ACTA SESION ORDINARIA Nº28 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LO PRADO 29 de septiembre 2009

Transcripción

1 1 ACTA SESION ORDINARIA Nº28 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LO PRADO 29 de septiembre 2009 T A B L A : 1.- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR ACTA SESION ORDINARIA Nº26 DE FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE CUENTA. 3.- ENTREGA PADEM APROBACION NUEVA ORDENANZA SOBRE EL CENTRO COMERCIAL NEPTUNO 5.- MODIFICACION META JUZGADO DE POLICIA LOCAL 6.- VARIOS. DESARROLLO En Lo Prado, a 30 de septiembre de 2009, siendo las 13:40 horas, en la Sala de Reuniones del Edificio Consistorial, ubicada en Avda. San Pablo Nº5959, el Sr. Alcalde, Presidente del Concejo, abre la Sesión.

2 2 Asistentes a la Sesión los Sres. Miembros del Concejo: Viviana Paredes M., Camilo Morán S., Dino Girardi L., Cynthia Calderón R., Juan Labra S., Sr. Antonio Román B. Asisten, además: Sr. Eduardo Castro, Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado Sra. Claudia Miralles, Administradora Municipal Sr. Mauricio Pérez, Secretario Juzgado de Policía Local de Lo Prado Actúa como Ministro de Fe la Secretaria Municipal, Sra. Paulina Brito Astrosa 1.- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR ACTA SESION ORDINARIA Nº26 DE FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 2009 El primer punto de la Tabla es la aprobación del acta anterior, correspondiente a la Sesión Ordinaria Nº26 de fecha 15 de septiembre de Hay alguna observación respecto de esta acta, Sres. Concejales?. - No habiendo observaciones se da por aprobada. ACUERDO Nº En Sesión Ordinaria Nº28 del Concejo Municipal de Lo Prado de fecha 29 de septiembre de 2009 la unanimidad de los concejales presentes dan su aprobación al Acta de la Sesión Ordinaria Nº26 de fecha 29 de septiembre de CUENTA Sra. Paulina Brito (Secretaria del concejo) Se hace entrega a cada uno de los Sres. Concejales del Ord. Nº1937 de fecha de Alcaldesa (S) mediante el cual remite el dictamen emitido por la Contraloría General de la

3 3 República Nº48097 de fecha en el que se imparten instrucciones con motivo de las elecciones de Presidente de la República, Senadores y Diputados. Se hace entrega a cada uno de los Sres. Concejales del D/A Nº1986 de fecha que otorga fondos concursables Emprendimiento de Jefas de Hogar de Lo Prado. Información que solicitó la concejala Viviana Paredes. Y quiero informarles que yo tengo el CD original de la base de datos del Servel, por lo tanto, el que lo necesite puede pedírmelo para que lo copien. 3.- ENTREGA PADEM 2010 Vamos a hacer entrega del PADEM 2010 para la discusión posterior durante el mes de noviembre a más tardar. Don Sr. Eduardo Castro, lo va a entregar. Este PADEM cuando se entrega al Ministerio?. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) En la página Nº1 del mismo documento está puesto el cronograma ideal que debiéramos seguir, nosotros lo entregamos ahora y Uds. tienen prácticamente 15 a 20 días para hacerle todas las observaciones, la incorporamos y Uds. la sancionan en otra sesión y ese es el PADEM definitivo que se va al Ministerio. De verdad, este año le podemos incorporar cambios?.

4 4 Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Siempre. Director, no lo quiero ofender pero a veces no hemos alcanzado. Entonces, aquí está la entrega formal del PADEM 2010 y tenemos tiempo para hacer la discusión antes de entregarlo al Ministerio. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) También ingresa a la revisión provincial y también el Ministerio le hace las observaciones. Pero tenemos hasta el 15 de noviembre para aprobarlo. Cuáles son los supuestos más básicos que están acá?. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Yo venía preparado para una presentación pero dados los tiempos.., pero podemos dejar igual el power point donde está extractado de lo que me iba a referir. Iba a expone sobre el tema de la cobertura Aumentamos o disminuimos cobertura?.

5 5 Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Aumentamos y disminuimos. Pero, en total?. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Se pierde pero menos que en años anteriores. Alcalde en términos cualitativos lo que tiene este PADEM es la etapa más bien del fin del mismo documento, en la segunda parte se expresa lo que es la alineación de los proyectos educativos institucionales sintonizados bajo la lógica del PEC cosa que hasta ahora no habíamos logrado hacer, eso significa que hoy día en los colegios manifestaron públicamente en los ampliados de Consejos Escolares, en que cada colegio contó lo que es su sello, su identidad, su intencionalidad en términos de los pedagógico como la transversal pero, todo eso circunscrito o bajo la lógica de nuestro PEC y eso va a permitir hoy día tener reactualizado todos nuestros proyectos educativos institucionales. Hay algún documento de esa reunión?. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Tenemos la asistencia, el testimonio, tal como dice el concejal Román que nos acompañó también vino gente del Ministerio, hay evidencias gráficas, y fue el jueves pasado, también podríamos entregarles la presentación que hizo cada colegio, de hecho es una iniciativa del concejal Morán y él me lo solicitó al final de la jornada y él ya tiene un ejemplar pero, yo no tengo ningún inconveniente para entregarles la presentación de los colegios.

6 6 Por qué no nos cuenta don Camilo, como estuvo, porque yo sólo estuve en la parte inicial. Sr. Camilo Moran (Concejal) Yo sólo voy a dar mi testimonio personal, porque todo el lineamiento técnico es muy complejo y no tengo tan buena memoria para hacer esa disertación pero, como experiencia personal encontré mucha coincidencia en todas las exposiciones de los diferentes colegios y con el programa que se está presentando desde acá, con el PEC. Y también encontré mucho entusiasmo y compromiso por parte de las personas que expusieron. Estaba el conjunto de los consejos escolares, los representantes de los niños, de los padres y de los profesores. Lo hicieron por colegio?. Sí. Sr. Eduardo Castro (Director de Educación de la Corporación Municipal de Lo Prado) Hace un tiempo atrás Marco Gutiérrez que está a cargo de una de las iniciativas y que ha estado trabajando con cada uno de los colegios en la elaboración de los proyectos educativos institucionales, este trabajo se ha ampliado a los consejos escolares y la comunidad escolar contó lo que tiene en lo sustantivo su proyecto educativo institucional y ese trabajo está hoy día en proceso de revisión final y de aquí a algunos días más ingresa a imprenta de tal manera que

7 7 vamos a tener los documentos físicos de cada colegio en unos 20 días más y ahí vamos a tener la posibilidad de conocer de manera concreta lo que las comunidades educativas trabajaron. Entonces, damos por recibido el PADEM 2010 y para la próxima sesión Ud. nos manda un CD con cada una de las presentaciones para ser entregado en la Cuenta a cada uno de los Sres. Concejales. 4.- APROBACION NUEVA ORDENANZA SOBRE EL CENTRO COMERCIAL NEPTUNO El 4º punto de la Tabla que era la aprobación de la Ordenanza sobre el Centro Comercial Neptuno dada la extensa reunión de comisión y la redacción del documento queda pendiente para la próxima sesión. 5.- MODIFICACION META JUZGADO DE POLICIA LOCAL El Sr. Juez y su representante han solicitado al concejo un cambio de las metas del Juzgado de Policía Local. Está don Mauricio Pérez, Secretario del Juzgado de Policía Local y la Administradora Municipal para que nos expliquen de qué se trata y cuál es la nueva meta. Sra. Claudia Miralles (Administradora Municipal) El Juzgado de Policía Local nos ha solicitado por escrito que cambiemos las metas que habían sido establecidas dentro de las cuales estaba digitalizar los procesos durante todo el año 2009,

8 8 incrementar ingresos y efectuar dos jornadas de capacitación vinculadas fundamentalmente a un hecho más comunitario. A objeto de ir alineando con temas de gestión y atendiendo la solicitud hicimos un comité técnico, una vez que ya habíamos trabajado en orden a cambiar las 3 metas aprobadas por el concejo en orden a mantener actualizada la información pero vincularla más bien como instrumento de apoyo a la gestión municipal que nos permita hacer la transferencia con Rentas y con Tránsito de la información, toda vez que no teníamos capacidad técnica para digitalizarlo todo, en ese sentido se explica la primera meta, cuya prioridad es alta. La segunda meta que tenía que ver con incrementar los ingresos la han modificado con una meta de prioridad media que tiene que ver con capacitar de manera de optimizar el funcionamiento del personal que se desempeña en esta área y que eso nos permite a la vez ir vinculando a los funcionarios del juzgado con los funcionarios municipales e ir integrándolas al quehacer municipal. Sr. Dino Girardi (Concejal) Los funcionarios del Juzgado no son municipales?. Sra. Claudia Miralles (Administradora Municipal) Son municipales pero, objetivamente como estamos en edificios separados y en horarios diferidos funcionan como un archipiélago y la idea es empezar a incorporarlos en todas las materias de gestión que tenemos. Por lo tanto, aquí lo que les vamos a hacer es un de ir y devuelta, por un lado el Juzgado nos va a capacitar a nosotros en las modificaciones legales y eso tiene una prioridad media, fundamentalmente en materias de tránsito, obras y ley general de urbanismo, todo lo que tiene que ver con modificaciones y hacer buen uso del recurso abogado que tenemos en el juzgado para nuestros funcionarios. Y con prioridad baja, la tercera meta es capacitar nosotros con cargo a estos presupuestos que nos conseguimos vía Subdere capacitar a los funcionarios del Juzgado. Y con esto entrar en tierra derecha dado que estamos en el último trimestre del año para poder cumplir las metas. Sr. Mauricio Pérez (Secretario Juzgado de Policía Local de Lo Prado) Sólo confirmar lo que está diciendo la Sra. Administradora, el tema de las metas de los ingresos efectivamente, no obstante puede ser un interés de la municipalidad, realmente atenta contra el principio institucional del Juzgado de la Independencia, en el sentido de que si estuviésemos en la posición de que tenemos que condenar todo y no absolvemos a nadie, y no atendemos las

9 9 circunstancias personales de cada caso, eso para hacer justicia, entonces, eso se cambió en un minuto determinado que se entiende que es lógico para el interés municipal pero para el interés del Juzgado no podemos manifestarlo ni siquiera de forma tan expresa, entonces, hace bien modificarlo. Había un tema de hacer también una charla fuera de la municipalidad que me correspondía a mí o al Juez y también se veía bastante complicado por lo mismo, porque nosotros vamos a estar dando charlas de buen comportamiento, por ejemplo, en temas de alcoholes y si después la rehabilitación pasa a ser mal tal vez el mismo juzgado es culpable de la mala rehabilitación que se le está dando a la gente, entonces, no es la tarea de nosotros, la tarea de nosotros es más bien sancionar o no el cumplimiento de esas medidas que están haciendo otros entes dentro de la comuna. Cuántos funcionarios tiene Ud. hoy día?. Sr. Mauricio Pérez (Secretario Juzgado de Policía Local de Lo Prado) 16 funcionarios. De los funcionarios capacitables, cuántos entran?. Sra. Claudia Miralles (Administradora Municipal) En esta etapa proponemos un tercio a propósito que son bastante menos que los nuestros por lo tanto, como tenemos un curso de cobertura de 30 personas y el segundo de 35 podemos redistribuirlos sin generar una merma a los funcionarios municipales. Sres. concejales, alguna pregunta, o duda?.

10 10 Sr. Camilo Moran (Concejal) Sólo confirmar la coincidencia que tengo con lo que ha expresado don Mauricio en el sentido de que no se le puede condicionar al Juzgado de Policía Local un ingreso determinado porque eso estaría en contradicción con el mérito de la justicia. Entonces, apoyo la solicitud que han hecho absolutamente. Algo más Sres. Concejales?. Entonces, entendemos que estamos de acuerdo en la modificación planteada. ACUERDO Nº En Sesión Ordinaria Nº28 del Concejo Municipal de Lo Prado de fecha 29 de septiembre de 2009 la unanimidad de los concejales presentes acuerdan acoger la solicitud del Juzgado de Policía Local de Lo Prado en orden a modificar sus metas institucionales y colectivas del año 2009 y por ende, se modifican en los términos expuestos. Objetivo meta indicador prioridad % Mejorar sistema de estadística del Juzgado, generando información de utilidad para la gestión municipal a contar de septiembre por los meses de junio en adelante, referida a los Dptos. de Renta y Tránsito Mantener actualizada la información como apoyo para una mejor gestión municipal Informe trimestral de resultados de Dpto. de Renta y Dirección de Tránsito Alta 65% Mantener charlas municipales a la Dirección de Tránsito en nueva normativa. Ley Nº de Tránsito y en la Dirección de Obras. Ley General de Urbanismo y Construcción D.F.L. Nº458 del Minvu y su Reglamento. Capacitar a los funcionarios en temas de calidad de Juzgado. Capacitar de manera de optimizar las funciones del personal que se desempeña en esta área. Integrar a funcionarios del Juzgado en la gestión municipal Informe de conclusión de la capacitación, acompañando el programa y el listado de asistencia a la capacitación 5 funcionarios capacitados en liderazgo y gestión de cambio. Media 25% baja 10%

11 VARIOS Hay algún tema en Varios?. Sr. Antonio Román (Concejal) Cuáles son las fechas formales para la entrega de los FIC?. El 10 de octubre porque los fondos de octubre llegan el 7. Sr. Antonio Román (Concejal) Para todos o parcializados?. Para todos y yo creo que hay que armar una ceremonia para la entrega. Sr. Antonio Román (Concejal) Me han dicho algunas organizaciones que aquellas que tienen actividades en tal fecha, aquellas con proyectos más complejos en otra fecha, y así y eso es lo que está recibiendo como información la comunidad.

12 12 En concreto es lo siguiente: el 7 de octubre llegan los fondos de la Subdere que permiten hacer esto y de ahí en adelante los podemos entregar, así es que podemos fijar el día y la hora para una ceremonia al respecto. Sr. Antonio Román (Concejal) Lo otro es que hay algunas organizaciones que tenían actividades fijadas para septiembre, octubre. Esos son los que estamos tratando de sacar ahora. Si hay alguien que tiene programadas sus actividades antes, va a haber que tratar de sacarlos antes pero, yo creo que hay que hacer esto formalmente un día determinado. Sr. Antonio Román (Concejal) La Sra. María Jaña quiere hablar con el permiso del concejo. Sra. María Jaña Vengo representando a la J.V. Nº21, y el CVD Quiero Mi Barrio, yo me preocupo porque tengo 6 proyectos de FIC de mis organizaciones y uno de ellos es la Escuela XUEXIAO SHAOLIN y el día 12 de octubre tiene una actividad para el día de la raza, y tenemos invitados a extranjeros porque íbamos a intercambiar culturas tradicionales, era un programa muy bueno pero, lamentablemente nosotros vinimos a Organizaciones Comunitarias a hablar con la Sra. Valeria y ella dijo que nos iba a trata de sacar los dineros del FIC lo antes posible para poder hacer esta actividad pero, si Ud. me dice que va a entregar las platas el 7 de octubre y la actividad se va a hacer el 12 de octubre, la organización se va a echar para atrás y no va a hacer nada porque ya tendríamos que haber hecho las invitaciones, incluso a Uds. pero, con esto ellos dijeron que qué iban a hacer porque la fecha ya está encima. Perdónenme Sres. Concejales pero si Uds. dieron una fecha determinada de entrega de los FIC y después salen con que no hay plata, eso es como estar burlándose de las organizaciones

13 13 porque uno proyecta, ocupa tiempo, se organiza y después salen con que no hay plata y que se van a entregar después de la fecha indicada y se pierde la credibilidad en Uds. Entonces, para qué nos exigen tanto que nos presentemos a los proyectos y después no cumplen con las fechas. Entonces, al final nosotros no creemos nada, por lo mismo, porque no hay una fecha determinada y se cumple con ella para que las organizaciones puedan empezar a trabajar. Lamentablemente la organización no tiene plata como para haber hecho la actividad y después haberla recuperado. Sr. Camilo Moran (Concejal) Si se hiciera un esfuerzo por parte del municipio, como lo ha manifestado el Alcalde, y se pudiera dar la plata ahora, podrían llevar la actividad adelante?. Sra. María Jaña Es que todavía hay que hacer las invitaciones. Sr. Antonio Román (Concejal) Tienen 12 días para gestionar, pueden en 12 días sacar su encuentro?. Sra. María Jaña Sí, pero habría que reorganizar todo. El grueso de lo que yo estoy diciendo es que llegando la plata el 7 de octubre se hace el traspaso y siempre dijimos que aquellas actividades que se iban a hacer antes de esa fecha se pueden entregar antes.

14 14 Sra. María Jaña Sí, pero nuestra actividad es ahora en octubre y yo hablé con Valeria y ella averiguó y le dijeron que no se podían entregar hasta noviembre. Quién le dijo hasta noviembre?. Sra. María Jaña Esa fue la respuesta que nos dio y por eso nosotros estamos preocupados. No es así, vamos a fijar la fecha formal hoy día pero, siempre hemos dicho que en aquellos casos en que los proyectos requieren que se entregue antes del 10 de octubre lo podemos hacer antes. Sra. María Jaña Si Ud. me dicen que lo van a sacar mañana o lo antes posible yo junto hoy día en la tarde a la gente. De aquí al viernes lo tienen en el caso del XUEXIAO SHAOLIN pero, no para todo el mundo.

15 15 Sra. María Jaña Si es lógico, yo tengo una actividad entre octubre y diciembre y eso puede esperar pero a mí me preocupaba el SHAOLIN. Se iban a pedir mesones acá. En eso no hay problemas. Pero de aquí al viernes en este caso específico y otros que sean de ese nivel de urgencia se puede. Fijemos la fecha de entrega, ó 15?. Sr. Antonio Román (Concejal) El martes 13 es mala fecha. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) El miércoles 14. Dejémoslo para el jueves 15. A qué hora?.

16 16 Digan Uds. Pero antes de las 19:30 de la tarde no tiene sentido porque la gente trabaja y no puede venir antes. Sr. Juan Labra ( Concejal) Alcalde, quería saber sobre la apertura del Ekono, se supone que los supermercados ocupan mano de obra de la comuna. No tengo ningún dato, no he hablado con ellos, ellos hicieron su presentación en Obras y no ha pasado nada por aquí. No tienen ninguna obligación. Sr. Juan Labra ( Concejal) Pero por lo general lo hacen. Pero yo no tengo ningún dato. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) Alcalde, me han preguntado que van a poner ahí en la estación del Metro donde estaba antiguamente la Copec, qué va a pasar en ese lugar, con los locales comerciales, si se va a hacer cargo el Metro o el municipio.

17 17 Yo quedé de presentarles los dos proyectos de remodelación que está haciendo el Metro pero, sobre los locales comerciales lo que les puedo informar es que allí hay hoy día 26 permisos y en el proyecto que Uds. van a ver van a construir 17 locales más 3 de flores y esos van a ser nuestros de administración nuestra y en la explanada en que hoy día están no va a haber nada, son 17 que están detrás del paradero del Transantiago que van a ser construidos en sólido y un kiosco de 3 que está en la esquina con Portales, porque ahí hay una remodelación total y todos esos son los mismos que hoy día están trasladados y los otros 4 se van a tener que instalar en el sector que está por Neptuno pegado al Líder que son los mismos que están hoy día y que tienen que regularizarse de una manera distinta. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) Entonces, esos lugares ya estarían ocupados. Exacto, y hubo que trasladarlos porque el Metro va a remodelar la estación. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) Con el mismo precio o va a haber un aumento?. Exactamente, tenemos que rediscutir el tema del precio, es una discusión que tenemos que hacer con ellos. Pero no cabe nadie más. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) Que bueno que nos dice porque así uno puede dar respuesta a la gente porque lo que yo había escuchado era que iban a haber más locales.

18 18 No, lo único nuevo son 5 que van a estar a la salida del Metro Lo Prado y es una especie de kioscos bien bonitos. Yo creo que la otra semana les vamos a mostrar los planos, porque el Metro los debiera haber aprobado ya. Alcalde, lo primero es que no sé si Ud. nos confirmó pero, no me quedaron claras las fechas de las reuniones de los días sábado para el congreso. Empezamos este sábado a las 11 de la mañana que es la inauguración y después son los sábados 17, 24 de octubre y 7 y 14 de noviembre. Sra. Cynthia Calderón (Concejala) Alcalde, yo me voy a excusar pero igual voy a presentar licencia porque tengo que operarme, voy a estar con licencia 3 semanas, pero como soy espero estar mucho antes recuperada. Que te vaya bien. Tiene que irle muy bien.

19 19 Entonces, la reunión del sábado es de concejo?. Sí y es a las 11 de la mañana, como lo acordamos acá. Lo segundo, yo hace tiempo consulté acerca de un fondo que se ganó el año pasado el Club Estrella de la Esperanza para arreglar el piso de su organización y finalmente ese fondo no se les entregó, yo todavía no recibo la información formal de por qué no fue, yo ayer volví a hablar con la gente del club y me dicen que porque el comodato de la organización, donde ellos se reúnen, está a nombre de la junta de vecinos y no del centro mismo. Y el piso de esa sede está en condiciones bastante desastrosas y requiere urgente un arreglo, entonces, no sé por qué si el año pasado se había aprobado ese fondo no se les entregó, por una cuestión legal que también me parece malo porque debería haberse parado antes la postulación si los requisitos no estaban. Y ellos todavía no tienen una explicación formal, yo creo que corresponde y ojalá se les pueda otorgar el fondo porque fue aprobado por este concejo. Si hay un tema legal hay que solucionar esa parte pero, aquí hubo un acuerdo de concejo que no se cumplió, entonces, yo creo que no podemos seguir en incumplimiento. Lo tercero, le quiero solicitar formalmente y me alegro que esté don Gonzalo Meneses, porque es el área de él creo, yo quiero que pongan rejas en la ventana que dan a mi oficina y a la oficina de Camilo que fue por donde ingresaron a robar para el 18 de septiembre porque nosotros en la oficina tenemos documentación importante y cosas personales, entre ellas tengo una impresora láser mía propia, traigo material de oficina, hojas para hacer trabajos y muchas otras cosas que no me gustaría que fueran objeto de robo, así es que nos urge que nos hagan esa protección en esas oficinas. Lo último es que a raíz del robo no tengo computador en la oficina, así es que nuevamente lo pido, sé que lo pedí la semana pasada pero, insistir nunca está demás. Necesito que la secretaria tenga computador en la oficina, mi medio de comunicación con ella es vía Internet por lo tanto, sin computador es difícil que me mande información y que yo le mande de vuelta a ella. Agradezco a mis colegas que esta semana nos han apoyado pero, necesito el computador, por favor.

20 20 - Hay algún otro tema en Varios?. - Sin más temas que tratar se levanta la Sesión siendo las 14:17 horas.- PAULINA BRITO ASTROSA SECRETARIA MUNICIPAL L. GONZALO NAVARRETE MUÑOZ A L C A L D E Aac.