tiempoycultura Aproximación al análisis de la cultura desde la perspectiva del tiempo Xavier Fina Carles Spà Asesoramiento: Sara Moreno Colom

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1 tiempoycultura Aproximación al análisis de la cultura desde la perspectiva del tiempo Xavier Fina Carles Spà Asesoramiento: Sara Moreno Colom

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3 Este nuevo Dossier del Tiempo presenta un conjunto de reflexiones sobre dos aspectos muy importantes de la vida, íntimamente relacionados entre sí: el tiempo y la cultura. El tiempo es un elemento subjetivo lo vivimos de forma distinta según las circunstancias, pero también es un ritmo objetivo que podemos controlar, ordenar y planificar para conseguir una vida cotidiana más equilibrada. Los antiguos mitos griegos ya hablaban del tiempo en dos dimensiones. Estaba Cronos, como el tiempo exterior a nosotros, inmutable y constante; y estaba Kairos, como el tiempo personal, el tiempo que hoy compone nuestra agenda diaria y en el que debemos incluir trabajo y familia, ocio y cultura, descanso y amigos. Es este segundo aspecto el que queremos destacar, para llamar la atención sobre este tiempo flexible, lleno de posibilidades, que debemos aprender a controlar. Todo el mundo debe tener tiempo para llevar una vida tranquila y todo el mundo debe tener tiempo para disfrutar de las posibilidades culturales que ofrece la ciudad. Porque la cultura es un estímulo para el crecimiento personal. En Barcelona nos esforzamos por colocar la cultura al alcance de todos, con actividades y con equipamientos de proximidad. Y por esta razón el tiempo es importante. Las personas que han elaborado este dossier nos enseñan que no es que la cultura no despierte interés, sino que quizá hay personas que no disponen de tiempo suficiente para disfrutar de ella. En Barcelona estamos trabajando para que las personas puedan vivir su tiempo de forma armónica, porque ello representa vivir una vida más plena. Creemos que la cultura debe tener un lugar. Todo el mundo debe poder disfrutar de la cultura y todo el mundo debe poder disfrutar de su tiempo. Este Dossier nos invita a reflexionar sobre ello. Jordi Hereu Alcalde de Barcelona Imma Moraleda Concejala de Usos Sociales del Tiempo

4 Redacción Xavier Fina, Carles Spà Asesoramiento Sara Moreno Colom Edición Ajuntament de Barcelona Sector d Educació, Cultura i Benestar Regidoria Usos del Temps Dirección colección Ajuntament de Barcelona Direcció Nous Usos Socials del Temps Orland Blasco i Aleu Diseño gráfico Estudio Angel Uzkiano de l edició: Ajuntament de Barcelona. 1ª Edició novembre

5 ÍNDICE I. PRESENTACIÓN 7 II. MARCO CONCEPTUAL 9 1. LA CULTURA EN LA PRODUCCIÓN TEÓRICA SOBRE EL TIEMPO La aportación de los clásicos al tiempo y la cultura Posmodernidad, tiempo y cultura La falta de tiempo como síntoma de la sociedad moderna El debate sobre el tiempo libre Perspectiva de género, tiempo y cultura El tiempo de reproducción: más allá del tiempo de trabajo y de no-trabajo El uso del tiempo y las desigualdades sociales Las políticas del tiempo y los servicios culturales Los estudios sobre los usos del tiempo EL TIEMPO EN LOS NUEVOS REFERENTES CONCEPTUALES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS CULTURALES El tiempo: olvido u omnipresencia Con relación al acceso a la cultura Con relación a la expresividad cultural Con relación a la gobernanza de la cultura La necesidad de explicitación 19 III. TIEMPO Y CULTURA; APROXIMACIÓN CUANTITATIVA LA RELACIÓN ENTRE TIEMPO Y CULTURA EN LAS ESTADÍSTICAS La cultura en las estadísticas temporales El tiempo en las estadísticas culturales ANÁLISIS DE RESULTADOS Análisis atendiendo al género Análisis atendiendo al nivel de estudios Análisis atendiendo a la edad 36 IV. TIEMPO Y CULTURA; APROXIMACIÓN CUALITATIVA - ANÁLISIS DE LA POLÍTICA Y LA OFERTA CULTURAL EN BARCELONA EL TIEMPO EN EL NUEVO PLAN ESTRATÉGICO DE CULTURA DE BARCELONA BREVE APROXIMACIÓN ANALÍTICA A LA OFERTA CULTURAL DE BARCELONA DESDE LA PERSPECTIVA DEL TIEMPO La oferta de bibliotecas públicas La oferta teatral La oferta de museos y exposiciones de arte La oferta cinematográfica La oferta de actividades en los centros cívicos 51 V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 55 VI. ANEXO 57 5

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7 I. INTRODUCCIÓN Hasta hoy, y pese a que primera vista pueda parecer evidente, la relación entre tiempo y cultura no ha disfrutado de centralidad en los planteamientos teóricos y políticos de los correspondientes ámbitos. El presente estudio constituye una aproximación a dicha relación, teniendo por objeto mostrar las potencialidades que pueden aflorar si se dedica un mayor interés al estudio de esta materia y se produce una mayor interrelación entre las políticas culturales y las políticas del tiempo. La perspectiva temporal, que cada vez está cobrando mayor relevancia como consecuencia de las necesidades de la sociedad occidental, también deberá reflejarse en las nuevas iniciativas y estrategias futuras que se planteen en materia cultural. Para analizar la relación entre tiempo y cultura, el estudio plantea una triple perspectiva. En primer lugar, se desarrolla una aproximación desde el punto de vista conceptual, centrando la mirada en la elaboración teórica en el ámbito de las ciencias sociales (más concretamente en el de la sociología) y en los planteamientos sobre la conceptualización de la cultura y de la política cultural que se formulan en las declaraciones y documentos de referencia internacionales (Convención Sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, Agenda 21 de la Cultura). En segundo lugar, el estudio se centra en la exploración de diversas estadísticas en torno al tiempo y la cultura. El análisis de la relación existente entre estas estadísticas y la nueva mirada analítica que aporta este estudio permite una interesante aproximación, tanto desde la perspectiva de la cotidianeidad, como del ciclo de vida y generacional. Por último, la mirada se centra en el estudio de la política y la oferta cultural de Barcelona, así como en el papel desempeñado por la perspectiva temporal. Ello se lleva a cabo teniendo en cuenta dos dimensiones: la planificación política y la oferta de servicios públicos y privados. El estudio concluye con un apartado de recomendaciones elaboradas a partir de las conclusiones que se pueden extraer de cada uno de los anteriores apartados. Tales aportaciones tienen por objeto conferir una nueva perspectiva a la política cultural, así como dotar las políticas del tiempo de más herramientas de intervención transversal. 7

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9 II. MARCO CONCEPTUAL 1. LA CULTURA EN LA PRODUCCIÓN TEÓRICA SOBRE EL TIEMPO Hablar de la producción teórica sobre el tiempo puede conllevar hablar de las diversas disciplinas científicas existentes, dado que prácticamente todas ellas se han interesado, en un momento u otro, por esta cuestión. Si bien es cierto que históricamente el tiempo se prefigura como un objeto de estudio propio de la filosofía y la física ciertamente dos formas de pensamiento clásico a principios del siglo XX se amplía su alcance disciplinar, de modo que en los albores del siglo XXI puede afirmarse que sobre el tiempo se han escrito muchas páginas desde ópticas muy distintas. En cambio, el interés por la cultura siempre se ha mostrado vinculado al campo de las ciencias sociales y humanísticas, y que algunas voces entienden como sinónimo de cultura. Dadas las circunstancias, si lo que se pretende hacer es una revisión de la presencia implícita o explícita de la cultura en la producción teórica sobre el tiempo, parece oportuno ubicarla en el terreno de aquellas disciplinas que se han interesado por el tiempo y la cultura, entre las que cabe destacar la antropología, la filosofía o la sociología. Concretamente, en el caso que nos ocupa se ha optado por formular este ejercicio desde una mirada sociológica. Dicha opción se justifica tanto por el interés en comprender el actual momento histórico, como por el interés en explicar las prácticas cotidianas que hoy vinculan tiempo y cultura, todo ello con el propósito de adquirir nuevos conocimientos que faciliten, y a la vez enriquezcan, el diseño y la planificación de las políticas culturales y las políticas del tiempo. Por esta razón, las siguientes páginas se dedican a realizar una breve revisión de la presencia y el tratamiento que la cultura ha recibido en la producción sociológica sobre el tiempo. Lógicamente, dicha revisión comienza recordando los clásicos y concluye sistematizando el estado de la cuestión actual. No obstante, antes de iniciar este periplo es importante destacar la dificultad que plantea un ejercicio de estas características, ya que el tiempo y la cultura son dos conceptos que a menudo se caracterizan por su omnipresencia en las ciencias sociales; y es que nadie pone en duda que toda actividad humana conlleva tiempo, ni que toda actividad humana incorpora un componente cultural. Si bien es cierto que esta aproximación ha definido el desarrollo de buena parte del pensamiento sociológico, también debe señalarse que es posible hablar de una aproximación más restringida a ambos conceptos; una aproximación que interpreta el tiempo y la cultura como un objeto de estudio y no como una dimensión del pensamiento. Es decir, una aproximación que estudia los términos «tiempo» y «cultura» por sí mismos, y no como elementos transversales que siempre están presentes en todas las actividades que realizan las personas. 9

10 1.1. LA APORTACIÓN DE LOS CLÁSICOS AL TIEMPO Y LA CULTURA Efectivamente, esta doble aproximación ya se detecta en las primeras aportaciones de los clásicos. Por un lado, es importante destacar las reflexiones de uno de los autores clásicos de la sociología, Emile Durkheim, sobre la importancia del tiempo como categoría de conocimiento clave para el mantenimiento del orden social y cultural. Para este sociólogo, el tiempo y la cultura son dos conceptos íntimamente relacionados entre sí, en la medida en que la concepción social del primero depende del segundo. Es en este sentido que toda su obra está orientada a subrayar la dimensión cultural del tiempo y su importancia para el mantenimiento de la organización social; es decir, los rasgos culturales que intervienen en la percepción social del tiempo, que a su vez actúa como elemento de cohesión social. De ahí que el calendario se interprete como una construcción cultural que marca el ritmo de vida de una sociedad concreta, a la vez que contribuye a mantener a sus miembros unidos. Desde una perspectiva bastante distinta, también deben señalarse las reflexiones sobre el tiempo de no-trabajo propuestas por el primer pensamiento socialista. A diferencia del pensamiento durkheimiano, la aproximación al tiempo y la cultura de las voces próximas al universo marxista se aleja del terreno abstracto de las ideas para acercarse a la esfera material del trabajo. En plena consonancia con el movimiento obrero, estos autores formulan sus tesis con el propósito de reivindicar tiempo libre de trabajo, imprescindible para la realización personal. Obviamente, la cultura desempeña un papel clave en esta reivindicación. En conjunto, tanto la reflexión teórica como la vindicación social se recogen en el lema histórico del 8 x 3: ocho horas de trabajo, ocho horas de descanso y ocho horas de formación. Estas dos aproximaciones teóricas no se han mantenido intactas con el paso de los años, pero han condicionado, de un modo u otro, el desarrollo del pensamiento sociológico sobre el tiempo y la cultura. Hoy por hoy pueden dibujarse, como mínimo, cinco aproximaciones teóricas a esta cuestión. Al margen de éstas, existen aquellas tipologías que discriminan el tiempo cultural del tiempo individual. En este caso se emplea la expresión «tiempo cultural» para referirse a todos los aspectos culturales que condicionan la percepción del tiempo en una sociedad determinada. En realidad, se trata de una aproximación muy cercana a la antropología, en la medida en que permite poner de relieve que la concepción del tiempo difiere según las culturas. En este sentido, el antropólogo Evans-Pritchard 1 estudió el caso de la tribu de los nuer, y observó que sus miembros no disponen de ninguna palabra para designar el tiempo, de modo que, a diferencia de nosotros, no pueden hablar del tiempo como algo real. Al respecto, Sorokin y Merton 2 mencionan algunos pueblos primitivos que se refieren a ciertas actividades cotidianas para indicar la duración del tiempo; así, en Madagascar, por ejemplo, la cocción del arroz significa alrededor de veinte minutos. Si bien es cierto que la acepción de «tiempo cultural» también se emplea en sociología, debe puntualizarse que no deja de ser algo tautológico desde el momento en que se acepta que, desde un punto de vista sociológico, el tiempo es una construcción social y cultural. Por consiguiente, los orígenes de la actual concepción del tiempo en las sociedades occidentales se remontan a los inicios de la industrialización. Por este motivo, la revisión del estado de la cuestión sobre la producción teórica del tiempo y la cultura se centra en enfoques concretos con respecto a nuestra realidad más inmediata. 1 Evans-Pritchard, E. (1987). Los nuer. Barcelona: Anagrama. 2 Sorokin, P. A.; Merton, R. K. (1992). «El tiempo social: un análisis metodológico y funcional», a Ramón Ramos Torres (comp.), Tiempo y sociedad. Madrid: Siglo XXI.

11 1.2. POSMODERNIDAD, TIEMPO Y CULTURA En primer lugar, es preciso hablar de las corrientes que teorizan sobre la sociedad posmoderna, sin olvidar que los cambios sociales de las últimas décadas dibujan un escenario distinto del de la sociedad industrial. Desde esta aproximación, uno de los elementos que se pone de manifiesto es la aceleración del ritmo de vida y, junto a este fenómeno, los cambios en torno a la percepción del tiempo, que entre otros aspectos inciden culturalmente en la definición de la identidad personal. En concreto, la aceleración del ritmo de vida se atribuye a las transformaciones del sistema de producción y a la organización del trabajo que da lugar a nuevas modalidades más inmediatas, como, por ejemplo, el just in time. Asimismo, también se habla del aumento en la celeridad del consumo que comportan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación; dos aspectos que alteran los hábitos de consumo de las personas y que se consideran un elemento esencial a la hora de definir la identidad en la sociedad actual. Por consiguiente, la cultura no se entiende como un elemento de consumo, sino, en su sentido más amplio, como un elemento inherente a toda actividad humana y que se modula según el ritmo de los cambios sociales LA FALTA DE TIEMPO COMO SÍNTOMA DE LA SOCIEDAD MODERNA En segundo lugar, vinculadas a la aproximación teórica anterior, pero con algunos rasgos distintivos, es importante hablar de aquellas voces que hacen hincapié en la falta de tiempo como elemento característico de la sociedad contemporánea occidental. En este caso, se apunta que la percepción del tiempo como un bien escaso es fruto de un contexto social en el que la oferta de actividades a realizar cada vez es más extensa. La ampliación de este abanico de posibilidades, entre las que destaca la oferta cultural, obliga a las personas a priorizar ciertas actividades, a la vez que dificulta la gestión de los roles. Cuando no es posible hacer todo lo que se desea, aflora la sensación de que el tiempo es escaso. Por lo tanto, el tiempo y la cultura aparecen inversamente vinculados entre sí, mientras que la ampliación de la oferta del segundo convierte al primero en un bien escaso EL DEBATE SOBRE EL TIEMPO LIBRE En tercer lugar, entrando de lleno en el terreno material y siguiendo la estela del primer pensamiento socialista, debe citarse el debate en torno al tiempo libre o el tiempo de ocio. En efecto, la cultura no es sinónimo de tiempo libre, pero es frecuente que estos dos conceptos tiendan a identificarse. Las razones de esta falsa identificación son demasiado complejas para intentar esclarecerlas en estas páginas, si bien tal vez sea posible apuntar algunas explicaciones. Según se ha comentado anteriormente, el tiempo libre emerge como una reivindicación del movimiento obrero que aspira a garantizar la realización de las personas más allá del trabajo. Se trata, sin duda alguna, de una vindicación que refleja la importancia que el pensamiento socialista ha atribuido históricamente a la cultura. De ahí que algunas voces asocien el tiempo libre de trabajo con el tiempo de descanso y formación. Éstos son, precisamente, los principios del debate sociológico sobre el tiempo libre; un debate que entre otras cuestiones trata de la discusión semántica y con- 11

12 ceptual entre tiempo libre y tiempo de ocio. Para empezar, es importante señalar que hasta tiempos recientes esta discusión se había abordado desde el campo propio de la sociología del trabajo; algo totalmente lógico si se tiene en cuenta que desde los inicios de la industrialización el tiempo libre se ha configurado como un tiempo residual del tiempo de trabajo. Posteriormente, la preocupación por esta cuestión se desarrolla como una rama propia de la sociología, en especial porque con la expansión de la sociedad de consumo, este tiempo cada vez adquiere mayor relevancia. A lo largo de este proceso, e incluso hoy en día, se tiende a confundir el tiempo libre con el tiempo de ocio. La diferencia entre ambos conceptos es que el primero tiene un alcance más restringido que el segundo. Es decir, por «tiempo de ocio» se entiende el tiempo que es de no-trabajo y que, por lo tanto, se puede destinar a múltiples finalidades: al descanso, a las aficiones, a la diversión, etc. Esta definición responde plenamente al uso semántico de la palabra «ocio», que da lugar a la palabra «negocio»: negación del ocio. Pese a que este tiempo incluye el tiempo libre, ambos conceptos no son equiparables, puesto que el último se refiere, exclusivamente, al tiempo de libre disposición personal; es decir, un tiempo carente de obligaciones, un tiempo disponible que las personas emplean libremente. Así, el tiempo libre se desvincula de la dicotomía entre tiempo de trabajo y tiempo de no-trabajo, a partir de la cual se define el tiempo de ocio. Esta discusión teórica permite formular dos interesantes ideas con respecto a la relación entre tiempo y cultura. En primer lugar, resulta evidente que el tiempo residual del trabajo sea tiempo de ocio o tiempo libre permite reconocer la pluralidad del tiempo más allá del mercado laboral, y esta pluralidad incorpora, entre otros, el tiempo destinado a las actividades culturales, sean éstas de creación o de consumo. Así, a diferencia de lo que preveían las afirmaciones optimistas de la primera sociología del tiempo libre en torno a una sociedad cada vez más liberada de las constricciones del tiempo de trabajo, se configura un abanico de tiempos sociales en la organización de la sociedad industrial, de modo que el reconocimiento de la pluralidad del tiempo también conlleva una redefinición del tiempo libre, de modo que éste ya no se presenta exclusivamente como un término de la dicotomía «trabajo/no-trabajo», sino como un tiempo más entre los diversos tiempos sociales: laboral, cultural, relacional, familiar, etc. Ahora bien, también debe señalarse que ciertas actividades se pueden interpretar de forma simultánea como trabajo y como fuente de realización personal a través de la cultura. Un ejemplo paradigmático de ello sería el de una persona que es artista, puesto que en ella coinciden el tiempo de trabajo y el tiempo destinado a la cultura. Esta cuestión permite problematizar el concepto de tiempo libre, dado que aquello que lo define no son las actividades que abarca, sino su dimensión de libertad y de elección. Desde esta perspectiva se entiende que la disponibilidad de espacios temporales no sujetos a las relaciones de poder ya sea en el marco del mercado de trabajo o de la familia permite que el tiempo libre emerja como un recurso distribuido de manera desigual. Esta desigualdad no se mide por la cantidad de tiempo, sino por el valor social que se otorga al mismo. Es decir, el tiempo dedicado a la cultura se considera un elemento de distinción social PERSPECTIVA DE GÉNERO, TIEMPO Y CULTURA La cuarta aproximación teórica que nos permite relacionar el tiempo y la cultura es la que surge de la perspectiva de género. En este caso, al igual que en las aproximaciones anteriores, pese a que las referencias no son lo bastante explícitas, sí que son plenamente pertinentes, dado que la perspectiva de género ha sido uno de los enfoques más fecundos a la hora de estudiar el tiempo y de plantearlo como un objeto de regulación política. Las lecciones que se extraen del conocimiento acumulado son perfectamente adaptables cuando la atención recae en la relación entre tiempo y cultura. 12

13 El tiempo de reproducción: más allá del tiempo de trabajo y de no-trabajo En primer lugar, el cuestionamiento más firme acerca de la dicotomía entre tiempo de trabajo y tiempo de no-trabajo debe atribuirse a la perspectiva de género. Las críticas formuladas por las especialistas apuntan la necesidad de tener presente que no sólo el empleo es trabajo, sino que existe otro trabajo el doméstico y familiar que resulta necesario para la reproducción de las personas. Estas críticas permiten poner de manifiesto que la responsabilidad del trabajo doméstico y familiar constituye un factor imprescindible para comprender la presencia de las personas en todas las esferas de su vida cotidiana; a saber, la laboral, la cultural, la relacional, etc El uso del tiempo y las desigualdades sociales En segundo lugar, la perspectiva de género pone de relieve que no todas las personas se relacionan del mismo modo con el tiempo, puesto que dicha relación depende de la situación que tengan en la estructura social. Por consiguiente, el género, en combinación con la clase social, la etnia y la edad constituyen variables clave para comprender la relación de las personas con el tiempo. Según observan las especialistas, dicha relación debe analizarse en términos de práctica y de significado; es decir, lo que hace una persona resulta tan importante como la percepción que ésta tiene acerca de lo que hace. Esta reflexión es fundamental a la hora de analizar el consumo cultural desde la perspectiva temporal. Así, por ejemplo, una imagen cada vez más presente en nuestra sociedad es la de una persona escuchando música en formato «mp3». Se trata de una actividad cultural? Más allá del criterio técnico empleado, será importante saber si la persona consumidora atribuye más importancia al hecho de poseer un tipo de tecnología concreto que a las posibilidades que ésta le brinda. Junto a esta perspectiva estructural se subraya la necesidad de tener presente la etapa del ciclo de vida en la que se encuentran las personas. Es decir, los distintos momentos cronológicos con un significado social propio: adolescencia, juventud, formación del propio hogar, hijo/as en edad dependiente, abandono del hogar por parte de los hijo/as nido vacío y, cada vez más, adultos dependientes. Asimismo, también se pone de manifiesto la necesidad de tener presente la generación de las personas, en tanto en cuanto no todas ellas se hacen adultas del mismo modo, ni mucho menos envejecen en las mismas circunstancias. Ésta es una cuestión fundamental a la hora de analizar la relación de la cultura con el tiempo, puesto que el contexto de socialización resulta clave para comprender los hábitos de consumo cultural. Volviendo al ejemplo anterior, una de las diferencias existentes entre los jóvenes de 15 años y los adultos de 60 años es el protagonismo que desempeñan las nuevas tecnologías en la creación y el consumo culturales. Pensemos, por ejemplo, en la importancia que las artes visuales han adquirido en los últimos años, o en la transformación del mercado de la música a través de Internet Las políticas del tiempo y los servicios culturales En tercer lugar, es preciso atribuir a la perspectiva de género las primeras propuestas que permiten que el tiempo emerja como un objeto de regulación política en un sentido estricto. En efecto, hemos observado que desde los inicios de la industrialización, la regulación de la jornada laboral ha constituido uno de los aspectos fundamentales de las luchas sociales, pero siempre se ha inscrito en el paraguas de la política laboral. En cambio, a finales de la década de 1980, las científicas sociales italianas empiezan a hablar de las políticas del tiempo más allá del mercado de trabajo. El origen de esta reivindicación es el malestar que experimentan muchas mujeres adultas en las sociedades occidentales, puesto que su vida cotidiana está 13

14 condicionada por un régimen de doble presencia. Es decir, un régimen que se caracteriza por la acumulación de responsabilidades laborales y domésticas y cuyo peso trasciende el tiempo del reloj, puesto que su presencia es constante. A fin de mejorar su situación, estas mujeres reclaman tiempo para sí mismas, y esta reclamación se articula bajo el lema de las políticas del tiempo, concretándose en diversas propuestas, entre las que destaca la reorganización de los horarios de la ciudad a fin de que los horarios de apertura y de cierre de los servicios se ajusten a las necesidades de las personas. Por consiguiente, la cuestión de los servicios y de los equipamientos culturales adquiere una especial relevancia, a la vez que se acentúa la dimensión de la accesibilidad. No es sorprendente que las ciudades italianas sean las más avanzadas en materia de políticas del tiempo, puesto que llevan acumulando experiencias locales orientadas a reorganizar el tiempo de la ciudad desde la década de El instrumento regulador es el Plan territorial de los horarios y el tiempo de la ciudad. En el caso que nos ocupa debe destacarse, entre otros, el Plan de la ciudad de Turín, dado que uno de sus cinco ámbitos estratégicos incluye una línea de actuación destinada a regular la «Disponibilidad de los Servicios Culturales» LOS ESTUDIOS SOBRE LOS USOS DEL TIEMPO Por último, es importante mencionar una quinta aproximación sociológica al estudio del tiempo y la cultura; a saber, los estudios sobre los usos del tiempo. En efecto, a diferencia de las aproximaciones anteriores, ésta tiene una dimensión completamente empírica, lo que explica por qué muchos de los enfoques que se han descrito con anterioridad recurren a este tipo de estudio cuando desean reforzar sus reflexiones mediante evidencias empíricas. En cualquier caso, los estudios sobre el uso del tiempo surgen a principios del siglo XX como una línea de investigación propia dentro de la sociología. Si bien es cierto que en un principio destaca el potencial informativo de los datos que generan tanto con respecto a la evaluación de las políticas como al diseño de las campañas publicitarias, a partir de la década de 1980 el interés político y económico experimenta un descenso, mientras que el sociológico aumenta, en especial al constatar que el uso del tiempo constituye un indicador fiable a la hora de estudiar las desigualdades sociales más allá de la simple descripción de los hábitos de vida y de consumo de la población. Concretamente, los estudios sobre el uso del tiempo son un tipo de encuesta que recogen de forma genérica la cantidad de tiempo que las personas dedican a diversas actividades a lo largo de un día. Los distintos usos y distribuciones del tiempo se analizan según el género, la clase social, el nivel de estudios, la edad, etc., discriminándose los días laborables de los festivos. No obstante, algunos cuestionarios son más precisos en la recopilación de datos y también toman en consideración si la actividad realizada en cada momento es de carácter principal o secundario; es decir, si se escucha música sin hacer nada más, o si se limpia la casa mientras se escucha música. Además, también tienen en cuenta el lugar en el que se realiza cada actividad y las personas que acompañan a la misma. 3 Obviamente, los estudios sobre el uso del tiempo constituyen una fuente de datos imprescindible a la hora de analizar la relación entre el tiempo y la cultura, así como un eficaz instrumento para evaluar las políticas culturales que han sido diseñadas desde una perspectiva temporal. Por un lado, permiten conocer la dimensión cultural del uso y de la distribución del tiempo de las personas según su situación en 3 Para más información, véase el monográfico Las políticas del tiempo: un debate abierto (Torns, et al., 2006), en esta misma colección, de la Concejalía de Nuevos Usos Sociales del Tiempo del Ayuntamiento de Barcelona. 14

15 la estructura social y la etapa de su ciclo de vida. Por otro, permiten analizar el impacto de una política cultural determinada en la población destinataria. Tal vez deba reconocerse que se trata de un instrumento limitado, puesto que no ha sido concebido para estudiar la creación y el consumo culturales, ni para llevar a cabo una evaluación específica de las políticas culturales. Al respecto se observa que la clasificación de las actividades no responde a criterios homogéneos y, por consiguiente, no todas las encuestas interpretan las actividades culturales como tales. Además, también debe destacarse la dificultad que comporta el empleo de este tipo de encuestas a la hora de captar la percepción subjetiva de lo que se hace. Éste es un aspecto bastante importante, puesto que permite discernir si el hecho de mirar la televisión, por ejemplo, es considerado como consumo cultural o no. 2. EL TIEMPO EN LOS NUEVOS REFEREN- TES CONCEPTUALES PARA EL DESARRO- LLO DE POLÍTICAS CULTURALES La política cultural y el tiempo son dos conceptos que aparentemente deberían estar unidos por una intensa relación, tanto por lo que respecta al desarrollo teórico como a la práctica política. Sin embargo, la realidad actual dista considerablemente de ello. La literatura existente en ambos campos de la cultura no profundiza en esta relación, de modo que afrontamos esta temática desde una cierta orfandad intelectual. Además, también debe añadirse que en el caso de la práctica en política cultural, pese a que se han emprendido algunas iniciativas para la adecuación horaria de los servicios, la dimensión temporal no figura de forma explícita en las estrategias culturales de los distintos poderes públicos. Analizar la teorización realizada en torno a la política cultural con el propósito de hallar alusiones explícitas a la cuestión temporal es un arduo ejercicio que augura unos resultados un tanto desoladores. Resulta más adecuado realizar el proceso inverso; es decir, situarse desde la perspectiva del tiempo y analizar la producción conceptual referida a la política cultural. De este modo es posible determinar hasta qué punto la cuestión temporal forma parte de muchos de los planteamientos. El presente estudio se centrará en el análisis desde la perspectiva temporal en los referentes internacionales más actuales. Durante los últimos años hemos presenciado el nacimiento de dos destacados referentes conceptuales para el desarrollo de políticas culturales, tanto a escala nacional como local. Se trata de dos declaraciones aprobadas por organismos internacionales que sitúan la cultura como un ámbito privilegiado que permite dar respuestas a los retos que plantea la sociedad actual: 4 El 24 de febrero del 2006, el Plenario del Ayuntamiento de Barcelona aprobó por unanimidad una declaración institucional en la que celebra la aprobación por parte de la UNESCO de la Convención sobre la Diversidad Cultural. 5 El 21 de mayo del 2004, el Plenario del Ayuntamiento de Barcelona aprobó por unanimidad, mediante una medida de Gobierno, su adhesión a la Agenda 21 de la Cultura. 15

16 la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, 4 impulsada por la UNESCO, que se aprobó durante la 33.ª Reunión de la Conferencia General, celebrada en París el mes de octubre del la Agenda 21 de la Cultura, 5 que, si bien sitúa los retos a escala local, toma como referencia la Declaración Universal de la UNESCO, aprobada en el IV Foro de Autoridades Locales para la Inclusión Social, de Porto Alegre, el día 8 de mayo del 2004 en Barcelona EL TIEMPO: OLVIDO U OMNIPRESENCIA En ambos textos, la cultura y la diversidad cultural figuran como un derecho de ciudadanía y como un elemento necesario para el desarrollo individual y colectivo. La lectura de las dos declaraciones, con líneas discursivas muy similares, sugiere que la cuestión del tiempo ha sido olvidada. En efecto, ninguna de ellas se refiere explícitamente a la relación entre el tiempo y la cultura. Ahora bien, según se indicaba en párrafos anteriores, si efectuamos una lectura en sentido inverso, de modo que nos planteemos qué aportan estas declaraciones desde la perspectiva del tiempo, observaremos algunas cuestiones interesantes. De las dos declaraciones emana una nueva forma de comprender el papel que desempeña la cultura en la sociedad y la responsabilidad pública con respecto a la garantía de unos derechos culturales. Más allá de los contenidos concretos, su importancia radica en el hecho de que sitúa en el centro del debate cultural algunos conceptos que durante años no habían sido objeto prioritario de las políticas culturales. El amplio abanico de propósitos que se incluyen en estas declaraciones nos permite abordar la realidad cultural desde una nueva mirada, centrada en la idea de ciudadanía y de derechos culturales. El derecho al acceso a la cultura, el derecho a la expresividad y el derecho a participar en la gobernanza, todos ellos vinculados a la ciudadanía, proponen nuevos acentos, nuevos espacios de acción para la política cultural, tradicionalmente centrada en exceso en el trabajo con el que se acostumbra a denominar los «sectores» de la cultura. Tras haber situado los retos de la cultura en torno al acceso, la expresividad o la gobernanza, la cuestión del tiempo resulta mucho más fácil de abordar Con relación al acceso a la cultura Hablar del acceso a la cultura requiere, en primer lugar, definir a qué cultura nos referimos: podemos hablar de cultura en términos antropológicos y sociológicos (en este caso, toda acción humana y social tiene un componente cultural); o bien, en términos de aquello que es objeto de la política cultural. En nuestra aproximación partimos de la segunda definición; es decir, de lo que en términos generales se entiende por política cultural y, por lo tanto, aquello de lo que es objeto. Para analizar el acceso a la cultura es preciso situarse en el momento previo a la práctica o consumo cultural y centrar el interés en las motivaciones y barreras con las que se encuentra la población a la hora de acceder a la cultura. Las motivacio- 6 Para conocer una experiencia de análisis de una realidad cultural local desde la perspectiva de estos ejes, véase el estudio Principis i criteris per a l acció cultural a Granollers una mirada des de l Agenda 21 de la Cultura. 2007, Ayuntamiento de Granollers y Diputación de Barcelona. Las conclusiones de este estudio nutren las afirmaciones que se formulan en los párrafos siguientes. 16

17 nes se pueden analizar a partir de las prácticas existentes, de su capacidad de penetración en la población. Las barreras deben detectarse a partir de una causalidad múltiple que provoca que las personas se sientan alejadas de los circuitos culturales. Una de las causas que suele salir a la luz como obstáculo que dificulta el acceso de las personas a la cultura es la barrera temporal. En efecto, el factor temporal puede constituir una barrera atendiendo a dos perspectivas de análisis. La perspectiva del ciclo de vida. Cada momento de la vida desde la niñez hasta la vejez requiere una oferta y una relación determinada de la persona con la cultura. La edad no puede constituir un motivo de discriminación por lo que respecta a la oferta que los servicios públicos brindan a la ciudadanía. La equidad en la oferta cultural desde la perspectiva del ciclo de vida exige revisar las programaciones culturales. Además, también hay que tener en cuenta el efecto generacional, puesto que las preferencias culturales varían con el paso del tiempo. La perspectiva de la cotidianeidad. El ritmo de vida de la sociedad occidental provoca una disminución continua de la percepción de control sobre el propio tiempo. Los servicios culturales que se ofrecen a la ciudadanía deben tomar en consideración los cambios en la estructura y en la percepción de los tiempos sociales. La falta de disponibilidad de tiempo se está convirtiendo en una de las principales barreras de acceso a la cultura, afectando en mayor medida a determinados colectivos sociales (por ej. mujeres con doble presencia, personas con dependientes a su cargo). Simultáneamente, el aumento de disponibilidad de tiempo, fruto de un cambio de ritmo vital tal y como sucede en el caso de las personas jubiladas también exige repensar la oferta de servicios culturales desde una perspectiva cultural. Si bien no es posible aspirar a que la política cultural ejerza una influencia en la distribución de los tiempos sociales, sí que resulta fundamental tener estos tiempos en cuenta para poder presentar unas ofertas cuyo horario permita su disfrute a personas que de otro modo no podrían acceder a las mismas. Es esencial que esta problemática salga a la luz y que las políticas de acceso a la cultura definan programas para estos colectivos Con relación a la expresividad cultural La expresividad cultural se puede entender de forma muy amplia. A fin de aclarar este concepto, podemos acotarla e interpretarla como la práctica cultural o la participación activa de la ciudadanía en la actividad cultural; es decir, cuando la ciudadanía se convierte en el sujeto de la cultura; cuando es la que crea, realiza o practica alguna actividad cultural. Dicha práctica se entiende como una manifestación de la capacidad expresiva de la ciudadanía y, por consiguiente, no estamos hablando de consumo cultural. La expresividad cultural aparece como un espacio temporal vinculado al desarrollo personal; un tiempo para la expresión, la creación y la proyección de la sensibilidad de cada persona. En efecto, los espacios temporales que en nuestra sociedad se reservan a la expresividad cultural de la ciudadanía son, en apariencia, escasos, presentando en ocasiones ciertas limitaciones desde una doble perspectiva temporal. La perspectiva del ciclo de vida. Más allá de las distintas posibilidades expresivas de que disfrutan las personas durante su ciclo de vida, aquí es interesante señalar hasta qué punto las primeras fases de socialización resultan esenciales para las capacidades expresivas a lo largo de toda la vida. La vinculación con la práctica cultural guarda una estrecha relación con la educación recibida, con la comprensión de los lenguajes artísticos, con la actitud del entorno frente a la cultura durante 17

18 las primeras fases de socialización. Si las personas han desarrollado hábitos culturales en determinadas épocas de su vida, posteriormente experimentan un mayor grado de implicación y de participación cultural. Las personas que en su juventud no se han formado en un entorno vinculado a la práctica cultural deben superar un mayor número de dificultades para iniciarse en ella más adelante. De un modo similar, no hay que olvidar que esta socialización se produce en un contexto histórico determinado que influye en la construcción de las preferencias culturales. La perspectiva de la cotidianeidad. La falta de tiempo libre es una de las justificaciones que suelen alegarse ante la pregunta de por qué las personas no desarrollan ninguna práctica cultural. Si bien es cierto que la organización social del tiempo ha cambiado en los últimos tiempos, también lo es que el número de horas diarias dedicadas a algunas prácticas aumenta de forma constante. Puesto que las horas de que se dispone durante el día son las mismas, debe analizarse de qué modo se priorizan tales prácticas. El prestigio o desprestigio social de una práctica determina en gran medida el tiempo que las personas dedican a la misma. Al respecto se detecta un cierto retroceso en la importancia atribuida a la práctica cultural. Las personas con un nivel instructivo elevado y medio son las que se refieren con mayor frecuencia a la participación cultural como un factor de capital social y las que se muestran más predispuestas a participar de la vida cultural. En cambio, las que tienen un nivel de instrucción inferior no otorgan tanta importancia a la práctica cultural, resultándoles más difícil identificarla con otras prácticas o separarla de ellas Con relación a la gobernanza de la cultura El artículo 19 de la Agenda 21 de la Cultura «Implementar los instrumentos adecuados para garantizar la participación democrática de los ciudadanos en la formulación, ejercicio y evaluación de las políticas públicas de cultura» obliga a que los Gobiernos locales asuman el compromiso, claro y conciso, de garantizar la participación ciudadana en los espacios de consulta y de decisión de las políticas culturales del municipio. Por consiguiente, dicho artículo configura la cuestión de la gobernanza como uno de los retos a afrontar de cara al desarrollo cultural de las ciudades, y lo hace adoptando una posición clara: apostando para que la cultura se gobierne mediante métodos participativos. Cualquier ciudad puede definirse con arreglo al modo en el que utiliza y gestiona su espacio público. Es decir, por un lado, a partir de la actividad que se desarrolla en la ciudad y, por otro, teniendo en cuenta de qué modo la ciudadanía forma parte de la toma de decisiones en la gestión de dicho espacio. De este modo, el espacio público constituye tanto el espacio físico el entorno en el que se desarrolla la vida cotidiana, como el temporal el tiempo compartido con la colectividad o el simbólico el que ocupa a toda la ciudadanía. Distintas voces teorizan sobre el abandono del espacio público por parte de la ciudadanía. Enrique Gil Calvo sintetiza dicho abandono del siguiente modo: En consecuencia, los sujetos sociales han perdido su anterior arraigo al medio comunitario y ahora afloran libremente por el espacio social a impulsos de una movilidad aleatoria y contingente que las lleva a desertar de sus espacios públicos de referencia (la red de parentesco, la comunidad local, la identidad cultural, la conciencia de clase) 7 Ponencia de Enrique Gil Calvo, «Ciudadanía y espacio público», en el marco de Interacción 2006, organizado por el Centro de Estudios y Recursos Culturales de la Diputación de Barcelona en octubre del Augé, M. (2003). Los «no-lugares». Espacios del anonimato. Barcelona: Gedisa. 9 VVAA (2004). La arquitectura de la no-ciudad. Pamplona: Universidad de Navarra. 18

19 para caer de modo compensatorio en un miope individualismo posesivo, privatizador y consumista. 7 Paralelamente, este abandono se ha visto contrarrestado por nuevas concentraciones de gente en lo que Marc Augé 8 ha definido como «no lugares»: Si un lugar puede definirse como un lugar de identidad, relacional e histórico, un espacio que no puede definirse como espacio de identidad ni como relacional ni como histórico, definirá un no lugar. La hipótesis aquí defendida es que la sobremodernidad es productora de no lugares, es decir, de espacios que no son en sí lugares antropológicos y que, contrariamente a la modernidad baudeleriana, no integran los lugares antiguos. Para Augé, los «no-lugares» por excelencia son las autopistas, los medios de transporte, las estaciones, las grandes superficies comerciales, etc. Otras voces han aplicado este concepto en el que la ciudad se convierte también en un «no-lugar», la «no-ciudad». 9 Ante esta situación, la cultura se presenta como un potencial elemento articulador del espacio público, como un elemento de cohesión dentro de dicho espacio. La ocupación del espacio público por parte de las personas supone regresar a la idea del ágora o de la plaza pública. Y la cultura y la expresividad constituyen unas herramientas excelentes para recuperar espacios para la ciudadanía. El tiempo que las personas dedican a lo colectivo, a la gobernanza del espacio público, está en claro retroceso desde el advenimiento de la democracia en nuestro país. Los primeros ayuntamientos democráticos compensaron su debilidad institucional y de recursos mediante una significativa movilización ciudadana de ocupación y de recuperación del espacio público, cosa que hasta entonces se había prohibido y perseguido. Es en esa época cuando empiezan a proliferar iniciativas ciudadanas vinculadas con la fiesta y la cultura públicas: fiestas mayores, festivales de cultura, carnavales, etc. La cultura se configura entonces como la punta de lanza de la recuperación de espacios para la ciudadanía. La estabilidad institucional y política de finales de la década de 1980 y de 1990 permite traspasar la responsabilidad de la gestión del espacio público a las distintas Administraciones. La sensación generalizada de que el orden de las cosas ya ha cambiado provoca que las personas dediquen menos tiempo a cuestiones colectivas, a la gobernanza del espacio público, y que se instaure una época que otorga una mayor importancia simbólica al desarrollo personal y al progreso individual, lo que obviamente se traslada al ámbito cultural, adoptando la forma de un mayor grado de individualización del consumo cultural, propiciado, en buena parte, por las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Lo que da sentido y coherencia a la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural y a la Agenda 21 de la Cultura es, precisamente, la voluntad de recuperar el espacio público y de que la cultura desempeñe un papel fundamental en ese espacio. Por consiguiente, estos referentes conceptuales abogan por una mayor presencia de la ciudadanía en la gobernanza de la cultura; 10 es decir, por una recuperación del espacio público a partir del desarrollo cultural de las sociedades. Esto, en términos de tiempo, representa un cambio en el orden de prioridades, dando pie a una mayor participación de las personas en espacios de práctica y de consumo culturales y, en especial, de toma de decisiones y de definición de políticas culturales en un contexto institucional favorable a los procesos de participación ciudadana. 10 Debe puntualizarse que se trata de declaraciones de ámbito internacional. Por lo tanto, la lectura tiene que realizarse conforme a un contexto determinado. Los países que disfruten de un menor nivel de desarrollo democrático deberán efectuar una lectura que se ajuste a su contexto histórico, social y político. 19

20 2.2. LA NECESIDAD DE EXPLICITACIÓN En resumen, aunque no se aborde de forma explícita, el tiempo es una de las cuestiones centrales presente en el trasfondo de las nuevas herramientas conceptuales para el desarrollo de políticas culturales (la Convención sobre Diversidad Cultural y la Agenda 21 de la Cultura). Sin embargo, esta omnipresencia del tiempo se detecta desde una lectura intencionada, no neutra, de las declaraciones. Por lo tanto, si la preocupación por las cuestiones temporales se explicitara con mayor claridad podrían visualizarse más claramente las necesidades y potencialidades que el tiempo aporta a la política cultural. Es importante observar que cada vez son más numerosas las Administraciones y los Gobiernos municipales que están aprobando estas declaraciones. Por lo tanto, nos hallamos en un momento de cambios de paradigma en la política cultural, y habrá que reforzar y hacer visible el establecimiento de nuevas estrategias, nuevas políticas, que tengan en cuenta la dimensión temporal, tanto desde la perspectiva de la cotidianeidad como del ciclo de vida de las personas. 20

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