ACTA DEL RESULTADO DE LA SUBSANACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL Y PROPUESTAS ADMITIDAS Y DE APERTURA DEL SOBRE 4 (ACTO PÚBLICO)

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1 i3 Ens Públic de Radiotelevísió de les Ules Balears TV 10/14 ACTA DEL RESULTADO DE LA SUBSANACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL Y PROPUESTAS ADMITIDAS Y DE APERTURA DEL SOBRE 4 (ACTO PÚBLICO) OBJETO: SERVICIO DE PRODUCCIÓN, OPERACIÓN Y TRANSMISIÓN DE CONTENIDOS AUDIOVISUALES EN EXTERIORES TIPO CONTRATO: SERVICIOS EXPEDIENTE NÚMERO: TV 10/14 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: José María Codony Oliver que asume de manera transitoria las funciones de Director General Fecha: 30 de marzo de 2015 Hora: 02:15 horas Lugar: Sala de reuniones del EPRTVIB Dirección: C. Madalena, 21. Polígon Son Bugadelles, Santa Ponga I.- Se constituye la mesa de contratación con la presencia de todos los miembros designados al efecto por el órgano de contratación del EPRTVIB de conformidad con el articulo 21 del Real Decreto 871/2009, de 8 de mayo por el cual se desarrolla la Ley 30/2007, de 30 de octubre de contratos del sector público, salvo el vocal 6, Antonio Escribano, que ha excusado su asistencia, actúa como responsable financiero el VOCAL 5. - Presidente: Lloren? Rigo, Director Técnico en funciones de IB3 TELEVISIÓ - VOCAL 1: José María Castro, Director de Informativos - VOCAL 2: Mar Adrián, Directora de IB3 Televisió - VOCAL 3: Alejo Fraile, Jefe de Operaciones, Explotación y de Servicios Generales de IB3 TELEVISIÓ - VOCAL 4: Ignacio Tejedor, Jefe de Producción Ejecutiva - VOCAL 5: José Miguel Fabregat, Gerente del EPRTVIB - VOCAL 6: Antonio Escribano, Jefe de Contabilidad del EPRTVIB - VOCAL 7: Antonia Cañellas, Jefa de la Asesoría Jurídica y de Calidad del EPRTVIB, - Secretaria: Ma Antonia Mas, Técnico de la asesoría jurídica del EPRTVIB La Mesa de contratación se entiende válidamente constituida, se excusa la asistencia de sexto vocal, si bien no altera la válida constitución de la Mesa de conformidad con el artículo 21.7 del Real Decreto 871/2009, de 8 de mayo por

2 el cual se desarrolla la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, en tanto en cuanto los miembros de la Mesa presentes superan la mayoría absoluta. El licitante ha sido invitado a asistir a la mesa y se ha publicado igualmente en el perfil del contratante, sin que comparezca ningún interesado. El Presidente de la Mesa abre la sesión y solicita a la Secretaria que procedan a la explicación de la documentación presentada a los efectos de subsanar las deficiencias notificadas a la propuesta presentada por las empresas VISUALES 2000 SLU, SKY HELICÓPTEROS S.A, SLAVATA PRODUCCIONES. La VOCAL 7 explica que el viernes 26 de marzo se notificó a los empresarios, via la siguiente información que se lee y se transcribe de manera literal, así como las respuestas y aclaraciones que se trasladaron por parte de los empresarios: "Estimados señores, De conformidad con la base 16.1 del pliego de cláusulas particulares que rigen el procedimiento de contratación del servicio de producción, operación y transmisión de contenidos audiovisuales en las Islas Baleares, con el número de expediente TV 10/14, una vez examinada la documentación general contenida en el sobre 1 presentado por VISUALES 2000, S.LU, SKY HELICÓPTEROS, S.A y SLAVATA producciones les comunicamos la necesidad de proceder a subsanar los siguientes documentos y omisiones concediéndoles al efecto un plazo que finalizará el lunes 30 de marzo de 2015 a las 14:00 horas. ~1. De conformidad con la base d) del pliego de cláusulas particulares que rigen el procedimiento de contratación en el sobre 1 deberá incorporarse "El compromiso de subcontratar con empresas especializadas cuando así se haya exigido en la letra Q del Cuadro de características del contrato" que asimismo la letra Q del referido cuadro (página 7 del pliego) establece que "se exige la subcontratación con empresas especializadas. El empresario deberá indicar las partes del contrato a subcontratar a empresas especializadas (...)" No se aporta declaración al respecto, por lo que se solicita aclaración v en su caso subsanación si la empresa pretende subcontratar empresas especializadas. 2. Por otra parte, de conformidad con la base e) no se acreditan las circunstancias que hacen referencia a la cláusula15.6 de este Pliego y, en su caso, la letra L del Cuadro de características del contrato, cuando la empresa pretenda acogerse al sistema de solución de empates previsto en la cláusula 15.6 de este Pliego. No se aporta acreditación de la circunstancia, se solicita aclaración v en su caso subsanación sobre si la empresa pretende acogerse al sistema de solución de empates de conformidad con lo detallado anteriormente"

3 De: Ana Gómez Enviado el: jueves, 26 de marzo de :25 Para: Asunto: aclaración, subsanación de errores Buenos dias, en referencia al comunicado de subsanación siguiente recibido hoy, Estimados señores, De conformidad con la base 16.1 del pliego de cláusulas particulares que rigen el procedimiento de contratación del servicio de producción, operación y transmisión de contenidos audiovisuales en las Islas Baleares, con el número de expediente TV 10/14, una vez examinada la documentación general contenida en el sobre 1 presentado por VISUALES 2000, S.L.U, SKY HELICÓPTEROS, S.A y SLAVATA producciones les comunicamos la necesidad de proceder a subsanar los siguientes documentos yomisiones concediéndoles al efecto un plazo que finalizará el lunes 30 de marzo de 2015 a las 14:00 horas. 1. De conformidad con la base d)del pliego de cláusulas particulares que rigen el procedimiento de contratación en el sobre 1 deberá incorporarse "El compromiso de subcontratar con empresas especializadas cuando así se haya exigido en la letra Q del Cuadro de características del contrato" que asimismo la letra Q del referido cuadro (página 7 del pliego) establece que "se exige la subcontratación con empresas especializadas. El empresario deberá indicarlas partes del contrato a subcontratar a empresas especializadas (...)" No se aporta declaración al respecto, por lo que se solicita aclaración v en su caso subsanación si la empresa pretende subcontratar empresas especializadas. 2. Por otra parte, de conformidad con la base e) no se acreditan las circunstancias que hacen referencia a la cláusula15.6 de este Pliego y, en su caso, la letra L del Cuadro de características del contrato, cuando la empresa pretenda acogerse al sistema de solución de empates previsto en la cláusula 15.6 de este Pliego. No se aporta acreditación de la circunstancia, se solicita aclaración v en su caso subsanación sobre si la empresa pretende acogerse al sistema de solución de empates de conformidad con lo detallado anteriormente.

4 Quería preguntar lo siguiente: - Punto 1. Es obligatorio subcontratar empresas? sino es es así valdría con un documento firmado por los responsables de su opción de no subcontratar?? - con respecto al punto 2.valdría con un documento firmado por los responsables de su opción de no tener esa opción?? gracias De: Assessoria Jurídica [mailto:assessoriajuridica@eprtvib.com] Enviado el: viernes, 27 de marzo de :15 Para: 'Ana Gómez' Asunto: RE: aclaración, subsanacion de errores Importancia: Alta Estimados señores, Respondiendo a sus dos cuestiones: 1. Les recordamos que el alcance del servicio incluye los siguientes servicios auxiliares: grupos electrógenos, consumibles, seguridad, elementos mecánicos para el correcto montaje (elevadores, brazos articulados, etc) que se consideran necesarios para la correcta prestación del servicio. Asimismo el punto Q de los pliegos de cláusulas particulares dice literalmente: "Se exige la subcontratación con empresas especializadas. El empresario deberá indicar las partes del contrato a subcontratar a empresas especializadas ()" Evidentemente es una decisión suya el subcontratar estos servicios, si consideran que no es adecuado hacerlo, deben asegurarse de que podrán prestarlo con sus propios medios. 2. Respecto a la segunda cuestión, sí, es suficiente una declaración firmada por los representantes de las tres empresas afirmando su renuncia. Atentamente, Asimismo se informa de una llamada telefónica del Sr. Maíz, en representación de la empresa BACKSTAGE aclarando que respecto a empresas especializadas lo comentará con sus socios pero cree que lo más probable es que presten los servicios por sus propios medios. Se recibe una llamada telefónica del Sr. Justes, representante de la empresa Sky Helicópteros S.A para aclarar dudas sobre la subcontratación de empresas especializadas así como la subcontratación de parte del servicio, se le aclara

5 que las subcontrataciones especializadas deben informarse en el sobre 1 y la intención de subcontratar parte del servicio debe informarse en el sobre 2. Seguidamente se informa que, en tiempo y forma (hoy lunes 30 de marzo a las 13:10 horas) se ha presentado dos sobres: 1. "Anexo sobre 2 Comunicación de subcontrata" 2. "Anexo sobre 1 Subsanaciones" La Mesa de Contratación, procede en primer lugar a analizar si procede admitir el sobre presentado como "Anexo Sobre 2 Comunicación de subcontrata". Toda vez que en las bases de hizo constar expresamente la cuestiones relativas a la subcontración debería ir en dos sobres separados, tal y como consta en la letra Q del cuadro de características del contrato que se transcribe a continuación, 0. SUBCONTRATACIÓN. Art. 22? TRLCSP El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación, siendo que la celebración de los subcontratos estará sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos: Se exige la presentación de una declaración sobre la parte del contrato que el licitador tenga previsto subcontratar en los términos del artículo 22?.2.a] del TRLCSP: Los licitadores deberán aportar una declaración sobre la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe en el caso, que sea posible determinarlo, y el nombre o el perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratista a los que se vaya a encomendar su realización. Por parte del EPRTVIB se establecen como requisitos de solvencia los siguientes: El subcontratista deberá contar con un seguro de indemnización por riegos profesionales acorde con el servicio que se subcontrate y deberá acreditar haber realizado diez servicios similares en los últimos 3 años. La referida declaración deberá incluirse en el sobre 2 (oferta económica], y en ningún caso en el sobre 1. Una vez adjudicado el contrato, y antes de que se proceda la subcontratación el adjudicatario deberá comunicarlo al EPRTVIB acreditando en este momento la aptitud para ejecutarlo con referencia a los criterios se solvencia anteriormente definidos. Igualmente, y de conformidad con la letra c] del artículo 22?. 2, los subcontratos que no se ajusten a lo indicado en la oferta, por celebrase con empresarios distintos de los indicados nominativamente en la misma o por referirse a partes de la prestación diferentes de los señalados en ella, no podrán celebrarse hasta que trascurran veinte días desde que se hubiese cursado la notificación y aportado las justificaciones a que se refiere la letra b), salvo que con anterioridad hubiesen sido autorizados expresamente, siempre que el EPRTVIB no hubiese notificado dentro de este plazo su oposición a los mismos. Éste régimen será igualmente aplicable si los subcontratistas hubiesen sido identificados en la oferta mediante la descripción de su perfil profesional. x Se exige la subcontratación con empresas especializadas. El empresario deberá indicar las partes del contrato a subcontratar a empresas especializadas: Esta declaración, deberá incluir cuales son las prestaciones que se subcontrataran a la empresa especializada, siendo que la habilitación profesional exigida será la que corresponda al servicio, u deberá incluirse en el sobre 1.

6 La Mesa considera ajustado aceptarlo "ad cautelam", y proceder, en su caso, a la apertura del sobre referenciado como "Anexo Sobre 2: Comunicación de Subcontrata", junto con el sobre 2. A continuación se procede a la apertura del sobre referenciado como "Anexo Sobre 1: Subsanaciones". En el sobre constan tres documentos: Documento n 1: en el que se transcribe el mail remitido informando de los defectos, omisiones de la oferta Documento n 2: "Trabajo subcontratados", en el que consta: (...) Que haciendo referencia al punto Q del cuadro de características del pliego administrativo, las empresas en cuestión podrían subcontratar según las necesidades del momento, material técnico para el correcto funcionamiento del servicio a prestar. Dicha subcontratación comprendería la subcontratación del servicio DSNG para aquellas partes del contrato que exija. Así mismo declaramos que la empresa a subcontratar es una empresa especializada en este servicio, con gran trayectoria profesional y cumple con los requisitos de solvencia exigidos". Documento n 3: "Documento de inserción" (...) Según la cláusula 15.6 del Pliego Administrativo que hace referencia al siguiente punto "En el supuesto en que se produzca igualdad en las proposiciones más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación, la propuesta de adjudicación se realizará a favor del licitador que haya acreditado que cuenta con un plan de igualdad previamente visado por el Instituto de la Mujer u órgano equivalente de otras administraciones públicas- En su defecto o cuando persista la igualdad, en la misma forma y condiciones, la propuesta de adjudicación se realizará a favor del licitador que haya acreditado el cumplimiento de las circunstancias que se indican en la letra L del Cuadro de características del contrato" DECLARAMOS: Que las empresas anteriormente mencionadas no cumplen con el requisito de empresa de inserción" La Mesa procede a analizar el documento n 2, "Trabajo subcontratados", en el que se declara que se subcontratará el servicio de DSNG a una empresa especializada en este servicio con gran trayectoria profesional y cumple con los requisitos de solvencia exigidos.

7 Parece ser que el licitante ha incurrido en un error ya que en este sobre, según se establecía en la bases se debía indicar". 1 empresario deberá indicar las partes del contrato a subcontratar a empresas especializadas: Esta declaración, deberá incluir cuales son las prestaciones que se subcontrataran a la empresa especializada, siendo que la habilitación profesional exigida será la que corresponda al servicio, y deberá incluirse en el sobre 1" Tal y como consta en el TRLCSP se entiende por empresa especializada aquella que cuenten con una determinada habilitación o autorización profesional para prestar un servicio, como por ejemplo sería el servicio de seguridad. Por todo ello la Mesa, concluye que el licitador no tiene intención de subcontratar a ninguna empresa especializada y se acuerda esperar a la apertura del "Anexo Sobre 2: Comunicación de Subcontrata", en el acto de apertura del sobre 2 "Oferta económica", a los efectos de poder saber si el licitador ha presentado declaración sobre la parte del contrato que tiene previsto subcontratar en los términos del artículo a) del TRLCSP: Respecto al documento n 3 "Documento de inserción", y a la vista de su confuso redactado, se concluye que el licitador no pretenda acogerse al sistema de solución de empates previsto en la cláusula 15.6 de este Pliego. III.- Seguidamente se procede, por parte del Presidente, a la apertura del "SOBRE 4: Proposición técnica relativa a los criterios evaluables mediante un juicio de valor" de la propuesta presentada que contiene los siguientes documentos: 1. Relación de documentos sobre 4: documentación relativa a los criterios evaluables mediante un juicio de valor. Firmada por los legales representantes de las empresas que han manifestado su voluntad de constituirse en UTE. 2. Organigrama general 3. Descripción de los puestos de trabajo según organigrama adjunto 4. CVde D.S.J/M.J.B./JM.M.C./E.J.E./R.A.C/P.M.F./S.M.O. 5. Procedimientos de trabajo. Ya se constata en el momento de la lectura de la relación de documentos, que al parecer el licitante no ha aportado ninguna documentación que permita a la mesa el verificar si la oferta cumple con las prescripciones técnicas fijadas en el pliego, y concluir si la oferta puede ser objeto de valoración o en su caso de exclusión. En cualquier caso se hace entrega al Presidente de la Mesa de Contratación para que se proceda a su análisis técnico y se concluya con un informe que será trasladado a la Mesa de Contratación en la sesión pública del próximo 8 de Abril a las 12:00 horas. IV.- El Presidente tras pedir a los asistentes si hay más intervenciones, y no habiendo ninguna más, decide dar por cerrada la reunión de la Mesa de Contratación, no sin antes convocar a los presentes a la citada próxima reunión para proceder en Acto Público a dar los resultados del análisis del sobre 4, así como la apertura de los sobres 2 y 3, dando lectura a la oferta económica y a la

8 relación de los documentos aportados respecto a los restantes criterios de adjudicación evaluables mediante fórmula. Presidente: Llorenc Rigo Mas Maria Antonia 1er vocal: Castro José María Director técnico y de Técnicbtíe la Asesoría explotación en funciones Jurídica del EPRTVIB Director de Ir formativos del EPRTVIB 2do vocal:: Mar Adrián 3r vocal: Alejo Fraile 4to vocal: I dor directora de IB3 TELEVISIÓ Jefe de ^Operaciones, Explotación y de Servicios Generales de IB3 TELEVISIÓ 5to vocal: \ José Miguel Fabrebat 6to Escribano vocal: Antonio Gerente\del EPRTVIB Jefe de Contabilidad del EPRTVIB EP le la /Asesoría y Calidad del \J