Condiciones Generales

Transcripción

1 Fecha: Abril 2016 Proyecto: Financiamiento a la Capacitación del IECA Financiamiento a la Capacitación del IECA Condiciones Generales Contexto El buen uso de los recursos públicos en la capacitación de los trabajadores y empresas, depende de quién financia la capacitación, como lo hace, con qué criterios se asignan los recursos a los potenciales beneficiarios y finalmente la estructura del mercado laboral. Quien financia la capacitación elegirá capacitarse de acuerdo a sus necesidades y objetivos. Las fuentes de financiamiento más comunes en América Latina son (Huneeus, De Mendoza, & Rucci, Febrero 2013): Impuesto sobre nómina Contribución directa del presupuesto gubernamental Contribuciones de Actores Sociales (sindicatos, empresarios, cámaras, donaciones) Créditos/Préstamos Venta directa de servicios a trabajadores o empresas Cofinanciamiento bajo un esquema mixto En esencia el mercado laboral es el que determina quienes son los beneficiarios de la capacitación. Por otro lado en mercados más competitivos, las empresas están menos dispuestas a invertir, y si la capacitación aumenta la productividad, existe un retorno social que justifica subsidiar a las empresas para apalancar la inversión. Dadas las causas posibles de la provisión subóptima de la formación, aumentar los incentivos económicos a invertir en educación y capacitación por medio de arreglos institucionales y políticas fiscales que favorezcan el cofinanciamiento entre las partes (estado-empresa, estadoindividuo, estado-empresa-individuo) aparecen como opción viable. A su vez el Estado posee la capacidad para contribuir en diseñar institucionalidades que por una parte promuevan la calidad y relevancia de la capacitación, también pueden anticipar las necesidades de capacitación y así cumplir su función crucial de coadyuvar a un mercado laboral más competitivo. RSM Consultores S.A. de C.V. 1 TEL:

2 El Estado de Guanajuato en su Programa de Gobierno impulsa una economía para las personas, basada en el conocimiento y la innovación, buscando oportunidades de empleo para todos y una mejor distribución de la riqueza; impulsando además a un Guanajuato educado, donde la formación para la vida y el trabajo constituyen la ventana de oportunidad para una vida próspera y exitosa. Por ello, dentro de sus proyectos específicos (PE) establecieron proyectos de alto impacto como parte de sus estrategias transversales tales como (Guanajuato, 2015): 1. Estrategia I: Impulso a tu calidad de vida PE-I.4: Empleo social y proyectos productivos I.4.3: Formación para el Trabajo buscando incrementar el número de personas capacitadas empleadas. 2. Estrategia II: Impulso a la Educación para la Vida PE-II.2: Formación para la vida y el trabajo II.2.6: Formación y Certificación Ocupacional buscando el incremento en los programas de formación y certificación de competencias laborales a nivel media superior y superior 3. Estrategia III: Impulso al Empleo y la Prosperidad PE-III.1: Profesionalización III.1.1: Formación, capacitación y certificación que busca incrementar el número de personas formadas, capacitadas y certificadas Para poder lograr los proyectos específicos, el Gobierno del Estado creo el IECA (Instituto Estatal de Capacitación) un modelo propio laboral de competencias, que propician una mejor vinculación de los egresados con los sectores productivos, siendo el ente articulador para conseguir lograr dichos objetivos planteados en el Plan de Gobierno. Ante el dinamismo económico del Estado superior a la media nacional, la atracción de inversiones de empresas nacionales e internacionales, la creación de nuevos y la demanda de empleos más capacitados, el IECA (Instituto Estatal de Capacitación) estableció diversas Líneas Estratégicas para poder anticiparse a la gran demanda de capacitación en el Estado de Guanajuato, siendo una de ellas, el Financiamiento a la Capacitación. Es por ello que han requerido de nuestros servicios de tal forma que ponemos a su consideración el Presente Plan de Trabajo para el Financiamiento a la Capacitación del IECA que permita fondear los diversos proyectos y programas que exitosamente está desarrollando el Instituto. RSM Consultores S.A. de C.V. 2 TEL:

3 Por qué RSM? RSM es una empresa de consultoría de negocios fundada en el año de 1990 en la ciudad de Irapuato, Gto., ofreciendo servicios de consultoría de negocios, de responsabilidad social corporativa, de planeación estratégica, financiera, operaciones y mercadotecnia principalmente. Con el transcurso de los años hemos logrado obtener una experiencia muy importante con la participación en más de 200 proyectos empresariales, filantrópicos y gubernamentales. Contamos con un importante número de aliados y asociados que nos permiten dar un servicio con calidad, logrando la satisfacción de nuestros clientes al otorgar un servicio con valor agregado. Por todo esto RSM Consultores está preparado para dar soluciones al instante en forma integral a las empresas privadas, organizaciones de la sociedad civil así como a las instituciones públicas. RSM Consultores y su Personal Capacitado: Contamos con el personal adecuado y capacitado para dar un servicio de excelencia, habiendo logrado obtener importantes certificaciones, alianzas y representaciones de organismos nacionales e internacionales como lo son: Association of Fundraising Professionals (AFP) Bancomext Gallup University CNEC (Cámara Nacional de Empresas de Consultoría) Firco (SAGARPA) Financiera Rural NAFIN Es importante destacar nuestra constante capacitación y actualización en el tema de Procuración de Fondos como parte intrínseca de nuestra Misión, habiendo concluido el Diplomado de Desarrollo Profesional de Procuración de Fondos de la AFP (Association of Fundraising Professionals) y siendo miembro activo de la misma (Member ID ). Con ello, nuestro personal tiene el compromiso frente a Uds. de participar activamente en la procuración de fondos, donde adicionalmente a su experiencia, damos lo mejor de sí mismos como valor agregado en la prestación de nuestros servicios. RSM Consultores S.A. de C.V. 3 TEL:

4 Descripción de la propuesta Objetivo del Proyecto El objetivo del proyecto es el Financiamiento a la Capacitación del IECA que permita el fondeo de cada uno de los programas y proyectos del IECA así como su Desarrollo Institucional. Alcances del Proyecto Partiendo del objetivo mencionado en el punto anterior, los alcances (entregables) del Proyecto serán los siguientes: Índice. 1. Procuración y Gestión de Fondos para Proyectos de Inversión tales como Edificación y Equipamiento, así como Programas de Capacitación a. Objetivo Procurar y Gestionar Fondos en Efectivo o en Especie para los diversos Proyectos de Inversión en Edificación y Equipamiento así como los diversos Programas de Capacitación ante diferentes Instituciones Nacionales e Internacionales que le permitan al IECA satisfacer la gran demanda existente de sus servicios en el Estado de Guanajuato ya sea directamente a en alianza con los Organismos Empresariales y Clústers del Estado de Guanajuato. b. Información y Documentación Requerida Se requiere la información y documentación siguiente: Apoyo en el llenado de cada una de las solicitudes ante las diversas instituciones nacionales e internacionales en español e inglés Información y Documentación jurídica, fiscal, financiera y operativa del IECA y/o del Organismo Empresarial o Clúster constituido legamente que esté certificada, en copias simples y en digital conforme los requisitos de cada una de las instituciones nacionales e internacionales de fondeo Carpetas con la información detallada de cada uno de los proyectos de inversión en edificación, equipamiento y programas de capacitación en idioma español e inglés y en documento físico y digital, las cuales deberán venir integradas conforme a la Guía o Manual que sea más conveniente para el Proyecto y/o Programa de acuerdo a la fuente de fondeo seleccionada. Programa Calendarizado de inversión de la totalidad de los proyectos y programas para los cuales procuraremos y gestionaremos fondos c. Metodología Para la Procuración y Gestión de Fondos de Proyectos de Inversión en Edificación, Equipamiento y Programas de Capacitación para el IECA desempeñaremos una procuración de fondos ética y efectiva aplicando el RSM Consultores S.A. de C.V. 4 TEL:

5 Código de Principios Éticos y Estándares de la AFP (Association of Fundraising Professionals) ( como miembro activo. d. Fuentes Potenciales de Fondeo La procuración y gestión de fondos se realizará en diversas fuentes de fondeo dependiendo del tipo de proyecto y si contamos con todo el documental solicitado por dichos fondos: Organismos Multilaterales: o Banco Mundial (IFC) o BID o United Nations Foundation o CAF Banco de Desarrollo América Latina Fondos Institucionales o USAID o Inter-American Foundation Fundaciones Nacionales e Internacionales o The Nippon Foundation o Bill & Melinda Gates Foundation Fondos e Inversionistas Sociales o Fundemex Instituciones y Organismos Nacionales o CONACYT o SECRETARIA DE ECONOMIA (INADEM) Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) e. Duración La duración del programa se realizará durante los meses de abril a diciembre del presente año RSM Consultores S.A. de C.V. 5 TEL:

6 Cronograma del proyecto PROYECTO: Financiamiento a la Capacitación del IECA PERIODO DE EJECUCION: 9 Meses Cronograma de Actividades No. Entregable / Mes Año 2016 Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Procuración y Gestión de Fondos para Proyectos 1 de Inversión (Edificación y Equipamiento) así como Programas de Capacitación 1.1 PPCI CLAUGTO - IECA 1.2 FUNDEMEX - CCE - IECA 1.3 CAF Banco de Desarrollo América Latina 1.4 Banco Interamericano de Desarrollo (BIB) 1.5 Banco Mundial 1.6 Inter american Foundation 1.7 The Nippon Foundation 1.8 USAID 1.9 United Nations Foundation 1.1 Bill & Melinda GatesFoundation 1.11 Conacyt 2 Reporte Final de Actividades Criterios Profesionales Por el tipo de trabajo profesional que se solicita, hacemos patente en esta propuesta de trabajo que será estrictamente realizada de conformidad con la ética, confidencialidad y profesionalismo que son de uso habitual en este tipo de actividades. En todo caso, el servicio profesional que proporcionaremos será efectuado con la máxima objetividad posible y con apego irrestricto al compromiso de confidencialidad en el manejo de la información del proyecto en sí, así como de las personas que en él participan. Toda la información manejada por RSM Consultores, SA de CV (Consultores y equipo de trabajo) es tratada bajo estricta confidencialidad Lo saludamos muy atentamente Jesús Roberto Sánchez Mendiola Socio-Director RSM Consultores, SA de CV rsanchez@rsmconsultores.com.mx RSM Consultores S.A. de C.V. 6 TEL:

7 Referencias Guanajuato, G. (2015). Programa de gobierno : Indicadores de desempeño. Retrieved from Huneeus, C., De Mendoza, C., & Rucci, G. (Febrero 2013). Una visión crítica sobre el financiamiento y la asignación de recursos públicos para la capacitación de trabajadores en américa latina y el caribe. (Documento para Discusión No. IDP-DP-265). USA: Banco Interamericano de Desarrollo. RSM Consultores S.A. de C.V. 7 TEL: