AYUNTAMIENTO DE POLÍCAR (GRANADA)

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1 AYUNTAMIENTO DE POLÍCAR (GRANADA) DOÑA ELENA ROJAS MARTIN, SECRETARIA-INTERVENTORA DE ADMÓN. LOCAL ADSCRITA AL SERVICIO DE ASISTENCIA A MUNICIPIOS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE GRANADA. CERTIFICO: Que este Ayuntamiento ha celebrado sesión plenaria extraordinaria el día 30 de enero de 2015, de cuyo contenido se extendió el acta que se transcribe literalmente a continuación: ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA EXTRORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO DE POLÍCAR EL DÍA 30 DE ENERO DE ASISTENTES Alcalde-Presidente D. MARCOS NAVARRO GONZÁLEZ. P.P. Concejales Dª ANA URENDEZ PORCEL. P.P. Dª. ENCARNACIÓN SÁNCHEZ MARTOS. PSOE. AUSENTES D. JOSÉ RAÚL MOLINA GONZÁLEZ. P.P. Excusa su ausencia por motivos laborales. Dª. TORCUATO GARCÍA CONTRERAS. P.P. Excusa su ausencia por motivos laborales. SECRETARIA. Dª. ELENA ROJAS MARTIN En el salón de sesiones de la Casa Consistorial de Polícar, siendo las doce horas del día treinta de enero dos mil quince, previa convocatoria realizada en forma reglamentaria por la Alcaldía, se reúne el Ayuntamiento en Pleno con la asistencia y ausencia de los Sres. concejales cuya identidad se ha expresado al comienzo, al objeto de celebrar sesión pública extraordinaria. La sesión que es presidida por el Sr. Alcalde Don Marcos Navarro González, se celebra en primera convocatoria y dispone de la asistencia, en calidad de Secretaria-Interventora, de la funcionaria adscrito al Servicio de 1

2 Asistencia a Municipios de la Diputación de Granada, Elena Rojas Martín, que interviene de conformidad con lo previsto en el artº. 4º del Real Decreto 1732/1994, de 29 de Julio. A la hora citada, y comprobada la existencia de quórum legal para celebrar la sesión, por la Presidencia se declara abierta y se procede a la resolución del orden del día de la convocatoria. PUNTO 1º.- APROBACIÓN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Por la presidencia se pregunta a los Sres. concejales sin han de oponer algún reparo o rectificación al borrador del acta de la sesión anterior, de carácter ordinario, de fecha dieciocho de diciembre de dos mil catorce, cuya copia le ha sido facilitada junto con la convocatoria. Sin rectificación alguna, con tres votos a favor correspondientes a todos los Sres. Concejales asistentes, queda aprobada el acta de la Sesión ordinaria celebrada el día 18 de diciembre de PUNTO 2º.- APROBACION PRORROGA CONTRATO GESTION DE SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO. Celebrado contrato entre este Ayuntamiento y La empresa Clece S.A., el día 1 de febrero del año 2014, el cual tiene por objeto la prestación del servicio de ayuda a domicilio en el municipio de Polícar. De conformidad con lo establecido en el clausula novena del mismo, en la que se recoge textualmente: la vigencia del presente contrato será desde el día 1 de febrero de 2014 hasta el día 31 de enero de 2015, pudiendo prorrogarse, por mutuo acuerdo de las partes por periodos anuales hasta un máximo de dos años o más. Se somete a la consideración del Pleno, órgano de contratación, la necesidad y oportunidad de la prórroga del referido contrato. Sometida a votación, por unanimidad de todos los Sres. Concejales asistentes se acuerda la prórroga del contrato celebrado entre este Ayuntamiento y La empresa Clece S.A., hasta el día 31 de enero de 2016, el cual tiene por objeto la prestación del servicio de ayuda a domicilio en el municipio de Polícar. PUNTO 3º.- APROBACION DEL ACUERDO DE ADHESION AL PUNTO GENERAL DE ENTRADA DE FACTURAS ELECTRONICAS DE LA ADMINISTRACION GENERAL.-Face. Vista la plataforma electrónica «FACe Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas» de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, prevista en la ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y la creación del registro contable de facturas en el Sector Público y en la Orden Ministerial HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las 2

3 condiciones técnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas. Visto que en la mencionada Ley se establece la obligatoriedad de la tramitación de la Factura Electrónica a partir del 15 de enero de Sometido a votación, por unanimidad de los Sres. Concejales asistentes SE ACUERDA: PRIMERO.- Que el Ayuntamiento de Polícar se adhiera a la plataforma electrónica FACE. SEGUNDO.- Que se conocen y aceptan las siguientes Condiciones de Uso de la plataforma: a) Según lo dispuesto en la disposición adicional quinta de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, relativa a la adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado, las Administraciones autonómicas y locales que quieran adherirse a la utilización de la plataforma FACe deberán aceptar y firmar, mediante una firma electrónica avanzada de acuerdo con la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica, el documento de adhesión al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado a través del portal electrónico establecido al efecto en el citado punto por la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. No obstante, podrá accederse también a dicho documento de adhesión a través de los portales de Entidades Locales, Comunidades Autónomas y de Gestión Administrativa de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas así como en aquellos portales que la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas decida en el futuro. b) Mantener actualizada la información de las unidades organizativas implicadas en la gestión de las facturas electrónicas en la plataforma FACe y a responsabilizarnos de la gestión de las mismas, de conformidad con la disposición adicional trigésima tercera del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. c) Hacer un uso responsable de la plataforma FACe adecuándonos estrictamente a las finalidades recogidas en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, y en la normativa que de esta se derive, y responsabilizarnos del buen uso y gestión de la plataforma así como de cualquier daño y perjuicio directo o indirecto que provenga del mal empleo de la citada plataforma. d) Acceder a la plataforma bajo los canales que la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas establezca. Las comunicaciones de las distintas Administraciones Públicas con el punto se adecuarán a las condiciones técnicas normalizadas que la Secretaría de Estado de 3

4 Administraciones Públicas y la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos determinen. e) Cumplir con las instrucciones técnicas de los manuales de uso de la plataforma FACe, que serán publicadas en el Centro de Transferencia de Tecnología CTT de la Administración General del Estado en la siguiente url de la iniciativa FACe del CTT: TERCERO.- Los representantes del Ayuntamiento de Polícar de la plataforma FACE para el alta de las unidades que deberán ser comunicadas a FACe para poder recibir facturas electrónicas son: - Dª Amparo Martos Izquierdo, Funcionaria del Ayuntamiento de Polícar. - Dª Elena Rojas Martín, Funcionaria de Habilitación Estatal del Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial de Granada. - D. Marcos Navarro González, Alcalde Presidente. PUNTO 4º.- APROBACION DE REGLAMENTO SOBRE EL USO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN EL AYUNTAMIENTO DE POLÍCAR La Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, recoge en el artículo 4 los proveedores que están obligados al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda. Establece también en el citado artículo que las Administraciones Públicas podrán excluir reglamentariamente de esta obligación de facturación electrónica a las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000,00 euros y a las emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de las Administraciones Públicas. Teniendo en cuenta las características de los proveedores con los que trabaja esta Entidad Local se cree necesario hacer uso de esta facultad de exclusión para así evitar que determinados proveedores tengan dificultades para la gestión de las facturas emitidas. La entrada en vigor del artículo 4 de la citada Ley, como recoge la Disposición final octava, sobre obligaciones de presentación de factura electrónica a partir del 15 de enero de 2015, hace necesario regular esta facultad que tienen las Administraciones Públicas de excluir de la obligación de facturación electrónica. En virtud de la potestad reglamentaria conferida de acuerdo con el apartado segundo del referido artículo 4, se somete a la consideración del Pleno, el Reglamento regulador del uso de la factura electrónica en el municipio de Polícar. 4

5 Sometido a votación, por unanimidad de los Sres. Concejales asistentes SE ACUERDA: PRIMERO. Aprobar el siguiente Reglamento Regulador del Uso de la Factura Electrónica en el municipio de Polícar. REGLAMENTO SOBRE EL USO DE LA FACTURA ELECTRÓNICA EN EL AYUNTAMIENTO DE POLICAR PREÁMBULO La Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, recoge en el artículo 4 los proveedores que están obligados al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda. Establece también en el citado artículo que las Administraciones Públicas podrán excluir reglamentariamente de esta obligación de facturación electrónica a las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000,00 euros y a las emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior de las Administraciones Públicas. Teniendo en cuenta las características de los proveedores con los que trabaja esta Entidad Local se cree necesario hacer uso de esta facultad de exclusión para así evitar que determinados proveedores tengan dificultades para la gestión de las facturas emitidas. La entrada en vigor del artículo 4 de la citada Ley, como recoge la Disposición final octava, sobre obligaciones de presentación de factura electrónica a partir del 15 de enero de 2015, hace necesario regular esta facultad que tienen las Administraciones Públicas de excluir de la obligación de facturación electrónica. Artículo primero. Punto general de entrada de facturas electrónicas. En cumplimiento de la obligación de este Ayuntamiento de disponer de un Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas para permitir la presentación electrónica de todas las facturas y otros documentos emitidos por los proveedores y contratistas, el Ayuntamiento de Polícar se adhiere al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración del Estado, FACe, disponible en la dirección URL https://face.gob.es/es/, cuya recepción de facturas tendrá los mismos efectos que los que se deriven de la presentación de las mismas en el registro administrativo. Artículo segundo. Uso de la factura electrónica. 1.- De conformidad con el artículo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de las facturas en el Sector Público, todos los proveedores que hayan entregado bienes o prestado servicios a la Administración Pública podrán 5

6 expedir y remitir factura electrónica. En todo caso, estarán obligadas al uso de la factura electrónica y a su presentación a través del punto general de entrada que corresponda las entidades siguientes: a) Sociedades anónimas; b) Sociedades de responsabilidad limitada; c) Personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica que carezcan de nacionalidad española; d) Establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio español en los términos que establece la normativa tributaria; e) Uniones temporales de empresas; f) Agrupación de interés económico, Agrupación de interés económico europea, Fondo de Pensiones, Fondo de capital riesgo, Fondo de inversiones, Fondo de utilización de activos, Fondo de regularización del mercado hipotecario, Fondo de titulación hipotecaria o Fondo de garantía de inversiones. 2.- En virtud de la potestad reglamentaria conferida de acuerdo con el apartado segundo del referido artículo 4, estarán excluidas de la obligación de facturar electrónicamente a este Ayuntamiento de Polícar las facturas de hasta un importe de 5.000, impuestos incluidos. Se determina por este Ayuntamiento establecer este importe, incluyendo impuestos de conformidad con el criterio de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa en sus Informes 43/2008, de 28 de julio de 2008 y 26/2008, de 2 de diciembre de 2008 dispone que el precio del contrato debe entenderse como el importe íntegro que por la ejecución del contrato percibe el contratista, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido. Igualmente quedan excluidas de las facturas emitidas por los proveedores a los servicios en el exterior, hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos para su presentación a través del Punto general de entrada de facturas electrónicas, de acuerdo con la valoración del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y los servicios en el exterior dispongan de los medios y sistemas apropiados para su recepción en dichos servicios. 3.- Establecer que los códigos DIR3 del Ayuntamiento de Polícar, de acuerdo con su estructura organizativa, son: Código de la oficina contable: Secretaria-Intervención Código del órgano gestor: Alcaldía Código de la unidad de tramitación: Administrativa. Estos códigos serán indispensables para la remisión de todas las facturas electrónicas. Disposición final única. Entrada en vigor. El presente reglamento entrará en vigor a partir de la publicación de su texto íntegro en el Boletín Oficial de la Provincia, siempre que haya transcurrido 6

7 el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y producirá efectos a partir del 15 de enero de 2015.En Policar a 27 de enero de SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas. TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Y no habiendo más asuntos que tratar. Seguidamente el Alcalde- Presidente levanta la Sesión siendo las doce y veinticinco minutos, de lo cual como Secretaria doy fe. VºBº EL ALCALDE LA SECRETARIA Fdo. Marcos Navarro González 7

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