El trabajo con la juventud en Alemania - el ejemplo de la CSU por Diputado Stefan Müller

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1 El trabajo con la juventud en Alemania - el ejemplo de la CSU por Diputado Stefan Müller La Ley Fundamental de la República Federal de Alemania les asigna un lugar especial a los partidos políticos. Estos participan en la formación de la voluntad política. Eso consta en nuestra Constitución. Es por ello que los partidos políticos tienen una importancia particular. Obviamente no se establece, cuáles son los partidos que se pueden presentar - estos se constituyen a sí mismos y se presentan a elecciones. En todos los partidos políticos las organizaciones juveniles desempeñan un papel especial. Soy diputado de la CSU (Unión Social Cristiana), pero al mismo tiempo soy Presidente de la Organización Juvenil de este partido, vale decir, de la Unión Joven de Baviera. Con todo gusto les relataré la importancia de una organización juvenil en un partido, especialmente sobre la base del ejemplo de la Unión Joven. Por qué necesitamos organizaciones políticas juveniles en los partidos? Estamos convencidos de que un partido sólo puede ser exitoso, si trabaja bien junto a la juventud. Esto se debe a diferentes razones: - Los votantes no sólo esperan jubilados como políticos, sino también caras jóvenes. - Todo partido también debe abordar temas de la juventud y para ello necesita políticos que pertenezcan a este grupo de la población. - Sólo podemos hacer política para todo el pueblo, si representamos a todos los grupos sociales. Esto implica que necesitamos a todas las generaciones. Es por ello, que forma parte de la filosofía de la CSU fomentar a su juventud. Lo hace ante todo a través de una organización juvenil fuerte - la Unión Joven. Si bien la Unión Joven es un grupo de trabajo de la CSU, para nosotros es ante todo una fuerza política autónoma. Cómo nos vemos Políticamente, la Unión Joven de Baviera se encuentra en el centro y adhiere a la cosmovisión cristiana. Al igual que la CSU cuenta con raíces liberales, sociales y conservadoras. Propicia un Estado de Baviera consciente de sus propios valores, y regiones fuertes y autónomas en Alemania, pero también apoya la integración europea, puesto que esta garantiza una paz duradera y el bienestar económico. Los cometidos de la Unión Joven En este sentido tenemos las siguientes tareas: Debemos ocuparnos de que los temas de la juventud sean tratados en la CSU. Se trata por ejemplo de: la lucha contra la desocupación juvenil, oportunidades de capacitación y ascenso, reducción del peso de la deuda, evitar las desventajas para la gente joven, por ejemplo para los principiantes, o prever que la gente joven tenga suficiente tiempo para actividades de esparcimiento. Debemos ocuparnos de que nuestro partido madre también sea atractivo para los electores jóvenes, especialmente aquellos que van a votar por primera vez. 1

2 Debemos ocuparnos de que en la CSU los candidatos de la juventud se encuentren bien representados, tanto para los cargos partidarios, como así también para mandatos en los parlamentos. Debemos ocuparnos de que la CSU cuente con suficientes miembros jóvenes, reclutando un semillero. La CSU es un partido numeroso. Si bien existe solamente en uno de los Estados Federados, es el tercer partido en magnitud en Alemania. Nos consideramos un partido del pueblo. Esto significa que no representamos solamente un grupo social determinado, vale decir, sólo a los trabajadores, o sólo a la población urbana, o sólo a los empresarios. Un partido del pueblo tiene por objetivo el resultar elegible en principio para los integrantes de todos los grupos sociales. Un partido del pueblo también quiere estar representado en todas las partes de la región en que se postula y quiere tener una fuerte base de miembros comprometidos, pero que no necesariamente deben asumir un cargo parlamentario. Muchos de nuestros competidores son partidos de funcionarios, es decir, que tienen un nivel de dirigentes y miembros del directorio, pero les falta el sustento - la base. Esto es diferente en nuestro caso. Y esta es nuestra ventaja. Esto también se aplica a la Unión Joven. Nuestro objetivo es que haya una asociación nuestra en cada ciudad, cada municipio, en cada distrito. Este es uno de nuestros principios rectores. Puesto que esto constituye nuestra ventaja en todas las discusiones políticas y también frente a elecciones. Sabemos que podemos ganar cualquier elección si movilizamos correctamente a nuestros votantes. Para eso debemos estar presentes in situ, para poder hacer una amplia propaganda por nosotros entre los votantes. A continuación quisiera referirme a nuestro organigrama y nuestra estructura, para abordar luego nuestra manera de trabajar y finalmente el modo en que nos apoya el partido y otras organizaciones: Estructura y organigrama Como ya se ha dicho, la Unión Joven activa en toda Baviera y se subdivide en un total de 10 asociaciones de distrito, 108 asociaciones de partidos y más de 1000 asociaciones locales. Estas asociaciones locales permiten realizar el trabajo político en la base, por ejemplo, en los pueblos, las ciudades y los distritos. La estructura refleja a grandes rasgos la organización del partido madre y se corresponde con el concepto de organización democrática establecido por la Ley de Partidos Políticos en Alemania. Por lo demás, la Unión Joven de Baviera no sólo es la organización juvenil de su partido madre (CSU), sino también por su magnitud, el segundo miembro con actividad regional de la Unión Joven de Alemania con extensión nacional. Pero aquí rige lo siguiente: una organización general no puede impartir instrucciones a las organizaciones parciales. Vale decir que la Unión Joven de Alemania no le puede impartir instrucciones a la Unión Joven del Estado de Baviera. 2

3 Anualmente se celebran reuniones a nivel local, de distrito y de estado provincial. Una vez al año se lleva a cabo el mayor de todos los encuentros: la asamblea provincial. Por una parte, estas reuniones están destinadas a elegir los delegados y un directorio, ya sea cada año o cada dos años en el caso de la designación del directorio a nivel del estado federado. Por otra parte, constituyen el máximo nivel para la toma de decisiones sobre temas políticos. Entre las asambleas provinciales con 300 y más delegados, también se realizan encuentros menores que toman decisiones políticas. El directorio es el responsable del trabajo político cotidiano y recibe el apoyo de grupos conformados de acuerdo a temas y cuestiones políticos. Además, las oficinas locales apoyan al directorio en asuntos legislativos, organizativos y relativos a la comunicación. Grupos de interés especiales Dentro de la Unión Joven de Baviera existen grupos especiales, por ejemplo, la Unión de Alumnos y el RCDS, una organización estudiantil. Además, la asociación provincial es la editora de la revista Der Bajuware con una tirada de aproximadamente ejemplares. La gente joven, de 14 a 35 años de edad, se puede asociar a la Unión Joven, con independencia de que sean miembros de la CSU o no. El punto de referencia para los miembros son las asociaciones locales a las que pertenecen los miembros y a las que abonan sus cuotas incluyendo un aporte destinado a las organizaciones superiores. La Unión Joven de Baviera con sus miembros es la organización juvenil política más grande de Baviera. Representación en los gremios Sólo podemos alcanzar nuestros objetivos y encaminar nuestros contenidos, si también estamos presentes en los parlamentos. Queremos hacer política, tanto dentro como así también fuera de las instituciones políticas. Para ello nos resulta importante contar con mucha gente joven que en algún momento esté dispuesta a postularse para un cargo político. Actualmente ocupamos 4 bancas en el parlamento provincial y 9 bancas en el Bundestag, el parlamento nacional. Además tenemos 2 bancas en el Parlamento Europeo y hay miembros de nuestro partido en el gobierno provincial y nacional. A esto se suman más de 1000 cargos honorarios en los parlamentos comunales, que hacen política local. Modo de trabajar A un mismo tiempo la Unión Joven procura discutir política y comunicar reclamos, así como brindarle diversión y actividades recreativas a la gente joven. Desde hace 3

4 décadas venimos resumiendo esto bajo el lema Party und Politik. Es decir: queremos que entre nosotros se sientan a gusto aquellos quienes desean trabajar en política y también quienes buscan nuevos amigos y quieren planificar su tiempo libre - por lo tanto no sólo ofrecemos debates, sino también diversiones recreativas. Con ello apuntamos a un determinado sentimiento en la vida: gente joven, que se identifica con esto, que quiere gozar de la vida y divertirse, pero que al mismo tiempo sabe que debe asumir responsabilidad es por sí misma y por su comunidad. Esto comienza desde lo más pequeño, en la propia comunidad y asciende hasta el nivel provincial y nacional. Es por eso que cada uno de nuestros cuatro niveles de trabajo, la asociación local, del distrito, del partido y del estado provincial, tiene otros eventos y centros de interés. Para la asociación local más pequeña puede ser una cuestión de importancia, si existen suficientes bicisendas y actividades recreativas para la juventud. En la asociación provincial ocupan un primer plano la política provincial y nacional - por ejemplo, la calidad de las universidades, o si la juventud se encuentra excesivamente exigida por el sistema de jubilaciones. A fin de poder trabajar ordenadamente, contamos con una central, la Secretaria Provincial, en Munich, la capital de Baviera. Allí varios empleados a tiempo completo trabajan profesionalmente para nuestros funcionarios y respaldan a las asociaciones regionales con material para las campañas electorales, con folletos sobre temas puntuales o con ideas para operativos locales. Temas de actualidad: Justicia generacional En Alemania el promedio de la sociedad envejece cada vez más. Lo llamamos cambio demográfico y también implica que los electores son cada vez mayores y su influencia va en aumento. Debemos procurar que esto no sea en desmedro de la generación joven, porque ella tiene una importancia particular para el futuro de un país. Jubilaciones Un tema de interés son las jubilaciones. Es cada vez mayor la cantidad de personas mayores frente a una cantidad decreciente de trabajadores que pagan para estas jubilaciones. Esto constituye un problema. Este tema de las jubilaciones también debe ser de importancia para nosotros, los políticos más jóvenes. No sólo somos los jóvenes de hoy, sino también los jubilados del mañana. La jubilación no es un problema de una generación de pensionados cerrada en sí misma. Es un problema de todos nosotros. Todos quieren llegar a viejos. En consecuencia todos también quieren ser jubilados. Como generación joven no le damos mucha importancia a que nos encaminamos a déficits anunciados. Queremos soluciones ahora. Esto también implica colocar los sistemas actuales en el banco de pruebas. 4

5 Freno a la deuda Con el financiamiento del gasto público, ante todo bajo los gobiernos socialdemócratas, hemos sufrido una cultura del endeudamiento. Para muchos políticos esto forma parte de la vida cotidiana. Tampoco excluyo a nuestro propio partido, pero con nuestros opositores políticos, los socialdemócratas, esto fue mucho más drástico. Franz Josef Strauss, el presidente de la CSU durante muchos años, dijo cierta vez, que un perro acumula una reserva de salchichas antes de que un socialdemócrata aprenda a ahorrar. Lo cierto es: no podemos permitirnos todo. El dinero no es ilimitado. Los recursos no se pueden utilizar reiteradamente. Puesto que la cantidad de dinero se acaba en algún momento, la política consiste en luchas por la distribución. La política - no importa a qué nivel - consiste básicamente en decidir a qué dedica su dinero el Estado o la gente en general. Y por eso la política siempre es una lucha - una lucha por dinero: una lucha por la distribución. En el gabinete nacional cada ministro necesariamente es el primer interesado en sí mismo y el ahorro suele ser en primera instancia el ahorro de los demás. Aquí queremos poner en claro como políticos jóvenes, que a pesar de todas las urgencias y los intereses, no nos lo podemos permitir todo, porque hacer deudas implica vivir a costas de la generación joven. Educación Muy arriba en la lista de los deseos está del objetivo de una educación de alto nivel cualitativo. La educación es de máxima prioridad para la gente joven. La competencia en el mercado laboral se torna cada vez más suprarregional. Los universitarios compiten a nivel nacional e internacional. Tenemos que proveer que nuestra gente joven tenga todas las oportunidades para un buen punto de partida. Queramos o no, se trata de medir fuerzas y sólo podemos ganar, si creamos las condiciones necesarias. Conservar la creación: economía ecológica Un punto se refiere a la sustentabilidad de nuestro medio ambiente. Como Unión Joven no queremos dejar los temas de la protección del medio ambiente, la ecología y la conservación de nuestro hábitat al partido de los Verdes. Se trata de un tema ultra-conservador, un tema para un partido ciudadano, como la CSU. Como Unión Joven creemos que el progreso tecnológico y la protección de nuestros recursos son compatibles. Apostamos a la compatibilidad del desarrollo y la protección del medio ambiente. Esto también encierra un enorme potencial laboral para la gente joven. Pero no creemos que siempre sea la mejor solución OPONERSE a cualquier calle nueva u OPONERSE a cualquier radicación de industrias. Lo decisivo es que este mensaje también nos haya llegado a nosotros: queremos conservar la naturaleza y no derrochar los recursos. 5

6 Justicia generacional: objetivo del Estado con anclaje político En resumidas cuentas exigimos que el tema de la justicia generacional se refleje en todos los proyectos políticos y en todos los proyectos de ley. Todas las nuevas reglamentaciones encaminadas por la política se deben analizar en este sentido. Lo mejor sería lograr que esta meta de la justicia generacional se llevara a la Ley Fundamental como objetivo del Estado. Porque se trata de un principio que beneficia a todos. Subsidio y financiamiento La Unión Joven de Baviera se financia fundamentalmente a partir de tres fuentes. Por un lado, sus miembros pagan aportes, de los cuales cada nivel recibe un porcentaje establecido en los estatutos. En principio, todas las asociaciones aportan a la caja. Además, la asociación estadual percibe aportes adicionales del partido madre. La tercera fuente de financiamiento son los aportes estatales que sólo se pueden dedicar a la capacitación política, pero no a trabajo de campaña electoral. De este modo se reconoce, que las organizaciones políticas juveniles hacen un aporte a la capacitación política. Varias organizaciones juveniles reciben estos aportes estatales. Otra fuente, que empero sólo representa una pequeña proporción, son las donaciones. 6

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