Atlas sociolingüístico de Pueblos Indígenas de América Latina Fichas nacionales

Transcripción

1 Chaco ampliado Paraguay Area geocultural Población Total Paraguay Censo Nacional 2002 Proyección Población Indígena en Paraguay Censo Nacional 2002 Encuesta Hogares Indígenas EHI Estimación Según Censo Nacional 2002 Según EHI ,39 2,09% Porcentaje de población indígena a nivel nacional Pueblos y lenguas indígenas de Paraguay registrados en el Atlas Número de Pueblos Indígenas 19 6 Número de lenguas indígenas habladas 19 1 Proyección de la población Anuario Consulta Población efectivamente censada. 3 Población estimada o total que surge de la población censada más la diferencia indicada por la tasa de omisión 5,93%. Consulta Muestra de 926 viviendas, distribuidas en 5 familias lingüísticas y 82 comunidades indígenas. Consulta RISALC Población total de la región por países, Fuente: CELADE, Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía, División de Población de la CEPAL. Consulta El censo 2002 presenta 19 opciones de respuesta, entre ellas, maskoy y toba. Sin embargo, es cuestionada la división entre pueblos Maskoy y Toba (ver abajo). Por otra parte, la boleta censal no incluye entre las opciones guaná, aunque el sistema de microdatos de la DGEEC de Paraguay sí incluye a este pueblo entre los resultados del Censo. 1

2 Pregunta censal Según la boleta censal de 2002, se formuló la pregunta: Existe en este hogar alguna persona que se considere indígena o perteneciente a una etnia indígena? Sus posibles respuestas son: Aché, Angaité, Ava guaraní, Ayoreo, Enlhet norte, Enxet sur, occidental, Maká, Manjui, Maskoy, Mbya, Nivaclé, Ñandeva, Pai, Sanapaná, Toba, Toba Kom, Tomaraho, Ybytoso. Adicionalmente se formuló la siguiente pregunta: Qué idiomas o lenguas habla? con las opciones de respuesta:, Castellano, Portugués, Alemán, Inglés, Francés, No habla, Indígena (especifique), Otro idioma (especifique). Marco jurídico de referencia para las culturas y las lenguas indígenas en Paraguay Organo o cuerpo jurídico Constitución Nacional de 1992 Ley 28 de 1992 Ley Nacional 234 de Artículo Artículo 62 Artículo 63 Artículo 140 Artículo 77 Artículo 281 Especificación Esta Constitución reconoce la existencia de los pueblos indígenas, grupos de culturas anteriores a la formación y constitución del Estado paraguayo. Queda reconocido y garantizado el derecho de los pueblos indígenas a preservar y desarrollar su identidad étnica en su respectivo hábitat. Tienen derecho asimismo a aplicar libremente sus sistemas de organización política, social, económica, cultural y religiosa, al igual que su voluntaria sujeción a sus normas consuetudinarias para la regulación de la convivencia interna siempre qu no atenten contra los derechos fundamentales establecidos en esta Constitución. En los conflictos jurisdiccionales se tendrá en cuenta el derecho consuetudinario indígena. El Paraguay es un país pluricultural y bilingüe. Son idiomas oficiales el castellano y el guaraní. La ley establecerá las modalidades de utilización de uno y otro. Las lenguas indígenas, así como las de las otras minorías forman parte del patrimonio cultural de la Nación. La enseñanza en los comienzos del proceso escolar se realizará en la lengua oficial materna del educando. Se instruirá, asimismo, en el conocimiento y en el empleo de ambos idiomas oficiales de la República. En el caso de las minorías étnicas cuya lengua materna no sea el guaraní, se podrá elegir uno de los dos idiomas oficiales. 1. Siempre que sea viable deberá enseñarse a los 2

3 ratificación del Convenio 169 de la OIT en 1993 Ley General de Educación de 1998 Ley 3231, Ley de educación indígena de 2007 Artículo 1 Artículo 31 Artículo 5 niños de los pueblos interesados a leer y a escribir en su propia lengua indígena o en la lengua que más comúnmente se hable en el grupo a que pertenezcan. Cuando ello no sea viable, las autoridades competentes deberán celebrar consultas con esos pueblos con miras a la adopción de medidas que permitan alcanzar este objetivo. 2. Deberán tomarse medidas adecuadas para asegurar que esos pueblos tengan la oportunidad de llegar a dominar la lengua nacional o una de las lenguas oficiales del país. 3. Deberán adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indígenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y la práctica de las mismas. Es obligatoria la enseñanza de las lenguas oficiales, castellano y guaraní, en todos los niveles del sistema educativo paraguayo: primario, secundario y universitario. La enseñanza se realizará en la lengua materna del educando desde los comienzos del proceso escolar o desde el primer grado. La otra lengua oficial se enseñará también desde el inicio de la educación escolar con el tratamiento didáctico propio de una segunda lengua. Créase la Dirección General de Educación Escolar Indígena con el objeto de asegurar a los pueblos indígenas: e) el funcionamiento de los niveles de educación inicial, escolar básica y media del sistema educativo nacional y la utilización de sus lenguas y procesos propios en el aprendizaje de la enseñanza escolar. Reconocimiento Territorial Una de las reivindicaciones principales de los pueblos indígenas es el territorial. Sus territorios fueron ocupados y, en distintas épocas, vendidos y revendidos. Muchas de estas tierras forman parte de tierras mal habidas por los propietarios, fruto de usurpaciones y compras fraudulentas. A medida que se tiene acceso a la documentación catastral el hecho se hace más patente. La primera reivindicación de los pueblos indígenas es pues, con razón, que se les devuelva sus tierras; la posibilidad de mantener territorios es más compleja. Los procesos seguidos para ello son muy variados; ha habido reconocimiento por parte del Estado de parte de ellas; devolución de Instituciones que habían establecido misiones religiosas entre indígenas y que poseían títulos de áreas más o menos amplias 3

4 como la Misión Anglicana en el Bajo Chaco, la Misión del Verbo Divino de Acaray (Alto Paraná), la Misión Norma de Noruega (en Canindeyú), y otras, pero sobre todo por compra con aportes del Estado o contribuciones de fuera del país. Esas tierras son insuficientes para los pueblos indígenas y los reclamos continúan. Educación Intercultural Bilingüe Una educación intercultural bilingüe en muchos casos es una farsa, ya que no hay interculturalidad cuando se pretende que los indígenas aprendan y se integren en la cultura de la sociedad nacional, mientras nadie de la sociedad nacional da el más mínimo indicio de estar atento a las culturas indígenas. En realidad, la EIB, a nivel nacional, donde no se puede distinguir entre mestizos y no mestizos, ninguna lengua indígena es contemplada, ni siquiera cuando se trata de pueblos y lenguas guaraníes tribales, para entenderlo de algún modo, que son discriminados y minorizados aun por la población paraguaya de lengua guaraní. Para los castellano hablantes, pueblos y lenguas indígenas no entran en su horizonte. Los pueblos indígenas en el Paraguay son desconocidos en el Paraguay y sólo muy superficialmnte y anecdóticamente entran en los curricula de la escuela. Población, ubicación y lenguas de los pueblos indígenas en Paraguay Pueblo Región Transfronterizo con Número Población según Censo Lengua/Familia lingüística Tomárâho Chaco paraguayo 106 tomárâho/zamuco Guaná Chaco paraguayo 258 guaná/enlhet Enenlhet Manjui o Chorote Chaco paraguayo Argentina 452 Manjui o chorote/ Mataguayo Aché Oriental centro y sur aché/tupi guaraní Maká Chaco paraguayo maká/mataguayo Toba Qom Chaco paraguayo Argentina toba/guaycurú Ybytoso o Chaco paraguayo Brasil chamacoco/zamuco chamacoco Extremo noroeste Argentina, Bolivia tapieté/tupi guaraní Ñandéva Chaco paraguayo Ayoreo Chaco paraguayo Bolivia ayoreo/zamuco Toba Enenlhet 7 Chaco paraguayo toba enenlhet/ Enlhet Enenlhet Sanapaná Chaco paraguayo sanapaná/ Enlhet Enenlhet occidental Centro Chaco paraguayo Argentina, Bolivia guaraní/tupi guaraní 7 Incluye a los maskoys (756 personas). Las opciones de respuesta de la boleta censal establecen Toba o Toba Enenlhet y Maskoy, distinción cuestionada. Maskoy sería, según Hannes Kalisch, el grupo toba que ha sustituido su lengua por un guaraní enlhetizado. Se los puede considerar como tobas con ausencia de lengua propia. 4

5 Angaité Chaco paraguayo angaité/enlhet Enenlhet (antes lengua mascoy Enxet Sur Chaco paraguayo enxet (sur) /Enlhet Enenlhet Enlhet Norte Chaco paraguayo enlhet (norte) /Enlhet Enenlhet Nivaclé Chaco paraguayo Argentina nivaclé/mataguayo Paî Tavyterâ Oriental norte Brasil guaraní paî /Tupi guaraní Avá Oriental centro Brasil guaraní avá/tupi guaraní Mbyá Oriental norte, centro y sur Argentina, Brasil guaraní mbyá/tupi guaraní Cuadro de pueblos transfronterizos guaraní con lenguas de la familia Tupi guaraní Fronteras nacionales establecen distintas denominaciones de un pueblo; solamente mantiene el nombre el pueblo Mbyá. Por otra parte, algunos nombres idénticos son denominaciones de distintos pueblos. Paraguay Bolivia Argentina Brasil Comentarios 1 Ava (llamado chiripá en Paraguay) Ñandeva región oriental centro este de Paraguay, subtropicales. NO son los Ñandeva de Paraguay. Algunos Ava hay también en Argentina. Comparten una variedad de guaraní. 2 Pa î Tavyterâ Kaiowá Región oriental norte de Paraguay, subtropicales. Comparten una variedad de guaraní. 3 Mbyá Mbyá Mbyá Región oriental (corredor de norte a sur, extendiéndose por Argentina (Misiones) y Brasil (Río Grande do Sul y costa Atlántica) de Paraguay, subtropicales. Comparten una variedad de guaraní. 4 occidental (a veces llamados en Paraguay guarayos) Ava región occidental centro de Paraguay), chaqueños (Oriente de Bolivia). NO son los guarayos de Bolivia. Llegaron desde Bolivia a Paraguay en los años posteriores a la guerra del Chaco. Comparten una variedad de guaraní. Los guaraníes en Bolivia también hablan las variedades izoceño y simba 5 Ñandeva Tapieté Tapieté Región occidental de Paraguay, chaqueños. Comparten una variedad de guaraní. 5

6 Principales organizaciones indígenas en el país A nivel nacional: Asociación de Parcialidades Indígenas API Coordinadora por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas CAPI Federación de Asociaciones es de Comunidades Indígenas de la Región Oriental Para la región oriental, entre y Aché hay unas 22 asociaciones. Algunas organizaciones y comités indígenas a nivel comunitario: Asociación de Apicultores de Chaco Asociación indígena Angaité Santo Domingo Comité de Artesano y Artesana de Tunucojai Comité de Mujeres Indígenas Santa Teresita Organización Comunitaria Indígena Torypa OCIT Asociación de Productores Akaray mi de Alto Paraná Sobre el censo En el Censo del 2002, se diferencia erróneamente entre toba y maskoy. En términos generales deberían leerse los datos del censo de la siguiente forma: los toba enenlhet que siguen hablando su lengua, se identifican como toba; aquellos que hablan guaraní, se identifican como toba maskoy. El término de toba maskoy se usa sobre todo en Riacho Mosquito y un poco en Casanillo (y las comunidades dentro de los respectivos complejos). Es asumido por un grupo mezclado de Toba, Guaná, Angaité, Sanapaná, Enxet sur que se caracteriza por la común pérdida de la lengua materna. No obstante, la gente sigue identificándose con los nombres étnicos tradicionales. En otras palabras, la categoría toba maskoy es una categoría cruzada que imposibilita interpretar los datos, sobre todo porque los Angaité, Sanapaná y Enxet sur fuera de Riacho Mosquito nunca se identifican como Toba Maskoy, aunque hayan perdido su lengua materna. Ellos se identifican exclusivamente con los nombres étnicos tradicionales. Tal vez el resultado más llamativo del Censo de 2002 fue la elaboración, gracias a la localización de las comunidades y otros datos recogidos, de un Atlas de las Comunidades Indígenas en el Paraguay, que es por hoy uno de los más detallados y exacto con que se cuenta en América Latina. Otras informaciones relevantes Las etnias guaraníes de la región oriental presentan llamativas coincidencias, pero también diferencias reveladoras. Entre las etnias guaraníes tenemos situaciones tan extremas como los Avá y los Pãi que han conocido la colonia desde el siglo XVI aunque de ella se apartaron hasta los Mbyá y los 6

7 Aché. Los Mbyá sólo han entrado en el mundo colonial a mediados del siglo XX, mientras que los Aché, llamados antes Guayakí, de los que se tenía noticia desde el siglo XVII, sólo fueron dramáticamente empujados a la civilización y al mundo paraguayo por los años 1963 a 1976, a través de un proceso de cacería y genocidio. 8 Se ha publicado recientemente Retâ 2008, Los Pueblos es en las fronteras Argentina, Brasil y Paraguay en el cual aparecen localizadas y nombradas cada una de las cerca de 510 comunidades guaraníes (AECID, Brot für die Welt, EED y UNICEF 2009). Es un mapa de 1 m. x 0,80 m. del "territorio transfronterizo" de Argentina, Brasil y Paraguay. Las comunidades aparecen sobre un mapa ecológico de la NASA de julio 2008 en el que se perciben muy claramente los montes, selvas y campos. La coordinación general estuvo a cargo de Georg Grünberg. Con el mapa van unos cuadernos explicativos con breves indicaciones demográficas, lingüísticas, culturales e históricas en portugués, castellano, guaraní paraguayo y guaraní mbyá. En la familia chaqueña denominada habitualmente lengua maskoy se forman grupos bastante diferenciados sobre todo por la historia que han vivido en los últimos cien años, unos congregados por una misión anglicana, otros atraídos a lugares de trabajo, como las fábricas de tanino, otros dispersos por estancias, otros en fin, adheridos a centros de influencia menonita. La situación lingüística refleja esta variopinta diversidad. Especialistas y colaboradores en el Atlas Bartomeu Meliá Hannes Kalisch bmelial@hotmail.com nempayvaam@enlhet.org 8 Meliá Las lenguas indígenas en el Paraguay. Una visión desde el Censo Consulta