PLIEGO DE BASES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDIMENSIONAMIENTO EVOLUCIÓN Y MANTENIMIENTO DEL OBSERVATORIO TURÍSTICO DE EUSKADI
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- Francisca Alarcón Iglesias
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1 PLIEGO DE BASES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REDIMENSIONAMIENTO EVOLUCIÓN Y MANTENIMIENTO DEL OBSERVATORIO TURÍSTICO DE EUSKADI 1.- INTRODUCCIÓN Basquetour, Turismoaren Euskal Agentzia, Agencia Vasca de Turismo, S.A. (en adelante Basquetour ) es la sociedad pública del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco, creada en el 2006 para liderar el impulso e implementación de la estrategia de competitividad del turismo vasco, actualmente definida para Euskadi en el Plan Estratégico del Turismo Vasco 2020", en colaboración con los entes públicos y privados que conforman la industria turística de Euskadi. En el marco de sus actuaciones, en el año 2012 se concibe y diseña El Observatorio Turístico de Euskadi para llevar a cabo el seguimiento de la actividad turística en Euskadi y potenciar la gestión inteligente de la información y el conocimiento con la finalidad de hacer de Euskadi un destino inteligente, articulado y que sea un referente mundial. Basquetour ha mantenido una constante relación con el Centro de Investigación Cooperativa en Turismo - CICtourGUNE, (en adelante CICtourGUNE ) en la necesidad de profundizar en la cultura de la coordinación, la colaboración y el trabajo en red, en la mejora de la articulacióncooperación de las estructuras propias de la Red Vasca de Ciencia y Tecnología en relación al turismo y el acercamiento al sector y transferencia de innovaciones al mismo, con el fin de elevar la competitividad de las organizaciones vascas de todo tipo, contribuyendo a mejorar la calidad de vida presente y futura de toda la sociedad vasca y posibilitando la consecución de los objetivos enmarcados en sus respectivos planes. En el marco de esa colaboración, se desarrollaron actuaciones específicas tendentes al desarrollo del Observatorio Turístico de Euskadi, y en concreto de las siguientes áreas y contenidos: Área de Estadística (Sistema Regional de Información Turística srit, Monitor de Flujos Turísticos egistour), eturismo (Reputación y Branding media, Comportamiento Online y Dinámica de Precios) Investigación (Unidad de Estudios y Unidad de Vigilancia Tecnológica) y Difusión (Publicaciones).
2 El decreto de reordenación de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación ha conducido a la reordenación de CICtourGUNE, agente clave en la conceptualización, mantenimiento y desarrollo de los activos tecnológicos que componen el Observatorio Turístico de Euskadi ( desde 2012 y está prevista la adjudicación de algunos de sus activos a Basquetour. Esta situación requiere de la contratación de una empresa especializada en servicios tecnológicos avanzados para el mantenimiento de los sistemas creados por el CICtourGUNE para el correcto funcionamiento del Observatorio Turístico de Euskadi. 2.- OBJETO DEL PROYECTO Redimensionamiento, evolución y mantenimiento, del Observatorio Turístico de Euskadi. Evolución funcional y tecnológica del Observatorio, bajo directrices Basquetour combinando y enriqueciendo la capa de persistencia y análisis de datos a las necesidades de Inteligencia Competitiva y de negocio de la agencia. 3.- OBJETIVO Y ALCANCE DEL SERVICIO Requerimientos funcionales El observatorio turístico de Euskadi se sustenta en una plataforma de Business Intelligence desarrollada utilizando la completa suite BI de Microsoft en todas sus capas. La evolución histórica del observatorio turístico de Euskadi se muestra en la siguiente figura, con el objetivo de visualizar la dimensión y alcance del proyecto.
3 La evolución prevista del Observatorio Turístico de Euskadi, hacen que el servicio deba diferenciarse en tres fases: i) Mantenimiento temporal (3 meses) y propuesta de reordenación final de los activos legacy en las capas front end y back end: OTE v1: OTE newsletters: La plataforma se encuentra alojada en un proveedor de alojamiento externo consistente con el siguiente stack tecnológico: Capa de datos: SQL Server 2008R2 Capa de integración: SQL Server Integration Services, SQL Server Analysis Services Capa de presentación: Sharepoint 2010, Performace Point, Reporting Services
4 Capa de datos: Base de datos BTI (indicadores de oferta y demanda): Modelo dimensional con 14 dimensiones, 9 Fact Tables y 5 tablas auxiliares Este modelo soporta los indicadores estándar organizados en grupos de medida de oferta y demanda turística armonizados basados en 2 fuentes, el EUSTAT y el INE. Base de datos Basquetour_DB: Base de datos de 80 tablas que contiene las tablas de soporte de la web de la agencia. Capa de Integración: Los procesos de integración se basan en la automatización de los procesos de extracción, transformación y carga de 12 archivos px obtenidos del EUSTAT e INE. Estos procesos son mensuales y se encuentran calendarizados. Las fuentes de origen son susceptibles de ser modificadas en estructura, con lo que los procesos de conversión de los ficheros PX a CSV para ser integrados en el modelo multidimensional (OLAP) deberían de ser adaptados de forma eventual. La primera capa del ETL está desarrollada en Java. La segunda capa consta de un flujo de control por cada fuente y del orden de 20 flujos de datos por cada flujo de control. El soporte multidimensional resultante está compuesto por 3 cubos OLAP que se mantienen mensualmente. Capa de presentación (Font End): La capa de visualización se encuentra implementada en: OTE v1:
5 OTE newsletters: Los items de visualización utilizados en la actualidad son 1 cuadro de mando, 20 paneles y 3 informes. En la capa del front end es necesario operar de forma manual el dashboard designer y el newsletter que consume un conjunto de paneles. ii) Mantenimiento/redimensionamiento del backoffice del OTE V2. La versión 2 del observatorio es una versión extendida y mejorada de la versión 1 que también sigue el mismo stack tecnológico pero con versiones actualizadas del software implementado, basándose en Sharepoint 2013 y SQL Server Capa de datos: Base de datos BTI (indicadores de oferta y demanda extendidos): Modelo dimensional con 9 dimensiones, 11 Fact Tables y 3 tablas auxiliares Este modelo soporta los indicadores estándar organizados en grupos de medida de oferta y demanda turística armonizados basados en las fuentes del EUSTAT, INE, puertos, aeropuertos, oficinas de información turística, equipamientos turísticos y la operación Ibiltur. Capa de Integración:
6 Los procesos de integración se basan en la automatización de los procesos de extracción, transformación y carga de 12 archivos px obtenidos del EUSTAT e INE, pero además en esta versión también se cargan los datos provenientes de puertos, aeropuertos, oficinas de información turística, equipamientos turísticos y la operación Ibiltur. Encontramos procesos de periodicidad distinta, desde mensuales hasta semestrales y de naturaleza manual como automática. Las grandes fuentes de estadística oficial cuentan con un proceso ETL automático. No obstante, las fuentes de origen son susceptibles de ser modificadas en estructura, con lo que los procesos de conversión de los ficheros PX a CSV para ser integrados en el modelo multidimensional (OLAP) deberían de ser adaptados de forma eventual. La primera capa del ETL está desarrollada en Java. La segunda capa consta de un flujo de control por cada fuente y un número variable de flujos de control, concentrando la mayor complejidad y volumen en las oficinas estadísticas oficiales, INE y EUSTAT. El soporte multidimensional resultante está compuesto por 3 cubos OLAP. Capa de presentación (Font End): La capa de visualización se encuentra implementada en: OTE v2: (usuario: demo y contraseña: demo) s.aspx
7 Los contenidos del sitio sharepoint son los que se visualizan a continuación.
8 Es importante advertir que esta capa de visualización con las capacidades analíticas de Performance Point no está pensado que pase a ser pública, ya que en 2016 está previsto que la capa de presentación desarrollada por un tercero y próxima a ser publicada sea la visualización estándar del observatorio. No obstante y dado el caso, estos activos también podrían ser de utilidad. iii) Evolución del OTE V2 basado en técnicas de inteligencia competitiva basada en Internet. La huella digital que se produce desde el lado de la oferta y la demanda en el sector turístico, dentro del ámbito del Big Data Analytics se está constituyendo como una estrategia a tener en cuenta, tanto como método alternativo en la producción estadística como fuente complementaria de la misma. Basquetour ve necesaria una estrategia de evolución de la plataforma actual de acuerdo a este nuevo paradigma, que se definirá con el equipo propuesto por la adjudicataria.
9 En resumen, el servicio de mantenimiento del Observatorio Turístico de Euskadi, supone: - Mantenimiento y desarrollo de activos tecnológicos basados en plataforma Microsoft Sharepoint, cargas de datos e integración desde formatos estadísticos externos y sitios web. - Mantenimiento y desarrollo de activos tecnológicos basados en plataformas abiertas, elementos de visualización analítica. Procesos de monitorización diaria de cargas de datos e integración desde Internet. - Análisis cuantitativo en R. Modelización descriptiva y predictiva de oferta, demanda, gasto, territorio, - Publicación y difusión de los objetivos de conocimiento en el ámbito de la industria turística. Equipo Técnico: Para la ejecución de este servicio se estima necesaria un equipo técnico con una dedicación estimada en horas, distribuidas entre la persona responsable del proyecto (aprox. 1/3 de la dedicación total) cuya principal función será diseñar y plantear el redimensionamiento y evolución del Observatorio Turístico de Euskadi y el equipo técnico necesario para el desarrollo que se establezca y el mantenimiento del actual. El equipo técnico, de acuerdo con las características del Observatorio Turístico de Euskadi, requiere de: - capacitación o grado científico en el ámbito del Business Intelligence, - vinculación a Redes Internacionales de Medición Económica del Turismo, - experiencia en el desarrollo de Sistemas de Medición y toma de decisiones en el sector turístico y en concreto de la gestión del destino, - conocimiento acreditado en la Innovación aplicada a la gestión de los destinos turísticos, - experiencia en analítica de datos y coyuntura turística, - experiencia en implantación de soluciones Business Intelligence basadas en plataformas Microsoft, - experiencia en desarrollo Java.
10 Equipamientos: Basquetour facilitará toda la información que esté a su alcance para la correcta prestación del servicio. Basquetour entregará a la adjudicataria una copia del OTE que será la que se utilice en la ejecución de los servicios descritos. Será a cargo de la adjudicataria la instalación del sistema en un equipo (PC) independiente y la contratación de la licencia de SQL Server 2012 o análoga necesaria para el mantenimiento del Observatorio. Las licencias que fueran necesarias para la evolución que se defina, serán a cargo de Basquetour. A la finalización del servicio la adjudicataria hará entrega de todo el software facilitado inicialmente, la información recogida en el sistema y el desarrollo que alcance en el periodo de ejecución, renunciando, tal y como se recoge en el apartado 13 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, a cualquier derecho de Propiedad. En Bilbao, a 4 de diciembre de 2015 Miren Arantza Madariaga Aberasturi Directora General
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