Rol de los municipios en la ley de incentivo al reciclaje. Alejandro Smythe

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1 Rol de los municipios en la ley de incentivo al reciclaje Alejandro Smythe 1

2 Asociación de Municipalidades para la sustentabilidad ambiental Asociación municipal sin fines de lucro, fundada por 5 municipios. Enfocados en impulsar el desarrollo sustentable de todas las comunas a lo largo de Chile. Busca brindar soluciones efectivas a problemas socioambientales en Chile. En un futuro próximo esperan extender el alcance a todas las comunas del país. 2

3 Asociación de Municipalidades para la sustentabilidad ambiental Misión Visión Dotar a nuestros socios de las mejores herramientas, productos y servicios para dar solución a las demandas socio ambientales en nuestro país. Ser la organización líder en responsabilidad ambiental a nivel nacional y ser principal referente en materias de sustentabilidad. Valores Participación Involucrando a la comunidad. Democracia Siendo una asociación municipal igualitaria para todos. Eficiencia Implementando actividades que ayuden a reducir costos públicos. Calidad Brindando las mejores soluciones a los problemas socio ambientales 3

4 Ejes estratégicos de acción Capacitación e investigación Apoyo regulatorio Tecnologías para la sustentabilidad Rol de los municipios en la REP 4

5 Pilotos en desarrollo No se puede gestionar lo que no se mide. 5

6 Pilotos desarrollados 6

7 Antecedentes de la futura Ley de reciclaje Proyecto de Ley Oficio N Establece los conceptos de la responsabilidad extendida al productor, la responsabilidad de la cuna a la cumba y el principio del que contamina paga. Considera 9 productos prioritarios. Establece metas de recolección y valorización. Establece infracciones, que detonan sanciones y multas. Productos prioritarios 7

8 Las municipalidades en el contexto de la Ley Proyecto de Ley Oficio N Los municipios deberán pronunciarse fundadamente respecto a los permisos para el establecimiento y/o instalación de bienes nacionales de uso público bajo su administración.. Los municipios podrán generar convenios con los Sistemas Integrados de Gestión. Articulo 20 y 21 Los municipios o asociaciones de municipios podrán celebrar convenios con los sistemas de gestión y/o recolectores de base, para facilitar la implementación de la ley en sus comunas. Los municipios podrán incorporar en sus ordenanzas municipales la separación de los residuos en el origen y fomentar el reciclaje. Los municipios podrán promover la educación ambiental, así como diseñar e implementar estrategias de comunicación y sensibilización. Los municipios podrán diseñar e implementar medidas de prevención en la generación de residuos. 8

9 El Rol de los Municipios Rol Pasivo Rol Intermedio Rol Activo Los municipios reciben financiamiento estatal promoviendo la educación ambiental. Podrán dar facilidades a los gestores para el cumplimiento de la Ley. Los municipios podrán además contribuir al sistema generando contratos de servicios con gestores autorizados. Los municipios podrán celebrar convenios con los SIG, tomando un rol protagónico en la gestión de los productos REP. 9

10 Las municipalidades y su relación con los RSD Marco legal relacionado a los residuos Ley N Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Establece la función privativa del servicio de aseo y ornato. Código Sanitario Asigna la obligatoriedad a los municipios de recolectar, transportar y eliminar los RSD. Ley de Rentas II Establece la exención del pago para el servicio de aseo a usuarios residenciales, de acuerdo al avalúo fiscal de sus viviendas. Esto corresponde a cerca del 70% de la población. Municipalidades con múltiples responsabilidades y presupuesto limitado 10

11 En que rol nos sentimos cómodos? Gobierno Central Recicladores de base Ciudadanía Municipios Gestores? Sistema Integrado de Gestión Ministerio de Medio Ambiente Productores 11

12 Beneficios para los municipios Se estima en un 18% el total de reciclables de los RSD. Se estima en 3 millones al año al producción de RSD en la RM. REP Si se considera una recuperación del 100% de los materiales reciclables: Ahorro en la gestión de RSD de la RM de alrededor de millones de pesos al año. La generación de residuos del país es aprox. 6,5 millones de toneladas de RSD (más del doble de la producción en RM). Tarifa de recolección, tratamiento y disposición de RSD en la RM es de alrededor de pesos por tonelada. 12

13 REP desafío de todos. Superar desconfianzas. Instalar condiciones para el adecuado funcionamiento del sistema. Trabajo colaborativo y mancomunado en pos de los preceptos de la economía circular y del formato Ganarganar : Beneficios sanitarios. Beneficios sociales. Beneficios ambientales. Beneficios económicos. 13

14 14

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