PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

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1 Agencia Nacional antes INCO PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO 1

2 Agencia Nacional antes INCO 1. INTRODUCCIÓN El Programa de Seguimiento y Monitoreo busca analizar la eficiencia y eficacia de los programas planteados en el Plan de Manejo Ambiental y monitorear las condiciones ambientales del medio intervenido, describiendo los mecanismos a tener en cuenta para el de los elementos identificados en la evaluación ambiental. Si se requiere, el programa podrá ser ajustado según las condiciones que se vayan presentando durante el desarrollo del Proyecto vial, con el fin de alcanzar los objetivos y metas definidos. Los indicadores seleccionados para el y seguimiento están relacionados con la identificación de los componentes ambientales resultantes del procesamiento y análisis de información ambiental existente para el área de estudio, así como los programas formulados en el Plan de Manejo Ambiental. Objetivo El objetivo principal del plan de y seguimiento es presentar los lineamientos generales que se deben considerar por parte de los entes ejecutores, así como de las autoridades ambientales encargadas de realizar el seguimiento de los proyectos formulados tanto en las etapas de construcción como en las de operación y mantenimiento, para establecer el comportamiento de las medidas ambientales incorporadas y medir el grado de efectividad, para posteriormente realizar los análisis respectivos y proponer los ajustes al proyecto en caso de ser necesario. Alcance El seguimiento y del comportamiento de los componentes ambientales afectados por las actividades constructivas y de operación del proyecto permitirá establecer las necesidades de replantear el manejo de algunos aspectos técnicos o convalidar las acciones planteadas en caso que no se hayan producido efectos negativos en los componentes ambientales ubicados en las áreas de influencian de los proyectos. La guía está organizada mediante matrices elaboradas para cada dimensión ambiental y para cada componente, planteando las variables a ser monitoreadas, indicadores, periodicidad, localización y responsable de dicho seguimiento, tanto para la fase constructiva como para la operación y mantenimiento de los proyectos formulados. 2

3 Agencia Nacional antes INCO DIMENSIÓN FÍSICA Tabla 1.1. Componente atmosférico Variable META Indicador indice Aumento en los niveles de ruido producidos por equipo, maquinaria y vehículos Aumento en los niveles de contaminación atmosférica por partículas Aumento en los niveles de contaminación atmosférica por gases - Etapa de Operación y mantenimiento Mantener los niveles de ruido en condiciones normales en el área Mantener los niveles de aire en condiciones normales en el área Mantener los niveles de aire en condiciones normales en el área No. de decibeles medidos con sonómetro en marco de la < 65 Db diurno, <45 Db Bimensual Resolución de 1983 y nocturno Decreto 948 de 1995 Partículas en suspensión expresadas en mg/m3 medidas con estación de en el marco de la norma <50 mg/m3promedio anual y Trimestral 100mg/m3 en 24 Horas Valores de NOx y SOx <100 mg/m3 para promedio expresados en mg/m3 medidas anual NOx y 150 mg/m3 para con estación de en promedio de 24 Horas. <80 Trimestral marco de la Resolucion 601 de mg/m3 para promedio anual 2006 modificada por la 610 de SOx y 250 mg/m3 para 2010 promedio de 24 Horas Localización del sitio de Núcleos poblados ubicados a lo largo de la vía, viviendas o establecimientos ubicados en cercanías a plantas de trituración, sitios de disposición de Nacional sobrantes, campamentos, etc. Núcleos poblados ubicados a lo largo de la vía, viviendas o establecimientos ubicados en cercanías a plantas de trituración, sitios de disposición de Nacional sobrantes, campamentos, etc. Núcleos poblados ubicados a lo largo de la vía, viviendas o establecimientos ubicados en cercanías a plantas de trituración, sitios de disposición, Nacional campamentos, etc. Aumento en los niveles de contaminación atmosférica por partículas Mantener los niveles de aire en condiciones normales en el área Partículas en suspensión expresadas en ppm medidas <100 mg/m3 para NOx y SOx con estación de Por solicitud de la comunidad Núcleos poblados ubicados a lo largo de la vía Nacional 3

4 Agencia Nacional antes INCO Tabla 1.2. Componente hídrico Calidad fisicoquímica de aguas en cuerpos hídricos cruzados y humedales cercanos Calidad fisicoquímica de aguas en sitios especiales. Mantener los estandares de calidad de agua dentro de los parametros permisibles de la norma Decreto 1594 de 1984 o de los valores de referencia de la linea base Mantener los estandares de calidad de agua dentro de los parametros permisibles de la norma Decreto 1594 de 1984 o de los valores de referencia de la linea base Calidad fisicoquímica de aguas en cuerpos hídricos cruzados Mantener los estandares de calidad de agua dentro de los parametros permisibles de la norma Decreto 1594 de 1984 o de los valores de referencia de la linea base ph, turbiedad, sólidos (disueltos, suspendidos y totales), grasas y aceites. ph, oxígeno disuelto, turbiedad, conductividad eléctrica, sólidos (disueltos, suspendidos y totales), DBO 5, DQO, fosfatos, nitrógeno, grasas y aceites. Coliformes (fecales y totales) ph, oxígeno disuelto, turbiedad, conductividad eléctrica, sólidos (disueltos, suspendidos y totales), DBO 5, DQO, fosfatos, nitrógeno, grasas y aceites. Coliformes (fecales y totales) Valor parámetros evaluados = valor parámetros permisibles según norma o = valor parámetros obtenidos en la línea base. Valor parámetros evaluados = valor parámetros permisibles según norma o = valor parámetros obtenidos en la línea base. Valor parámetros evaluados = valor parámetros permisibles según norma o = valor parámetros obtenidos en la línea base. Antes y durante la intervención de cada cuerpo de agua. Al inicio de la obra y trimestral. Antes y durante las actividades de mantenimiento. Localización del sitio de En todos los cuerpos de agua que serán cruzados por las vías y en los de área de influencia de las fuentes de materiales. En los cuerpos de agua del área de influencia de campamentos de personal. En todos los cuerpos de agua que puedan ser afectados por las actividades de mantenimiento Interventoría Ambiental con Nacional de Interventoría Ambiental con Nacional de Interventoría Ambiental con Nacional de 4

5 Agencia Nacional antes INCO Tabla 1.3. Componente geosférico Localización del sitio de Capa superior de suelo removida Conservar condiciones optimas la Capa superior de suelo removida Volumen total de capa en Almacenamiento temporal en superior de suelo sitios adecuados y posterior conservado/volumen total de reutilización en taludes o capa superior de suelo escombreras removido=>80% Recuperar el 100% Eficiencia del funcionamiento Areas (m2) de las áreas de obras de protección con restauradas/areas (m2) intervenidas por el cobertura vegetal intervenidas=100% proyecto (empradización) Erosión hídrica superficial Ejecutar el 100% de Número de actividades las medidas Eficiencia del funcionamiento ejecutadas/número de previstas para de obras de drenaje actividades drenaje programadas=100% Estabilidad de taludes o laderas Restablecer la totalidad de los sitios inestables por las actividades constructivas proteger con obras el 100% de los sitios que hayan sido afectados por las actividades del proyecto Restablecer la totalidad de los sitios inestables por las actividades constructivas Presencia de rasgos de inestabilidad (grietas, patas de vaca, asentamientos, cárcavas, rodamientos sobre la vía, dislocación de la calzada) Nùmero de sitios inestables generados por las actividades constructivas=0 Eficiencia del funcionamiento Número de sitios de obras de contención recuperados con obras/ (muros, anclajes, gaviones, Número de sitios afectados etc.) por el proyecto=100% Número y magnitud de deslizamientos y/o derrumbes Durante las actividades de descapote de áreas a ampliar o de sitios de disposición de sobrantes Durante y después de la construcción Nùmero de sitios inestables generados por las actividades constructivas=0 Presencia de rasgos de Restablecer la inestabilidad a nivel regional Activación/generación de totalidad de los sitios Nùmero de sitios inestables (grietas, patas de vaca, procesos de remoción en inestables por las generados por las asentamientos, cárcavas, masa actividades actividades constructivas=0 rodamientos sobre la vía, constructivas dislocación de la calzada) Alteración de la morfología de cauces proteger con obras el 100% de los sitios que hayan sido afectados por las actividades proyecto Aplican las mismas variables que para construcción Número y magnitud de derrumbes y deslizamientos en las paredes del cauce del Número de sitios recuperados con obras/ Número de sitios afectados por el proyecto=100% Áreas de descapote y en sitios de disposición de materiales sobrantes Nacional Taludes de corte y terraplén, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de materiales Nacional Taludes de corte y terraplén, drenajes en la vía, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de Nacional materiales Taludes presentes en zonas de colinas y montañas, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de materiales y en zonas afectadas por Nacional vial Taludes presentes en zonas de colinas y montañas, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de materiales y en zonas afectadas por Nacional vial Taludes presentes en zonas de colinas y montañas, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de materiales y en zonas afectadas por Nacional Taludes presentes en zonas de colinas y montañas, sitios de disposición de sobrantes, explotación de fuentes de materiales, área de influencia indirecta Nacional de las vías y en zonas afectadas por Cuerpos de agua cruzados por la vía y zonas aguas abajo del proyecto, fuentes de materiales aluviales, sitios de disposición de materiales Nacional sobrantes y en zonas afectadas por Nacional 5

6 Agencia Nacional antes INCO DIMENSIÓN BIÓTICA Tabla 1.4. Componente Cobertura Vegetal Especies forestales removidas durante limpieza y descapote Afectación de fragmentos dispersos de vegetación Afectación de vegetación protectora de cauces Realizar el manejo silvicultural únicamente para los individuos autorizados Disposición final de material removido Lograr la preservación de las especies vulnerables que sean Vulnerabilidad de especies retiradas de los tramos de removidas modificación. Compensar la afectación del paisaje ocasionado por las actividades de obra en las áreas de modificación. Área y volumen de especies afectadas por tipo de cobertura Número de árboles tratados/número de árboles Durante la construcción autorizados Número de especies vulnerables a trasladar /Número de especies Durante la construcción vulnerables sobreviven al traslado X 100=>90% Área revegetalizada /area total para compensaciòn= 100% Proteger vegetacion aledaña a la Número de fragmentos Tipo y número de construccion del proyecto de protegidos/número de fragmentos fragmentos modificacion identificados*100=100% Compensar la afectación del paisaje ocasionado por las actividades de obra en las áreas de modificación. Área afectada por tipo de cobertura Área revegetalizada /area total para compensaciòn= 100% Compensar la afectación del Áreas y especies Empradización y paisaje ocasionado por las seleccionadas y grado de Área revegetalizada /area revegetalización de áreas actividades de obra en las áreas adaptabilidad y total para compensaciòn= 100% afectadas de modificación. supervivencia Restauración biótica Recuperar áreas por Areas reforestadas para Área reforestadas /area total compensacion forestal compensacion para compensaciòn*100 Recuperar áreas intervenidas por el proeycto Grado de efectividad de las medidas de restauración biótica Área revegetalizada /area total para compensaciòn= 100% Localización del sitio de Interceptos con vegetación arbórea presentes en el corredor vial, zonas de disposición de materiales, zonas de explotación de fuentes de materiales, de campamentos y plantas de trituración y asfalto. Interceptos con vegetación arbórea presentes en el corredor vial, zonas de disposición de materiales, zonas de de explotación de fuentes de materiales, campamentos y plantas de trituración y asfalto Durante la construcción Sitios de disposición final de Interceptos con vegetación arbórea presentes en el corredor vial, zonas de disposición de materiales, zonas de explotación de fuentes de materiales, Durante la construcción de campamentos y plantas de trituración y asfalto. Se deberá hacer énfasis en zonas de montaña con presencia de fragmentos conectados Cruces de cuerpos hídricos con Durante la construcción presencia de vegetación protectora en de ríos y quebradas Durante la construcción Semestral Semestral Sitios seleccionados de empradización y revegetalización, tales como taludes, sitios de de disposición de materiales, zonas de explotación de materiales y otras áreas de compensación Áreas seleccionadas Áreas seleccionadas de de 6

7 Agencia Nacional antes INCO Tabla 1.5. Componente Fauna Silvestre Caza de fauna Ahuyentamiento de fauna Concientizar al personal vinculado a la obra sobre la importancia de la fauna silvestre y su papel en el ecosistema Mortalidad de fauna Estadísticas de infracciones a las prohibiciones de caza. Aatraer la fauna Reportes de silvestre que habita habitantes de la las zonas boscosas, región sobre praderas, páramos, lagunas, entre otras. desaparición de especies Concientizar a usuarios de la via sobre la importancia de la fauna silvestre y su papel en el ecosistema Estadísticas mortalidad de fauna por atropellamiento Número de individuos rescatados= Número de individuos relocalizados Permanente Número de reportes de individuos Semestral desaparecidos=0 de Número de reportes de individuos permanente afectados=0 Localización del sitio de Toda la vía y para todo el personal del Concesionario y de la interventoría. En todo los trayectos de la vía En todo los trayectos de la vía reporte a la Agencia Nacional reporte a la Agencia Nacional reporte a la Agencia Nacional 7

8 Agencia Nacional antes INCO DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA Tabla 1.6. Componente Social o seguimiento Localización del sitio de Efectos sobre las fuentes de Verificación de la calidad del agua; índices de Mantener condiciones de No de quejas atendidas /No. De agua utilizadas por la morbilidad; quejas y reclamos recibidas calidad de agua quejas recibidas*100 población (provenientes de la población afectada). Durante la Construcción En los sitios de construcción donde se intervengan fuentes de agua Alteración de las actividades cotidianas de la población Incremento en los niveles de ruido Mantener condiciones Quejas y/o reclamos recibidas por parte de la No de quejas atendidas /No. De socioeconómicas y Durante la Construcción población quejas recibidas*100 culturales de la población Mantener niveles de ruido dentro de la norma Quejas recibidas por parte de la población afectada No de quejas atendidas /No. De Quincenal quejas recibidas*100 Negociación de predios requeridos para el proyecto, No. de predios adquiridos/ Adquisición de los predios ampliaciones o utilización en requeridos por el proyecto Reclamos por parte de propietarios No. de predios requeridos *100 Durante la Construcción sitios de disposición de materiales sobrantes Número de unidades sociales Afectación de Número de viviendas o infraestructuras que trasladadas x 100/ infraestructuras de vivienda, Compensar las deberán ser relocalizadas por encontrarse en la Número de unidades sociales Durante la Construcción productivas o de interés afectaciones zona de influencia directa del proyecto identificadas comunitario Expectativas por generación de empleo Número de empleos asignados a Genera empleo a la Número de empleos demandados vs. empleos la población/ Número de empleos Permanente poblacion en un 80% asignados a la población generados*100=>80% En los sitios donde se adelanta la obra y en zonas destinadas a botaderos o a extracción de materiales A lo largo del proyecto En la zona de influencia directa e indirecta de la vía En la zona de influencia directa de la vía En las zonas donde se adelanten los proyectos 8

9 Agencia Nacional antes INCO Continuación Tabla 1.6. Componente Social o seguimiento Localización del sitio de Diseñar unas actividades de capacitación, educación y participación socioeconómica con las No de quejas atendidas /No. De comunidades ubicadas quejas recibidas*100 Choques culturales en el área de influencia Quejas o reclamos de la población afectada Número de talleres realizados Permanente En las zonas de influencia de la obra directa de las obras, con el /Número de instituciones objetivo de asegurar la existentes en el corredor. sostenibilidad y seguridad de la obra y a la comunidad en general. Índice de accidentalidad=al No. Tener 0 accidentes de Número de talleres y charlas realizadas entre los Total de accidentes de trabajo en Semanal En los diferentes frentes de trabajo trabajo trabajadores sobre seguridad industrial el Mes *K/No. De Horaas hombres Incremento en el índice de Número de registros y acciones accidentalidad entre los implementadas en el mes/no. De trabajadores Incremento en los riesgos de accidentalidad Riesgos de accidentalidad Expectativas Generación de empleo para mantenimiento Implementar el 100% de Acatamiento de las normas laborales en cuanto a lasa acciones planteadas seguridad industrial y salud ocupacional en la ficha Garantizar la seguridad de trabajadores y comunidad Utilización de mecanismos efectivos de información y de esta manera propiciar las condiciones adecuadas para que los actores sociales y regionales puedan realizar una participación de calidad y de interacción con el proyecto. Garantizar la seguridad de los ususarios de la via actividades a eejcutar en el mes de acuerdo a la normatividad vigente Permanente En los diferentes frentes de trabajo Señalización informativa Permanente En los sitios donde se adelanta la obra Charlas dirigidas a la comunidad sobre la obra que se adelanta Campañas realizadas y Señalización instalada Definir el procedimiento que el contratista deberá seguir para la contratación por Número de empleos demandados de mano de obra, con el fin de beneficiar a las comunidades del área de influencia del proyecto. No de Charlas ejecutadas/no. De charlas programadas*100 Con anterioridad al inicio de los trabajos En los asentamientos localizados a lo largo del corredor vial No. De actividades Permanente. A lo largo del ejecutadas/no. De actividades En toda la zona de influencia de la vía tiempo de operación programadas*100 Número de trabajadores de mano de obra no calificada Permanente, durante las del área de influencia / Número de épocas de ejecución de En las zonas de influencia da la vía trabajadores de obras de mantenimiento. mano de obra no calificada. 9