colector Panteón para descargarlas a canales de riego en terrenos de los ejidos de la Yesca, La Manga y FENOSA. Además, en esta zona se localiza

24 un canal de mampostería que recibe las aguas del colector General y la descarga al canal El Álamo, el cual las conduce al canal de riego Villa de Seris para ser utilizadas en terrenos de los ejidos Villa de Seris y la Yesca, principalmente. Colectores En lo que concierne al sistema de colectores, lo constituyen tuberías con diámetros de 38 hasta 183 cm., en una longitud de km. Subcolectores En lo que respecta al sistema de alcantarillado, lo conforman subcolectores y colectores construida con tuberías de concreto simple, concreto reforzado y polietileno; los subcolectores suman una longitud de km., con diámetros de 25, 30 y 35 cm. Atarjeas La red de atarjeas se encuentra constituida por 1,463.6 y 3.12 kilómetros de tubería de 20 y 15 centímetros respectivamente y recibe las aguas residuales de 188,701 descargas domiciliarias y 11,058 descargas comerciales e industriales, cuyas aportaciones son captadas en las 4 principales zonas o sectores que cubren una extensión territorial de 13,942 Ha y conducidas por medio de los subcolectores y colectores hasta los cuerpos receptores Por la antigüedad de la infraestructura o por la mala ejecución de las obras, se presentan fracturas o colapsos en los tubos de la red de atarjeas y de los colectores, provocando la obstrucción del paso del agua por el ingreso del material del subsuelo al tubo, el cual se acumula no permitiendo el flujo del agua libremente. Además este tipo de fallas resulta ser siempre molestias a los transeúntes y automovilistas que transitan las calles o avenidas donde ocurren estas fallas

25 Figura 2.6 Red de Distribución Primaria en la ciudad de Hermosillo Fuente: Miranda, et. al op. cit. iv) AGUAS RESIDUALES Y PLANTAS DE TRATAMIENTO EN HERMOSILLO En Hermosillo actualmente se tienen registradas un total de 24 plantas de tratamiento de agua; 13 de ellas sólo una es operada por las autoridades municipales en materia de aguas residuales. Dicha planta tiene un proceso de tratamiento a base de lodos 13 Inventario de plantas de tratamiento de aguas residuales, Agua de Hermosillo, Organismo Operador

26 activados en su modalidad de aireación extendida y su capacidad instalada es para 2.5 lps, trabajando en estos momentos a solo 1.0 lps. Esta cobertura en términos generales es baja, sin tomar en cuenta que solo se está tratando parte del agua generada por los usuarios no domésticos ya que las PTAR existentes son de comercios e industrias y solo las Plantas de FENOSA y Los Lagos sus influentes provienen de la red de colectores municipales. 14 En lo que respecta a la calidad del agua del efluente de las PTAR existentes, éste cumple con la NOM-003-ECOL-1997, ya que la reutilización del agua tratada de la gran mayoría de las plantas, está dirigido al riego de áreas verdes y de una sola planta (que trata el 36% del agua) se utiliza para la generación de vapor y enfriamiento. En la siguiente tabla se presenta la información de las plantas de tratamiento existentes en la ciudad de Hermosillo, Sonora La planta de tratamiento más antigua es la del Club de Golf Los Lagos A.C. que desde 1993 inicio operaciones y que hasta la fecha ha funcionado satisfactoriamente. 15 Se estima que en el 2005 la aportación de aguas residuales promedio fue de 1,830 lps., siendo menor en invierno con 1,442 lps. y aumentando en verano a 2,262 lps.; de ese total, aproximadamente lps. son tratados a través de 24 plantas de tratamiento, lo que equivale al 15.65%. El resto (84.35%) se descargan a diferentes cuerpos receptores o se usan en la agricultura sin tratamiento alguno; es decir, solo se está tratando parte del agua generada por los usuarios no domésticos ya que las PTAR existentes son en su mayoría de comercios e industrias

27 Tabla 2.4 Características de las Plantas de Tratamiento de Hermosillo LOCALIZACIÓN INVERSIÓN TECNOLOGÍA FUENTE GASTO CAPACIDAD DE CALIDAD DEL CALIDAD DEL (L.P.S.) DISEÑO (lps) AGUA CRUDA AGUA TRATADA USO LODOS ACTIVADOS EN LA EMISOR GENERAL MODALIDAD DE AIREACIÓN DBO 5 = 200 mg/l CUMPLE CON LA PROCESO DE LA PLANTA EN LA GENERACIÓN DE UNIÓN FENOSA PRIVADA EXTENDIDA Y REMOCIÓN SST = 180 mg/l NOM-003-ECOL VAPOR Y ENFRIAMIENTO. DE NITROGENO. CLUB DE GOLF LOS LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS COLECTOR NORTE DBO 5 = 200 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES, CAMP PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN LAGOS EXTENDIDA. SST = 180 mg/l NOM-003-ECOL DEPORTIVOS Y ALMACENAMIENTO EN LAGOS LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS DBO 5 = 142 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES Y CAMPOS COLEGIO REGIS PRIVADA COLECTOR DE EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN CMS. SST = 130 mg/l NOM-003-ECOL DEPORTIVOS. EXTENDIDA. COLECTOR DE 76 LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS CMS. DBO 5 = 200 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES Y CAMPOS CLUB OASIS DEL PITICMUNICIPAL EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN EXTENDIDA. SST = 180 mg/l NOM-003-ECOL DEPORTIVOS. LODOS ACTIVADOS EN LA AGUA RESIDUAL DEL DBO 5 = 160 mg/l CUMPLE CON LA RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. AEROPUERTO PRIVADA MODALIDAD DE AIREACIÓN EXTENDIDA. AEROPUERTO SST = 150 mg/l NOM-003-ECOL STITUTO VANGUARD LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y PREPARATORIA PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN PLANTEL NOM-003-ECOL CAMPOS DEPORTIVOS. ( COLOSIO ) EXTENDIDA. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA STITUTO VANGUARD EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN PLANTEL NOM-003-ECOL PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y PRIVADA RIMARIA(NAVARRETE EXTENDIDA. CAMPOS DEPORTIVOS. INSTITUTO DBO 5 = 68 mg/l TECNOLOGICO DE AGUA RESIDUAL DEL SST = 60 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y PRIVADA FOSA SÉPTICA ( BIOLISIS ) HERMOSILLO PLANTEL NOM-003-ECOL CAMPOS DEPORTIVOS OBACH VILLA DE SER PRIVADA DBO 5 = 68 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y AGUA RESIDUAL DEL SST = 60 mg/l NOM-003-ECOL CAMPOS DEPORTIVOS. FOSA SÉPTICA ( BIOLISIS ) PLANTEL AGUA RESIDUAL DEL DBO 5 = 70 mg/l CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y CBTIS NO. 206 PRIVADA FOSA SÉPTICA ( BIOLISIS ) PLANTEL SST = 68 mg/l NOM-003-ECOL CAMPOS DEPORTIVOS. ARAIZA IN PRIVADA LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL DBO 5 = 113 mg/l CUMPLE CON LA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN HOTEL SST =77 mg/l NOM-003-ECOL PARA RIEGO DE AREAS VERDES. ORD MOTOR COMPAN PRIVADA EXTENDIDA. BIOLOGICA FISICO-QUIMICA AGUA RESIDUAL DEL PROCESO( DESECHO DEL DEPTO DE PINTURA) CUMPLE CON LA NOM-002- ECOL PARA CUMPLIR CON LA NORMA DESCARGA AL ALCANTARILLADO PUBLICO. LODOS ACTIVADOS EN 2 ETAPAS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA PARA CUMPLIR CON LA NORMA DESCARGA AL COCA COLA PRIVADA CARGA BAJA Y CARGA ALTA PROCESO NOM-002-ECOL ALCANTARILLADO PUBLICO. UNIVERSIDAD DEL LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA NOROESTE PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN PLANTEL NOM-003-ECOL RIEGOS DE AREAS VERDES Y CAMPOS DEPORTIV EXTENDIDA DEL PLANTEL. TIENDAS COSTCO PRIVADA LODOS ACTIVADOSMODALIDAD AGUA RESIDUAL DEL OPERACIÓN SECUENCIAL SBR CENTRO COMERCIAL CUMPLE CON LA RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. ( REACTOR BATCH ) NOM-ECOL LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS ACTUAL, AGUA VERSALLES PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. EXTENDIDA. FRACCIONAMIENTO NOM-ECOL TECNOLOGICO DE LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL MONTERREY PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN PLANTEL CUMPLE CON LA RIEGOS DE AREAS VERDES Y CAMPOS DEPORTIV EXTENDIDA. NOM-ECOL DEL PLANTEL. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA DEGA AURRERA NOR PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN CENTRO COMERCIAL NOM-ECOL RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. EXTENDIDA. ODEGA AURRERA SU PRIVADA LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA EN LA MODALIDAD DE AIREACION CENTRO COMERCIAL NOM-ECOL RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS AGUA RESIDUAL DEL CUMPLE CON LA VILLA VERDE PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN FRACCIONAMIENTO NOM-ECOL RIEGO DE AREAS VERDES, ARBOLES Y CAMPOS EXTENDIDA. DEPORTIVOS DEL FRACCIONAMIENTO. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS RED PUBLICA DE CUMPLE CON LA LOS ARROYOS PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN ALCANTARILLADO NOM-ECOL RIEGO DE AREAS VERDES Y ARBOLES. EXTENDIDA. COLECTOR PANTEON ORCELES ( NO OPERA PRIVADA LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN SAN PEDRO PRIVADA EXTENDIDA. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS RED PUBLICA DE CUMPLE CON LA RIEGO DE CALLES, AREAS VERDES, CAMPOS DEP EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN ALCANTARILLADO NOM-ECOL Y PARA USO AGRICOLA. EXTENDIDA. LODOS BIOLOGICOS ACTIVADOS RED PUBLICA DE CUMPLE CON LA PARA RIEGO DE CAMPO DE GOLF, ARBOLES INMOBILIARIA PRIVADA EN LA MODALIDAD DE AIREACIÓN ALCANTARILLADO NOM-ECOL Y ALMACENAMIENTO DE LAGUNA. EXTENDIDA

28 Fuente: Inventario de plantas de tratamiento de aguas residuales, AGUAH PROBLEMÁTICA: ABASTO DE AGUA Y SANEAMIENTO (AGUAS RESIDUALES) EN HERMOSILLO La ciudad de Hermosillo es uno de los principales polos de desarrollo industrial en la entidad, lo que propicia una incesante migración y por tanto un creciente incremento poblacional. Este fenómeno genera un aumento sustancial en la demanda de agua potable misma que seguramente se acentuará con el afianzamiento del liderazgo económico de la localidad. Es obvio indicar que el mayor consumo del líquido producirá un incremento en el desalojo de aguas negras y en consecuencia un agravo de la problemática, como podemos apreciar en la siguiente figura: Figura 2.7 Esquema causa-efecto SE AFECTA LA SALUD DE LA POBLACIÓN SE PRODUCEN DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD NO SE CUMPLE CON LA NORMATIVIDAD DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO INSUFICIENTE CAPACIDAD DE TRATAMIENTO INSTALADA INSUFICIENTE CAPACIDAD DE COLECTORES NO EXISTE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES Fuente: Miranda et al.,

29 i) Problemática del abasto de agua En el 2003 la presa Abelardo L. Rodríguez, la principal fuente de abastecimiento de agua potable para la ciudad de Hermosillo, se secó por completo, desde entonces el abasto del vital líquido se ha convertido en una preocupación económica, social, política para la ciudad. Ante esta problemática se han tomado medidas por parte de la autoridad en las últimas temporadas de verano como es la racionalización de horas en que las distintas colonias contaban con el vital líquido, ejercicio conocido popularmente como Tandeo. Tanto las autoridades, como la población en general comenzaron a interesarse en analizar opciones que garantizaran el abasto seguro en el largo plazo, que fuera económico, amigable con el entorno ecológico y adicionalmente que no estuviera sujeto al capricho de la naturaleza. Los principales problemas que enfrenta el organismo operador en estas circunstancias son: 1. Oferta suficiente de la cantidad de agua tratada con la calidad requerida 2. Infraestructura insuficiente de alcantarillado 3. Mal estado de algunos componentes (tuberías, válvulas, etc.) y 4. Deficiente seccionamiento de la redes A fin de calcular la demanda de agua por parte de los usuarios en los próximos 20 años, se estudiaron primeramente los costos que implicarían los usos alternativos del agua en Hermosillo, confiriendo a la eficiencia en el aprovechamiento del líquido, un papel clave en el abastecimiento futuro de la ciudad. 16 Tomando en cuenta este escenario proyectado hacia los primeros veinte años del proyecto se consideró que la demanda promedio de agua en Hermosillo ascenderá a 3 mil 870 lps y la máxima será de 4 mil 750 lps. 17 En virtud de lo anterior el gasto adicional de agua requerida dentro de ese lapso será de al menos 2.5 millones de metros cúbicos y si se considera que la presa Abelardo L. Rodríguez, aportaba 1.2 millones de metros cúbicos, la fuente de abastecimiento que se está buscando tendrá que reponer este volumen, junto con el resto de la demanda. El análisis técnico de COAPAES estableció inicialmente una serie de fuentes potenciales de abastecimiento, entre las que se consideraron el 16 La problemática que representa el abastecimiento de agua en la ciudad requiere de acciones en el corto plazo. Se han propuesto diversas vías de solución como el manejo de la demanda combinada con un uso eficiente, adquirir derechos de riego o instalar plantas desalinizadora. CNA, Programa Nacional Hidráulico , pág Estimaciones para 2008 de Agua de Hermosillo (AGUAH)

30 agua subterránea, el acuífero de la costa de Hermosillo; el acuífero Pesqueira (Zanjón); La Mesa del Seri; los acuíferos del sur de Hermosillo y el acuífero Willard, y dentro de las aguas superficiales se incluyeron a las presas "El Molinito" y El Novillo". En ese contexto una de las opciones más racionales y eficientes es intercambio entre las aguas residuales tratadas y la liberación de recursos en el acuífero con otros usos diferentes al agua potable. ii) Demanda de agua para riego agrícola Existen además de la demanda para riego en tierras ejidales, 18 demanda de parte de pequeños propietarios que se benefician temporalmente de las aguas crudas de la ciudad, los cuales podrán acceder al agua tratada a través de la venta de agua. Como podemos observar en el cuadro siguiente los principales cultivos producidos con agua residual son el trigo, garbanzo, maíz y sorgo; se advierte que la superficie sembrada en el ciclo en el área de interés es de 3,084 hectáreas. 19 La información se detalla por zona de riego y por ejido. Tabla 2.5 Cultivos Sembrados en el Ciclo para Cada Ejido que Integra esta Zona de Riego Otoño - Invierno Primavera- Verano Cultivos Trigo Forrajes Garbanzo Forrajes Tenencia Sup./ Ha Ton./ Ha Sup./ Ha Ton./ Ha Sup./ Ha Ton./ Ha Sup./ Ha Ejido Villa de Seris PD-* 635 Ejido la Yesca PD 312 Ejido la Manga 0 30 PD 100 Ejido San Miguel PD 0 40 Pequeña propiedad PD Total Fuente: SAGARHPA PD.- Pastoreo directo Superficie Total: 3,084 ha. iii) Beneficios de la construcción de una planta de tratamiento 18 El volumen aforado en los canales, es de aproximadamente 1,400 a los 1,600 lps. 19 Este dato es el punto de partida para los escenarios de análisis financiero (escenario actual sin proyecto)

31 La construcción de una planta de tratamiento contribuirá a la solución de problemas relacionados al abasto de líquido para la ciudad de Hermosillo y sus zonas agrícolas, pero también está relacionado con la disminución de problemas de salud relacionados con la contaminación del agua. La planta de tratamiento ayudará a crear la infraestructura urbana necesaria para enfrentar el crecimiento poblacional y de actividades económicas del municipio. Este proyecto no busca ser la única solución a los problemas de abasto de agua, salud o crecimiento de la zona urbana, pero su presencia significaría una importante contribución para ello. El uso eficiente del agua y el reuso de grandes volúmenes de agua residual municipal tratada provee el abastecimiento de agua para un amplio rango de propósitos municipales, industriales, agrícolas y recreativos. La mayoría de los efluentes tratados simplemente se descargan al lecho de la corriente más cercana, donde crean corrientes perennes en canales efímeros o se mezclan con el flujo de las corrientes naturales. Si se reusa el efluente de las plantas de tratamiento, se pueden generar productos y servicios que representen un crecimiento económico o para el país o sustituir el uso de agua potable en procesos en los cuales no es indispensable esta calidad, liberando volúmenes al primer uso. El mayor beneficio que proporcionan las plantas de tratamiento es de tipo ecológico y ambiental, ya que ayudan en forma significativa a preservar el medio ambiente, aunque es un beneficio de difícil cuantificación. Por otro lado, es común el considerar el intercambio de patrones en zonas agrícolas al cambiar agua residual cruda por agua residual tratada y estar en posibilidad de usar cultivos no restringidos. Pero en zonas en donde es tan escasa el agua potable, un beneficio que podría ser el de mayor valía, es el de el menor consumo de agua en procesos que no requieren necesariamente de la calidad de agua destinada para consumo humano, lo cual incide también en un menor costo de producción de bienes y servicios. La sociedad, de este modo, no tendrá que pagar tanto por la potabilización., derivado fundamentalmente a la extracción de agua procedente de pozos y no aquella de alguna fuente superficial. La construcción de la planta busca tener un efecto directo en la salud de los habitantes de Hermosillo. La construcción de este tipo de infraestructura no sólo tiene un impacto directo al disminuir el posible contacto de los habitantes con aguas crudas sino que

32 disminuye la posibilidad de contraer enfermedades gastrointestinales y de la piel. Algunas de las enfermedades transmitidas por aguas contaminadas son el cólera, fiebre tifoidea y Hepatitis B. Los grupos de población más vulnerables son los niños, las personas mayores o grupos inmunodeficientes. El uso de aguas crudas en el riego de pastizales o cultivos también tiene efectos perjudiciales para la salud. En el caso de los pastizales se ha demostrado que los animales conservan en sus organismos algunas de las sustancias químicas que pueden venir mezcladas en el agua como el plomo o cadmio lo que posteriormente será absorbido por las personas que consuman la carne de estos animales. Un efecto directo adicional del proyecto está en el ambiente, pues la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales aumenta la posibilidad de lograr la sustentabilidad ambiental de la región. Esto debido a que el uso de los recursos hidráulicos deja de ser objetos de una sobreexplotación, además de que se previene la dispersión de desechos químicos peligrosos en el suelo y el subsuelo ANÁLISIS DE LA OFERTA Y LA DEMANDA PROYECTADOS La demanda de agua potable total, se define como la suma de los volúmenes demandados por los usuarios domésticos conectados a la red de distribución más el volumen demandado por los usuarios potenciales (sin facturación); más el volumen demandado por los sectores no domésticos (industria, comercio y servicios); más el volumen que se pierde por fugas en el sistema. El cálculo de volúmenes de demanda doméstica se realiza partiendo de los datos de población (actuales y proyecciones) para el período La información para el cálculo de la demanda no doméstica (comercial e industrial) se realiza por medio del padrón de usuarios del Organismo (Consumo por toma). En resumen, la demanda actual de agua potable se obtiene sumando el volumen demandado por los usuarios domésticos y no domésticos con servicio de agua potable (usuarios conectados a la red); más el volumen demandado por los usuarios domésticos 20 Las estadísticas de población se toman del XII Censo General de Población y Vivienda de INEGI y de las proyecciones realizadas por CONAPO

33 potenciales (no conectados a la red); más el volumen perdido por fugas en redes y tomas domiciliarias. En 2008 la demanda estimada de agua potable es 2,990 lps (Tabla 2.6 y 2.7). Tabla 2.6. Demanda total actual del sistema (promedio anual) 2008 Unidad Demanda de usuarios con servicio Demanda de usuarios potenciales Demanda de usuarios no domésticos Demanda por pérdidas físicas Demanda total actual del sistema Hm Lps 1, ,990 Fuente: estimaciones del organismo de Agua de Hermosillo. Tabla 2.7. Demanda total actual del sistema por uso (promedio anual) Unidad Demanda domésticas Demanda comercial Demanda Industrial Consumo del sistema Demanda total (m 3 /seg) Fuente: estimaciones del organismo de Agua de Hermosillo (AGUAH). El crecimiento de la demanda tanto de agua potable como de alcantarillado del sector industrial, está regido por factores tan diversos como la disponibilidad de agua, las nuevas tecnologías dentro de los procesos productivos y las políticas de desarrollo regional de los gobiernos municipales y estatales. Este crecimiento está también estrechamente ligado al comportamiento de la economía y particularmente a las estimaciones o proyecciones del PIB