La utilización de los préstamos BEI para el desarrollo de actuaciones de rehabilitación integral de ámbitos urbanos en Andalucía
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- Ángel Salinas Escobar
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1 Mesa de trabajo sobre la utilización de los fondos comunitarios en actuaciones de vivienda La utilización de los préstamos BEI para el desarrollo de actuaciones de rehabilitación integral de ámbitos urbanos en Andalucía Madrid, 22 de marzo de 2011
2 Proyectos financiados por el BEI en Andalucía: 2005 Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA I 2008 Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA II
3 Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA I: Contrato de financiación suscrito en 2005 entre la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Economía y Hacienda, y el BEI. Financiación de actuaciones de renovación y regeneración urbana del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo durante el periodo Coste estimado del proyecto: 300 millones de euros. Importe del préstamo: 100 millones de euros.
4 Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA II: Contrato de financiación suscrito en 2008 entre la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Economía y Hacienda, y el BEI. Financiación de actuaciones de renovación y regeneración urbana del Vivienda y Suelo durante el periodo Coste estimado del proyecto: 350 millones de euros. Importe del préstamo: 50 millones de euros.
5 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Objeto de la financiación (1): Inversiones efectuadas por la Junta de Andalucía en actuaciones de renovación y regeneración urbana a través de las Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos incluidas en los Planes Andaluces de Vivienda y Suelo: Definición y gestión de las actuaciones. Urbanización e infraestructura urbana. Construcción y rehabilitación directa de viviendas con fines sociales destinadas al alquiler o a operaciones de realojo. Ayudas a propietarios y residentes para la rehabilitación de sus viviendas.
6 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Objeto de la financiación (2): Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA I: 39 ámbitos urbanos en 29 municipios diferentes. Periodo Proyecto ANDALUCÍA VIVIENDA II: 44 ámbitos urbanos en 33 municipios diferentes. Periodo
7 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Condiciones de la financiación (1): Tanto las áreas urbanas como las viviendas objeto de actuación han de gozar de la consideración oficial prevista en el correspondiente Plan de Vivienda. Condiciones de las actuaciones a financiar: Disponer de las autorizaciones administrativas correspondientes. Disponer de las autorizaciones relativas a la protección del medio ambiente. No haber sido objeto de oposición o recurso judicial o administrativo. Control de calidad y buena ejecución de obras propias u objeto de ayudas.
8 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Condiciones de la financiación (2): Los recursos aportados por el BEI no pueden superar el 50% del coste del proyecto. Los recursos con cargo a u origen en Fondos Europeos más los aportados por el BEI no pueden superar el 90% del coste del proyecto.
9 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Compromisos de información: Informes anuales de progreso de la actuación y visitas de inspección. Inversión efectuada. Viviendas construidas o rehabilitadas. Cuantía de las subvenciones concedidas. Informe final y visita de evaluación.
10 Planes estatales y andaluces de vivienda y suelo:
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12 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Definición: Instrumento global para la rehabilitación integral de ámbitos urbanos, centrales o periféricos, afectados por problemas habitacionales.
13 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Objetivo: Mejorar las condiciones de alojamiento de la población y otros aspectos de carácter urbanístico, social y económico.
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16 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Procedimiento: Mediante la coordinación y el fomento de actuaciones de los agentes públicos y privados. Aplicación de los programas del PCVS con formas de gestión y financiación específicas (flexibilización de requisitos e incremento de ayudas). Aplicación coordinada de otros programas locales, autonómicos, estatales y europeos. Posibilidad de definición de otros programas específicos.
17 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Gestión: EPSA Órgano de Gestión de los programas de vivienda y suelo que desarrolle la Junta de Andalucía, a través de la Oficina Técnica habilitada al efecto.
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19 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Delimitación: Por la Consejería de Obras Públicas y Vivienda atendiendo a circunstancias que aconsejen la intervención directa de la Administración de la Junta de Andalucía: Previsiones de los Planes Generales de Ordenación Urbanística Planes municipales de vivienda y suelo Solicitud justificada de los Ayuntamientos
20 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Programa de Actuación: Contiene las actuaciones a desarrollar, su viabilidad y su programación económica y temporal, garantizando el equilibrio de compromisos de los distintos agentes intervinientes.
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23 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Declaración: Mediante Orden de la COPV que incluye la definición de las ayudas y programas específicos a aplicar, la constitución de la Oficina Técnica, la Comisión de Seguimiento y la Mesa de Participación.
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26 AREAS DE REHABILITACIÓN Hitos de tramitación por Planes de Vivienda II PAVS ( ) III PAVS ( ) IV PAVS ( ) Plaza de la Constitución de Almería Convenio redacción PA Orden Declaración 2 Barriada El Puche de Almería Res.Ini. y Orden Decl. 3 Barriada La Chanca de Almería Resolución Inicio 4 Centro Histórico de Alcalá de los Gazules Convenio redacción PA Orden Declaración 5 El Saladillo y La Piñera de Algeciras Resolución Inicio 6 Centro Histórico de Arcos de la Frontera Resolución Inicio 7 Recinto Histórico de Cádiz Orden Declaración 8 Cerro del Moro de Cádiz Resolución Inicio 9 Centro Histórico de Jerez de la Frontera Convenio redacción PA Orden Declaración 10 Centro Historico de Jimena de la Frontera Resolución Inicio 11 Centro Histórico de San Roque Resolución Inicio 12 Barrio Alto y Centro Hco. Sanlúcar de Barrameda Resolución Inicio 13 Ajerquía Norte de Córdoba Convenio redacción PA Resolución Inicio Orden Declaración 14 Bda. San Martín de Porres de Córdoba Convenio redacción PA Orden Declaración 15 Centro Histórico de Montoro Convenio redacción PA Resolución Inicio 16 Centro Histórico de Baza Convenio redacción PA Resolución Inicio 17 Barrio de Las Cuevas de Baza Resolución Inicio 18 Albaicín Bajo-Churra de Granada Convenio redacción PA Orden Declaración 19 Polígono Almanjáyar de Granada Resolución Inicio 20 Centro Histórico de Guadix Convenio redacción PA Resolución Inicio Orden Declaración 21 Centro Histórico de Loja Convenio redacción PA Resolución Inicio 22 Centro Histórico de Santa Fe Convenio redacción PA Orden Declaración 23 Centro Histórico de Aracena Resolución Inicio 24 Marismas del Odiel de Huelva Convenio redacción PA Orden Declaración 25 Centro Histórico de Alcalá la Real Convenio redacción PA Resolución Inicio 26 Bda La Lagunilla-Puerta de Madrid de Andújar Resolución Inicio 27 Centro Histórico de Baeza Convenio redacción PA Orden Declaración 28 Centro Histórico de Jaén Conv. Red. PA y Res. Inicio 29 Centro Histórico de Martos Resolución Inicio 30 Centro Histórico de Úbeda Convenio redacción PA Orden Declaración 31 Centro Histórico de Casares Resolución Inicio 32 Centro Histórico de Málaga Resolución Inicio 33 Centro Histórico de Marbella Resolución Inicio 34 Barriada Las Flores de Málaga Resolución Inicio 35 Barriada Los Asperones de Málaga Resolución Inicio 36 Centro Histórico de Alcalá de Guadaira Convenio redacción PA Resolución Inicio Orden Declaración 37 Conj. Hco. y Arrabal del Postigo de Carmona Convenio redacción PA Res.Ini. y Orden Decl. 38 Barrio Río Pudio de Coria del Río Resolución Inicio 39 Centro Histórico de Lebrija Resolución Inicio 40 Centro Histórico de Marchena Convenio redacción PA Resolución Inicio 41 Casco Norte de Sevilla Resolución Inicio Orden Declaración 42 Polígono Sur de Sevilla Resolución Inicio Aprobación Plan Integral 43 Parque Alcosa de Sevilla (1ª Fase) Resolución Inicio 44 Bda. Bellavista-Palmete-Torreblanca de Sevilla Resolución Inicio Ordenes de Declaración: 1 Area de Rehabilitación Convenio Redacción PA: 14 Areas de Rehabilitación Resoluciones de Inicio: 0 Areas de Rehabilitación. Ordenes de Declaración: 3 Areas de Rehabilitación Convenio Redacción PA: 5 Areas de Rehabilitación Resoluciones de Inicio: 34 Areas de Rehabilitación. Ordenes de Declaración: 11 Areas de Rehabilitación
27 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos
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34 Propietaria de un edificio de 5 viviendas, con una superficie construida total de 485 m2. Cada vivienda tiene una superficie útil de unos 58m2. Convenios con la propietaria y la inquilina, ambas residentes en el edificio. Las 3 viviendas restantes se cede a la Oficina durante 5 años. Las viviendas se alquilarán a precios protegidos durante 10 años a familias con escasos recursos económicos (una vivienda de 3D se alquila a 180 /mes). La inversión total alcanza , la propiedad aporta , el resto es financiado por la Junta de Andalucía a fondo perdido. La propiedad solicitó un préstamo hipotecario.
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39 Áreas de Rehabilitación de Barrios y Centros Históricos Financiación Patrimonio inmobiliario cedido a EPSA. Recursos de EPSA. Aportaciones de los beneficiarios. Operaciones de crédito. Presupuestos de la Comunidad Autónoma. Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación
40 Proyectos ANDALUCÍA VIVIENDA I y II: Ejecución COPV a origen ANDALUCÍA VIVIENDA I ANDALUCÍA VIVIENDA I I Provincia Hasta diciembre 2009 Ámbitos Programado Ejecutado Ambitos Programado Ejecutado Mill Euros Viv. inic Almería 60, ,71 32, ,41 20,3 Cádiz 187, ,04 90, ,42 51,8 Córdoba 33, ,29 15, ,71 18,75 Granada 64, ,09 37, ,96 23,9 Huelva 15, ,87 7, ,87 7,32 Jaén 32, ,70 14, ,20 17,92 Málaga 26, ,06 8,65 5 9,88 16,14 Sevilla 82, ,17 34, ,55 47,85 Total 504, ,93 240, ,00 203,98
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