Programa de Investigación Permanente sobre Sinhogarismo en el Municipio de Madrid

Transcripción

1 Jornadas Internacionales de Personas sin Hogar Buenas prácticas en las grandes ciudades Madrid 26 y 27 de octubre de 2006 Programa de Investigación Permanente sobre Sinhogarismo en el Municipio de Madrid

2 Exclusión residencial Accesibilidad Adecuación Estabilidad Habitabilidad

3 Understanding Homelessness POLICY CONTEXT Welfare retrenchment Sociodemographic Economic restructuring HISTORIC CONTEXT 9

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5 Componentes del Sinhogarismo

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8 Hacia una tipologización europea del sinhogarismo Elementos: Espacio físico Sin techo Sin Vivienda Espacio social Espacio legal Vivienda Insegura Vivienda Inadecuada

9 ETHOS-European Typology on Homelessness (para la recogida de datos) categoría conceptual Categoría operacional sub categ oría Descripción SIN TECHO 1 Viviendo en un espacio público (a la intemperie) Durmiendo en la calle Contactados por servicios de calle 2 Duermen en un refugio nocturno y/o se ven obligado a pasar varias horas al día en un espacio público Baja exigencia / albergues de acceso directo Pensiones baratas Hostales de corta estancia

10 3 Albergue para gente sin hogar / alojamiento temporal Albergue para personas sin hogar de corta estancia Alojamiento temporal (sin tiempo definido) Alojamiento temporal (Período determinado) SIN VIVIENDA 3.4 Alojamiento temporal (Larga estancia) 4 Albergue para mujeres / Refugio Albergue colectivo Alojamiento con apoyo / Vivienda tutelada 5 Alojamiento para solicitantes de asilo e inmigrantes 6 Instituciones de internamiento Centros de recepción (asilo) Centros de repatriación (internamiento) Alojamientos para trabajadores temporeros Instituciones penales Otras instituciones (Cuidados y hospital) 7 Alojamiento con apoyo de especdialistas (para gente sin hogar) Alojamiento con apoyo (grupo) Alojamiento con apoyo (individual) Hogares para jóvenes Menores en acogida

11 VIVIENDA INSEGURA 8 Sin pagar alquiler 8.1 Viviendo temporalmente con la familia o los amigos (no por propia elección) 9 Orden de desahucio 8.2 Viviendo en lugares de residencia sin un estatuto legal (sub arriendo) (excluidos okupas) 9.1 Órden legal de desahucio (viviendo de alquiler) 9.2 Órdenes de devolución (vivienda en propiedad) 10 Violencia 10.1 Viviendo bajo amenaza de violencia por parte de la pareja o de la familia (con denuncias ante la policía) VIVIENDA INADECUADA 11 Estructura temporal 11.1 Casa móvil / caravana (que no es usada como vivienda de vacaciones) 11.2 Ocupación iledgal del espacio de asentamiento (Ej. Chabolisimo, nómadas, etc) 11.3 Ocupación illegal de un edificio (okupas) 12 Alojamiento impropio 12.1 Habitáculos impropios para ser usados como vivienda por seres humanos según la legislación nacional 13 Hacinamiento extremo 13.1 Por encima de las normas nacionales de hacinamiento

12 Categoría Estimación A. SIN TECHO (ROOFLESS) B. SIN VIVIENDA (HOUSELESS) C. VIVIENDA INSEGURA Sin datos D. VIVIENDA INADECUADA SIN HOGAR

13 TIPOLOGÍA EUROPEA DE GENTE SIN HOGAR Y EXCLUSIÓN RESIDENCIAL A. SIN TECHO (ROOFLESS) 1. Vivir en un espacio público (sin domicilio) Categoría Estimación Fuente Fecha de referencia 2. Pernoctar en un albergue y/o forzado a pasar el resto del día en un espacio público B. SIN VIVIENDA (HOUSELESS) 3. Estancia en centros de servicios o refugios (hostales para sin techo que permiten diferentes modelos de estancia) Elaboración propia en base a INE (2005) Elaboración propia en base a INE (2005) INE (2005) Vivir en refugios para mujeres Instituto de la Mujer Vivir en alojamientos temporales reservados a los inmigrantes y a los demandantes de asilo 6. Vivir en instituciones: prisiones, centros de atención sanitaria, hospitales sin tener donde ir, etc.) 7. Vivir en alojamientos de apoyo (sin contrato de arrendamiento) (sólo prisiones) (menores) Resto Sin datos Elaboración propia en base a datos facilitados por la Secretaría de Estado de Inmigración e Inmigración Estimación propia en base a Dirección General de Instituciones Penitenciarias Dirección General de las Familias y la Infancia del Ministerio de Asuntos Sociales

14 TIPOLOGÍA A EUROPEA DE GENTE SIN HOGAR Y EXCLUSIÓN N RESIDENCIAL Categoría Estimación Fuente Fecha de referencia C. VIVIENDA INSEGURA (INSECURE HOUSING) 8. Vivir en una vivienda sin título legal (vivir temporalmente con familiares o amigos de forma involuntaria, vivir en una vivienda sin contrato de arrendamiento se excluyen los ocupas-, etc.) Sin datos 9. Notificación legal de abandono de la vivienda Sin datos 10. Vivir bajo la amenaza de violencia por parte de la familia o de la pareja D. VIVIENDA INADECUADA 11. Vivir en una estructura temporal o chabola 12. Vivir en una vivienda no apropiada según la legislación estatal 13. Vivir en una vivienda masificada Sin datos Censo 2001 (Elaboración propia) Censo 2001 (Elaboración propia) Censo 2001 (Elaboración propia)

15 Propuesta Investigación Diseñar un sistema estadístico que permita ofrecer regularmente datos actualizados sobre la evolución del sinhogarismo en el municipio de Madrid Detectar, analizar y valorar las distintas fuentes de datos existentes en Madrid que puedan ofrecer información relevante sobre el tema de análisis. Dispositivos que dependen del Ayuntamiento de Madrid. Servicios de iniciativa social que atienden a esta población Otros Departamentos de la Administración, como por ejemplo: Policía Local, Servicio de Limpieza, Bomberos, Sanidad, Juzgados, Prisiones, etc. Llevar a cabo una operación censal y de recuento de toda la población que se encuentra viviendo literalmente sin techo.

16 Propuesta Investigación En el marco del Foro Vocación Permanente General y Específica Interuniversitaria Participativa y abierta Profesional y ciudadana

17 Personas sin hogar según tipo de alojamiento (INE 2005) Tipo de alojamiento Total % En espacio público ,5 Alojamientos de fortuna ,0 Albergue o residencia ,6 Pensión pagada por una ONG u organismo 316 1,4 Piso facilitado por una ONG u organismo ,5 Centros de internamiento 618 2,8 Centro de acogida a mujeres maltratadas 666 3,0 Piso ocupado ,1 Total ,0

18 Perfil (INE-2005) Mujeres 17,3% 37,9 años Inmigrantes 48,2% Separados/as 22,3% Solteros 56,1% 46% tiene hijos Nivel de Estudios (65% Secund. / 13,2% Superiores) Alcohol 21,6% (Moderado:11,6% / Alto y Excesivo: 10%) Enfermedad grave o crónica 29,1% Más de un año en la calle 58,3% En la calle : 22,5%

19 Henk Meert In Memoriam ( ) 2006)