ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 3º de Secundaria y Preparatoria

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1 TÓPICO B CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL INCREMENTO EN EL SALARIO MÍNIMO Los trabajadores de diversas naciones pugnan constantemente por aumentos al salario mínimo, sobre todo los que provienen de regiones con países en vías de desarrollo, muchas de ellas concentradas, por ejemplo, en América Latina y el Caribe. Sin embargo, el fenómeno también incumbe a empleados, por ejemplo, norteamericanos, italianos o franceses. En este sentido, es necesario realizar un análisis más profundo para discernir los beneficios de las consecuencias negativas que ocasiona el aumento al salario mínimo, tanto en su dimensión económica a nivel nacional e internacional como en los beneficios sociales en términos de derechos humanos que aportan al trabajador. Juan Carlos Moreno Bid, director adjunto de la sede subregional de la Comisión Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL), 1 afirma que es necesario incrementar el salario mínimo siempre y cuando se haga con gradualidad para que no tenga un impacto negativo en la economía. Del mismo modo, debe dejar de ser la regla para becas, hipotecas, pensiones o multas, pues se usa como una medida que tiende a la devaluación. En este sentido, si el salario mínimo se aumenta de manera correcta provee al trabajador de seguridad social, poder adquisitivo, acceso a créditos con bajas tasas de interés, sale del umbral de la pobreza y mantiene expectativas de mejora de vida a futuro al interesarse, por ejemplo, en el pago de una casa. Esto significa que el trabajador tiene la oportunidad vigente de tener una vida digna y no de superviviencia. Por citar un ejemplo, si un trabajador que gana dólares al día de inicio se ve inmerso en diferentes problemas para mantener a su familia, pues lo que recibe como salario apenas cubre las necesidades básicas, por lo que si se enferma él o alguien de su familia no tiene manera de cubrir los gastos. El salario mínimo todavía es un derecho humano fundamental a recibir una remuneración justa que permita una vida digna, pero que le falta el rango de universal para que todas las naciones provean del ingreso suficiente a sus trabajadores en aras de fomentar sus aspiraciones personales y combatir la desigualdad entre pobres y ricos. Es necesario que todos los países, así sean pobres, establezcan 1

2 estrategias que combatan los salarios raquíticos y la explotación laboral, por ejemplo, al invertir en educación y capacitación. 2 En contraparte, Luis Foncerrada, director del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), opina que cualquier aumento en el salario mínimo debe acompañarse de una mayor productividad, de otra manera, dicho incremento sólo impactará en precios cada vez más altos, en despidos a varios trabajadores y que el empresario evada el salario mínimo y opte por la informalidad. Es decir, subir el salario mínimo sin ningún parámetro serio ocasiona desempleo, pero también discriminación hacia los trabajadores menos calificados. Cuando se aumentan artificialmente los salarios mínimos, al corto plazo los precios de los bienes y servicios tanto para el empleado como para el patrón incrementan ocasionando un índice de inflación. El trabajador entonces verá mermado y no beneficiado su poder adquisitivo. Por su parte el patrón muy probablemente asumirá el gasto provocado por el aumento despidiendo a varios empleados, generalmente, los que menor capacitación tienen. Asimismo, los desempleados al no tener posibilidades reales de volver a tener un empleo formal debido a su formación, seguramente ingresarán a las filas de la informalidad para tener alguna ganancia económica que les permitan evadir el pago de impuestos. O, en otros casos, aceptarían trabajar por un salario mínimo sin prestaciones o se dejarían explotar laboralmente con el objetivo de sobrevivir en el día a día. En el caso de México el salario mínimo se dividía por regiones geográficas, anteriormente a la región A le correspondían $70.10, mientras que a la zona B $ En 2015 el gobierno decidió homologar el salario mínimo para que en cualquier parte del país cada trabajador reciba un ingreso diario de $ Sin embargo, se piensa que este hecho abrirá paso al encarecimiento de los productos y a un freno en la demanda en los productos; en segundo lugar, el aumento no será real para el empleado, pues la inflación está muy arriba de lo que representa el incremento; en tercer lugar, si el salario mínimo no viene acompañado de trabajo formal muy probablemente el incremento no se refleje en el consumo de productos en establecimientos legales, sino en aquellos propios a la informalidad como el tianguis o el mercado popular; por ultimo, al ser el salario mínimo la regla para otros ordenamientos jurídicos estatales y federales se aumentará el monto a pagar, por ejemplo, en multas e impuestos. El resultado no es favorable al trabajador. 2

3 Sin embargo, a la par de los análisis económicos, es pertinente ver la homologación o el incremento del salario mínimo como un beneficio en la calidad de vida del empleado. En primer lugar el trabajador evitaría ingresar a la informalidad y por el contrario se mantiene dentro del régimen oficial; asimismo, el salario mínimo funciona como un atractivo para quienes son jóvenes y comienzan a trabajar, por lo que su producción les resulta redituable en experiencia y capacitación que más tarde aprovecharán al buscar un ascenso; así también, los salarios mínimos abren oportunidades de empleo a más personas que pueden créditos de inmuebles o servicios básicos. 3 Pero sobre todo el aumento al salario mínimo debe reflejarse en el acceso a la Canasta Básica, pues de otro modo, el trabajador se encontraría en condiciones de sobrevivencia, miseria y explotación. Por tanto, es necesario reflexionar y saber con exactitud hasta qué punto los argumentos económicos son más valiosos que los derechos fundamentales del ser humano. Es decir, si el salario mínimo en un país no alcanza para cubrir las necesidades básicas, entonces, se está promoviendo la desigualdad, la discriminación, la miseria y la explotación laboral. Hasta dónde son válidos los derechos humanos y del trabajador frente a los argumentos de los especialistas economistas que buscan proteger a las naciones de crisis financieras. Es urgente hacer los estudios necesarios para que la comunidad internacional proteja las finanzas mundiales y nacionales pero al mismo tiempo los derechos del trabajador. TEMAS o Salario mínimo y calidad de vida del trabajador. o El umbral de la pobreza y la miseria. o Salario mínimo e inflación. o Asalariados mínimos en el mundo. o Trabajo formal e informal. o Derechos del trabajador según la OIT. o Derechos Humanos Universales. o Incremento en los precios y servicios. o Desempleo, discriminación y capacitación. o Salario mínimo y economía. o Salario mínimo y derechos. 3

4 PREGUNTAS o En su delegación, los trabajadores que perciben salario mínimo viven cómodamente, en la pobreza o en la miseria? Cuáles son las cifras? o Su país tiene acuerdos suscritos con la OIT? Cuáles? o Según su país, el salario mínimo beneficia los derechos del trabajador? o Puede existir un equilibrio entre los intereses económicos y los derechos de un empleado? o Cuáles han sido en su país durante los años recientes los últimos aumentos de salario mínimo respecto a la inflación? o En su nación, cuáles son los márgenes de desigualdad entre un asalariado y un rico? o En su país, qué medidas se han adoptado para equilibrar los pros y contras del salario mínimo? o Qué propuestas tiene su delegación para que la comunidad internacional logre un nuevo acuerdo en materia de salario mínimo? o La legislación laboral vigente de su nación es compatible con las recomendaciones y tratados internacionales respecto al incremento del salario mínimo? FUENTES DE CONSULTA o o o o o o o o o o o /

5 GLOSARIO Pobreza La pobreza es una situación social y económica caracterizada por una carencia marcada en la satisfacción de las necesidades básicas. Las circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar a si un grupo en particular se cataloga como empobrecido suelen ser el acceso a recursos como la educación, la vivienda, el agua potable, la asistencia médica, etc.; asimismo, suelen considerarse como importantes para efectuar esta clasificación las circunstancias laborales y el nivel de ingresos. Miseria Miseria es un vocablo de origen latino que significa desgracia o infortunio. Es aplicable el término a la extrema pobreza, que otorga a quien la padece la calidad de miserable, que también se le atribuye a quien teniendo los recursos necesarios para llevar una vida digna, no los gasta viviendo en condiciones degradantes. También se aplica a la carencia absoluta de otras cosas, distintas a los medios económicos, como cuando se dice eso es parte de la miseria humana, alegando falta de valores como la falta de afectos, de generosidad, o de caridad de alguien. Estado de bienestar Inflación El Estado de Bienestar es un concepto político que tiene que ver con una forma de gobierno en la cual el Estado, tal como lo dice su nombre, se hace cargo de los servicios y derechos de una gran parte de la población considerada humilde o empobrecida. El Estado de Bienestar es un fenómeno muy reciente que tuvo mucho impulso en diferentes partes del mundo en el siglo XX debido a las distintas crisis económicas, guerras y conflictos de diverso tipo que significaron consecuencias muy duras y difíciles de sortear para gran parte de las poblaciones occidentales. La inflación es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios en un país. Para medir el crecimiento de la inflación se utilizan índices, que reflejan el crecimiento porcentual de una canasta de bienes ponderada. El índice de medición de la inflación es el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que en México se le llama INPC (Índice Nacional de Precios al Consumidor). Este índice mide el porcentaje de incremento en los precios de una canasta básica de productos y servicios que adquiere un consumidor

6 típico en el país. Trabajo formal Empleo remunerado que desarrolla sus actividades en el ámbito legal, reglas laborales y se apega a los criterios de impuestos establecidos por cada país. Trabajo informal Es, en contraste con el trabajador formal, el que desarrolla su actividad al margen de las leyes y reglamentaciones laborales y tributarias de un país. Economía El concepto de economía deriva del griego y significa administración de una casa o familia. Como ciencia, es la disciplina que estudia las relaciones de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, analizando el comportamiento humano y social en torno de éstas fases del proceso económico. Derechos Humanos Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Capitalismo El capitalismo es el nombre con el cual se denomina al régimen económico que está basado en el predominio del capital, como elemento fundamental de la producción y el responsable de la creación de riqueza, y en el cual el estado apenas tiene participación. En el capitalismo, la producción de capital en forma de dinero o riquezas es el principal objetivo. Superviviencia La palabra supervivencia es utilizada para señalar la capacidad de sobrevivir que puede poseer cualquier tipo de ser vivo. De manera simbólica se usa cuando queremos hacer referencia a seguir viviendo tras la muerte de una persona allegada; o a la situación de tener que vivir en condiciones muy adversas y sin ningún tipo de recursos.

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