Livelihoods. Livelihoods Centre creando conocimiento -compartiendo conocimiento - intercambiando conocimiento.

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1 Issue #03 Livelihoods Boletín del Centro de Recursos de Medios de Vida de la FICR Contenidos Bienvenida 2 / Publicaciones de interés 2 / Descripción y estado Actual del CRMV 3 / Calendario 3 / Iniciativas por el mundo 4 / Medios de Vida en profundidad 7 / Definición: Economía de hogar 7 / Partenariados CaLP 7 Livelihoods Centre creando conocimiento -compartiendo conocimiento - intercambiando conocimiento coordinado por Juan Medina

2 2 / Objetivo: El objetivo general del Centro de Recursos en Medios de Vida es sensibilizar a los miembros de la Federación acerca de este tema y sobre el uso de estrategias y prácticas efectivas para mejorar las habilidades y capacidades de respuesta de comunidades, hogares e individuos para restaurar y conservar sus medios de vida sostenibles y unas condiciones de vida económicamente seguras. Se trata de ti! Para mantenerse informado y al día en las actividades clave en medios de vida, para participar en los intercambios técnicos con otros profesionales, o para entrar a formar parte de nuestra red de especialistas, mándenos un correo a: Publicaciones de interés El Informe Mundial sobre Desastres del 2011 se centra en la creciente crisis de hambre y malnutrición. Los agricultores y ganaderos de pequeña escala, que producen la mitad de los alimentos mundiales, están entre las casi mil millones de personas que se van a la cama con hambre cada noche. Millones de niños sufren los efectos irreversibles de la malnutrición. El aumento de la inseguridad alimentaria debilita la resiliencia de las personas ante los desastres y la enfermedad, y la población de todo el mundo está experimentando la creciente volatilidad del precio de los alimentos.www.ifrc.org/publicationsand-reports/world-disasters-report/ wdr2011/ Beinvenida Estimados colegas: Nos complace enviarles el boletín número 3 del Centro de Recursos de Medios de Vida de la FICR. Esperamos sirva para compartir información y conocimientos entre las Sociedades nacionales de la Federación con el fin de hacer los programas de medios de vida más eficaces para que mejoren las condiciones de las comunidades vulnerables y contribuyan asimismo a reducir la pobreza a nivel global. Queremos aprovechar el envío del boletín para informarles que ya se ha completado el portal-web del Centro de Medios de Vida. El portal incluye experiencias, ideas y todo tipo de materiales de interés sobre medios de vida que las Sociedades nacionales comparten con sus colegas, lo cual enriquece y mejora nuestra base común de conocimientos. Es por ello que les animamos a colaborar de manera activa en nuestro portal, y que añadan sus recursos, ideas y experiencias. Esto nos beneficia a todos, empezando por usted mismo! Si desean recibir automáticamente el próximo número de nuestro boletín, les rogamos que se inscriban en el apartado Suscribirse al boletín CRMV de la página web (www.mediosdevida.org). También les invitamos a que se registren como usuarios de la página con el fin de tener acceso a la totalidad de la información y documentación disponible, así como mantenerse al día de los eventos, lo que están haciendo en este campo en otras Sociedades nacionales, los debates e intercambios on-line, y mucho más. Esperamos que este boletín sea de su interés. Matthias Schmale Vicesecretario General Sociedades nacionales y Desarrollo del conocimiento

3 3 / CRMV pon al corriente Descripción y Estado Actual del CRMV Durante 2011 nos hemos centrado en la creación de un portal-web, en versiones inglesa y española, que fueron publicadas y lanzadas a nivel global en noviembre de 2011 (www.mediosdevida.org). En la actualidad el CRMV prepara el lanzamiento de la segunda fase del sitio web, para el verano de 2012, que incorporará funciones interactivas, redes sociales y otros recursos de comunicación. Hemos desarrollado también materiales de formación con el objetivo de proporcionar, por una parte, conocimientos básicos para la programación en materia de medios de vida, así como, por otra parte, cuestiones básicas sobre los programas de transferencia en efectivo. En este sentido, cabe destacar que, con el importante apoyo de la oficina de la Zona Asia Pacífico de la FICR en Kuala Lumpur, y de la oficina de la FICR en Bangkok (a las que nunca podremos agradecer lo suficiente), se llevaron a cabo en Bangkok a finales de octubre de 2011, el curso-piloto Introducción de Medios de Vida y el curso Programa de Transferencia de Efectivo, cada uno de ellos de tres días de duración. A los cursos asistió personal involucrado en medios de vida procedente de varias Sociedades nacionales y fue una oportunidad además para testar el material formativo. Han sido las primeras de una serie de formaciones que se llevarán a cabo en la zona Asia Pacífico en los próximos meses con el objetivo de mejorar la capacidad de planificación y asegurar la gestión de intervenciones más efectivas. El curso Introducción a los Medios de Vida coincide en temario con las Directrices de la FICR para la programación en medios de vida, guía publicada también en 2011, que es una referencia fundamental en medios de vida, sus instrumentos y TESTIMONIO DE UNA FORMADORA: A menudo en las sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja creemos y oímos que tenemos muy poca experiencia en proyectos de medios de vida, y aunque esto es cierto, cabe destacar que muchos de los participantes en el curso podían explicar proyectos o componentes de medios de vida en los que ellos mismos estaban involucrados o que sus Sociedades Nacionales habían ejecutado. Eso significa que aunque todavía tenemos mucho camino por recorrer y mucho que aprender en ese sector, existe ya una base sobre la que construir y trabajar, solo Inés Dalmau. los distintos enfoques. La formación ha sido diseñada en módulos, lo que permite a los formadores seleccionar y dar mayor énfasis a distintos aspectos en función de los asistentes al curso y de la realidad de sus Sociedades nacionales. Estos primeros cursos promovidos por el Centro tuvieron un buen impacto, y todos los participantes confirmaron que su comprensión de los medios de vida había mejorado, adquirido nuevas herramientas y conocimientos para diseñar y gestionar mejor los proyectos que gestionan sus respectivas Sociedades nacionales. La formación fue también una oportunidad para que los participantes compartieran sus experiencias y preocupaciones, creando vínculos y contactos entre profesionales que afrontan desafíos muy similares en diferentes contextos. Calendario 2011 Septiembre: Introducción al Programa de Transferencia de Efectivo - Módulo de formación online disponible desde mediados de septiembre en la plataforma de formación de la FICR Octubre: Formación presencial «Introducción a los Medios de Vida y Programa de Transferencia de Efectivo en Bangkok (Tailandia) organizados por el CRMV Noviembre: Presentación del Centro de Recursos de Medios de Vida, incluyendo la primera versión del sitio web, en la Asamblea General celebrada en Ginebra, Suiza Participación de las Sociedades Nacionales a través de un proceso de compromiso- un total de 43 Sociedades nacionales registraron sus promesas. Calendario 2012 Marzo: Formación «Introducción a los Medios de Vida» en Haití impartido por la FICR en colaboración con el CRMV Formación Introducción a los Medios de Vida en Filipinas impartido por la FICR en colaboración con el CRMV Abril: Lanzamiento oficial del sitio web con características interactivas (foro de expertos, asistencia técnica y red) De Mayo en adelante: Formación online «Introducción a los Medios de Vida (ITL) (inglés y español) Formaciones adicionales específicas sobre medios de vida (presenciales y online) que se están desarrollando en este momento Definición de los Términos de Referencia e identificación de los miembros del Grupo de Trabajo Técnico y de los Expertos de la Red del Centro de Medios de Vida

4 4 / Medios de Vida en Acción Iniciativas a través del mundo Chile: Operación Terremoto Recuperando los medios de Vida agrícolas Fecha: Beneficiarios: 1,887 familias Estrategias: Identificación debeneficiarios por encuesta semi-estructurada. Cash transfer Tarjeta RED. Formaciones Presupuesto: 1,2 millones de dólares USA El terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 que afectó la zona Centro-Sur de Chile, provocó grandes daños en los sectores rurales. Por ello delegados de la FICR y de Cruz Roja Chilena (CRC) analizaron los efectos que se había generado en las capacidades productivas del sector rural, caletas de pescadores y pequeño comercio. Lo anterior dio pie al proyecto de recuperación de medios de vida agrícola, que es ejecutado por CRC y se encuentra en la Operación Terremoto Chile de la FICR enfocado principalmente a Pequeños agricultores de subsistencia. A la fecha voluntarios de CRC han encuestado 2193 familias de pequeños agricultores en las regiones del Maule y Bío Bío. Se ha realizado completamente la primera etapa del proyecto, entregando a cerca de 911 familias de agricultores de subsistencia ayudas individuales. Estas consisten en kit de semillas de hortalizas y kit de protección para el trabajo agrícola, los que fueron completados con capacitaciones en uso correcto de plaguicidas, producción de hortalizas y fertilización y riego para asegurar un mejor uso de ellos y,por último, se les ha entregado una Tarjeta RED Agrícola a cada familia, por un monto de 300 dólares, para adquirir en un determinado almacén los agroinsumos o artículos de ferretería agrícola que sean de mayor necesidad para recuperar sus capacidades productivas dañadas por el terremoto. En la segunda etapa del proyecto se han identificado 976 nuevas familias beneficiarias, quienes han recibido las ayudas individuales y se encuentran asistiendo a capacitaciones. En forma comunitaria se han realizado o iniciado tres proyectos comunitarios dirigidos a 109 familias. Medios de Vida es un área nueva en CRC, lo que ha significado un constante proceso de aprendizaje para la institución y sus voluntarios. Ha permitido acercar el trabajo de los voluntarios a zonas alejadas de su trabajo habitual e identificar condiciones que permiten plantear nuevos proyectos en CRC. Ser un área nueva también ha generado dificultades, fundamentalmente en los tiempos en que se ha logrado llegar a las zonas rurales afectadas por el terremoto, pero ello se ha ido resolviendo con buena gestión al interior de CRC y fortaleciendo lazos de cooperación con los gobiernos locales y la comunidad. El proyecto espera, a diciembre de 2012, alcanzar una cobertura de 2500 familias de pequeños agricultores en las regiones del Maule y Bío Bío. De ellas 2000 familias recibirán apoyos directos en forma individual y 500 familias lo harán en forma comunitaria. El proyecto es parte del llamamiento MDRCL006 Chile Earthquake y cuenta con el financiación de Cruz Roja Británica, Cruz Roja Canadiense, Cruz Roja Hong Kong y Cruz Roja Sueca. Esperamos que la evaluación del proyecto esté finalizada para finales de julio e informaremos sobre los resultados e impacto del proyecto. Podrá recibirlo en el próximo boletín. Mientras tanto, si requiere más información, puede contactar con Mario Medina o Michele Detomaso

5 Djibouti: Desarrollo de pequeñas iniciativas generadoras de ingresos Fecha: Beneficiarios: 946 Estrategias: Microcréditos 5 / Medios de Vida en Acción Iniciativas a través del mundo En Diciembre 2008 y a raíz de una amplia evaluación de necesidades que se hizo a nivel regional, la FICR hizo un llamamiento para el Cuerno de África, que incluía Djibouti, Etiopía, Kenia y Somaliapara atender las crecientes y apremiantes necesidades de estos países afectados por una terrible sequía, situación agravada todavía más por el aumento global del precio de los alimentos. La Cruz Roja Británica y la Cruz Roja Americana llegaron a un acuerdo para financiar conjuntamente una intervención bilateral con la Media Luna Roja de Djibouti. Entre otras cosas este acuerdo contemplaba asistir a las comunidades vulnerables, en gran medida ex ganaderas y que viven en zonas periurbanas de Djibouti, para mejorar sus medios de vida mediante el desarrollo de pequeñas iniciativas generadoras de ingresos. Aunque la idea inicial fue ejecutar un proyecto de transferencias en efectivo, finalmente se decidió que era más acertado un proyecto de microcréditos aprovechando la preexistencia en el país de una buena estructura de micro finanzas. A 946 personas vulnerables que vivían en Balbala, un suburbio en las afueras de Dijibouti Ciudad capital, se les proporcionaron microcréditos para reforzar sus actividades generadoras de ingresos. Estas actividades contemplaban, entre otros, la ampliación de la variedad de productos disponibles en los puestos de los mercados, la mejora de la calidad de vida en los hogares y reforzando su resiliencia a unas condiciones de vida difíciles. El programa se dirigió ante todo a las mujeres de hogares con bajos ingresos que no hubieran podido acceder a microcréditos por otras fuentes. Las mujeres usaron el dinero principalmente para aumentar sus activos productivos. Los beneficiarios se organizaron en grupos para que el apoyo entre ellos y la responsabilidad mutua mejoraran el nivel y la velocidad del rembolso. El nivel de morosidad se situó por debajo del 5% de todos los créditos otorgados. Como consecuencia directa de los préstamos, los beneficiarios con éxito han logrado trabajar a tiempo completo y han diversificado sus medios de vida. Y aún más: los beneficiarios han pasado a ser miembros de la institución micro-financiera, pudiendo así solicitar otros micro-préstamos junto a sus grupos solicitantes, contribuyendo así de manera crucial en la mejora de la economía de los hogares en esta zona tan pobre. Buena parte del dinero de los préstamos rembolsados se utilizó para proyectos comunitarios elegidos por los beneficiarios y en las mismas comunidades donde los préstamos fueron dados. Los proyectos comunitarios elegidos por los beneficiarios tuvieron un impacto y beneficio colectivo, como sucedió, por ejemplo, con la mejora de condiciones de los colegios públicos. Algunos de los puntos claves de aprendizaje de este programa fueron: la importancia de establecer una buena relación de trabajo con el proveedor del crédito en la que estén claramente definidos los roles y las responsabilidades de cada parte; los microcréditos deberían idealmente ir acompañados con formación en gestión básica de negocios; la importancia de establecer un plazo realista para la ejecución de los proyectos comunitarios; y debería prestarse especial atención a los más vulnerables para evitar que se deteriore su situación actual, ya que puede contribuir al aumento de su endeudamiento. Una evaluación para medir el impacto del programa se está llevando a cabo en la primera mitad de 2012 Para más información, por favor contacta con Paula Baizan, Responsable del Programa de Recuperación, Cruz Roja Británica,

6 6 / Medios de Vida en Acción Iniciativas a través del mundo India: Proyecto Tsunami - La pesca, un medio de vida Fecha: Beneficiaries: 8,141 Pescadoras (total de los 4 proyectos) Estrategias: Distribución de herramientas / Infraestructuras / Formación Presupuesto: 2,430, (in total - 4 projects) Los pescadores y las mujeres son algunos de los grupos más vulnerables de los distritos costeros de Andhra Pradesh, en la India, y a menudo sufren además unas catástrofes naturales que amenazan sus vidas y sus posibilidades económicas. Aunque las acciones de desarrollo para las comunidades de pescadores se intensificaron por parte del gobierno y de las organizaciones humanitarias después del tsunami del Océano índico de 2004 en la zona costera de Andhra Pradesh, las mujeres pescadoras en particular han seguido siendo la parte más olvidada de las comunidades. Ellas juegan un papel muy relevante en el procesamiento y venta del pescado, pero contaban con instalaciones y conocimientos limitados, por una parte, sobre todo en lo que se refiere a métodos higiénicos de procesamiento de la pesca, y por otra, sobre el acceso a los mercados. Además no contaban con instalaciones en condiciones sanitarias mínimas para la conservación y procesamiento del pescado que requieren algunas actividades como el salazón, el ahumado, la deshidratación, y el almacenaje del producto. Con el objetivo de mejorar las capacidades que aseguraran los medios de vida de las pescadoras, la Cruz Roja India y la Cruz Roja Española llevaron a cabo en estudio de valoración de necesidades con la participación de las pescadoras y del departamento de pesca local. El estudio identificó las necesidades en materia de medios de vida de las pescadoras y propuso la formación e introducción de tecnologías locales viables y sostenibles como medio para mejorar su situación económica. Con el apoyo de la Cruz Roja Española, la Cruz Roja India ha logrado mejorar las capacidades en medios de vida de pescadoras de 141 localidades costeras de Andhra Pradesh por medio del proyecto, y ha dotado de cajas refrigeradas para conservar el pescado en buenas condiciones; cubas para el proceso de salazón; equipos para el ahumado; camionetas y rickshaws (bicitaxis); construcción de mesas de secado; construcción de almacenes de pescado deshidratado; y 104 formaciones a los beneficiarios sobre métodos de procesamiento del pescado. Hasta la fecha, los resultados han mostrado que Un estudio, llevado a cabo conjuntamente por las Cruces Rojas India y Española en dos distritos costeros de Andhra Pradesh, antes y después del proyecto manifestó lo siguiente: Situación antes del proyecto Situación después del proyecto 97% de las pescadoras empleaban cestas de bambú (buttas) para transportar y vender el pescado 32% de pescadoras conservaban el pescado en cajas de poliestireno 75% de las pescadoras usaban bidones de plástico o neumáticos de camiones (reciclados) antihigiénicos para salar el pescado 70% de las pescadoras deshidratan el pescado sobre el suelo (de arena) 80% de las pescadoras emplean cajas refrigeradas para transportar y vender el pescado 88% de las pescadoras conservan el pescado en cajas refrigeradas higienizadas 97% de las pescadoras usan, para el proceso de salado del pescado, cubas de fibra de plástico reforzado 83% de las pescadoras secan el pescado sobre mesas higiénicas de deshidratación de pescado este proyecto de la Cruz Roja ha aumentado los ingresos de las pescadoras en un 27%, y su capacidad de compra en un 35%. En general, se puede decir que las pescadoras se encuentran ahora en una posición mucho mejor para obtener un buen precio por sus productos, y por tanto, para sacar adelante a sus familias. Para una información más detallada, visiten el portal de la cruz Roja India (www.indianredcross.org), donde podrán acceder a la información actualizada y a los correspondientes datos de contacto.

7 El Roster de Seguridad Económica del Hogar- Capacidad de respuesta rápida frente a los desastres El Roster de Seguridad Económica del Hogar (HES, en su acrónimo en inglés, que responde a Household Economic Security) es una herramienta global de la Federación gestionada por la Cruz Roja Británica (CRB). Su finalidad es apoyar en las primeras etapas de un desastre mediante el despliegue de delegados HES que tienen la preparación necesaria para evaluar, diseñar y ejecutar respuestas de apoyo a los más vulnerables para que éstos puedan disponer de los medios de vida suficientes para cubrir sus necesidades de alimento e ingresos más inmediatas (de auxilio) y de más largo plazo (de recuperación). El Roster HES pretende aumentar e integrarse con otras herramientas, procesos y capacidades de respuesta ante desastres que ya existen en la Federación y por ello los delegados trabajan a menudo integrados en la estructura y operación de respuesta ante un desastre de la Federación. HES ayuda a reforzar los vínculos entre el auxilio inmediato y la recuperación temprana y por eso representa una importante aportación al creciente papel de la Federación en labores de recuperación temprana. El Roster HES también complementa al Equipo de Recuperación Temprana de la Federación (FERST Federation Early Recovery Surge Team) al aportar una metodología específica para valorar la seguridad económica, así como sus conocimientos en el diseño de programas. Desde sus inicios en 2009, los delegados HES han participado en una serie de situaciones de emergencia bien variadas que incluyen las inundaciones en Angola, el terremoto de Haití, la población desplazada (IDP) de Pakistán y Mongolia Dzud formando parte de los equipos FACT, RAT/TPAT y otras equipos de evaluación de Cruz Roja/Media Luna Roja (CR/MLR), o brindando también su apoyo directamente a la FICR y a las Sociedades nacionales. Una revisión reciente del Roster HES constató que la mayoría de los despliegues realizados hasta la fecha sirvieron para hacer evaluación de las necesidades y recomendaciones para el diseño de programas de respuesta. Un despliegue de HES en Sri Lanka a principio de este año aportó su experiencia a la FICR y la CR de Sri Lanka para la puesta en marcha de un programa de transferencias de efectivo que facilitara la recuperación tras grandes inundaciones. El Roster recluta especialistas cualificados con importante experiencia en materia de seguridad alimentaria, recuperación económica y apoyo a los medios de vida en contextos de desastre. La mayoría también cuenta con experiencia en programas de transferencias de efectivo. Los delegados HES son reclutados tanto internamente en CR/MLR, como externamente, aunque casi todos han tenido experiencia en la CR/MLR. Todos los delegados aceptan estar disponibles para ser convocados por el roster durante un mes concreto cada año. A los que son autónomos se les paga un equivalente a la mitad de su sueldo si no son desplegados a lo largo de ese mes. Definition: Economía de Hogar Las diferentes maneras que tienen los hogares para acceder, fortalecer y mantener sus ingresos en efectivo o en especie que les permiten cubrir sus necesidades básicas (comida, ingresos, y activos como ahorros, ganado, tierras, etc.) References: [Household Economic Security (HES) Technical Guidelines for Assessment Analysis and Programme Design - British Red Cross, 2010 based on Micro-Economic Initiatives, ICRC, 2009] 7 / Medios de Vida en profundidad Los delegados HES cuentan con oportunidades de desarrollo gracias al apoyo técnico y formaciones que reciben durante el despliegue. CRB está en proceso de reforzar tales oportunidades desarrollando una comunidad de práctica más efectiva para compartir las experiencias, el aprendizaje y los conocimientos entre los miembros del roster. CRB ha desarrollado también unas Directrices Técnicas HES que aportan un marco conceptual y una guía práctica para realizar análisis de HES y diseños de programas en las etapas de respuesta inmediata y recuperación temprana en un desastre. La guía se basa en metodologías como el Análisis Económico del Hogar (HEA-Household Economic Approach) y en los enfoques de medios de vida. Para más información sobre el roster HES, por favor contacten con Barry Armstrong o Mary Atkinson redcross.org.uk)

8 8 / Partenariado- CaLP La FICR sigue fomentando el conocimiento de los programas de transferencia de efectivo y reforzando las capacidades en este ámbito mediante una amplia variedad de actividades, que incluyen: formaciones adicionales en programas de transferencia de efectivo; desarrollo de estudios de casos que documentarán la práctica y el aprendizaje para las Sociedades nacionales; actividades de preparación en países-piloto; y el trabajo de la FICR en apoyo a los programas de transferencias de efectivo cuando se ha valorado su conveniencia. Durante los años 2012 y 2013, la FICR trabaja en partenariado técnico con CalP (Cash Learning Partnership), que es líder en el aprendizaje basado en la evidencia y en el desarrollo de herramientas y guías dirigidas a mejorar los esfuerzos en el uso adecuado de las transferencias de efectivo y de los cupones. CalP tiene una buena cantidad de recursos disponibles en su sitio web que incluyen: - Nuevas Tecnologías en Programación de Transferencias de Efectivo y Ayuda humanitaria - Análisis de Mercado en Emergencias - Programación de Transferencias de Efectivo en Emergencias Urbanas: un kit de herramientas para profesionales - Listo o no? Transferencia de efectivo a gran escala Algunos de los estudios de caso disponibles son - Cupones para ayuda durante las inundaciones de Cotobato city y Sultan Kudarat, ARMM (Mindanao), Filipinas - Dinero en efectivo sin condiciones concedido durante las etapas de socorro y recuperación en Rizal y Laguna, Filipinas (Post-Thyphoon Ketsana) - Haiti- Dinero en efectivo sin condiciones: lecciones aprendidas - Apoyo para la Recuperación Económica de Hogares Urbanos en la ciudad de Karoi, Zimbabwe (caso de estudio CaLP) - Cupones de comercio para kits de higiene en Puerto Príncipe, Haiti (caso de estudio CaLP) Herramientas útiles para las fases de ayuda humanitaria y recuperación

9 9 / Para más información, por favor contacte con: FICR - Centro de Recursos de Medios de Vida Cruz Roja Española Avenida Reina Victoria, Madrid, España Página Web: / Saving lives, changing minds.

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