EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS

Transcripción

1 EL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS Madrid, 4 de Abril de 2005

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3 UTILIZACIÓN COMO INSTRUMENTO DE POLÍTICA AGRARIA SEGURO VERSUS AYUDAS CONCEPCIÓN COMO INSTITUCIÓN ASEGURADORA TÉCNICA ASEGURADORA EQUILIBRIO TÉCNICO FINANCIERO

4 ES UN SISTEMA DE COBERTURA DE LOS DAÑOS OCASIONADOS A LAS PRODUCCIONES AGRÍCOLAS, GANADERAS Y FORESTALES. COMO CONSECUENCIA DE: VARIACIONES ANORMALES DE AGENTES NATURALES. ENFERMEDADES QUE AFECTAN AL GANADO Y QUE IMPLICAN LA MUERTE, SACRIFICIO OBLIGATORIO Y LA PERDIDA DE LA FUNCIÓN ESPECIFICA DEL ANIMAL. INCENDIOS FORESTALES.

5 LA INTERVENCIÓN CONJUNTA DE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS LA ADHESIÓN VOLUNTARIA AL SISTEMA LOS PRODUCTORES: MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DE UNA PÓLIZA DE SEGURO DE UNA DE LAS LÍNEAS DE SEGURO ESTABLECIDAS LAS ENTIDADES ASEGURADORAS: MEDIANTE LA ADHESIÓN A AGROSEGURO LA UTILIZACIÓN DE LA TÉCNICA ASEGURADORA LAS SUBVENCIONES A LOS PRODUCTORES POR LAS ADMINISTRACIONES CENTRAL Y AUTONÓMICA

6 A TÍTULO INDIVIDUAL DE FORMA COLECTIVA TOMADOR: ORGANIZACIONES AGRÍCOLAS. OTRO TIPO DE ASOCIACIONES. ASEGURADO: AGRICULTOR/GANADERO A TRAVÉS DE LOS CIRCUITOS TRADICIONALES DE DISTRIBUCIÓN: RED COMERCIAL DE LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS. INTERMEDIARIOS (CORREDORES Y AGENTES).

7 COMPENSACIÓN DE RIESGOS ADOPCIÓN DEL SISTEMA DE POOL ENTRE COMPAÑÍAS ASEGURADORAS PRIVADAS (CREACIÓN DE AGROSEGURO ). OBLIGACIÓN DEL PRODUCTOR DE ASEGURAR TODAS LAS PRODUCCIONES DE LA MISMA NATURALEZA QUE POSEA EN EL TERRITORIO NACIONAL. ADMISIÓN DE TODAS LAS SOLICITUDES DE SEGURO SIN SELECCIÓN PREVIA DISPERSIÓN Y DIVERSIFICACIÓN NUEVAS COBERTURAS CON ESTUDIOS PREVIOS DE VIABILIDAD

8 SECTOR PRIVADO SECTOR PRODUCTOR ENTIDAD GESTORA ENTIDADES ADMINISTRACIÓN REASEGURO

9 ESTADO COMUNIDADES AUTONOMAS SECTOR AGRÍCOLA SECTOR PRIVADO(Entidades Aseguradoras) MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE ECONOMIA ENESA DGS CCS ORGANIZACIONES AGRARIAS AGROSEGURO, S.A.

10 ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS (ENESA) FUNCIONES ELABORAR LOS PLANES TRIENALES Y ANUALES DE SEGUROS AGRARIOS. ELABORAR LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD. SUBVENCIONES.

11 ADMINISTRACIÓN CENTRAL EL MINISTERIO DE AGRICULTURA PESCA Y ALIMENTACIÓN APRUEBA CADA AÑO LA PARTIDA PRESUPUESTARIA DESTINADA A SUBVENCIONAR LA PRIMA QUE DEBEN PAGAR LOS ASEGURADOS. COMUNIDADES AUTÓNOMAS A TRAVÉS DE SUS CONSEJERÍAS DE AGRICULTURA COMPLEMENTAN LA SUBVENCIÓN QUE CONCEDE EL ESTADO. volver

12 DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUROS (D.G.S.) CONSORCIO DE COMPENSACION DE SEGUROS (C.C.S.)

13 DIRECCIÓN GENERAL DE SEGUROS FUNCIONES APROBAR EL CUADRO DE COASEGURO PARA CADA AÑO. PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN DE LAS NORMAS DE PERITACIÓN DE SINIESTROS. PROPONER CADA AÑO AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y LAS NORMAS A LAS QUE DEBE AJUSTARSE EL CONSORCIO EN MATERIA DE REASEGURO (ORDEN MINISTERIAL).

14 CONSORCIO DE COMPENSACION DE SEGUROS (C.C.S.) FUNCIONES ACTUAR COMO REASEGURADOR OBLIGATORIO: PARA LAS LÍNEAS EXPERIMENTALES PARA LAS LÍNEAS VIABLES (PARCIALMENTE ) INTERVENIR COMO ASEGURADOR DIRECTO DE LA PARTE QUE NO ES CONTRATADA POR LOS ASEGURADORES PRIVADOS. CONTROL DE LAS PERITACIONES

15 SE BUSCARÁ LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS AGRICULTORES Y ORGANIZACIONES PROFESIONALES, SINDICALES O DE CUALQUIER OTRA FORMA DE AGRUPACIÓN LEGALMENTE RECONOCIDA COMISIÓN GENERAL COMISIONES PROVINCIALES Y TERRITORIALES TOMADORES PDE SEGUROS COLECTIVOS

16 ENTIDADES ASEGURADORAS FUNCIONES SUSCRIPCIÓN DEL SEGURO A TRAVÉS DE SU RED COMERCIAL ASUMEN EL RIESGO EN LA MISMA PROPORCIÓN QUE SU PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL SOCIAL DE AGROSEGURO

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18 RIESGOS EXTENSIÓN GEOGRÁFICA IMPORTANCIA CUALITATIVA Y CUANTITATIVA CÚMULOS IMPIDEN COBERTURA INDIVIDUAL AGRUPACIÓN DE ENTIDADES COMPENSACIÓN RIESGOS MAYOR EXTENSIÓN NO DISCRIMINACIÓN

19 AGROSEGURO S.A. AGRUPACIÓN DE TODAS AQUELLAS ENTIDADES ASEGURADORAS QUE DESEEN REALIZAR SEGUROS AGRARIOS A DESTACAR SE REALIZA MEDIANTE LA CONSTITUCIÓN DE UN CUADRO DE COASEGURO INTEGRACIÓN DE CARÁCTER VOLUNTARIO ACTUALMENTE PARTICIPAN 36 ENTIDADES

20 ES EL INSTRUMENTO PREVISTO POR LA LEY 87/78 PARA LA PARTICIPACIÓN EN EL SISTEMA DEL SECTOR PRIVADO. ES LA ENTIDAD GESTORA DEL SEGURO AGRARIO ESPAÑOL ESTÁ FORMADA POR UN POOL CONSTITUIDO POR LAS DIFERENTES COMPAÑÍAS DE SEGUROS PRIVADAS QUE PARTICIPAN, BAJO UN RÉGIMEN DE COASEGURO, EN LA COBERTURA DE LOS RIESGOS CUBIERTOS POR EL SISTEMA DE SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS.

21 FUE CONSTITUÍDA COMO SOCIEDAD ANÓNOMA EN 1980 BAJO EL NOMBRE DE AGRUPACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES ASEGURADORAS DE LOS SEGUROS AGRARIOS COMBINADOS, CUYOS ACCIONISTAS SON LAS ENTIDADES ASEGURADORAS AGRUPADADAS EN EL CUADRO DE COASEGURO. LA ADHESIÓN A AGROSEGURO ES VOLUNTARIA Y SE REALIZA MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN EN SU CAPITAL, PARTICIPACIÓN CUYO PORCENTAJE SE REVISA Y CORRIGE ANUALMENTE EN FUNCIÓN DE LA DEMANDA DE LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS. EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN EL CAPITAL DETERMINA EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN EN LOS RESULTADOS TÉCNICOS DE LA ACTIVIDAD.

22 PRESIDENCIA CONSULTORÍA Y RELACIONES INTERNACIONALES DIRECCIÓN GENERAL DEPARTAMENTO JURÍDICO SERVICIO DE COORDINACION DE ZONAS DIRECCIONES TERRITORIALES ÁREA DE PRODUCCIÓN Y COMUNICACIÓN ÁREA DE ESTUDIOS Y DESARROLLO ÁREA DE SINIESTROS ÁREA ADMINISTRATIVA ÁREA DE AGRUPACIÓN ORGANIZACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES E INFORMÁTICA ASEGURADORAS DE

23 ACTUALMENTE SON 13 AGRÍCOLAS Y 4 PECUARIAS, DISTRIBUIDAS EN EL TERRITORIO NACIONAL CONTROLAN Y DIRIGEN LA RED PERICIAL DE SU RESPECTIVA ZONA (*) ESTÁN ENCARGADAS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE TODO LO QUE AFECTA A LOS SINIESTROS CONTROLAN QUE LAS PERITACIONES SE REALIZAN CONFORME A LAS NORMAS ESTABLECIDAS (*) ENGLOBA A 376 PERITOS TASADORES INDEPENDIENTES AL SERVICIO DE AGROSEGURO ADEMÁS DE 142 VETERINARIOS.

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25 REPRESENTACIÓN DE TODAS Y CADA UNA DE LAS ENTIDADES COASEGURADORAS DISEÑO DE PRODUCTOS ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN, EN NOMBRE DE LAS ENTIDADES, DE LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN TASACIÓN Y PAGO DE SINIESTROS NO REALIZA LA CONTRATACIÓN

26 ESTUDIOS DE VIABILIDAD - NATURALEZA DEL RIESGO - EQUILIBRIO TÉCNICO = PRIMA SUFICIENTE PARTICIPACIÓN DEL SECTOR ASEGURADOR - MAYOR NÚMERO DE COMPAÑÍAS - CALIDAD DE LA RED COMERCIAL TASACIÓN DE LA PÉRDIDA - VALORACIÓN DE LA PÉRDIDA - RED PERICIAL COMPETENTE Y DIMENSIONADA RAPIDEZ EN EL PAGO CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EXPLOTACIÓN REASEGURO EQUILIBRIO FINANCIERO DEL SISTEMA

27 PERMITE AL ESTADO ESTABLECER A PRIORI PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DESTINADAS A CUBRIR UNA PARTE DE LAS PRIMAS A PAGAR POR LOS AGRICULTORES. REDUCE PARA EL ESTADO, TANTO EL COSTE ECONÓMICO COMO EL POLÍTICO YA QUE LOS CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DEL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES SON CONTRACTUALMENTE ASUMIDOS POR TODAS LAS PARTES.

28 LA INDEMNIZACIÓN SE AJUSTA A LA REALIDAD DEL DAÑO SUFRIDO. POR LEY NO SE DOTAN AYUDAS PARA LOS SINIESTROS POR RIESGOS INCLUIDOS EN EL SISTEMA. SI HAY QUE DOTAR AYUDAS, SÓLO SERÁN PARA LOS PRODUCTORES ASEGURADOS

29 RECIBE UNA INDEMNIZACIÓN QUE SE AJUSTA AL DAÑO SUFRIDO Y AL NIVEL DE COBERTURA CONTRATADO. LA INDEMNIZACIÓN ES COBRADA POR EL AGRICULTOR EN UN PLAZO APROXIMADO DE 60 DÍAS DESDE QUE SE PRODUCE LA RECOLECCIÓN O FINALIZAN LAS GARANTÍAS.

30 PERMITE MANTENER EL NIVEL DE RENTA Y LA CONTINUIDAD DE LA EXPLOTACIÓN. REFUERZA SU SOLVENCIA FRENTE A ENTIDADES FINANCIERAS.