Formas de participación popular en Bolivia. Estado, clases, movimientos sociales y neoliberalismo.

Transcripción

1 XXVII Cngres de la Asciación Latinamericana de Scilgía. VIII Jrnadas de Scilgía de la Universidad de Buens Aires. Asciación Latinamericana de Scilgía, Buens Aires, Frmas de participación ppular en Blivia. Estad, clases, mvimients sciales y neliberalism. Genar Gdínez Gnzález. Cita: Genar Gdínez Gnzález (2009). Frmas de participación ppular en Blivia. Estad, clases, mvimients sciales y neliberalism. XXVII Cngres de la Asciación Latinamericana de Scilgía. VIII Jrnadas de Scilgía de la Universidad de Buens Aires. Asciación Latinamericana de Scilgía, Buens Aires. Dirección estable: Acta Académica es un pryect académic sin fines de lucr enmarcad en la iniciativa de acces abiert. Acta Académica fue cread para facilitar a investigadres de td el mund el cmpartir su prducción académica. Para crear un perfil gratuitamente acceder a trs trabajs visite:

2 Frmas de participación ppular en Blivia Estad, clases, mvimients sciales y neliberalism Genar Gdínez Gnzález 1 Universidad Nacinal Autónma de Méxic Facultad de Filsfía y Letras gnarj@yah.cm.mx Actualmente Blivia es un de ls países más estudiads pr ls científics sciales, particularmente aquells que se inclinan hacia ls estudis andins. La atracción de este país se encuentra en la tradición de rganización y lucha de ls trabajadres tant del camp cm de la ciudad. Es precis recrdar que estas frmas de rganización ppular se desarrllan en cicls largs, per se expresan particularmente en mments de crisis estatal también llamada crisis estructural. Se pretende destacar alguns elements teórics sbre el Estad en América Latina pues éste frma parte del escenari dnde irrumpen las frmas de rganización scial cn sus pryects en la disputa pr el pder plític. Se cree que es imprtante analizar ls mvimients sciales en el marc del Estad Latinamerican caracterizad pr su actuar neliberal, de esta manera ns aprtará más elements para revisar el actuar de las rganizacines sciales. 1 Sciólg y estudiante de la maestría en Estudis Latinamericans

3 Estad, pder plític y cntra-hegemnía en América Latina Qué es el Estad? En la tería sbre el Estad se pueden identificar ds visines. La liberal que tiene sus bases en la frmulación hbbesiana, dnde ls hmbres viven en un estadi de anarquía y de guerra cntinua ante esta situación acuerdan y pactan que a un grup de hmbres se le trgará el derech de representar al cnjunt de individus para garantizar la prtección cntra trs hmbres y el respet a las leyes de la naturaleza. Per es Jhn Lcke quien plantea el derech natural de la prpiedad individual, que más tarde será parte fundamental de la cncepción liberal del Estad. Para garantizar la prtección de la prpiedad cada individu pr cnsideracines racinales transfiere el pder a un tercer, el Estad. La segunda visión es la aprtación marxista que analiza el Estad capitalista, explica que la característica principal es la separación del pder plític y del pder ecnómic, además de representar una rganización especial de fuerza cm de la vilencia y de pner a su dispsición el derech sbre las clases y las fraccines de clases. Es necesari mencinar la existencia de una crriente instrumental la cual ve al Estad cm un instrument neutral, en el que cada grup clase puede llegar a emplearl para definir su rientación clasista cn la misma prbabilidad y la misma eficacia. La crriente estructural plantea que ls intereses de las clases dminantes están resguardads pr la rganización estatal cm tal y pr las determinacines de su papel en la sciedad 2, pne énfasis en las presines y barreras externas a las que esta smetid el Estad. El Estad es la frma cm se rganiza la fuerza para el predmini plític en el capitalism, puede ser cnsiderad cm un nud de una estructura de dminación entre quienes realmente dminan, quienes administran las institucines y quienes se ven dminads. Qué es hegemnía? En este cas vams a recurrir a la aprtación de Antni Gramsci 3 dnde explica que la hegemnía es el predmini cultural y plític basad en el cnsens, per también pdems afirmar que ésta 2 Osri, Jaime. El Estad en el centr de la mundialización, FCE, Méxic. Cap. I 3 Un de ls estudis más imprtantes sbre la cnstrucción de hegemnía de las clases es el que realiza el teóric marxista Antni Gramsci en sus Ntas sbre Maquiavel, sbre plítica y sbre - 2 -

4 también descansa en la fuerza. La hegemnía n es establecida sól pr el Estad sin, en la mayría de ls cass, junt cn la sciedad civil. Este punt de vista ampli del Estad, que abarca al Estad y a la sciedad civil cm camp de fuerza, Gramsci la denmina estad ampliad. El espaci abiert de la sciedad civil es el lugar dnde la sciedad discute sbre su futur, su frma de rganización y la búsqueda de ls camins más adecuads para cncretar sus bjetivs. Pdems agregar que existen varias interpretacines sbre el aprte de Gramsci, aquí sl se trat definir el cncept de hegemnía. El us que dams al cncept de cntra hegemnía remite a pensar en las frmas que tman ls mvimients sciales y las rganizacines plíticas al verse atravesads pr la necesidad de reflexinar sbre el pder plític. Qué es pder plític? Cm clase ls capitalistas tienen intereses cmunes, garantizar la prpiedad, la reprducción del capital, de esta frma el Estad y el capital pueden ser cnsiderads cm una unidad. El pder plític es parte ls ess intereses cmunes de determinada clase scial, es decir, expresa una relación scial de dmini. Para Osri el pder plític es la capacidad de las clase sciales para realizar sus intereses a través de la fuerza y la cerción. El pder plític es una relación scial cuya particularidad reside en el dmini de cierts agrupamients humans sbre trs cn el fin de llevar a cab sus intereses en tant clases sciales. Est ns permite explicar que n tdas las relacines sciales expresan frmas de pder, sin distintas frmas de mand - bediencia. Osri explica que el pder plític cnstituye el núcle articuladr de cualquier pryect emancipatri que pretenda transfrmar las bases de la dminación y la presión. En este sentid, la extensión de ls espacis n estatales del quehacer plític n pueden sin terminar siend en una perspectiva de transfrmación estatales en su culminación 4. el estad mdern, Méxic, Juan Pabls, 1975; Gramsci Antni La frmación de ls intelectuales, Méxic, Grijalb, Osri, Jaime Sbre la plítica y el pder plític - 3 -

5 Pr l tant la frma Estad además de ser la rganización de la fuerza y del cnsens expresa determinadas relacines de pder plític y dminación. Del Estad nacinal desarrllista al Estad desnacinalizadr neliberal Lueg de la caída de ls pryects de crte nacinalista en la región 5 a fines de ls añs sesenta e inicis de la década de ls setenta, se cmienza a gestar una nueva frma de Estad sin la psibilidad de definir el rumb de la ecnmía y de la plítica, caracterizad sól pr llevar una tarea administrativa y de implementación de pryects elabrads pr instancias ecnómicas mundiales. Pr un lad el Estad 6 nacinal desarrllista se caracterizó pr: a) mantener una ecnmía equilibrada y rientada al desarrll de la industria, b) cnservar cierta independencia plítica, es decir, cnservaba un marc de sberanía nacinal, c) impulsar una plítica de cncesines hacia ls sectres sciales (brer, campesin, prfesinistas etc.) agrupads en sindicats u rganizacines ficiales, est cn el bjetiv de mantener un relativ rden y equilibri scial, per también el Estad se caracterizó pr marginar a tras agrupacines independientes que disentían cn la plítica ficial. La década de ls setenta marca la crisis y caída del pryect de Estad nacinal en varis países de Latinamérica 7, a grandes rasgs est implicó la entrega del pder particularmente en la tma de decisines en el marc de la prducción y del mercad (est es en la reprducción del capital), en el manej de las finanzas recrtand el presupuest para el sectr públic, dejándle al Estad un espaci reducid en el camp de la plítica para aplicar la nueva rientación ecnómica. 5 Ls glpes de Estad en ls añs setenta trajern el establecimient de dictaduras militares en la región latinamericana, éstas tenían cm bjetiv la cntención del mvimient scial, la destrucción de sus frmas rganizativas y la cptación de ls trabajadres, así cm pner las bases del nuev cntenid ecnómic, plític y scial (neliberalism) en sus respectivs países. Per también pdems decir que en países, cm Méxic, las bases del neliberalism n se fuern impuestas pr medi de la dictadura militar. 6 La frma Estad puede entenderse cm la rganización plítica que cndensa las relacines de dmini y de pder de una determinada clase dminante. Sigue siend cerción y cnsens aún en el perid dónde se define cm un Estad nacinal. 7 Pr ejempl, En 1971, fue derrcad en Blivia el Gral. Juan Jsé Trres pr un glpe militar de la ultraderecha dirigid pr Hug Banzer. El Gral. Juan Jsé Trres se caracterizó pr sus psicines antiimperialistas, llevó a cab algunas nacinalizacines de minas y garantizó derechs al sectr miner. La COB junt cn el presidente de la Asamblea Ppular, Juan Lechín, respaldarn al gbiern prgresista de Trres. Trres fue asesinad en 1976, cm parte del Plan Cóndr. En 1973, se da el glpe de Estad en Chile que derrca al presidente Salvadr Allende el cual tenía cm base un pryect scialista

6 Ests cambis tuviern efects negativs en las plíticas hacia la educación, la seguridad scial, en ls subsidis a institucines publicas; se dejó de lad el apy al camp, a pequeñs, a medians empresaris y se desprtegió a la industria nacinal. También afectó ls salaris de ls trabajadres prvcand inflación, desemple y pérdida de derechs labrales. De esta manera, a mediads de la década de ls chenta América Latina se encuentra ante una nueva recmpsición del capital mundial (que era la respuesta a la crisis de la década anterir) y una nueva división internacinal del trabaj, el prces exigía cambiar la frma en que se reprducía el capital en la región y también reemplazar el patrón industrial pr un patrón exprtadr de especialización prductiva rientad a desarrllar cierts segments prductivs, partes específicas en las cadenas glbales, bien prducts finales en dnde se cuenta cn ventajas naturales: hidrcarburs, minería. 8 La situación estaba atravesada pr una deuda financiera en la región, per más aun pr la creciente desigualdad en el ingres, en el increment de la pbreza 9 y en la sbreexpltación del trabajadr. Oliver argumenta que el nuev Estad neliberal se encuentra hegemnizad pr banquers, financistas y tecnócratas, carece de cualquier pryect de acumulación y desarrll nacinal; está definid pr privilegiar a ls mnplis transnacinalizads 10, per también se ha frmad un nuev blque en el pder que se afirma cm mdernizadr del Estad. Para cmplementar este prces sl basta mencinar que en esa década el discurs plític de las clases dminantes gira alrededr de la llamada transición demcrática que a través de las eleccines busca elegir representantes en tds ls niveles y legitimar su dmini en la sciedad. Pr tr lad esta transición plantea un equilibri de pderes después de las experiencias autritarias en varis países de la región, establecen leyes de acuerd a sus ideas y btienen, según Osri, ciert éxit idelógic sbre la sciedad Véase Osri, Jaime El nuev patrón exprtadr de especialización prductiva Pág Puede revisarse Ls infrmes ecnómics de la CEPAL 10 Oliver, Luci. Revisitand al Estad. Las especificidades actuales del Estad en América Latina, en Pder y plítica en América Latina, COORD. Teresa Castr Escuder / Luci Oliver. Sigl XXI-UNAM, FCPyS, 2005, pp Osri, Jaime Entre la expltación redblada y la actualidad de la revlución: América Latina hy, Arguments UAM-X, Num., pp

7 Pr esta razón pdems argumentar que el cncept neliberalism, n sól se cnstruye a partir de una definición de l ecnómic, sin también representa una frma de fragmentar a la sciedad, es decir, es una plítica que divide e individualiza. Ahra se pasará a revisar el cas de Blivia en particular el papel que jugó el sindicalism miner en la histria de este país. El sindicalism miner blivian Cn el llamad fin de ls paradigmas en la histria, la lucha de clases dej de ser el mtr de ésta, el prletari, la clase brera pas a un segund plan, a la del huésped incmd en la histria de Latinamérica. Blivia cuenta cn una extensión territrial de km2 y cn una pblación de de habitantes en el añ La pblación indígena es representativa en cmparación cn trs países: sn Quechuas; Aymara 13 ; aprximadamente trs integran distints grups indígenas. La tradición de rganización y de lucha en Blivia se ha desarrllad cn las agrupacines de indígenas a través de la reivindicación de l étnic; cn ls campesins a través de la lucha pr la tierra, así cm en las rganizacines de ls trabajadres de la ciudad vinculads a las reivindicacines salariales, pr mejres cndicines en el emple, particularmente, en ls sindicats miners. La histria de Blivia explica que es un país cn trabajadres fuertemente rganizads, cn gran experiencia en sus sindicats, y cn un alt grad de cnciencia scial. En Uncía se ejecutó la primera huelga minera en América Latina hacia el añ 1919; el 4 de juni de 1923 tuv lugar una masacre siend la ciudad declarada zna militar y permaneciend durante 22 meses en estad de siti, en este perid se cnstituye la Federación Obrera Central de Uncía. Blivia ha sid el escenari de intensas luchas sciales vinculadas a la resistencia de ls trabajadres frente a ls Glpes de Estad. Las plazas, fuern el lugar de cncentración y de asambleas breras 12 Dats tmads de la CIA (Agencia Central de Inteligencia) Wrld Factbk 13 Dats tmads del siti Web

8 realizadas durante el auge del sindicalism miner 14. En el añ de 1949 se prduj una huelga en la minas de Sigl XX prpiedad de Patiñ, un de ls barnes del estañ, desencadenada alrededr de la demanda de mejres salaris que derivarn en un seri cnflict scial prvcand la famsa Masacre de Sigl XX. Cinc añs atrás, en 1944, se había frmad la Federación de Sindical de Trabajadres Miners de Blivia, prduct de la represión de ls miners de Catavi, psterirmente en 1946 adptan las Tesis de Pulacay junt cn tras bases teóricas trtskystas cm prgrama plític del mvimient sindical. Es evidente la imprtancia de relacinar el desarrll de cualquier mvimient scial en la histria cn la necesidad de un prgrama plític, est brindara las psibilidades de una mejr interpretación sbre la ptencialidad del mvimient. L imprtante de estas tesis es haber impulsad la independencia de la rganización sindical al subrdinar la lucha pr las reivindicacines inmediatas (cndicines de vida y de trabaj). En la intrducción encntrams la siguiente caracterización del país: Blivia es un país capitalista atrasad. Dentr de la amalgama de ls más diverss estadis de evlución ecnómica, predmina cualitativamente la expltación capitalista, y las tras frmacines ecnómic-sciales cnstituyen herencia de nuestr pasad históric. De esta evidencia arranca el predmini del prletariad en la plítica nacinal Las particularidades nacinales representan en sí una cmbinación de ls rasgs fundamentales de la ecnmía mundial La particularidad bliviana cnsiste en que n se ha presentad en el escenari plític una burguesía capaz de liquidar el latifundi y las tras frmas ecnómicas pre-capitalistas; de realizar la unificación nacinal y la liberación del yug imperialista... Tales tareas burguesas n cumplidas sn ls bjetivs demcrátic-burgueses que inaplazablemente deben realizarse. Ls prblemas centrales de ls países semiclniales sn: la revlución agraria y la independencia nacinal, es decir, el sacudimient del yug imperialista; tareas que están estrechamente ligadas las unas a las tras. Estas tesis explican que, en ls países atrasads se desarrllan baj la presión imperialista, su desarrll tiene un carácter cmbinad, es decir, cexisten frmas ecnómicas pc desarrlladas cn frmas capitalistas avanzadas. Pr esta razón el prletariad tiene la necesidad de cmbinar las tareas demcráticas inmediatas (refrma agraria, independencia nacinal) cn la lucha pr el scialism. 14 La Plaza del Miner de Sigl XX ubicada en el departament de Ptsí, es un ejempl, de ests centrs de rganización

9 En el segund capitul de las Tesis, un parágraf plantea pr qué las tareas demcráticas, cumplidas, se cnvierten, en mments en tareas revlucinarias. La dictadura del prletariad es una pryección estatal de dicha alianza. La cnsigna de revlución y dictadura prletarias pne en clar el hech de que será la clase brera el núcle directr de dicha transfrmación y de dich Estad. L cntrari, sstener que la revlución demcrátic-burguesa, pr ser tal, será realizada pr ls sectres prgresistas de la burguesía y que el futur Estad encarnará la fórmula de gbiern de unidad y cncrdia nacinales, pne de manifiest la intención firme de estrangular al mvimient revlucinari en el marc de la demcracia burguesa. Ls trabajadres una vez en el pder n pdrán detenerse indefinidamente en ls límites demcrátic-burgueses y se verán bligads, cada día en mayr medida, a dar crtes siempre más prfunds en el régimen de la prpiedad privada, de este md la revlución adquirirá carácter permanente. En Blivia, cm en trs países de Latinamérica, el mvimient brer ha tenid que srtear el pas de ls nacinalisms y sus planteamients plítics. El fundament de la clabración de clases, cnsiste en creer que ls trabajadres y la burguesía se interesan del mism md en una prducción mejr. Las Tesis apuntan l cntrari: La lucha de clases es, en últim términ la lucha pr la aprpiación de la plusvalía. Ls prletaris que venden su fuerza de trabaj luchan pr hacerl en mejres cndicines y ls dueñs de ls medis de prducción (capitalistas) luchan pr seguir usurpand el prduct del trabaj n pagad, ambs persiguen bjetivs cntraris, resultand ests intereses irrecnciliables. N pdems cerrar ls js ante la evidencia de que la lucha cntra ls patrns es una lucha a muerte, prque en esa lucha se juega el destin de la prpiedad privada. N recncems, cntrariamente a nuestrs enemigs, tregua en la lucha de clases. La presente etapa histórica, que es una etapa de vergüenza para la humanidad, sól pdrá ser superada cuand desaparezcan las clases sciales, cuand ya n existan expltads ni expltadres. Sfisma estúpid de ls clabracinistas que sstienen que n debe irse a la destrucción de ls rics, sin a cnvertir a ls pbres en rics. Nuestr bjetiv es la exprpiación de ls exprpiadres. Td intent de clabración cn nuestrs verdugs, td intent de cncesión al enemig en nuestra lucha, es nada mens que una entrega de ls trabajadres a la burguesía. La clabración de clases quiere decir renunciamient de nuestrs bjetivs

10 Cn respect a la independencia sindical las tesis apuntan l siguiente: cuand Ls sindicats se cnvierten en apéndices gubernamentales pierden su libertad de acción y arrastran a las masas pr el camin de la derrta N pdems cnfiar en rganizacines que tienen su secretaría permanente en el Ministeri de Trabaj y envían a sus miembrs a realizar prpaganda gubernamental. La imprtancia de las Tesis de Pulacay, más allá de lanzar prclamas revlucinarias, se apya en pner las bases plíticas prgramáticas para desarrllar y garantizar la independencia de clase. En ests añs, la tradición rganizativa de ls trabajadres la encntrams en el marc del sindicalism brer, en la cnciencia de cada trabajadr cm parte de un sujet clectiv y su recncimient cm clase. Sn ls añs del sindicalism miner y es en esas galerías húmedas, la mayría cn gases que se extienden, cn el traquete de las máquinas del ingeni, dnde se desarrlla una de las experiencias rganizativas más imprtantes de Latinamérica. Blivia en 1952 La Revlución Bliviana de 1952 sembró ilusines en ls trabajadres que habían participad en el prces de refundación del Estad blivian. Si bien es ciert que muchs gbierns nacinalistas se caracterizan pr su actuar prgresista n dejan de representar un fren ante las expectativas de la mayría de la pblación para vivir mejr, tener emple, salud, educación, distribución de la riqueza nacinal, respet a la sberanía nacinal. Siete añs después de la Guerra del Chac ( ) se funda el Mvimient Nacinalista Revlucinari dand inici a una serie de pryects plítics nacinalistas, pdems decir que ests pryects sn riginads pr las perdidas que prvcarn la Guerra cntra Paraguay. El MNR, de Víctr Paz Estenssr, se pryecta cm una rganización de crte nacinalista cn apy de la clase media; cn una ala izquierda ávida de aglutinar a sectres de la clase brera dispersa. Al finalizar la revlución de 1952, el MNR se encntraba dirigiend el Estad baj la presión del mvimient scial que exigía la nacinalización de las minas prpiedad de Simón Patiñ, miembr de la Rsca Minera. Baj la amenaza de reencntrarse cn un escenari de desestabilización plítica, el MNR realiz refrmas plíticas que incluyern el sufragi universal, cmenzó una refrma agraria (incnclusa) - 9 -

11 tratand de n afectar a ls grandes terratenientes, nacinaliz las minas de estañ indemnizand a ls dueñs. En este añ nace la Central Obrera Bliviana, dirigida pr Juan Lechín Oquend 15. La COB se frm durante el desarrll de la leada revlucinaria del 9 y 11 de abril de 1952 y de inmediat tuv que enfrentarse a la cuestión de su independencia. El MNR entendía perfectamente la situación revlucinaria que acababa de abrirse y prpus tres carteras ministeriales a ls dirigentes de la COB: Juan Lechín, ministr de minas y de petróle; G Butrón, ministr de trabaj y N. Chávez Ortiz, ministr de asunts campesins. En la situación marcada pr la dualidad del pder, la plítica de la COB tuv que plantear tres cnsignas que abrían la perspectiva a la clase brera: fuera del Gbiern ls ministrs brers, puesta en marcha de las tesis de Pulacay. Sin embarg, en lugar de ser el instrument centralizadr de la plítica de ls trabajadres, la COB se transfrmaría en el víncul cn el Gbiern de Paz Esttenssr. Cóm pud la COB transfrmarse de ese md?. El día 13 de may, el presidente Paz Estenssr, cn el fin de retrasar la nacinalización de la minas, principal exigencia del puebl blivian, creó una cmisión encargada de integrar a las rganizacines y frenar así la mvilización en curs. Cn est el gbiern pud cumplir su cmetid, la injerencia en la demcracia sindical de la COB, cnsiguiend su integración en el cgbiern. Habría que esperar hasta 1971 para que la clase brera bliviana se rerganizara y cnsiguiera de nuev su independencia, pues en la década de ls 60 se dan una serie de glpes de estad. Primer llega Barrients ( ), lueg Bánzer ( ) y finalmente García Meza ( ) 16, que dejan a la clase brera ttalmente desrganizada. Asamblea Ppular de añ del Glpe de Estad La Asamblea Ppular de 1971 nace cn la presión que ejercían ls trabajadres hacia ls dueñs de las minas, pr mejres cndicines de vida y hacia el gbiern nacinalista del Gral. Juan Jsé 15 Actualmente la COB esta integrada pr 60 sindicats en dnde se ubica la Federación Sindical de Trabajadres Miners de Blivia. 16 Bernila Susana, Nuevas frmas de participación plítica en Blivia

12 Trres 17, dnde de alguna manera se temía la psibilidad de un Glpe de Estad que cncret Hug Banzer meses después. Para la Federación Sindical de Trabajadres Miners de Blivia este añ es muy imprtante, pues ls trabajadres blivians rganizads en ésta buscan cnducir y ser dueñs de sus destins ya que a través de la lucha pr salari, pr la nacinalización de la mina, se recncen y se afirman. Baj la dirección de su Federación Sindical se enfrentan a la represión del ejércit y hacen tambalear las estructuras del Estad. Este prces fue interrumpid pr el glpe de estad del general Bánzer, en agst de Hems ntad el rl de la COB-FSTMB en el mvimient scial blivian y en la lucha pr sus derechs, esta situación n resulta sól de su carácter rganizativ sin del papel que desempeñó en la histria plítica de ls últims decenis. Septiembre y ctubre de 2003: cntinuidad rganizativa La nueva pagina escrita pr la lucha de clases en septiembre y ctubre de 2003 frma parte de esa cntinuidad. Pr esta razón, el mvimient scial de ls trabajadres blivians (brers, campesins, indígenas) a través de sus accines emprendidas desde el añ , a cmenzad un prces de legitimación y de cnstrucción de hegemnía (en asambleas, en las mvilizacines, en la cnfrntación física, en el discurs), es decir, han tmad la dirección plítica, mral e idelógica del mvimient. Plantear la cnstrucción de mecanisms demcrátics es avanzar en el pryect plític de ls trabajadres y a la vez sn cuestinan la legitimidad de quienes tienen el pder, es decir, de quienes tienen el dmini, el cntrl y ls medis para mandar y ejecutar alg, sea, del Estad. 17 El Gral. Juan Jsé Trres se caracterizó pr sus psicines antiimperialistas, llevó a cab algunas nacinalizacines de minas y garantizó derechs al sectr miner. La COB junt el presidente de la Asamblea Ppular Juan Lechín fue quien respald al gbiern prgresista de Trres. Fue derrcad pr un glpe militar de ultraderecha dirigid pr Hug Banzer en agst de Trres fue asesinad en 1976, cm parte del Plan Cóndr. 18 En el añ 2000 el cnflict scial sufre una imprtante transfrmación cn la guerra del agua en Cchabamba y ls grandes blques campesins en Chapare y el altiplan central. 19 En 2003, la "Guerra del Gas fue dnde surgió la demanda de la nacinalización de ls hidrcarburs

13 Es en este sentid la cnstrucción de mecanisms demcrátics cnducen al terren del desarrll de prcess plítics (cm el cntrl de ls recurss naturales en Blivia), dnde ls actres se encuentran dentr del mvimient scial. Es precis mencinar que ests ensays demcrátics sn antesala de cambis más prfunds en las relacines sciales de pder, es decir, en el Estad. A est pdems agregar el alt grad de plarización scial en que se encuentra Blivia a partir de la guerra del agua, la guerra del gas, el cual se ha tratad de sfcar pr medi del discurs plític. Aunque pr mments es inevitable, pr ejempl, Ev Mrales se vi presinad pr el mvimient scial para decretar la nacinalización de ls hidrcarburs. De ahí la imprtancia que varis mvimients sciales en Latinamérica enarblen cm bandera algún prces demcrátic, pr ejempl, Méxic: en relación al fraude de 2006; Venezuela: nacinalización de varias empresas; Blivia: nacinalización, recncimient de ls derechs indígenas, así cm desarrll de pryects sciales. El mvimient scial cm sujet clectiv en la lucha pr el pder plític: recnstitución del mvimient scial en el neliberalism El ascens del neliberalism se caracterizó pr buscar ls mecanisms para cntener el mvimient scial, desarticular las rganizacines sciales y a ls sindicats (campesins, brers, prfesinistas), en tras palabras, dislvió las frmas rganizativas de ls trabajadres 20. Sin embarg, la tradición de rganización en América Latina se ha desarrllad a través de muchas frmas: en rganizacines indígenas pr la reivindicación de l étnic y sus derechs; ls campesins se rganizan pr el derech a la tierra y apy a sus pryects prductivs; en las rganizacines de ls trabajadres de la ciudad sus reivindicacines se asciación a cuestines salariales, pr mejres cndicines en el emple y pr la demcracia sindical. 20 Pr ejempl, en 1985, el gbiern de V. Paz Estenssr privatiza las minas en Blivia a través del Decret Suprem y deja sin emple a un gran númer de miners que emigran a El Alt. En este perid la Central Obrera Bliviana encabeza grandes manifestacines para evitar la venta de las minas, sin embarg, es atravesada pr una crisis de legitimidad que debilita su presencia a nivel nacinal. También es interesante analizar el perid más reciente de la crisis estatal en Blivia, ya que en el añ 2003 se suscitan grandes manifestacines dirigidas pr aymaras del Alt, aquells que emigrarn de las minas y siguiern cnservand sus frmas rganizativas

14 A mediads de la década de ls nventa se cmienza a bservar una recnstitución del mvimient scial (que agrupa campesins, brers y un nuev sujet plític el indígena), Osri explica que la puesta en marcha de un patrón de reprducción y de plíticas neliberales, que exacerbarn la capacidad del pder de pner la vida en entredich, se asiste a la recmpsición y rerganización scial y plítica de diverss sectres ppulares en la región 21. En la actualidad, el nuev ascens de ls mvimients sciales en América Latina ha llevad a una nueva recnfiguración de l plític y scial: el cas de Brasil, el Mvimient de ls Sin Tierra expresad en la tma de ltes y pr una verdadera refrma agraria; en Argentina la caída de varis presidentes; en Méxic, el mvimient en respald a Andrés Manuel López Obradr cntra el desafuer y cntra el fraude electral, la cnfrmación de la Asamblea Ppular de ls Puebls de Oaxaca que reclamaba la renuncia del gbernadr y del presidente; en Blivia, el mvimient scial bliga a renunciar a Sánchez de Lzada y psterirmente el triunfa Ev Mrales en las eleccines a través del Mvimient al Scialism; en Venezuela las mvilizacines y participación de la sciedad da el triunf a Hug Chávez; en Ecuadr, la lucha pr una asamblea cnstituyente y el reciente triunf electral de Rafael Crrea y en Paraguay la llegada de Fernand Lug, sn expresines de ls deses legítims de ls trabajadres del camp y la ciudad para cnducir sus pryects y destins. Este ascens del mvimient scial viene cargad cn un cntenid de ls prblemas que cmparten alguns países de América Latina (ls cuales pueden servir cm punt de cmparación): la sberanía nacinal que abarca la cuestión de ls recurss naturales y su nacinalización; la lucha pr la demcratización de la vida nacinal; la lucha antineliberal a través del discurs plític, accines y el cuestinamient y rechaz a ls tratads de libre cmerci. Estas cuestines plantean el prblema de la legitimidad, de quien mantiene la hegemnía y encuentran su mejr expresión en la lucha pr el pder plític del Estad. Pr esta razón pdems hacer mención de ls viejs y nuevs sujets plítics de ls mvimients sciales que se hacen presentes en la escena plítica, es el cas de Blivia que en el perid el mvimient scial lgra unificarse rganizand asambleas en las cmunidades cm en 21 Osri, Jaime Entre la expltación redblada y la actualidad de la revlución: América Latina hy, Arguments UAM-X, Num., pp En 2000 se desarrlla la guerra del agua en Cchabamba, se suscitan grandes blques campesins en Chapare y el altiplan central. En 2003, se desarrlla la "Guerra del Gas dnde la

15 ls barris cntra el Parlament y tman cm demandas la realización de una Asamblea Cnstituyente, la nacinalización del agua y ls hidrcarburs. Pr ejempl, La COB explicaba en su prgrama de lucha en ctubre de 2003 l siguiente: 1.- Ls blivians sms quienes debems decidir sbre el gas, la industrialización es un imperativ históric y necesari para el desarrll del país; pr tant. Es imprtante y priritari luchar pr la abrgación de la Ley de Hidrcarburs 2.- El ALCA es el mecanism para liberalizar ls mercads en perjuici de la prducción nacinal. 3.- Estabilidad labral, aument general de suelds y salaris cnfrme al cst de vida y canasta familiar. 4.-Tierra y territri para ls blivians sin tierra y respuesta a tdas las demandas de las etnias de Blivia. 5.- Reversión al listad de las empresas estratégicas privatizadas. 6.- N permitir que el recurs natural agua, sea-entregad a cnsrcis privads para su lucr. 7.- Defensa de la hja dé cca y su industrialización. 8.- Implementación de fuentes de trabaj estable para ls descupads del país. 9.- Rechaz a las medidas restrictivas de las prtestas ppulares. Para expresar nuestra psición a la penalización de las marchas y blques cm de la prtesta, ls trabajadres blivians cntinuarems invariablemente en nuestras frmas de lucha cntra el sistema neliberal. El prgrama plític de la COB es la respuesta de las rganizacines sindicales que se ubican en la defensa de la sberanía nacinal, pr la apertura de espacis demcrátics, pues se viern afectads desde la década de ls chenta. Cabe recrdar, que las rganizacines indígenas de Blivia suelen pner en el escenari sus demandas en relación a l étnic, además que sus frmas rganizativas incluye l cmunitari y sus accines suelen estar ubicadas en l que definen cm cerc indígena. Se bserva que el mvimient scial en América Latina a dad un gir cn respect a sus demandas ahra sus actres suelen estar representads pr campesins, indígenas, incluyend trabajadres agrupads en sindicats y en mments incluye trs sectres de la sciedad. Cnclusión 1. En ls últims añs en varis países de Latinamérica han cmenzad a desarrllarse prcess sciales que tienen cm característica particular la defensa de la Nación y expresan una psición demanda principal es la nacinalización de ls hidrcarburs, la dergación del D.S y la renuncia de Sánchez de Lzada

16 al neliberalism, es decir, al capitalism. De esta frma la Nación sigue siend el principal bstácul del capital en su necesidad pr incrementar la ganancia. 2. Esta defensa de la Nación se refleja en cada país tmand frmas distintas cm la nacinalización de recurss naturales, la exigencia de ls trabajadres al Estad para evitar pacts cmerciales cn países plítica y ecnómicamente fuertes, en mvilizacines pr la demcracia y pr la sberanía nacinal, cm sucedió en Blivia en el perid de Esta situación se caracteriza pr una fuerte plarización scial (en varis países de América Latina) que lleva cnsig la frmación y disputa de distints pryects nacinales, y en la pérdida de legitimidad del Estad, cm sucedió en Méxic en el añ 2006 cn el fraude electral. 4. Alguns de ests prcess sciales avanzan en el camp de la demcracia frmal per también llegan a cuestinar la legitimidad del pder plític del Estad y en mments pueden llevar a la transfrmación de la estructura de pder y pr l tant del Estad. 5. Ahra, este prces scial plantea frmas de cnstrucción de cntra-hegemnía, es decir, de pder plític. 6. En este escenari se pne entredich la legitimidad del Estad mexican (esta perdida legitimidad fue prduct del fraude electral de 2006), que ha calificad de Estad fallid el gbiern nrteamerican, además td apunta a legitimar la embestidura presidencial expresand así frmas autritarias cm ya se bserva cn el despliegue militar a l larg del país cn el pretext de cmbatir el narctráfic, per que en realidad ns permite bservar el endurecimient del Estad hacia la sciedad y diversas frmas de rganización scial. 7. Cn la llamada transición a la demcracia en América Latina que lleva a pryects de izquierda y de derecha al pder pdems seguir reflexinand sbre el papel de ests gbierns en el cntext actual así cm de su relación cn ls mvimients sciales. 8.- La frma Estad además de ser la rganización de la fuerza y del cnsens expresa determinadas relacines de pder plític y dminación

17 Bibligrafía Decret Suprem N / Gnzález Casanva, Pabl El Estad y la plítica, en América Latina, Hy Crd. Pedr Vuskic, Sigl XXI, Méxic, pp Gnzález Casanva, La tería del estad y la crisis mundial, en El Estad en América Latina tería y práctica, S. XXI, Méxic 1990 Hirsch, Jachim. Glbalización, capital y Estad, UAM-XOCH/DCSH/DRS, Méxic, Pp Kruse Thmas La Guerra del agua en Cchabamba, Blivia: terrens cmplejs, cnvergencias nuevas, en Sindicats y nuevs mvimients sciales en América Latina. Enrique de la Garza (cmpiladr). Clección de Grups de Trabaj CLACSO, Buens Aires, Argentina. Lenin, V. I. El Estad y la revlución, Editrial Cartag Argentina, 1981 Lra, Guillerm Histria del mvimient brer blivian La Paz, Blivia, Archiv y Bibliteca Nacinal de Blivia Pppe Rene Al interir de la mina / Testimni La Paz, Blivia, Archiv y Bibliteca Nacinal de Blivia Pppe Rene Cuents miners La paz, Blivia, Edicines ISLA, Osri, Jaime El nuev patrón exprtadr de especialización prductiva Pág. 198 Osri, Jaime Entre la expltación redblada y la actualidad de la revlución: América Latina hy, Arguments UAM-X, Num., pp Osri, Jaime El estad en el centr de la mundialización FCE, Méxic. Cap I, II. Osri, Jaime Desplitización de la ciudadanía y gbernabilidad, UAM/DCSH/ DRS , Méxic, 1997 Osri, Jaime Sbre la plítica y el pder plític Oliver, Luci. Revisitand al Estad. Las especificidades actuales del Estad en América Latina, en Pder y plítica en América Latina, COORD. Teresa Castr Escuder / Luci Oliver. Sigl XXI-UNAM, FCPyS, 2005, pp Svampa, Maristella. Cambi de épca. Mvimients sciales y pder plític, Sigl XXI - CLACSO, Argentina 2008 Tesis de Pulacay, Tesis Central de la Federación Sindical de Trabajadres Miners de Blivia / Aprbada sbre la base del pryect presentad pr la delegación de Llallagua, 1946 Yagenva Simna Hacia dónde se encaminan las luchas de ls mvimients sciales?, Una reflexión crítica sbre ls alcances y límites de la lucha scial y ppular en Guatemala Crdinadra del Área de Mvimients Sciales, FLACSO Guatemala. Zavaleta Rene, El pder Dual, Prblemas de la tería del estad en América latina, Méxic, edit S. XXI, 1974 En la red: Bix, Vincent Nacinalización de hidrcarburs en Blivia en Massim, Mdnesi Resistencia: subalternidad y antagnism Publicad en Reflexines, -

18 Prgrama de lucha de la Central Obrera Bliviana 3 de ctubre del 2003 en Sader, Emir Crisis hegemónica; en la izquierda latinamericana publicad en