Convenio Panamá - Unión Europea DCI-ALA/2009/ Paso a Paso

Transcripción

1 Convenio Panamá - Unión Europea DCI-ALA/2009/ Paso a Paso Manual para la presentación de propuestas de subvenciones con financiamiento de la Unión Europea Elaborado por: Graziano Tonellotto y Roberto Bensi ATI COHESAL Panamá, Marzo 2013 Manual Subvenciones 2013 Página 1 de 63

2 Introducción Este Manual está dirigido a los formuladores de propuestas y proyectos a ser presentados en el marco de Convocatorias de propuestas de subvenciones del proyecto Apoyo a la Cohesión Social en Panamá (COHESAL) según los mecanismos y procedimientos de la Unión Europea para acciones exteriores. Este Manual es un instrumento que paso a paso acompaña la compilación del Formulario de presentación de propuestas tal como está contemplado y previsto en las convocatorias. El formulario de presentación de propuesta (Anexo A) acompaña los documentos de la convocatoria y debe ser presentado completo con sus correspondientes anexos; para que la solicitud sea tenida en cuenta en el proceso de evaluación. El llenado del formulario implica tener en cuenta un conjunto de cosas definidas con anterioridad y también implica conocer y prever cuales serán las obligaciones y compromisos que se asumen en el caso de ser seleccionados para una cofinanciación y firmar un contrato. Por lo tanto en el presente Manual además de darse las indicaciones para llenar el Formulario paso a paso, también se pone el acento sobre algunas las condiciones previas, sobre aspectos teóricos relativos al ciclo de proyecto y sobre muchas de las implicaciones que la planificación de la realización del proyecto puede implicar. Este Manual pretende guiar el ejercicio de formulación de una propuesta de proyecto y por lo tanto puede servir también para elaborar propuestas a presentar a posibles otros financiadores.

3 Las convocatorias de propuestas del Proyecto COHESAL 2013: Convocatoria n. 1: Dirigida a apoyar PROYECTOS DE DESARROLLO LOCAL Y GENERACIÓN DE INGRESOS que prevean una cofinanciación del COHESAL de entre hasta euros. Recursos disponibles: euros. Esta convocatoria está dividida en dos lotes: Lote 1: proyectos de Desarrollo Local - Lote 2: proyectos de Generación de Ingresos y Microempresas Convocatoria n.2: Dirigida a apoyar proyectos de CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO para proyectos que prevean una cofinanciación del COHESAL de entre hasta euros cada uno. Recursos totales disponibles: euros. Esta convocatoria está dividida en dos lotes: Lote 1: proyectos de Capacitación para jóvenes profesionales propuestos por universidades - Lote 2: proyectos de Capacitación para técnicos propuestos por organismos e instituciones de formación técnica y profesional y ONG especializadas. En ambas convocatorias es necesario que las propuestas presentadas promuevan la Cohesión Social, o sea favorezcan la coordinación entre los diferentes actores locales (Autoridades locales, Población organizada y sociedad civil, instituciones) alrededor de la identificación y solución de problemas comunes y compartidos.

4 Documentos a ser tenidos en cuenta: El documento base donde se encuentran todas las informaciones relativas a la convocatoria es la Guía de Solicitantes. Cada una de las dos convocatorias tiene su propia guía y aunque existen similitudes entre las guías, cada una de las convocatorias tiene actores y líneas de acciones diferenciadas. Los solicitantes tiene que llenar obligatoriamente los siguientes documentos: Formulario de solicitud de subvención (Anexo A- formato Word) completo. Presupuesto (Anexo B- formato Excel) Marco lógico (Anexo C- formato Excel) Declaración del Solicitante Declaraciones de entidades Co-solicitantes y/o Declaraciones de Entidades Afiliadas Lista de verificación de la solicitud completa. Los siguientes documentos tienen la obligación de presentarlos solamente los solicitante y en algunos casos especificados también los cosolicitantes cuando la propuesta ha sido preseleccionada después de la evaluación del formulario. Estos documentos sirven en la tercera fase de evaluación que establece la elegibilidad de los solicitantes. Sin embargo es aconsejable que presenten esta documentación cuanto antes y de ser posible conjuntamente con el formulario de solicitud de subvención. Los documentos son los siguientes: Estatutos o reglamento dl solicitante y de los co-solicitantes. Copia de las cuentas, balances y resultados económicos financieros del último ejercicio fiscal del solicitante. Ficha de entidad legal del solicitante y de los co-solicitantes (anexo D) Ficha de identificación financiera (Anexo E)

5 Además de estos documentos en este manual se hará referencia a otros que integran el pliego y no tienen que ser llenados para la presentación de la solicitud. Pero estos documentos hay que tomarlos en cuenta y haberlos leídos, para conocer los compromisos y reglas que se deberán seguir al ser eventualmente seleccionados para una cofinanciación y firmar un contrato con la administración contratante. (los formatos de estos documentos acompañan el expediente completo y son descargables en la web www. cohesionsocialpanama.com/contrataciones Los documentos son los siguientes: - el anexo G (modelo de contrato y condiciones particulares), - el anexo II, condiciones Generales, - el anexo IV, procedimientos de adjudicación de contratos - el anexo VII: Modelo de informe de hechos concretos y términos de referencia para una verificación de gastos de un Contrato de Subvención para acciones exteriores financiado por la UE - el Anexo IX: Modelo de formulario para la transferencia de la propiedad de activos] - el anexo J, informe sobre régimen fiscal. - El Anexo K, directrices y lista de verificación para evaluar los presupuestos y las opciones de costes simplificadas 1) PRINCIPIOS GENERALES Qué es en definitiva un proyecto? Un proyecto es un conjunto de actividades coherentes planificadas, concretas y relacionadas entre sí, para lograr un objetivo y unas metas definidas y conseguir unos resultados en un tiempo establecido utilizando unos recursos limitados Qué es una convocatoria de propuestas? Una convocatoria de propuestas es el conjunto de indicaciones y procedimientos que se deben seguir para elaborar y seleccionar acciones y propuestas concretas (proyectos) a financiar en el marco de un programa, en nuestro caso el Programa COHESAL, cofinanciado por la UE y realizado bajo la responsabilidad del MIDES.

6 El objetivo final de una convocatoria de propuestas es: Tareas preliminares Antes de comenzar a escribir la propuesta es necesario realizar algunas tareas preliminares que resultan basilares para poder contar con un proyecto elegible, que no son en sí mismas suficientes (habrá serie de otros requisitos para cumplir) pero resultan imprescindibles: Seleccionar las mejores propuestas presentadas, siguiendo CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS de Pertinencia, Coherencia, Efectividad, Viabilidad, Sostenibilidad, y relación Coste-Eficiencia, además de la capacidad Financiera y operativa del solicitante IMPORTANTE: Si la solicitud no cumple alguno de estos criterios la propuesta será declarada no elegible. que sea una Verificar que existan los documentos legales y que estén en orden: Para poderse presentar a la convocatoria, los solicitantes deberán tener como requisito ser una organización reconocida en términos legales 1, con la documentación al día en cuanto concierne legales representantes, estatutos, actas constitutivas e inscripción en los registros correspondientes, asi como balances y estados contables del ejercicio anterior. No podrán ser sujeto de financiación (o sea presentarse como solicitantes) ni presentarse como co-solicitantes o entidades afiliadas, organizaciones que no tengan la documentación al día. Es importante que la organización solicitante tenga experiencia previa y comprobable en el desarrollo de las acciones que se proponen y/o una presencia previa en la región de intervención. Aún más es considerado positivamente que la financiación o el proyecto que se solicita se inscriba al interior de acciones o actividades que ya se están llevando a cabo, ya sea para incrementarlas o amplificarlas en extensión y duración o para replicarlas o dar un salto cualitativo. 1 Las solicitudes de subvención podrán ser elegibles si se presentan por entidades que no tengan personalidad jurídica conforme a la legislación nacional aplicable, siempre que sus representantes tengan capacidad para asumir obligaciones legales en su nombre, y que ofrezcan garantías financieras y operativas equivalentes a las aportadas por las personas jurídicas

7 Quienes son los co-solicitantes? En ambas convocatorias es posible que el solicitante presente la propuesta en asociación con otros y por lo tanto conformar una alianza, asociación o consorcio con otras instituciones u organismos, quienes en el proyecto a subvencionar reciben el nombre de Co- Solicitantes que son corresponsables a todos los efectos de la ejecución y gestión de los proyectos subvencionados y deben tener los mismos requisitos de elegibilidad (capacidad de gestión, experiencia previa etc).. Los solicitantes también pueden presentar una propuesta junto con Entidades Afiliadas, estas son: Entidades jurídicas que conformen conjuntamente una entidad jurídica, incluso cuando su creación tenga por objeto la ejecución de la Acción. En este caso, la entidad jurídica resultante podrá presentar la solicitud como un único solicitante o socio. (Por ejemplo: una asociación temporal de empresas) Entidades jurídicas vinculadas con el solicitante, especialmente si el vínculo es jurídico o de capital, que no se limiten a la Acción ni se creen con el único objeto de su ejecución, a condición de que cumplan los criterios de elegibilidad y no exclusión de los solicitantes. (Por ejemplo un consorcio al cual pertenece la cooperativa solicitante, una asociación de asociaciones, una federación, una universidad con sedes regionales) Identificar posibles CO-SOLICITANTES en el proyecto Los criterios que guiarán el solicitante (o los grupos destinatarios) en estos primeros contactos de búsqueda de socios son: 1) la afinidad en cuanto a los objetivos (queremos lograr los mismos objetivos?) 2) la complementariedad (yo puedo hacer lo que el otro no puede hacer? Que cosa puede aportar cada quien a la realización del proyecto?). Una recomendación práctica: identificar las cuestiones claves de la propuesta tales como son los objetivos, uno o dos resultados esperados y las actividades fundamentales e identificar aliados y socios que pueden aportar para estos objetivos, resultados y actividades. Si presentamos una propuesta ya muy definida a otros socios puede ser que no les resulte muy atractiva; por esta razón es importante

8 involucrar los socios (co-solicitantes), así como los destinatarios de la acción (o sea los beneficiarios directos) ya desde la fase de formulación del proyecto. Los acuerdos entre los co-solicitantes: Recordar que: Acuerdos claros y consensuados entre los socios permitirán después reducir las diferencias y los conflictos. En el formulario habrá que explicitar con claridad cuáles son los roles y funciones de cada socio-co-solicitante en la ejecución del proyecto. Para ello es conveniente que exista desde la fase de elaboración del proyecto la mayor comunicación y claridad posible y es oportuno que se formalicen en un acuerdo entre las partes las modalidades de como se gestionará la relación entre solicitante y socios y como se efectuará la distribución de las tareas y la gestión de los fondos entre ellos. En particular es importante dejar en claro que, si bien la responsabilidad principal de la buena ejecución y de la correcta gestión recae sobre la entidad solicitante, igualmente los socios, se hacen responsables en forma solidaria de todos los compromisos que se asumen. Definir los aportes de cada uno, en conocimientos, experiencia, radicación en el territorio, recursos humanos y materiales. Definir las responsabilidades y el papel que cada socio desarrollará en merito a las acciones que se piensan realizar. Definir cual parte de los recursos de la subvención van a ser utilizados por los socios Definir a quien quedará la propiedad de equipos o suministros después de la finalización del proyecto. Definir las modalidades de gestión y conducción del proyecto, como se manejará la toma de decisiones. Si se constituye algún mecanismo de conducción colegiada del proyecto hay que definir los roles y las modalidades de funcionamiento del mismo Esta co-responsabilidad solidaria se evidencia con la firma del Mandato (para los co-solicitantes) que es una declaración de asociación (ver anexo al formulario) en la cual además los socios co-solicitantes delegan el solicitante para la firma del contrato. Las modalidades de establecer los acuerdos ENTRE CO-SOLICITANTES pueden variar en cada caso y dependiendo de la experiencia y el contexto en el cual se inserta cada asociación, sin embargo es importante poner de relieve algunas cuestiones mínimas que los socios deberán acordar antes de definir la colaboración:

9 Verificar disponibilidad aproximada de contrapartida (cofinanciación) Es necesario que tengamos en cuenta desde el inicio una idea clara de cuanto el solicitante y cada socio pueden aportar de contrapartida, dado que eso debe considerarse al momento de calcular el monto total de la subvención. Es además importante que definamos de donde vamos a lograr la contrapartida (otro proyecto, fondos propios u otra fuente). La contrapartida del solicitante (conjuntamente con sus socios/cosolicitantes) representará entre el 10% y el 30 % del costo total del proyecto Cuantas propuestas puede presentar una misma organización? Una misma organización puede presentarse como solicitante solo una vez por cada lote de una determinada Convocatoria. La organización que se ha presentado como solicitante en una propuesta puede presentarse como Co-colicitante en otras propuestas. En caso de presentarse como solicitante en dos propuestas del mismo lote de la misma convocatoria, ambas propuestas serán excluidas de la evaluación. 2) FORMULARIO: Se recomienda leer todo el formulario antes de empezar a completarlo. El Formulario es un formato pre establecido que cada solicitante y sus socios deben completar (atención el formulario no puede ser modificado y no se pueden eliminar partes del mismo): En el Formulario se debe incluir, en general, información que ya se conoce. No es necesario realizar estudios o elaboraciones complejas. El mayor esfuerzo se centrará en donde y como poner la información.

10 Hay que explicar el proyecto de manera clara y sin que falte ningún dato esencial de manera tal que pueda ser leído y comprendido con claridad por parte de personas externas, sobre todo de las personas que tendrán que leer y evaluar el mismo proyecto (y por supuesto aprobarlo o rechazarlo). El formulario (expediente completo) está compuesto por dos partes (A y B). La parte B incluye algunos documentos y formatos que tenemos que llenar obligatoriamente Formulario de solicitud : Parte A: SÍNTESIS Parte B: SOLICITUD COMPLETA o Presupuesto o Marco Lógico o Declaraciones firmadas Importante: NO cambiar nada del Formulario. (Hay que limitarse a insertar la parte que corresponde, sin borrar parte o cambiar nada del formulario). Solamente al final se podrán borrar las indicaciones en cursiva que existen en cada punto del formulario y que explican el contenido que hay que poner en cada punto. L % DEL COSTO TOTAL DEL PROYECTO EL ÍNDICE: Leer el índice permite tener más claro el conjunto del documento del Formulario. PASO I: DOCUMENTO DE SÍNTESIS Leer y completar la Parte A del formulario IMPORTANTE: Leer las Instrucciones para la redacción del documento de síntesis

11 Recordar que: El DOCUMENTO DE SÍNTESIS no debe exceder de 5 paginas Estas 5 páginas deben incluir suficiente información para que se pase a la siguiente etapa y el comité de selección lea la parte B de nuestra propuesta. Acuerde que hay que escribir la propuesta en tamaño carta(o A4) y en letra Arial 10 con 2 cm de márgenes. Una parte de la evaluación se realizará conforme a la tabla de evaluación (punto 2.3 de la Guía de Solicitantes) y se basará exclusivamente en la información facilitada por el solicitante en el documento de síntesis. El documento debe ser redactado de la forma más clara posible para que se entienda y así facilitar su valoración Durante todo el proceso de completar el formulario debemos recordar que si los solicitantes no entienden algo o necesitan alguna aclaración, pueden remitir sus preguntas por como máximo 21 días antes del plazo para la presentación de las solicitudes a la siguiente dirección electrónica: info@cohesionsocialpanama.com Importante: La propuesta será evaluada per personas ajenas que no conocen ni el contexto ni las razones de la propuesta. Por lo tanto: hay que asegurarse que la Parte A sea clara y entendible!!!

12 RESUMEN DE LA ACCIÓN Solo una pagina! Título de la acción: Lote: - indique la casilla correspondiente al lote que solicita Emplazamiento (s) de la acción: - Especificar país(es), región(es) que se beneficiarán de la acción (Cuidar que sea el mismo título también en otras partes del formulario ). A menudo el titulo corresponde al objetivo específico del proyecto. (Indicar el Lote al cual se aplica tomando en cuenta lo que dice la Convocatoria) Lote 1 Lote 2 Especificar país(es), región(es) que se beneficiarán de la acción Comunidad de (si aplica) Distrito de :-.. Provincia de.republica de Panamá Duración total de la acción (meses): y menor de meses) ATENCIÓN! La Convocatoria indicará la duración posible (mayor de meses Financiación de la UE solicitada (importe) ATENCIÓN!: Importe mínimo: euros (aproximadamente 65,000 balboas) para la convocatoria uno euros (aproximadamente balboas) para la convocatoria 2. Importe máximo: euros (aproxim B/) para ambas convocatorias Financiación de la UE solicitada como porcentaje del presupuesto de la acción (Indicativo) % Atención en el caso de estas convocatorias el porcentaje que se solicita debe de estar comprendido entre el 70% y el 90% del presupuesto total.

13 Objetivos de la acción <Objetivo(s) globales> (corresponde al Objetivo general que pondremos en el Marco Lógico y hay que reportarlo aquí) <Objetivo(s) específicos> (corresponde al Objetivo especifico que pondremos en el Marco Lógico y hay que reportarlo aquí) Grupo(s) destinatarios 2 Beneficiarios finales 3 Resultados estimados Son las entidades o grupos que se benefician DIRECTAMENTE de las actividades del proyecto que estamos proponiendo. Hay que cuantificar (poner numero) Ejemplo: 30 Cooperativas que trabajan en el sector y que reúnen a socios Son las entidades o grupos que se beneficiaran del proyecto a largo plazo. Hay que cuantificar (poner numero) Ejemplo. Los productores agropecuarios nde la región la población global de las comunidades Los mismos que serán reportados en el MARCO LÓGICO SUGERENCIA: De preferencia 3-4 Resultados como máximo Principales actividades SUGERENCIA: poner las actividades PRINCIPALES y que caracterizan la propuesta (las encontramos en el Marco Lógico). Descripción de la acción (máximo 1 página) Tenemos solo una hoja para explicar, no tenemos que repetir informaciones y conceptos ya expresados en el capitulo anterior Origen de la preparación de la acción: Como nace esta propuesta? Esto es lo que estamos acostumbrados a poner como ANTECEDENTES. Un consejo importante: en esto no invertiremos más de un párrafo, solo con el objetivo de dejar claro que estamos trabajando en el sector o tema general desde hace tiempo y tenemos experiencia. Describa los objetivos de la acción. (Desarrolle y esplique los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 anteriormente mencionado). 2 3 "Grupos destinatarios" son los grupos/entidades que se beneficiarán directamente de la acción al nivel previsto. Beneficiarios finales son aquéllos que se beneficiarán de la acción a largo plazo a nivel de sociedad o sector en su conjunto.

14 Debemos indicar los objetivos mencionados en la tabla del apartado 1.1 que serán los mismos que tendremos en el Marco Lógico y en la parte B del Formulario. Describa los actores principales, su actitud respecto de la acción y toda comunicación llevada a cabo con ellos. Los actores principales en el proyecto son el solicitante, los socios y los grupos destinatarios (beneficiarios directos). En este caso se trata de hacer explícita una relación que ya tenemos seguramente de manera implícita. Hay que indicar los aspectos que vinculan al solicitante y los socios con los beneficiarios finales. Por ejemplo podrían ser los socios de una organización o los miembros de una agrupación, o un municipio que se relacionan con solicitante y socios a través de: asambleas, plenarias, talleres, capacitaciones, visitas, participación conjunta en ferias, y toda otra actividad que en cada caso. Informe brevemente sobre el tipo de actividades previstas y precise los resultados y rendimiento, incluyendo una descripción de los vínculos/relaciones entre los grupos de actividad. Estamos en la parte más resumida. Aquí hay que hacer un resumen muy breve y que debe ser congruente con la tabla inicial, de las actividades que vamos a realizar y que ya están descritas en el Marco lógico del proyecto (anexo A). Indique la planificación general de la acción y describa los factores específicos que se hayan tenido en cuenta. Se nos pide a continuación que indiquemos la planificación general de la acción y describamos los factores específicos que hayamos tenido en cuenta. Aquí es muy importante que seamos claros y hagamos un resumen muy breve. Un consejo es poner aquí las actividades por grupos y por etapas (no meses o semanas). Ej. al inicio del proyecto se realizarán estas actividades, sdespues y al final. Es importante lograr demostrar que las actividades que proponemos se pueden hacer en el lapso previsto para la ejecución de este proyecto LA PERTINENCIA DE LA ACCIÓN (Max 3 paginas) Que se entiende por PERTINENCIA? La Pertinencia responde a la pregunta: en qué medida se justifica el proyecto en relación a tres aspectos: 1) las prioridades establecidas por la convocatoria, 2) las prioridades - necesidades del país y sector del proyecto y 3) las prioridades y necesidades de los

15 beneficiarios (grupos destinatarios y beneficiarios finales). La pertinencia es comparar la correspondencia los objetivos, resultados y actividades del proyecto que se propone con los tres aspectos puestos en evidencia Pertinencia con las prioridades de la convocatoria. En el punto El concepto de pertinencia se contrastará con los objetivos y prioridades de las Convocatorias, que se encuentran en las primeras páginas de la Guía de solicitantes. Es MUY IMPORTANTE tomar en cuenta que la propuesta debe responder CLARAMENTE y EXPLÍCITAMENTE a los objetivos y a las prioridades de la Convocatoria Pertinencia de los objetivos/sectores/temas/ Describa: la pertinencia de la acción en relación con el/los objetivo/s y prioridad/es de la convocatoria de propuestas Describa la pertinencia de la acción en relación con todos los subtemas/sectores/zonas específicas Describa que resultados particulares esperados serán tratados En la fase de evaluación de las propuestas, hay la pregunta: Es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y a una o varias de las prioridades de la Convocatoria de Propuestas? Presentar y responder bien en el punto vale un PUNTAJE DOBLE!! (n. x 2 - Ver punto 2.3. De la Guía de solicitantes) Muy IMPORTANTE: La PERTINENCIA con las prioridades y necesidades del Pais, región y sector es uno de los puntos clave que estarán siendo evaluados con PUNTAJE DOBLE!! (n. x 2 - Ver punto 2.3. De la Guía de solicitantes. Pregunta evaluadora: En qué medida es pertinente la propuesta respecto a las necesidades y obstáculos específicos del país, países, región o regiones destinatarios de la propuesta? (incluyendo sinergias con otras iniciativas de la UE y ausencia de solapamientos).

16 Considerar que el Proyecto debe tener un enfoque de Cohesion Social y se dará preferencia a propuestas que tengan mayor grado de integración con las PRIORIDADES descritas en la Convocatoria (y no otras.) Prioridades Convocatoria 1 Prioridades para el lote 1 impacto en el desarrollo local y gestión sostenible de actividades económicas y servicios a la población impulsados en alianzas y consorcios (entre Municipios, Autoridades Locales, Actores no Estatales (Organizaciones sociales, productivas, no gubernamentales, sectores económicos, etc.); Acciones y propuestas de complementación de recursos a iniciativas y proyectos de desarrollo local y generadoras de ingresos co- financiados y en colaboración con otras Instituciones públicas y/o privadas en los territorios de intervención; Prioridades para el lote 2 Acciones de desarrollo local y servicios a la población que hayan sido priorizadas en forma participativas e inclusivas y que demuestren la aplicación de procesos participativos, auditoria social, transparencia por/con los sectores de la población, Apoyo al desarrollo de servicios, actividades económicas y microempresas ligados al mejoramiento de la pesca artesanal, servicios turísticos, comercialización, valorización del territorio, medio ambiente y otros con perspectivas de desarrollo en las provincias y generadoras de ingresos para la población y municipios que favorezcan y optimicen la inclusión social de sectores de la población vulnerable (mujeres, jóvenes, tercera edad, personas con discapacidad, infancia).

17 1.1.2 Pertinencia en relación con las necesidades y restricciones particulares del/ de los país/es o región/es destinatario/s y de los sectores pertinentes (incluyendo las sinergias con otras iniciativas de la UE y evitando la duplicación) Situación específica del ante-proyecto análisis detallado de los problemas que deben ser tratados por la acción planes significativos llevados a cabo a nivel nacional, regional y/o local si es parte de un programa más amplio, explique claramente como se integra o se coordina Especifique las posibles sinergias con otras iniciativas del proyecto responden a estas prioridades y necesidades. En el punto del Formulario se pide que hagamos explícita a la PERTINENCIA con respecto al país, regiones y al sector, es decir, que aquí sí esta se contrastará esta pertinencia con datos contextuales que se refieren a un determinado sector (ej. sector agrícola) en Panamá y en la Provincia y Distrito donde se realizará el proyecto. Para llenar esta parte del formulario es necesario como primera cosa buscar los documentos oficiales que se refieren a estrategias, políticas y estadísticas y programaciones oficiales (de Municipios, Provincias, Ministerio, Gobierno u otros documentos y estudios oficiales) que se refieren al sector en el cual se inserta nuestro proyecto (ej. Turismo, Pesca, Agricultura, Desarrollo de servicios municipales, etc.). En estos documentos hay que buscar las prioridades de Panamá, la Provincia y/ o el Distrito y ver como nuestro proyecto es coherente o responde a las prioridades y necesidades definidas en estos documentos. Es importante escribir el nombre de los documentos que se van a utilizar para demostrar la pertinencia del proyecto con respecto a País y sector, citando literalmente lo que dicen en cuanto a prioridades y necesidades y decir cual objetivo, resultado o actividades Es preferible utilizar documentos que se refieren a la realidad más cercana en el espacio (ej. Planes de los Municipios) y en el tiempo (elaborados en fechas no muy viejas). Es fundamental colocar al menos tres datos estadísticos cuantitativos que justifiquen cuanto estamos escribiendo y presentando. Este punto es muy importante, porqué durante la evaluacion el puntaje obtenido se multiplica por dos (x 2).

18 En el Punto se deben indicar cuales son los grupos destinatarios, definir sus necesidades y demostrar que el proyecto responde a dichas necesidades. Las necesidades de los grupos destinatarios se identificaron durante la elaboración del árbol de problemas (ver Manual de Marco lógico y gestión del ciclo del proyecto de la UE). Los objetivos, resultados y acciones del proyecto, responderán a las necesidades relacionadascon estos mismos problemas Describa y defina los grupos destinatarios y beneficiarios finales, sus necesidades y restricciones y cómo la acción abordará tales necesidades Descripción de cada grupo destinatario Necesidades y las restricciones de cada grupo destinatario y beneficiarios finales. Demuestre la pertinencia de la propuesta en relación con las necesidades y restricciones de los grupos destinatarios y beneficiarios finales. Explique los procesos participativos que aseguren una participación de los grupos destinatarios y beneficiarios finales

19 En el punto hay que explicar los valores añadidos que tiene nuestro proyecto. Los valores añadidos son aquellos impactos positivos, que no están planteados como objetivos, pero que el proyecto contribuye a lograr. Ejemplos de valores añadidos son los impactos positivos en el medio ambiente, la promoción de iguales oportunidades entre géneros, generaciones, minorías y personas con diferentes capacidades. Un vaor añadido que siempre debe tener un proyecto de Cohesión Social es facilitar la asociación entre sector público y privado. Los proyectos que se realizarán con población indígena tienen el valor añadido de promover los derechos de estas poblaciones. Debemos percibir el valor añadido como una oportunidad de sumar puntos en la evaluación de nuestra propuesta, que no podemos desperdiciar Describa los elementos con un valor añadido la promoción o la consolidación de asociaciones públicas/privadas, la innovación y las buenas prácticas, problemas medioambientales, la promoción de la igualdad de géneros igualdad de oportunidades, necesidades de las personas con discapacidad, los derechos de las minorías los derechos de las poblaciones indígenas Las secciones 2, 3 y 4 del formulario se omiten en los procedimientos abiertos como es el caso de estas 2 Convocatorias. Por lo tanto pasamos directamente a la parte B (Solicitud completa de subvención)

20 PASO II: PARTE B SOLICITUD COMPLETA DE SUBVENCIÓN (En la solicitud completa se vuelven a retomar muchas de las informaciones vertidas en el el formulario de síntesis y tenemos la posibilidad de ampliarlas y dedicarle mayor espacio) 1. INFORMACIÓN GENERAL Referencia de la Convocatoria de Propuestas: Incluya el numero o sigla de referencia de la Convocatoria de Propuestas (varia a según si se trata de la Convocatoria 1 o de la Convocatoria 2) Título de la Convocatoria de Propuestas: Nombre del solicitante: Número de propuesta 4 : Título de la acción: Emplazamiento de la acción - precisar el/los país/es, región/es que se beneficiarán de la acción Incluya el título de la Convocatoria de Propuestas Desarrollo local y generación de ingresos(si es Convocatoria 1) Capacitación para el empleo (si es Convocatoria 2 ) (Poner el nombre oficial y entero del solicitante y su acrónimo (si procede) tal como indica su documento legal. El acrónimo es la sigla con la cual se indica una organización o institución. No procede Poner el titulo de la propuesta (igual que la página de inicio) Indicar los lugares, provincias, distritos, comunidades etc. 4 Para procedimientos restringidos exclusivamente: el número de propuesta asignado por la Administración contratante y notificado al solicitante al comunicarle el resultado de la evaluación del Documento de Síntesis.

21 Si es Convocatoria 1 (Convocatoria de propuestas para el Desarrollo Local y Generación de Ingresos del proyecto: Indicar si es Lote 1 (Desarrollo local) o Lote 2 (Generación de ingreso y microempresas). [N del lote] Si es Convocatoria 2 (Convocatoria de propuestas para capacitación para el empleo) : indicar si es Lote 1 (programas de capacitación para jóvenes profesionales propuestos por universidades.) o Lote 2 (programas de capacitación para técnicos propuestos por organismos e instituciones de formación técnica y profesional y ONGs especializadas ) 2. LA ACCIÓN 5 DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN Descripción (Máximo 13 páginas) Describa la acción propuesta incluyendo toda la información siguiente: En la descripción de los objetivos y resultados es importante explicar la justificación (porque) de los mismos y definir por cada uno las metas que se pretende alcanzar. Las metas deben corresponder a los Indicadores Objetivamente verificables que se encuentran en la segunda columna del Marco Lógico. La descripción de las actividades es conveniente hacerla actividad por actividad, siguiendo el mismo orden que se ha utilizado en la elaboración del Marco Lógico. Para cada actividad es importante explicar la justificación (porque), como se va a Descripción Cómo la acción mejorará la situación de los grupos de destinatarios capacidades técnicas y de gestión las publicaciones previstas describa detalladamente cada actividad describir porque la elección de las actividades especificar el papel de cada socio demostrar la coherencia y la consistencia en el diseño del proyecto 5 El Comité de Evaluación se referirá a la información indicada en el Documento de Síntesis en lo que se refiere a los objetivos y la pertinencia de la acción

22 realizar (o sea las diferentes acciones o tareas necesarias para realizarlas), los medios necesarios para realizarla, quien la realiza y cuantos beneficiarios se beneficien. Es también útil indicar cuando se realiza y cuánto tiempo durará su implementación. Las informaciones que se escriben en estas sección deben concordar con cuanto se pone en el presupuesto (medios necesarios), en el cronograma (cuando se hace y cuánto dura) con el calculo de los grupos destinatarios (número de beneficiarios directos) Metodología (máximo 5 páginas) En el cuadro a lado se indican los contenidos que hay que poner en este capítulo. Es importante subrayar la importancia de utilizar metodologías participativas y apropiadas a la realidad local, tanto en términos culturales como de enseñanza adecuada al nivel académico de los destinatarios del proyecto. En un proyecto de Cohesión social es particularmente importante ver si hay sinergias con otras iniciativas y buscar complementariedad de forma tal de involucrar el mayor número de actores sociales posibles. Con respecto a la estructura organizativa, procedimiento de seguimiento, medios propuestos y visibilidad es necesario garantizar que lo que se propone en esta parte del proyecto tenga correspondencia en el presupuesto del mismo (ej. materiales de visibilidad necesarios; línea de base, evaluación final, auditoria externa, etc.) Metodología propuesta Describa detalladamente: Indicar los métodos de ejecución y motivos de la metodología propuesta Explicar si es continuación de una acción anterior Si es parte de un programa mas amplio, explicar como se integra o coordina con dicho programa Sinergias con otras iniciativas Procedimientos de seguimientos Papel y participación de varios actores Estructura organizativa Medios propuestos (equipamientos, materiales, etc) Visibilidad de la acción Duración y plan de acción indicativo de la ejecución la acción Escribir: La duración de la acción será de <X> meses. En la convocatoria se indica un máximo y un mínimo de meses posibles, es importante que la duración del proyecto quede en este rango temporal. Elaborar el plan de acción (cronograma de actividades), conforme al modelo incluido en el mismo Anexo A. El cronograma prevé una primera columna adonde se ponen las actividades (según el mismo orden puesto en el marco lógico), 12 columnas con los 12 meses del primer año y una columna final adonde se pondrá el nombre del responsable de cada actividad (puede ser solamente el solicitante o uno de los socios o colaboradores). Por cada actividad se diseñarán 2 filas (una para la preparación y la otra para la ejecución de la actividad). En correspondencia de los meses en los cuales se prepararán o ejecutarán las actividades, se llenaran las casillas del cronograma (color gris).

23 En el Plan de acción no hay que indicar fechas específicas, sino solamente indicar "mes 1", "mes 2", etc. Habrá que indicar la duración estimada de cada actividad y el periodo total teniendo en cuenta todos los factores relevantes que puedan afectar al calendario de ejecución. El plan de acción para los primeros 12 meses de ejecución deberá ser lo suficientemente detallado como para poder hacerse una idea de la preparación y la ejecución de cada actividad. El plan de acción para cada uno de los años siguientes puede ser de carácter más general y sólo deberá indicar las principales actividades previstas para esos años. A tal fin, deberá dividirse en períodos intermedios semestrales El plan de acción deberá presentarse haciendo uso del siguiente formato: Año 1 Semestre 1 Semestre 2 Actividad Mes Entidad ejecutora Ejemplo ejemplo Ejemplo Preparación Actividad 1 (título) Ejecución Actividad 1 (título) Preparación Actividad 2 (título) Etc. Co-solicitante y/o entidad afiliada Co-solicitante y/o entidad afiliada Co-solicitante y/o entidad afiliada

24 2.1.4 Sostenibilidad de la acción (máximo 3 páginas) Proporcione toda la información solicitada a continuación: Describa el impacto de la acción con los datos cuantificados si es posible, a nivel técnico, económico, social así como a nivel político ( conducirá a una mejora de la legislación, de los códigos de conducta, de los métodos, etc.? Describa un plan de difusión y las posibilidades de duplicación y de extensión de los resultados de la acción (efecto multiplicador) (OJO: las siguientes 2 deberán ser puestas también en el Marco Lógico) Proporcione un análisis detallado de los riesgos y planes de urgencia. (Hacer una lista de riesgos asociados) acompañada por las oportunas medidas de moderación. Un buen análisis de riesgos incluirá una gama de riesgos incluyendo: físicos, medioambientales, políticos, económicos y sociales. Describa las condiciones previas principales y las hipótesis durante y después de la fase de ejecución. Dimensiones de la sostenibilidad: Sostenibilidad financiera: (financiación de las actividades de seguimiento, fuentes de ingresos que cubrirán todos los costes futuros operativos y de mantenimiento, etc.; A nivel institucional: las estructuras que permitirán que los resultados de la acción continúen después de finalizar la acción, fortalezcan el desarrollo, compromisos y la "apropiación" local de los resultados Sostenibilidad a nivel político el impacto estructural (mejor legislación, coherencia con las estructuras existentes, códigos de conducta, métodos, etc.) Sostenibilidad medioambiental (qué impacto tendrá la acción sobre el medio ambiente disponer de condiciones que eviten los efectos negativos sobre los recursos naturales Explicar la sostenibilidad tras la finalización de la acción según las diferentes dimensiones de la sostenibilidad

25 2.1.5 Marco lógico ATENCION: Se aconseja de preparar el Marco Lógico como primera actividad para la elaboración de un proyecto. En efecto si se cuenta con un Marco Logico bien elaborado se podrá consecuentemente preparar el presupuesto del proyecto (Anexo B) y llenar el resto del Formulario (Anexo A). Para preparar el Marco Logico, rellene el Anexo C 6 de la Guía de solicitantes, siguiendo las indicaciones indicadas en el mismo formato. Para mayores detalles ver Manual de Ciclo del Proyecto de la UE. Para una correcta elaboración del marco lógico es necesario previamente identificar el problema central que se quiere resolver a través del proyecto. Después diseñar el árbol de los problemas, identificando los efectos y las causas del problema central. A partir del problema central se identificará el objetivo específico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir de las causas los resultados del proyecto. Ver adjunto Cuadro de Marco Lógico. Al final de este manual se encuentra una sección mas especifica dedicada a la elaboración del Marco Lógico Esta parte del Formulario corresponde al PRESUPUESTO. Se completa para ello el Anexo B. EL PRESUPUESTO Deberemos presentar el presupuesto siguiendo el modelo que forma parte del expediente (Anexo B). Rellene las 3 hojas Excel del Anexo B de la Guía para los solicitantes. Las 3 hojas se refieren respectivamente a: - Hoja 1. Presupuesto de la acción. - Hoja 2. Justificación. - Hoja 3. Fuentes de financiación. Como ya se dijo, una buena forma de trabajar es calcular la asignación de recursos que harán falta para llevar a cabo cada una de las actividades. 6 Las explicaciones pueden encontrarse en la siguiente dirección de Internet

26 Por esto para hacer el presupuesto es previamente necesario realizar para cada acción un plan de los medios necesarios para realizarla y calcular los costos de estos medios. Procedimiento: 1. Desglose las Actividades correspondientes a cada Resultado. Coloque las actividades en orden cronológico. 2. Defina, en detalle, los recursos humanos, los viajes y per diem y la compra de algún material o equipo, que serán necesarios para cada actividad. 3. Discrimine los recursos en las categorías que pide el presupuesto (recursos humanos, viajes, equipos y materiales, oficina y local, otros) para desarrollar el presupuesto final. 4. Sume los costos por actividad y por rubro por separado. La información desglosada por rubro le servirá para completar la primera hoja del presupuesto y la información del coste por actividad le servirá para poner el coste de las actividades en el Marco Lógico. 5. Introduzca en el formato UE los costos de las acciones ya reagrupados por rubro. 6. Después de haber introducidos los costos de cada acción, hay que introducir en el presupuesto los costos generales del proyecto, guiándose por las voces de gasto indicadas en el formato: ej. Recursos Humanos (salarios y dietas del personal que se contratará para el proyecto); viajes; materiales para uso general del proyecto (ej. vehículos, repuestos, gasolina, computadoras, muebles, etc.); gastos de oficina (alquiler, pagos de servicios, material de oficina, etc.), gastos de evaluación y auditoria, gastos bancarios, gastos de visibilidad, etc. Al final del proyecto se pueden introducir hasta un 5% de gastos de imprevistos (por lo general pero después lograr su desembolso es algo engorroso) y un 7% de gastos administrativos. 7. Compare los recursos requeridos con los disponibles y ajuste el presupuesto de acuerdo con ellos. 8. Desglose las cifras entre las diferentes fuentes de financiación (UE y contrapartida a cargo del solicitante, otros si fuera el caso). Algunas indicaciones especificas referentes a la Hoja 1: Presupuesto de la Acción En el presupuesto hay que introducir todos los costos que se prevé tener para la realización de cada acción. El formato prevé que se indique el presupuesto de la acción para la duración total de la acción (columna 2 a 5) y para sus primeros 12 meses (ultimas 4 columnas).

27 En horizontal tenemos un total de nueve columnas, la primera con los rubros del presupuesto, son indicativos, pueden ser modificados, reducidos o ampliados en cuanto a sub rubros. Sin embargo la estructura de los rubros principales no hay que modificarla. A límite si no se utilizan se dejan en blanco. Las otras ocho columnas representan el presupuesto total de la acción (las primeras 4) y el presupuesto de los primeros 12 meses (las últimas 4). En ellas hay que insertar tanto el aporte de la subvención (a cargo de COHESAL) como el aporte proprio en efectivo o en especie. La fuente de financiación no se separa en este cuadro, si bien es correcto que el solicitante tenga en claro cuáles son sus aportes y cuales los que solicita. En la segunda y la sexta por unidad se entiende la unidad de medida que se considera, así en el caso de las retribuciones por ejemplo será el mes, en la columna 3 y 7 se indicará la cantidad de esas unidades, por ejemplo 12 en el caso de meses de retribución. Después se indica el coste unitario (por mes) y finalmente multiplicando las dos columnas anteriores el total de cada sub rubro. Las partidas de gastos se introducen en cada rubro, a según de su naturaleza y las indicaciones que están en las notas de la misma hoja 1. Las partidas que no se pueden insertar en los otros rubros, se ponen en el rubro 6. Otros.

28 Anexo III. Presupuesto de la Acción 1 Todos los años Año 1 2 Gastos Unidad # de Coste unitario Costes (en Unidad # de Coste unit. unidades (en EUR) EUR)3 unidades (en EUR) Costes (en EUR) 1. Recursos Humanos 1.1 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y otros gastos relacionados, personal local) Personal técnico Por mes Por mes Personal administrativo y de apoyo Por mes Por mes 1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y otros gastos relacionados, personal expatriado/internacional) Por mes Por mes 1.3 Dietas para misiones/viajes En el extranjero (personal para la Acción) Por día Por día Local (personal para la Acción) Por día Por día Participantes en seminarios/conferencias Por día Por día Subtotal Recursos Humanos 2. Viajes Viajes internacionales Por vuelo Por vuelo 2.2 Transporte local Por mes Por mes Subtotal Viajes 3. Equipos y Material Compra o alquiler de vehículos Por vehículo Por vehículo 3.2 Mobiliario, equipos informáticos 3.3 Maquinaria, herramientas 3.4 Repuestos/material para máquinas, herramientas 3.5 Otros (especifíquese) Subtotal Equipos y Material 4. Oficina local 4.1 Costes de vehículos Por mes Por mes 4.2 Alquiler de oficina Por mes Por mes 4.3 Bienes fungibles-material de oficina Por mes Por mes 4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefacción, mantenimiento) Por mes Por mes Subtotal Oficina local/costes de la Acción 5. Otros costes, servicios Publicaciones Estudios, investigación Costes de verificación de gastos 5.4 Costes de evaluación 5.5 Traducción, interpretación 5.6 Servicios financieros (costes de garantía bancaria, etc.) 5.7 Costes de conferencias/seminarios Actividades de visibilidad 10 Subtotal Otros Costes/Servicios 6. Otros Todos los años Año 1 Gastos Unidad # de Coste unitario Costes (en Unidad # de Cost. unit. unidades (en EUR) EUR) unidades (en EUR) Costes (en EUR) Subtotal Otros 7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción (1-6) 8. Provision para la reserva de imprevistos (máximo 5% del punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Acción) (impuestos excluidos) 9. Total de costes directos elegibles de la Acción (7+8) 10. Costes administrativos (máximo 7% del punto 9, total de los costes elegibles de la Acción) 11. Costes total elegibles (9+10) (impuestos excluidos) 12. Impuestos Total costes aceptados de la Acción (11+12)

29 ATENCIÓN: Obsérvese que en la GUÍA de los solicitantes en el capitulo se especifican los costos que son considerados elegibles y los que no lo son. Consulte también el anexo K relativo a los costes simplificados ATENCIÓN: El formato del presupuesto es un formato estándar y hay que insertar nuevas líneas según las necesidades y partidas de gastos. No hay que escribir en las líneas ya existentes (a parte aquellas de los totales) y NO SE DEBE MODIFICAR LA ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO En la hoja 2 se escriben para cada partida algunos detalles que van a permitir una mejor comprensión del presupuesto. Por ejemplo como se compone un determinado costo, etc. y su justificación. En la hoja 2 hay que reflejar a) la clarificación de las partidas del presupuesto, o sea por cada partida indicar para que actividad se necesita. Ej. En el presupuesto aparecen 180 refrigerios. Aquí se pone 30 refrigerios para actividad A3R1 y 150 refrigerios para actividad A1R2 b) la justificación de los costes estimados, o sea explicar la fórmula utilizada para realizar el cálculo de las unidades en la hoja de presupuesto (ej. refrigerios para 30 personas por 5 días =150 refrigerios y 30 refrigerios por 30 personas por 1 dia= 30 refrigerios, a 1.5 US$ cada uno).

30 Justificación del Presupuesto de la Acción 1. Recursos Humanos Costes Clarificación de las partidas del presupuesto 1 Justificación de los costes estimados Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y otros gastos relacionados, personal local) Personal técnico Personal administrativo y de apoyo 1.2 Salarios (importes brutos, incluyendo cargas de la seguridad social y otros gastos relacionados, personal expatriado/internacional) 1.3 Dietas para misiones/viajes En el extranjero (personal para la Acción) Local (personal para la Acción) Participantes en seminarios/conferencias Subtotal Recursos Humanos 2. Viajes 2.1 Viajes internacionales 2.2 Transporte local Subtotal Viajes 3. Equipos y Material 3.1 Compra o alquiler de vehículos 3.2 Mobiliario, equipos informáticos 3.3 Maquinaria, herramientas 3.4 Repuestos/material para máquinas, herramientas 3.5 Otros (especifíquese) Subtotal Equipos y Material Todos los años 4. Oficina local 4.1 Costes de vehículos 4.2 Alquiler de oficina 4.3 Bienes fungibles-material de oficina 4.4 Otros servicios (tel./fax, electricidad/calefacción, mantenimiento) Subtotal Oficina local/costes de la Acción 5. Otros costes, servicios 5.1 Publicaciones 5.2 Estudios, investigación 5.3 Costes de verificación de gastos 5.4 Costes de evaluación 5.5 Traducción, interpretación 5.6 Servicios financieros (costes de garantía bancaria, etc.) 5.7 Costes de conferencias/seminarios 5.8 Actividades de visibilidad10 Subtotal Otros Costes/Servicios Subtotal Other Todos los años Gastos Clarificación de las rúbricas del presupuesto 1 Justificación de los costes estimados 2 6. Otros Subtotal Otros 7. Subtotal costes directos elegibles de la Acción (1-6) 8. Provision para la reserva de imprevistos (máximo 5% del punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Acción) 9. Total de costes directos elegibles de la Acción (7+8) 10. Costes administrativos (máximo 7% del punto 9, total de los costes elegibles de la Acción) 11. Costes total elegibles (9+10) 12. Impuestos

31 En la Hoja 3 del presupuesto se indican el importe solicitado a la administración contratante (hasta un 90% del presupuesto global, en este caso) y aquellos que les corresponden a las otras fuentes de financiación previstas. En estas convocatorias el solicitante debe asegurar por lo menos el 10% de los costos (de los cuales el aporte en especie no puede ser superior al 50%). Importe solicitado a la Administración contratante y otras fuentes de financiación previstas para la acción para la duración total de la acción. Fuentes de financiación previstas & resumen de los costes estimados 1 Importe EUR Porcentaje % Contribuciones previstas Contribuión EU/FED solicitada en esta solicitud (A) Otras contribuciones (solicitante, otros fondos UE, o Estados miembros de la UE, etc) Nombre Condiciones Ingresos de la acción Incluyase si lo permite la Guía: Aportaciones en especie Costes estimados Total estimado de COSTES ELEGIBLES (B) Contribución UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales elegibles 4 (A/B x 100) Cuando el Reglamento de base/decisión de financiación/convenio de financiación excluya la financiación de impuestos y el beneficiario (o socios) pueda demostrar que no puede reclamarlos Total estimado de costes aceptados 3 (C) Contribución UE/FED expresada como porcentaje de los costes totales aceptados 4 (A/C x 100) En el caso de las presentes convocatorias se permiten aportaciones en especie. Un consejo: en la elaboración del presupuesto identificar en una hoja a parte los aportes de contrapartida y los aportes del COHESAL, de forma tal de tener ya un idea general de cuales será el importe y los rubros de la cofinanciación. Sin embargo no se requiere especificar esto en el proyecto y el solicitante al finalizar del proyecto podrá haber aportado la cofinanciación en cualquiera de las partidas de gastos previstas en el presupuesto, sin necesidad de haberlo especificado antes, el rubro de los aportes.

32 Si desea obtener más información, consulte la Guía para los solicitantes de subvenciones (apartados 1.3, y 2.2.5) EXPERIENCIA DEL SOLICITANTE EN ACCIONES SIMILARES Máximo de 1 página por acción con una descripción detallada de las acciones gestionadas por su organización en los tres últimos años. OJO: Esta información se empleará para valorar si tiene una experiencia suficiente y estable en la gestión de proyectos. Un ejemplo: Nombre del solicitante: Municipalidad de Arezzo para el Comité Aretino Denominación del proyecto Sector (véase el apartado de la sección 3) Emplazamien to de la Acción Coste de la Acción (EUR) Función en la Acción: coordinador, cosolicitante, entidad afiliada Donantes de la Acción (nombre) 7 Importe de la contribución (por donante) Fechas (del dd/mm/aaaa al dd/mm/aaaa) República Dominicana Responsable Región Toscana ,50 01/01/2006 a 31/12/2006 Objetivos y resultados de la Acción Contribuir al desarrollo social y económico de las comunidades locales dominicanas a través de proyectos de desarrollo económico local, tutela medioambiental y fortalecimiento institucional de las Municipalidades Otras acciones Describa detalladamente otras acciones gestionadas por su organización durante los últimos tres años. Máximo 1 página por Acción y máximo 10 acciones. 7 Cuando el donante sea la Unión Europea o un Estado miembro de la UE, especifique la línea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro.

33 Nombre del solicitante: Título del proyecto: Sector (véase el apartado de la sección 3) Emplaza miento de la Acción Coste de la Acción (EUR) Función en la Acción: coordinador, co-solicitante, entidad afiliada Donantes de la Acción (nombre) 8 Importe de la contribución (por donante) Fechas (del dd/mm/aaaa al dd/mm/aaaa) Objetivos y resultados de la Acción Experiencias de los co-solicitantes: Se repite el mismo esquema por cada co-solicitante describiendo acciones similares y otras acciones 2.2 Experiencia de las entidades afiliadas Se repite el mismo esquema por cada entidad afiliada describiendo acciones similares y otras acciones 8 Si el donante es la Unión Europea o un Estado miembro de la UE, indique la línea presupuestaria de la UE, el FED o el Estado miembro de la UE.

34 PASO III: IDENTIDAD DEL SOLICITANTE Y SUS SOCIOS N de identificación EuropeAid 9 (EuropeAid ID) Nombre de la Organización: No procede ATENCIÓN! INDICAR EL NOMBRE COMPLETO ACORDE CON LA PERSONALIDAD JURÍDICA IDENTIDAD Hay que rellenar con precisión todas las casillas de la tabla relativas a la identidad. Los cambios de dirección, número de teléfono, número de fax y en particular de dirección de correo electrónico deben ser notificados por escrito a la Administración contratante. La Administración contratante no será responsable si no puede contactar al solicitante. Los siguientes puntos del formulario deberán ser rellenados con atención a menos que alguna organización ya sea inscrita en el Registro PADOR de la Unión Europea 3.2. Perfil Categoría Sector(es) Grupo(s) destinatario(s) 3.3 capacidad para gestionar y ejecutar acciones (MUY IMPORTANTE!!) Experiencia por Sector Experiencia por zona geográfica Referencia a la experiencia por sector y zona geográfica: Recursos Datos financieros 9 10 Este número se facilita a las organizaciones que se inscriben en la base de datos PADOR. Para mayor información y para inscribirse, visite la siguiente dirección de internet: Señale una opción por cada sector en el que su organización ha estado activa en los últimos 7 años. Los sectores proceden de la lista CAD establecida por la OECD.

35 Fuente (s) de financiación Número de trabajadores (equivalente en tiempo completo) 3.4. Lista de los miembros del comité/consejo de dirección de su organización 4. CO-SOLICITANTES QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN Es decir: Socio es: Los socios del solicitante para ESTA propuesta. Cada una de las organizaciones que forman parte de la asociación y será responsable de una parte de la ejecución del proyecto. PERO, QUÉ ES EN ESTE CASO UNA ASOCIACIÓN? Una asociación es una relación sustancial entre dos o más organizaciones que implica compartir responsabilidades de cara a realizar la acción financiada por el MIDES (la Administración contratante). Para la Convocatoria 1 es obligatorio que el solicitante tenga por lo menos a un socio. Los socios pueden ser también más de uno. DESCRIPCIÓN DE LOS CO-SOLICITANTES Llenar la siguiente ficha (una por cada socio) Co-solicitante nº 1 Número de identificación EuropeAid Este número se asigna a una organización que registra sus datos en PADOR. Para más información y para registrarse, consulte la siguiente dirección: En las convocatorias en las que la Comisión Europea no es el Órgano de Contratación, no es necesario facilitar esta información.

36 Nombre de la organización Datos de contacto del cosolicitante a efectos de esta Acción Acrónimo Número de registro (o equivalente) Fecha de registro Lugar de registro Dirección oficial de registro País de registro 12 /Nacionalidad 13 Página web y dirección de correo electrónico de la organización Número de teléfono: código del país + código de la localidad + 12 Para las organizaciones. [Si no está situado en uno de los países enumerados en el apartado de la Guía para los solicitantes, justifique su emplazamiento]. 13 Para los particulares. [Si no está situado en uno de los países enumerados en el apartado de la Guía para los solicitantes, justifique su emplazamiento].

37 número Fax: código del país + código de la localidad + número Número de trabajadores Otros recursos pertinentes Historial de cooperación con el solicitante PERFIL Forma legal Ánimo de lucro Sí No ONG Sí No Valores en que se basa Políticos Religiosos Humanistas Neutral

38 Está su organización vinculada a otra entidad? Sí, entidad matriz: (especifíquese el nº de identificación de EuropeAid ) Sí, entidad(es) controlada(s) Sí, organización familiar / organización parte de una red 14 No, es independiente Importante: El presente formulario de solicitud deberá ir acompañado de un mandato firmado y fechado de cada uno de los co-solicitantes, conforme al modelo facilitado. 5. ENTIDADES AFILIADAS QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN Las entidades afiliadas deberán llenar la misma ficha de los CO-SOLICITANTES QUÉ DEBEN FIRMAR LOS CO-SOLICITANTES? Deben firmar el MANDATO. Antes de firmar: Todos los co-solicitantes (socios) deberán haber leído el formulario de solicitud antes de su presentación al COHESAL. Todos los socios deberán haber leído el contrato tipo de subvención y haber comprendido las obligaciones que les corresponden en virtud del mismo si se nos concede la subvención. 14 Por ejemplo, confederación/federación/alianza.

39 Los socios autorizan al solicitante principal para que firme el contrato con la Administración contratante y para que los represente en todas sus relaciones con la Administración contratante en el marco de la ejecución de la acción y suscribir el siguiente MANDATO. Los co-solicitantes autorizan al solicitante <indíquese el nombre de la organización> para que presente en su nombre el presente formulario de solicitud de subvención y para que firme el contrato tipo de subvención (anexo A de la Guía para los solicitantes, «Contrato de Subvención») con <indíquese el nombre del Órgano de Contratación> («Órgano de Contratación»), así como para que los represente en todos los asuntos en el marco del presente Contrato de Subvención. He leído y aprobado el contenido de la propuesta presentada al Órgano de Contratación. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas prácticas en materia de asociación. Nombre y apellidos Organización Cargo Firma Lugar y fecha Las Entidades Afiliadas deberán firmar la siguiente declaración: Declaración de entidad afiliada Para garantizar el buen desarrollo de la Acción, <indíquese el nombre del Órgano de Contratación> (Órgano de Contratación) exige que todas las entidades afiliadas reconozcan los principios expuestos a continuación. 1. Todas las entidades afiliadas deberán haber leído el formulario de solicitud antes de su presentación al Órgano de Contratación y haber comprendido cuál será su cometido en la realización de la Acción.

40 2. Todas las entidades afiliadas deberán haber leído el contrato tipo de subvención y haber comprendido las obligaciones que les corresponden en virtud del mismo, si se les concede la subvención. Autorizarán a la entidad a la que estén afiliadas a firmar el contrato con el Órgano de Contratación en su nombre y a representarlas en todas las gestiones con el Órgano de Contratación con respecto a la realización de la Acción. 3. Las entidades afiliadas deberán consultar regularmente a la entidad a la que estén afiliadas la cual, a su vez, las mantendrá plenamente informadas del avance de la Acción. 4. Todas las entidades afiliadas deberán recibir copias de los informes descriptivos y financieros enviados al Órgano de Contratación. 5. Toda propuesta de cambio sustancial de la Acción (por ejemplo, actividades, entidades afiliadas, etc.) deberá ser acordada entre las entidades afiliadas antes de ser presentada al Órgano de Contratación. En caso de no producirse este acuerdo, el solicitante así deberá indicarlo cuando se presenten cambios a la aprobación del Órgano de Contratación. He leído y aprobado el contenido de la propuesta presentada al Órgano de Contratación. Me comprometo a atenerme a los principios de buenas prácticas en materia de asociación. Nombre y apellidos Organización Cargo Firma Lugar y fecha

41 ETIDADES COLABORADORAS DEL SOLICITANTE QUE PARTICIPAN EN LA ACCIÓN (punto 6 del anexo A) Qué se entiende por ENTIDAD COLABORADORA? Entidades colaboradoras son las organizaciones que desempeñan un papel activo en la acción pero que no puede recibir fondos de la subvención. Solo pueden recibir dieras para viáticos y transporte de su personal. Qué deben rellenar las entidades colaboradoras? Esta sección debe rellenarse con los datos de cada entidad colaboradora (más información en el apartado de la Guía para los solicitantes). Deberá reproducir el cuadro siguiente tantas veces como sea necesario para añadir entidades colaboradoras. Entidad colaboradora 1 Denominación legal completa Número de identificación EuropeAid 15 País de registro Forma legal 16 Dirección oficial Este número se asigna a una organización que registra sus datos en PADOR. Para más información y para registrarse, consulte la siguiente dirección: Por ejemplo, organización sin ánimo de lucro, organismo público u organización internacional.

42 Persona de contacto Número de teléfono: código del país + código de la ciudad + número Fax: código del país + código de la ciudad + número Dirección de correo electrónico Número de trabajadores Otros recursos pertinentes Experiencia en acciones similares, en relación con la función desempeñada en la realización de la Acción propuesta Historial de cooperación con los solicitantes Cometido y participación en la preparación de la Acción propuesta Cometido y participación en la realización de la Acción propuesta Las Entidades colaboradoras NO DEBEN firmar la Declaración de asociación.

43 7. Lista de verificación de la solicitud completa (punto 7 del Anexo A) El solicitante, antes de entregar la propuesta a COHESAL deberá realizar el control previsto en la Lista de Verificación. Copia de este formato, rellenado con las informaciones requeridas, deberá ser entregado conjuntamente al formato del proyecto. DATOS ADMINISTRATIVOS A rellenar por el solicitante Nombre del solicitante N de identificación EuropeAid (EuropeAid ID) Nacionalidad 17 /País 18 y fecha de registro Número de la Ficha de Entidad Legal 19 Estatuto jurídico 20 Socio 1 Socio 2 NB: Añádanse tantas filas como socios Nombre/ N de identificación EuropeAid (EuropeAid ID): Nacionalidad/País de registro: Estatuto jurídico: Nombre/ N de identificación EuropeAid (EuropeAid ID): Nacionalidad/País de registro: Estatuto jurídico: Para personas físicas. Para las organizaciones. Si el solicitante ya ha firmado un contrato con la Comisión Europea. P.ej: sin ánimo de lucro, organismo gubernamental, organización internacional

44 ANTES DE ENVIAR SU PROPUESTA, COMPRUEBE QUE CADA UNO DE LOS SIGUIENTES PUNTOS ESTÁ COMPLETO Y RESPETA LOS SIGUIENTES CRITERIOS: A rellenar por el solicitante Título de la Propuesta <indique el título>: Sí No PARTE 1 (ADMINISTRATIVA) 1. El formulario correcto de solicitud de subvención publicado para la presente convocatoria de propuestas ha sido empleado 2. La Declaración del solicitante ha sido rellenada y firmada 3. La propuesta está mecanografiada y redactada en <inglés, francés, portugués o español>. Cuando se permita utilizar más de un idioma, la propuesta se redactará en el idioma generalmente utilizado por la población destinataria del país en el que se realiza la acción 4. Se incluyen un original y <X copia(s)> 5. Se adjunta la versión electrónica de la propuesta (CD-Rom) 6. Se incluyen una declaración de asociación rellenada y firmada por cada socio existente. [si la asociación no es obligatoria: <Indíquese No aplicable (NA) si no tiene socios>] 7. Se adjunta el presupuesto presentado en el formato solicitado y expresado <en EUR/moneda nacional> 8. Se adjunta el marco lógico rellenado PARTE 2 (ELEGIBILIDAD) 9. La duración de la acción es entre <X meses> y <X meses> (mínimo y máximo permitido) 10. La contribución solicitada se sitúa entre <X EUR/otra moneda> y <X EUR/otra moneda> (mínimo y máximo permitido) 11. La contribución solicitada se sitúa entre <X%> y <X%> de los costes totales elegibles (porcentajes mínimo y máximo permitidos) (Para procedimientos restringidos): 12. La contribución solicitada no ha sido modificada en más de 20% en comparación con el importe solicitado en el Documento de Síntesis] N/A. NO APLICA Manual Subvenciones 2013 Página 44 de 63

45 13. La contribución solicitada es igual o menos de <X%> de los costes totales aceptados (porcentaje máximo permitidos). NO APLICA 8. IMPORTANTE: El solicitante debe firmar y anexar al formulario la Declaración del solicitante (Punto 8 del Anexo A). Declaración del solicitante El solicitante, representado por el abajo firmante, su representante autorizado, y, en el marco de la presente convocatoria de propuestas, representando asimismo, en su caso, a cada co-solicitante, entidad afiliada de la Acción propuesta, declara por la presente: disponer de las fuentes de financiación y de la competencia y calificación profesionales que se especifican en la sección 2 de la Guía para los solicitantes; comprometerse a cumplir las obligaciones previstas en la declaración de entidad afiliada del formulario de solicitud de subvención y los principios de buenas prácticas en materia de asociación; ser directamente responsable de la preparación, gestión y ejecución de la Acción con sus co-solicitantes y entidades afiliadas, en su caso, y no limitarse a actuar como intermediario; si la cantidad solicitada supera los EUR:[no estar incluidos, ni él ni su(s) co-solicitante(s) y entidad(es) afiliada(s), en ninguna de las situaciones que excluyen de la participación en los contratos enumeradas en la sección de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la UE (disponible en la siguiente página de internet: Además, se reconoce y acepta que si participaran a pesar de encontrarse en cualquiera de dichas situaciones, podrán ser excluidos de otros procedimientos conforme al apartado de la Guía Práctica; estar en situación, tanto él como cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen), de presentar inmediatamente, previa solicitud, los documentos justificativos que se establecen en el apartado 2.4 de la Guía para los solicitantes; que él y cada uno de sus co-solicitantes y entidades afiliadas (si existen) son elegibles, con arreglo a los criterios establecidos en los apartados y de la Guía para los solicitantes; en caso de ser recomendado para la concesión de una subvención, acepta las condiciones contractuales tal y como se establecen en el contrato tipo adjunto a la Guía para los solicitantes (anexo G); ser concientes él, sus co-solicitantes y sus entidades afiliadas, de que, con el fin de proteger los intereses financieros de la Unión Europea, la información de carácter personal podrá transmitirse a los servicios de auditoría interna, al Tribunal de Cuentas Europeo, a la instancia especializada en irregularidades financieras o a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude.

46 Estas son todas las fuentes e importes de las financiaciones de la Unión recibidas o solicitadas durante el mismo ejercicio financiero para la Acción o parte de la Acción o para su funcionamiento, así como cualquier otra financiación recibida o solicitada para la misma Acción. <enumere las fuentes e importes e indique su situación (solicitada o concedida)> El solicitante es plenamente consciente de la obligación de informar sin demora al Órgano de Contratación ante el cual se presenta esta solicitud si la misma solicitud de financiación presentada a otros servicios de la Comisión o instituciones de la Unión Europea ha sido aprobada por ellos con posterioridad a la presentación de la presente solicitud de subvención. Firmado en nombre del solicitante Nombre y apellidos Firma Cargo Fecha

47 8. TABLA DE EVALUACIÓN DEL FORMULARIO DE SOLICITUD COMPLETO (Si bien esta tabla es de uso exclusivo de la Administración contratante es importante conocerla porque nos permite ver cuáles son los puntos sobre los cuales será evaluada la propuesta que se presenta) Sí No SESIÓN DE APERTURA & VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA SOLICITUD COMPLETA 1. Se ha respetado el plazo de presentación. 2. La lista de verificación del formulario de solicitud ha sido debidamente completada. DECISIÓN: El Comité ha decidido evaluar el formulario de solicitud completa tras superar la verificación administrativa La evaluación de la propuesta ha sido efectuada por.. En fecha de.] EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA DECISIÓN: A. El Comité ha decidido recomendar la propuesta para la verificación de elegibilidad tras haber sido seleccionada provisionalmente dentro de las propuestas con mayor puntuación dentro de la dotación presupuestaria disponible B. El Comité ha decidido recomendar la propuesta para la verificación de elegibilidad tras haber sido incluida en la lista de reserva de acuerdo con las propuestas que han recibido mayor puntuación La evaluación de la propuesta ha sido efectuada por.. En fecha de.. VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD 3. La lista de verificación del formulario de solicitud ha sido debidamente completada. 4. Los documentos justificativos recogidos a continuación, presentados de conformidad con la Guía (apartado 2.4), reúnen todos los criterios de elegibilidad del solicitante y su(s) socio(s) (en su caso) a. Los estatutos del solicitante o reglamentos de asociación b. Estatutos o reglamentos de asociación de todos los socios c. Informe de auditoría externa del solicitante (si procede) d. La Ficha de Entidad Legal (véase Anexo D a la Guía para los solicitantes) está debidamente rellenada y firmada por el solicitante y está acompañada de los documentos justificativos solicitados e. Ficha de identificación financiera (véase Anexo E a la Guía para los solicitantes). f. Copia de las últimas cuentas del solicitante. 47

48 La valoración de la elegibilidad ha sido efectuada por.. En fecha de DECISIÓN : El Comité ha seleccionado la propuesta para su financiación tras haber verificado su elegibilidad de conformidad con los criterios estipulados en la Guía para los solicitantes 48

49 Preparación del MARCO LÓGICO Recomendaciones iniciales: El principio básico es ir de lo general a lo específico. O sea: Comenzar por el Arbol de problemas, de allí sacar el objetivo general, objetivo específico, resultados o y algunas Hipótesis claves. Después se trata de establecer Indicadores y resultados para los objetivos planteados. Para una correcta elaboración del marco lógico es necesario previamente identificar el problema central que se quiere resolver a través del proyecto. Después diseñar el árbol de los problemas, identificando los efectos y las causas del problema central. A partir del problema central se identificará el objetivo específico, a partir de los efectos el/los objetivo/s general/es y a partir de las causas los resultados del proyecto. 1. Definimos los Objetivos Generales. Los Objetivos Generales son las RAZONES por las cuales queremos que el proyecto se lleve a cabo. El OG define la intencionalidad del proyecto. Los Objetivos Generales son los de más alto orden jerárquico, al cual el objetivo específico contribuye de forma parcial. Usualmente son objetivos nacionales, sectoriales o programáticos. 2. Definimos el objetivo específico del proyecto. El Objetivo de Proyecto describe QUÉ propone hacer el proyecto. El objetivo de proyecto es la razón para ejecutar el proyecto a través de la producción de resultados tangibles. Se refiere al efecto anticipado que se espera como producto de alcanzar los Resultados. 3. Definimos los Resultados para lograr el Objetivo específico de proyecto. Al redactarlos tenemos en cuenta que los Resultados son acciones específicas o productos tangibles a ser alcanzados (bienes o servicios) a través de series de actividades. Nota: No olvidar que los resultados se describen utilizando los verbos en participio pasado (por ejemplo: ejecutado, certificadas, establecidos). No debemos olvidar que siempre deben ser cuantificables. Ejemplos: funcionarios capacitados, áreas desarrolladas, manejo de cultivos y de sistemas mejorados, etc. La entrega de los resultados de un proyecto permite cumplir con el Objetivo específico del Proyecto, y por lo tanto tengamos en cuenta que un buen diseño de proyecto genera de tres a cinco resultados por objetivo como máximo. 49

50 4. Definimos las Actividades para lograr los Resultados. Para esto tenemos en cuenta que las actividades definen CÓMO se van a lograr los Resultados. Tanto para la descripción de la acción que se nos solicita en el Formulario como para el establecimiento del marco lógico se trata en este caso de las Actividades principales que deben ser ejecutadas para lograr cada Resultado que se haya definido en el proyecto. Por cada resultado tiene que presentarse un grupo de actividades: Cuántas actividades debe de incluir en este punto del diseño? Para el propósito del Marco Lógico, las Actividades son un resumen breve de las acciones necesarias para lograr cada Resultado, suficientes para delinear la estrategia, de tal manera, que el Comité Evaluador perciba claramente la coherencia entre Actividades y Productos. Antes de seguir adelante: Verificamos la Lógica Vertical con la prueba Sí- Entonces 50

51 Por ejemplo: Si se desarrolla la actividad al 100%, entonces se obtiene el resultado esperado X, entonces se alcanza el objetivo específico, entonces se contribuye a lograr el cumplimiento del objetivo general. Definimos las Hipótesis Qué es en es este caso una Hipótesis? Los proyectos siempre están sujetos a la influencia de factores por fuera del control directo de sus ejecutores. La cuarta columna de la matriz de Marco Lógico es utilizada para destacar las condiciones externas que tienen que mantenerse o ser cumplidas para que la lógica vertical de la descripción del proyecto funcione. Las hipótesis son factores de incertidumbre entre cada nivel de objetivos; factores externos sobre los cuales el proyecto no tiene control pero como responsables podemos hacer explícitos e incluso proponer estrategias de adecuación a los mismos. 5. Definimos los Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) para los Resultados, el Objetivo Específico y el General del Proyecto. El principio básico de la columna IOV es si se puede medir, se puede manejar. Indicadores son mediciones del progreso en el logro de un objetivo. Los indicadores especifican cómo el logro de los objetivos será medido y verificado. Proveen la base para el monitoreo del progreso del proyecto y para la evaluación del cumplimiento del Objetivo específico. Los indicadores se establecen como respuesta a la pregunta: Cómo sé si lo que se ha presentado en la propuesta está sucediendo? No hay una receta infalible para la construcción de indicadores. Sin embargo, el criterio AMORE (Accesible, Medible, Oportuno, Relevante, Específico) es muy útil para su diseño. Accesible: Los Indicadores clave necesitan ser razonables en costo y en método de recolección. Medible: Los Indicadores cuantificables son preferidos porque son precisos, pueden ser agregados y permiten análisis estadístico más profundo. Sin embargo, no todos los fenómenos se pueden medir cuantitativamente. En estos casos, se utilizan indicadores cualitativos. Oportuno: Los Indicadores tienen que ser recolectados y reportados en el momento indicado para influenciar un proceso de decisión. Relevante: Los Indicadores deben ser relevantes a las necesidades de información de aquellos que usarán los datos. Específico: Los Indicadores clave deben ser específicos, íntimamente relacionados a lo que el proyecto busca cambiar. La lógica horizontal contribuye a probar este criterio. Cuando sea posible, los indicadores se deben de establecer en términos de Cantidad, Calidad y Tiempo. 51

52 Cuántos Indicadores? Cuantos menos sean mejor! Utilizaremos solamente el número de indicadores requeridos para aclarar lo que tiene que ser alcanzado, para satisfacer el objetivo específico del proyecto. 6. Definimos las Fuentes y Medios de Verificación para cada Indicador Los medios y las fuentes de verificación describen dónde y cómo encontraremos la información que utilizaremos para construir nuestros indicadores. Si el objetivo es ingreso de las PYMES del sector incrementado en X% desde 2011 hasta el 2013, de dónde sacamos los datos para demostrar que eso sucedió? Si decidimos que se necesita una encuesta para conseguir algunos de los datos, entonces, no debemos olvidar agregar esa acción a la lista de Actividades y agregarla al Presupuesto. En este punto deberemos recordar que: Cuando elegimos los indicadores para medir nuestros objetivos, éstos deben ser verificables. Si no lo son, mejor buscamos otros indicadores. Los indicadores que resulten muy caros de verificar, deben ser remplazados por otros más simples. Cuál es la diferencia entre los medios y las fuentes de verificación? Los medios son los métodos o instrumentos necesarios para desarrollar los Indicadores para aplicar al monitoreo y evaluación de los objetivos. Las fuentes se refieren los documentos y los sitios o bases de datos, etc., donde se pueden encontrar los datos para medir los logros del proyecto. 7. Verifique Lógica Horizontal para cada Objetivo, Resultado y Actividad. HEMOS ESTABLECIDO EL MARCO LÓGICO!! 52

53 AHORA DEBEMOS VERIFICAR QUE LO QUE HEMOS PUESTO EN EL FORMULARIO ES TOTALMENTE CONGRUENTE CON NUESTRO MARCO LÓGICO VAMOS A ANALIZAR LO QUE TENEMOS ESCRITO SIGUIENDO ALGUNAS PREGUNTAS/ GUÍA A. Con respecto a los Objetivos de la propuesta Es clara y precisa la exposición del problema a tratar? Los objetivos del proyecto corresponden a las prioridades del COHESAL que aparecen en la Guía Práctica? Hemos logrado demostrar que el proyecto que proponemos es una nueva acción (y no la continuación o la reproducción de una acción ya realizada)? El proyecto es innovador o, si no es el caso, puede considerarse como nuevo en cuanto a su cobertura geográfica, campo, metodología o resultado? El proyecto demuestra un trabajo preparatorio adecuado y apropiado, incluyendo la amplia concienciación del estado actual de los conocimientos y del trabajo ya realizado en el campo específico que trata? B. Destinatarios de la propuesta Están claramente identificados los beneficiarios (tanto directos, como indirectos) y son consecuentes con el alcance de la propuesta y el problema tratado en el proyecto? Estos beneficiarios estarán disponibles para participar en las actividades que describimos en la propuesta? C. Diseño de la propuesta y medios a) Acciones y enfoque Las acciones propuestas responden a la índole del problema y a los resultados deseados? El enfoque y la metodología propuestos son adecuados para realizar estas acciones, según la índole del problema y los resultados deseados? Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el calendario propuesto? Las acciones propuestas pueden realizarse respetando el presupuesto propuesto? Son necesarias las reuniones y las acciones propuestas para garantizar el avance del proyecto y los resultados deseados? Son claros, apropiados y realistas los calendarios y el plan de trabajo? b) Asociación Son necesarios y suficientes los diferentes tipos de competencias aportados por los asociados? Todos los socios están implicados en las acciones propuestas? La asociación propuesta es adecuada para realizar las acciones y obtener una subvención? 53

54 Las acciones propuestas y las responsabilidades se reparten de manera clara y adecuada entre la organización solicitante y los socios? c) Riesgo y control Es adecuado el análisis de riesgos e integra opciones para enfrentarlos? La propuesta incluye acciones o mecanismos de verificación del avance? Se han expresado claramente las previsiones tomadas para la evaluación del proyecto? d) Rendimiento y resultados esperados de la propuesta Los resultados esperados del proyecto constituyen contribución significativa a la solución adecuada del problema planteado? Es realmente comprobable que los resultados esperados tengan un impacto positivo sobre los beneficiarios? e) Seguimiento, sostenibilidad y visibilidad de la propuesta Existen planes efectivos para la difusión adecuada de los resultados? He logrado demostrar que el / los resultados del proyecto serán sostenibles? Hay planes para garantizar una financiación futura adecuada una vez finalizado el proyecto? Se ha planificado una visibilidad adecuada del apoyo y la contribución del MIDES y la UE ANEXO D: FICHA DE ENTIDAD LEGAL (ARCHIVO :E3E1_LEFIND_ES.PDF) En esta ficha debemos consignar los datos de organización que presenta la propuesta o la organización responsable del consorcio o del grupo de organizaciones que solicitan la subvención. Es importante que los datos sean precisos y fidedignos. 54

55 Hay que especificar si la forma jurídica de la organización y si se trata de una ONG o no. Después se tiene que indicar el nombre completo y si tiene una sigla que abrevia el mismo. El domicilio social, tal y como aparece en los estatutos o en el acta de constitución y los datos de contacto (teléfono, fax. ). Donde dice IVA se indica el número del documento de identidad fiscal. Además se tiene que anexar fotocopia de dicho documento o de la constancia de la identidad fiscal. El registro está referido al lugar, fecha y número donde se registró la inscripción de la entidad. En este caso también hay que anexar el documento que da fe de la inscripción en el registro de entidades, empresas o el acta de constitución refrendada por una autoridad competente. La ficha debe de estar firmada por el representante legal de la entidad. Tiene que estar disponible la documentación que certifica la identidad y el poder de esta persona en los actos de constitución o mediante actas de elecciones si se renueva periódicamente. Anexo E: Ficha de identificación financiera (Archivo: e3f_fif_es) En esta ficha se deben consignar los datos de la cuenta de la entidad que solicita la subvención. No será necesariamente la cuenta que servirá para la gestión de los fondos de la financiación. Más bien es preferible abrir después una cuenta específica para hacer más transparente el manejo de los fondos de la subvención. Sirve para demostrar que la organización solicitante mantiene una gestión financiera en una entidad bancaria y eventualmente para confirmar que no mantiene deudas con el banco. Los datos requeridos son: El nombre de la cuenta (así como aparece en el extracto o con el nombre con el cual ha sido abierta) La dirección del/ de los titular/ es de la cuenta como aparece en la documentación oficial del banco. En el recuadro de contacto consignar los datos de la persona que mantiene la firma o es responsable de la administración de la cuenta. 55