BOLETÍN OFICIAL DE CANTABRIA

Transcripción

1 DE AYUNTAMIENTO DE VILLAFUFRE Aprobacón fntva l Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco. A efectos lo dspuesto en la dsposcón adconal 5ª la Ley Cantabra 2/2001, 25 juno, Ornacón Terrtoral y Régmen Urbanístco l Suelo conforme a la nueva redaccón la Ley 2/2009, 3 julo, se hace públca la aprobacón fntva l Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco Vllafufre. La aprobacón fntva fue realzada por el Pleno La Corporacón en sesón celebrada el 22 octubre 2015, que lteralmente dce así: "1. El Pleno muncpal aprobó provsonalmente en sesón fecha 5 agosto 2014 el Ccatalogo Edfcacones en Suelo Rustco, abréndose a contnuacón una fase nformacón públca por espaco 30 días hábles, medante anunco en el Boletín Ofcal Cantabra, fase que se ncó el 27/08/2014 y termno el 3/10/2014 (ambos ncludos). En dcho perodo que fue presentada alegacón por parte don Juan Mguel Cano Maczo en fecha 23/09/2014 (RE 746), solctando la nclusón la edfcacón sta en la parcela 39100A LR. En sesón 22/05/2015 se estmó la alegacón a la vsta l nforme técnco. 2. Dando cumplmento a la Dsposcón Adconal Qunta. Normatva aplcable a los Planes Especales Suelo Rústco y a los Catálogos Edfcacones en Suelo Rústco, el Ayuntamento Vllafufre, con fecha 26 mayo 2015, remtó, a la Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmo, el Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco, conjuntamente con las alegacones presentadas en el perodo nformacón públca y el acuerdo 22/05/20145, solctando el Informe prevo a la aprobacón fntva por el Pleno Corporatvo. 3. La Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmo en sesón celebrada el día 25 septembre 2015 acordó nformar favorablemente el Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco. 4. Como consecuenca la alegacón presentada y estmada y l acuerdo la Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmo, l Goberno Cantabra, se ha formulado el Texto Refunddo l Catalogo Edfcacones en el Suelo Rústco al objeto mayor segurdad jurídca y trasparenca. Vsto cuanto antece, y conformdad con lo dspuesto en el apartado 4 la Dsposcón Adconal Qunta la Ley Cantabra 2/2001, 25 juno, Ornacón Terrtoral y Régmen Urbanístco l Suelo Cantabra, el Pleno Corporatvo, acuerda: Prmero: Aprobar fntvamente el Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco l Muncpo Vllafufre. Segundo: Procer a la publcacón la aprobacón fntva l Catalogo en el Boletín Ofcal Cantabra." Pág /28

2 DE CATALOGO DE EDIFICACIONES DE SUELO RÚSTICO DE VILLAFUFRE (OCTUBRE 2015) Redactor: Danel Paez l Solar, Arqutecto. ÍNDICE 1. Objeto 2. Ámbto la catalogacón y tramtacón 3. Vgenca, modfcacón y amplacón 4. Normatva aplcacón 5. Contendo l documento 6. Metodología 7. Condcones exclusón 8. Tramtacón 9. Autorzacón obras y cambo uso 10. Relacón edfcacones estudadas 11. Relacón edfcacones ncludas 12.Planos stuacón 13 Fchas Pág /28

3 DE MEMORIA 1. Objeto El presente documento scrbe el Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco (en alante CESR) l muncpo Vllafufre y tene por objeto la elaboracón un lstado aquellas edfcacones exstentes en suelo rústco que presenten unas característcasarqutectóncas,tpológcasyconstructvaspropaslentornoruralen elqueseubcan. La fnaldad este CESR es mantener el patrmono edfcado exstente en el suelo rústco Vllafufre, garantzando la proteccón y conservacón l msmo con la posbldadmplantarnuevosusosyrealzarobrasrehabltacónyreformasegún lasdrectrcesqueaquíseestablecen. La elaboracón este CESR se ha realzado conformdad a lo establecdo en los artículos f) y g) la Ley Cantabra 2/2001, 25 Juno, Ornacón Terrtoral y Régmen Urbanístco l Suelo (en alante LOTRUSCA), y tenendoencuentalasmodfcaconesntroducdasporlaleycantabra2/2009y 3/2012. Sn perjuco lo anteror, el contendo l CESR se ha acuado al resto normatvaaplcableyalasrecomendaconespresentesenla Guíaparalaelaboracón catálogos en suelo rústco, que fue publcada en el año 2009 por la Dreccón GeneralUrbansmolaConsejeríaObrasPúblcas,OrnacónlTerrtoro, VvendayUrbansmolGobernoCantabra,encumplmentolodspuestoen la Dsposcón Fnal Tercera la Ley Cantabra 2/2009, 3 julo, ModfcacónlaLeyCantabra2/2001,25juno,OrnacónTerrtoraly Régmen Urbanístco l Suelo Cantabra. Dcha guía carácter orentatvo ha servdomoloparalaredaccónyelaboracónlpresentecesr. 2. Ámbto la catalogacón y tramtacón Elámbtocatalogacónlpresentedocumentoeslatotaldadlsuelorústcol térmno muncpal Vllafufre (Cantabra), equparable en lmtacón al suelo no urbanzablerecogdoenladelmtacónsuelourbanoaprobadafntvamenteel 18 dcembre 2013 en Pleno Muncpal. Por tanto, se exceptúan forma expresalossuelosclasfcadoscomourbanos. La nclusón una edfcacón en el presente CESR posblta, conforme a lo establecdoenlosartículos112.2.h)y113.2.a)lalotrusca,laautorzacón,porparte lórganocompetente,lasobrasreconstruccón,restauracón,renovacónyreforma sobre dcho nmueble para ser stnadas a cualquer uso compatble con la legslacón sectoral, así como con el planeamento terrtoral y urbanístco vgente, permtendo la amplacónlasuperfceconstrudahastaunventeporcerto,paradotaralaedfcacón unascondconeshabtabldadacuadasyparaservralusoalquesestne,sempre queseconserve,restaurenomejorenloscaracteresarqutectóncosquetermnaronsu nclusónenestecatálogo. Encualquercaso,lasobrasconservacónymantenmento,acuerdoconelartículo200 laleycantabra2/2001,noprecsanuncatálogoparaporserautorzadas,sendo un ber los propetaros el mantener los terrenos y construccones en condcones segurdad,salubrdadyornatopúblco. Pág /28

4 DE DeacuerdoconloseñaladoenlamodfcadaDISPOSICIÓNADICIONALQUINTAla LeyCantabra2/2001,ttuladaNormatvaAplcablealosPlanesEspecalesSuelo RústcoylosCatálogosEdfcaconesenSueloRústco,elCatalogomuncpalserá elaborado por el Ayuntamento y posterormente se tramtará acuerdo con lo sguente: El Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco será formulado por el Ayuntamento y aprobado ncalmente por el Pleno la Corporacón Muncpal,sometdoacontnuacónanformacónpúblcaporunperodo 30díasyanuncoenelBoletínOfcalCantabra,remténdosecon posterordad a la Comsón Regonal Ornacón l Terrtoro y Urbansmoparanformevnculante,prevoalaAprobacónDefntvapor el Pleno la Corporacón Muncpal. Fnalmente se publcará en el BoletínOfcalCantabra. LaComsónRegonalOrnacónlTerrtoroyUrbansmoemtrá sunformeenelplazotresmeses,transcurrdoelcualelnformese consraráfavorable. 3. Vgenca, modfcacón y amplacón ElpresenteCatálogoEdfcaconesSueloRústcolmuncpoVllafufretene unavgencanfndahastasurevsón. ElCatálogoberásermodfcadoenelcasoquealgunoovarosloselementos catalogados ncalmente hayan sufrdo una pérdda sustancal e rreparable las característcasyvaloresarqutectóncos,tpológcosoconstructvosquemotvaronsu nclusón. El procedmento para efectuar dcha modfcacón l Catálogo será el msmoqueelprevstoparasuaprobacón. Igualmente, podrá ser amplado sempre que las edfcacones que se proponga catalogar se ajusten a los crteros valoracón y catalogacón contendos en el presente CESR, prevo cumplmento la normatva aplcable y por el msmo procedmento. ElCatálogoberáserrevsadocuandoasíloprevealalegslacón,losnstrumentos ornacón terrtoral, o cuando se apruebe un nuevo planeamento urbanístco muncpal. En cualquer caso, corresponrá al Ayuntamento Vllafufre la aprobacón fntva la revsón o modfcacones l presente Catálogo, pundo ser esta últma promovda tambén por la ncatva prvada, sempre forma justfcada y motvada. En cualquer caso, berá solctarse el preceptvo nforme al órgano autonómcocompetente,quetendrácaráctervnculante. Pág /28

5 DE 4. Normatva aplcacón Dado que el ayuntamento Vllafufre no dspone planeamento urbanístco propo, con carácter general, será aplcacón el consttudo por el ornamento jurídco,yespecalmenteporelnaturalezaurbanístca,cuyasprncpalesreferencas enrelacónconestedocumentosonlassguentes: Decreto 65/2010, 30 septembre, por el que se aprueban las NormasUrbanístcasRegonales. Ley 2/2001, 25 juno, Ornacón Terrtoral y Régmen UrbanístcolSueloCantabra. Las Normas Urbanístcas Regonales (NUR), acuerdo con el artículo 19 la Ley 2/2001,25juno,OrnacónTerrtoralyRégmenUrbanístcolSuelo Cantabra, serán oblgado cumplmento en ausenca Plan General Ornacón o como complemento l Plan y las normas aplcacón drecta establecdasporestaley. EnlaaplcacónlaLey2/2001,enrelacónconelpresenteCatálogo,sonespecal nteréslasnormasaplcacóndrectacontendasenlosartículos32ysguentesylo relatvo al régmen urbanístco l suelo rústco establecdo en los artículos 108 y sguentes.dadalamportancaestospreceptosparalaaplcacónycomprensón l presente documento, se transcrben a contnuacón algunos ellos para su conocmentoyconstanca. Ley2/2001,25juno,OrnacónTerrtoralyRégmenUrbanístcol SueloCantabra Artículo110.Derechoslospropetarossuelorústco. Lospropetarossueloclasfcadocomorústcotendránrechoausar,dsfrutar y dsponer sus terrenos conformdad con la naturaleza los msmos, bendo stnarlos a los fnes agrícolas, forestales, ganaros, cnegétcos, extractvosyotrossemejantesvnculadosalautlzacónraconallosrecursos naturales, ntro los límtes que, en su caso, establezcan las leyes o el planeamentoterrtoralyurbanístco,snperjucolodspuestoenlosartículos 112a116estaLey. Artículo111.Lmtaconeslospropetarosensuelorústco. 1.Enelsuelorústcoquedaránprohbdaslasdvsones,segregaconeso fracconamentosterrenoscualquertpoencontralodspuestoenesta Ley,enelplaneamentourbanístcoo,ensufecto,enlalegslacónagrara, forestalosmlarnaturaleza,salvocuandosetrateconcentrarpropedas colndantes. 2.Lospropetarosterrenosensuelorústconopodránexgrlas AdmnstraconesPúblcasobrasurbanzacónyservcosurbanístcos. Artículo112.Régmenlsuelorústcoespecalproteccón. 1.Enelsuelorústcoespecalproteccónestaránprohbdaslasconstruccones, actvdasyusosquemplquenlatransformacónsunaturalezaystnoo nfrnjanelconcretorégmenlmtatvoestablecdoporelplaneamentoterrtoral ylalegslacónsectoral. Pág /28

6 DE 2.Enelsuelorústcoespecalproteccónseestaráalodspuestoenesteartículo oalrégmenmásrestrctvoquepurarvarselplaneamentoterrtoral, lalegslacónsectoralolplaneamentourbanístcoaplcable. 3. En ausenca prevsón específca más lmtatva en los nstrumentos normatvos a que hace referenca el apartado anteror, en el suelo rústco especal proteccón podrán ser autorzadas, con carácter excepconal, las sguentesconstrucconesyusos: a) Las nstalacones que sean necesaras para las explotacones agrícolas, ganaras, forestales y otras análogas, que guarn relacón con la naturaleza, extensón y utlzacón la fnca, ncludas las vvendas las personas que hayan vvr y vvan real y permanentemente vnculadas a la corresponnte explotacón. b) Las nstalacones agroalmentaras complementaras, tenendo esa consracón, entre otras, las que tengan por objeto la transformacónyventadrectalosproductoslaexplotacón. c) Lasconstrucconesenstalacones,permanentesono,vnculadasa la ejecucón, entretenmento y servco obras públcas e nfraestructuras. d) Las actvdas y usos consrados utldad públca o nterés socalporla e) Admnstracón sectoral corresponnte, así como otros usos que fueramprescndbleubcarensuelorústco. f) Las actvdas extractvas y las construccones vnculadas a ellas, sempre que se trate un suelo rústco especalmente protegdo paraesafnaldad. g) Las obras reestructuracón, renovacón y reforma edfcaconespreexstentes,quenoesténfueraornacón,para ser stnadas a los usos autorzados en este artículo, así como a usoresncal,cultural,actvdadartesanal,ocootursmorural, sempre que estén ncludas en un Catálogo Edfcacones en Suelo Rústco elaborado por el Ayuntamento que ncluya las edfcacones exstentes con característcas arqutectóncas, tpológcas y constructvas propas una edfcacón rural l entornoyunasuperfceconstrudanonferoracncuentametros cuadrados. DchoCatálogopodrácontemplaramplaconeshastaunzporcentola superfceconstrudaparausovvendaohastaunventeporcentolamsma parafnesculturales,artesanales,ocootursmorural. 4.Paraautorzarlanstalacónlossupuestoslapartado3esteartículose tendrá en cuenta el carácter tasado la excepcón, los crteros genércos l apartado 1 y el prncpo que las construccones autorzables no lesonen Pág /28

7 DE maneramportanteosustancalelvalorquefundamentólaclasfcacónlsuelo comoespecalmenteprotegdo. Artículo113.Régmenlsuelorústcoproteccónordnara. 1. En ausenca prevsón específca más lmtatva que se ncluya en los nstrumentosplaneamentoterrtoralourbanístcoqueresultenaplcables,en el suelo rústco proteccón ordnara podrán ser autorzadas las sguentes construcconesyusos: a) Las nstalacones que sean necesaras para las explotacones agrícolas, ganaras, forestales y otras análogas que guarn relacón con la naturaleza, extensón y utlzacón la fnca, ncludas las vvendas las personas que hayan vvr y vvan real y permanentemente vnculadas a la corresponnte explotacón. b) Las nstalacones agroalmentaras complementaras, consrándosecomotales,entreotras,lasquetenganporobjeto latransformacónyventadrectalosproductoslaexplotacón. c) Lasconstrucconesenstalacones,permanentesono,vnculadasa la ejecucón, entretenmento y servco obras públcas e nfraestructuras. d) Las actvdas y usos consrados utldad públca o nterés socal por la Admnstracón sectoral corresponnte, así como otrosusoscuyaubcacónensuelorústcofueramprescndble. e) Lasactvdasextractvasylasconstrucconesvnculadasaellas. f) Los usos y construccones ndustrales, comercales y almacenamentocuyaubcacónensuelorústcoseamprescndble. g) Las obras reestructuracón, renovacón y reforma edfcaconespreexstentes,quenoesténfueraornacón,para ser stnadas a los usos autorzados en este artículo, así como a usoresncal,cultural,actvdadartesanal,ocootursmorural, sempre que estén ncludas en el catálogo al que se refere el artículo f y con las msmas característcas y condcones establecdasenaquel. h) Vvendas asladas carácter unfamlar, así como pequeñas nstalaconesvnculadasaactvdasartesanales,ocoytursmo rural,semprequesepretendasuconstruccónenterrenospróxmos a los suelos urbanos o núcleos tradconales y que vengan así reflejadosenelplaneamentoterrtoralourbanístco. 2.Enelsuelorústcoproteccónordnaraquenoseaelprevstoenelpárrafoh l apartado anteror, sólo podrán autorzarse nstalacones vnculadas a actvdas oco y tursmo rural, así como vvendas asladas carácter unfamlarcuandoasísecontempleexpresamenteenelplaneamentoterrtoral, que berá prever las termnacones procentes en matera alturas, Pág /28

8 DE ocupacón, superfce y otras análogas. En tales supuestos, se estará a las termnaconesdchosplanesy,ensucaso,alasprevsonesmáslmtatvas quepuedancontenerseenelplaneamentomuncpal. Artículo114.Construcconesensuelorústco. 1.Enlossupuestosaquesereferenlosartículosanteroresserá,entodocaso, aplcacón lo dspuesto en los artículos 32 y sguentes la presente Ley como normasaplcacóndrecta. 2.Elplaneamentoterrtoralourbanístcotermnarálascondconesdseño permtdasparataltpoedfcaconesyfjarálosmásrequstosqueresulten pertnentes. 3.Quedanpartcularmenteprohbdaslasconstrucconesresncalescolectvaso propaslentornourbano,entenndoportalesaquéllasconaccesooservcos comunesparamásunavvenda. 4. La altura máxma las vvendas que puedan autorzarse no será superor a ocho metros, meddos s cualquer punto l terreno en contacto con la edfcacónhastasucumbrera,ylaocupacónparcelanosuperaráelzpor centosusuperfce. 5. La parcela mínma para la edfcacón será al menos dos ml qunentos metroscuadrados.laseparacónlavvendalasfncascolndantesnoserá nferorazmetros. 6. Asmsmo, sn perjuco prevsones más restrctvas contendas en la legslacónsectoralcarreteras,loscerramentossestuarántalmaneraque la dstanca mínma al límte exteror la calzada, val o camno sea tres metros, bendo los propetaros cer gratutamente al Ayuntamento, y acondconar,coneselímte,losterrenosnecesarosparalaamplacónlvaro preexstente. 7. Será oblgatoro presentar junto a la solctud autorzacón, el estudo adaptacónalentornoaqueserefereelartículo190.ddonsentroducránlas meddascorrectorasnecesarasparamnmzarlancncasobreelterrtoro la construccón solctada, así como respetar la tpología y las condcones volumétrcaslazona. 8. Las edfcacones que se proyecten se acuarán a la pennte natural l terreno, modo que ésta se altere el menor grado posble, tanto en el perfl modfcadocomoenelrestolaparcela. 9. Las nfraestructuras mínmas para obtener los servcos abastecmento agua, evacuacón y tratamento aguas resduales, sumnstro energía eléctrca y recogda, tratamento, elmnacón y puracón toda clase resduos,correránporcuentalpromotorlaactuacón,tantolaconstruccón comosuconservacónymantenmento. 10. Para las edfcacones a que se refere el artículo h el planeamento urbanístco observará, amás l cumplmento los apartados anterores esteartículo,conexcepcónlapartado5,lassguentescondcones: a) El número vvendas admsble no podrá superar el número vvendas preexstentes en el núcleo urbano o tradconal en el momentoaprobacónfntvalplanespecal. Pág /28

9 DE b) La parcela mínma para la edfcacón será al menos dos ml metros cuadrados. La separacón las vvendas con las fncas colndantesnoseránferorazmetros. c) Las nuevas edfcacones berán apoyarse en la red camnos exstentes, ntroducendo úncamente los varos mprescndbles parasuacceso. Artículo115.Competencaparaautorzarconstrucconesensuelorústco. 1.Snperjucolodspuestoenlalegslacónsectoralaplcable,laautorzacón paralasconstrucconesyusosexcepconalmentepermtdosenelartículo112 esta Ley en el suelo rústco especal proteccón corresponrá a la Comsón RegonalUrbansmo. 2. Sn perjuco asmsmo lo dspuesto en la legslacón sectoral aplcable, la autorzacónparalasconstrucconesyusospermtdosenelartículo113esta Leyenelsuelorústcoproteccónordnaracorresponrá: a) AlAyuntamento,enlosmuncposconPlanGeneral,prevonforme lacomsónregonalurbansmo,queserávnculantecuando proponga la negacón fundada en nfraccón concreta los requstosycondconesprevstosenestaleyoenelplaneamento terrtoral. b) AlaComsónRegonalUrbansmo,enlosmuncpossnPlan. Artículo116.Procedmentoparaautorzarconstrucconesensuelorústco. 1. El procedmento para otorgar la autorzacón a que se refere el artículo anteror, cuando la competenca corresponda a la Comsón Regonal Urbansmo,seráelsguente: a) Solctud l nteresado ante el Ayuntamento, en la que se expresaránlascaracterístcaslemplazamentoyconstruccónque se pretenda, reflejadas en plano stuacón, la acuada justfcacón los requstos prevstos en el planeamento o la legslacón que se trate, las solucones prevstas acceso y servcos necesaros y la justfcacón la nexstenca repercusones negatvas carácter ambental, así como justfcacónlasnotfcaconesefectuadasaloscolndantes. b) Sometmento la solctud a nformacón públca, por plazo quncedías.elctadotrámteseráanuncadoenelboletínofcal Cantabra. La nformacón públca se someterá a los más requstos prevstos en la legslacón l procedmento admnstratvocomún. c) InformelAyuntamento. d) ResolucónfntvamotvadaycomuncacónalAyuntamento. Pág /28

10 DE La autorzacón a que se refere este apartado es npennte la lcenca urbanístca,queseregularáporsunormatvaespecífca. 2.Cuandolacompetencaparaotorgarlaautorzacónaqueserefereelartículo anteror corresponda al Ayuntamento, la solctud se ntegrará en el procedmento prevsto para la obtencón lcencas urbanístcas, con las sguentespeculardas: a) Será preceptvo un período nformacón públca por plazo no nferor a un mes. El ctado trámte será anuncado en el Boletín OfcalCantabraysesometeráalosmásrequstosprevstos enlalegslacónlprocedmentoadmnstratvocomún. b) Almsmotempoquesencaelperíodonformacónpúblca,y por déntco plazo, la solctud será comuncada a la Comsón RegonalUrbansmo,alosefectoslnformeaqueserefereel párrafoalapartado2lartículo115estaley. TranscurrdounmessnquelaComsónsehayapronuncado,seentenráqueel nformeespostvo. 3. La autorzacón a que se refere este artículo podrá ser concedda, negada motvadamente o condconada. En este últmo caso, ser aceptadas por el solctante las condcones mpuestas por la Admnstracón, berán hacerse constarenunconvenourbanístcoformalzadoenelplazodosmesessla comuncacónofcal. Transcurrdodchoplazo,lasolctudseentenránegada,snperjucolos recursosquequepancontraella. 4. S transcurreren tres meses s que la documentacón completa tenga entradaenelregstrolórganocompetentepararesolver,snquelacomsón RegonalOrnacónlTerrtoroyUrbansmoo,ensucaso,elAyuntamento resuelvanacercalasolctud,seentenrálamsmasestmada. 5.Enlossupuestoslosapartados1y2esteartículo,stranscurrendosmeses s la solctud que ncluya, completa, la documentacón exgda, el partcular podrá promover el trámte nformacón públca nstando al efecto lo que proceda. 6. Los terrenos suelo rústco en los que se autorcen las construccones e nstalaconesaquesereferenlosartículos112a114quedaránvnculadosaluso autorzado bendo jar constanca en el Regstro la Propedad su condcón parcelas ndvsbles y las lmtacones mpuestas por la autorzacón. Pág /28

11 DE 5. Contendo l documento Memoraquerecogeelobjeto,metodologíaymásjustfcaconespertnentespara laredaccónlcesrlayuntamentovllafufre. Fchas ndvdualzadas, que scrben el edfco en cuanto al entorno y al propo edfcoquenformansobre: Datosgenerales:nºntfcacónfcha,localzacón,ntfcacón catastral,coornadasutmysuperfcecatastral Planostuacónsobredocumentacóncatastral. Descrpcón la parcela: usos exstentes, clasfcacón suelo, afeccones sectorales, tpo acceso, exstenca nfraestructura y servcos.encuantoalasafecconessectoraleshayqueseñalarquelas recogdas en cada una las fchas son orentatvas y/o nformatvas concretándose las msmas y su alcance en el momento solctar la actuacónpertnente. Descrpcón la edfcacón: fecha o época construccón, tpo construccón,uso,superfcecatastro,superfceconstrudareal,nº plantas y un apartado para observacones don se ndcan otras característcas relevantes como actuacones recomendadas o dmensonesconcretas. Valoracón la edfcacón: termnacón la exstenca valores patrmonales y especfcacón l tpo en funcón los crteros establecdosenlapresentememora. Estadoconservacón:scrpcóngradoconservacónenbasea labaremacónndcadaporelgobernocantabra. Documentacónfotográfca:lemplazamentosdferentespuntos ycadaunolosalzadosledfco. ElpresenteCatálogoncluye187,edfcaconesoconjuntoedfcacones,untotal 374 construccones nventaradas, que ubcadas en suelo rústco, guardan una relacónentresíporsmltudcaracterístcasarqutectóncas,tpológcas,formalesy constructvas,propaslaedfcacónlentornonaturallmuncpovllafufre. Pág /28

12 DE 6. Metodología 6.1 Prevo Los edfcos que se han catalogado son aquellos que corresponn a la edfcacón tradconal típca l entorno rural. En este caso se ha tomado como referenca aquellosedfcosmayornterésyvaloretnográfcovnculadoprncpalmentealuso resncalyagrícola. Las prncpales característcas son la sencllez en los volúmenes y una planta rectangular, cuberta a dos aguas y como materales construccón prncpales pedra,maraytejacerámcaprncpalmentetejaárabe.elorgenlosedfcos pueserexclusvamenteagropecuaro,resncalomxto. Empezando por los uso ganaro, por ser los mayortaros, cabe stacar que suelenserdosplantasaunquepueapareceralgunounasola.lanferorse dcaacuadraparaalbergaranmalesylasuperorparapajar,elaccesoaestepue sernteroroexterordadoqueenmuchasocasonesseaprovechabalaorografíal terrenoparafacltarelaccesoalnvelsuperor.puenaparecerconconstruccones anexasaledfcoprncpalenformacobertzosoamplaconessobretodoutlzadas paraguardarlosaperoslcampo. Apartrladécadalos60yporlaaplcacónnuevasnormatvasganarasse empezaronaconstrurestabulaconesconunstnomayorproduccónloquese traduce en las explotacones agropecuaras mornas, que no concn con los valoresetnográfcosqueelcatálogoacepta. Un elemento que fne la construccón resncal será la aparcón solanas o balcones, orgnalmente mara y ubcados en la fachada prncpal. Otra característca será la apertura huecos alneados y mayor tamaño según la actualdad la construccón. En la mayor parte las vvendas que se han rehabltadorecentementesehaoptadopormostrarlapedramamposteríatanto lossllareslasesqunasyvanoscomolafachada,pcandoelrevocoorgnaly revocandoconcementoloshuecosentrelaspedras. En estos momentos se ha producdo un cambo molo productvo en el que la ganaría ha perddo peso, y esto ha provocado que la ocupacón y los usos los edfcos exstentes se hayan vsto transformados o drectamente abandonados. Crcunstancaatenerencuentaenlaplanfcacónmetodológcaasarrollar. Amáshayqueadvertrsobrelasngulardadlpasajepasego,enelqueexsteun equlbroentreloecológco,losocalyloeconómcoasocadoaunaformavdaen extncónquehamarcadolatpologíayelentornotodoelterrtoroenqueseubca elmuncpo.estepresentaunmoloocupacóndspersoasocadoaunelemento fntoro como es la cabaña pasega en toda su varedad y las rvacones tpológcas la msma, que sn perr el estlo básco, se ergen como elementos patrmonalesapreservar. SuorgendatalsgloXVIaunquelasmásrecentesqueseconservansonlXVIII. Lascaracterístcasmáshabtualesson:plantarectangular10a12metroslargo por 6,5 a 7 metros ancho, construda con pedra mampostería y sllares en esqunalesyenloscercospuertasyventanas. Elestadoconservacónlasedfcaconesesmuydverso,lamayoríarelaconado conlacontnudadlaprovechamentoganarohastafechasrecentes,llegandoen algunos casos al abandono y posteror runa. Del msmo modo esta crcunstanca Pág /28

13 DE tambénhasdoelmotvolastransformaconeselementosorgnales,medante lantroduccónnuevosmaterales,normalmentesncudadoyenprecaroconel objetvo reparar o amplar espacos construdos. La caída l sector agraro y el scensolavabldaconómcaestasexplotaconesharvadoenunamerma lacaldadarqutectóncayestétcaledfcoorgnalsalvoenloscasosenquese hacambadoelusoprmaroporelsegundaresnca,momentoenquesehan recuperadolosvaloresarqutectóncostradconales. En el caso los edfcos uso resncal ocurre algo smlar en cuanto a las modfcacones que han sdo ntroducdas en las últmas décadas, se han empleado nuevos elementos coratvos o se han amplado los espacos, en forma anexos: garajes, pequeños talleres, trasteros o terrazas. En muchas ocasones por el ncrementomembrosenlafamlaoporlaamplacónlnúmerovehículospor habtante l hogar. En otras ocasones por el uso nuevos materales o nuevas técncasconstruccónloquesetraduceencubertashormgón,ventanaspvc o alumno, pntura color en las fachadas a pesar ello en todos los casos catalogados las modfcacones no han varado la morfología que fne la construccón. A través l presente Catálogo se han tendo en cuenta y por lo tanto señalado las modfcaconesdsonantesempactantesporelgradotransformacónquepuen ocasonaralatpología. En cuanto a nfraestructuras báscas: abastecmento, saneamento, comuncacones, etc. se tenen en cuenta y scrben su presenca o proxmdad ntro los datos recogdos. 6.2 Fases La fncón l CESR se sarrolla en fases trabajo, que se scrben a contnuacón: FASE1 Tomadatos Utlzandodocumentacóncatastralyfotografíasaéreassehzounestudoconelfn localzar todas las edfcacones exstentes en el suelo clasfcado como Rústco. Se elaboró una cartografía básca para ornar el trabajo campo y preparar los tneraros a segur, basados en dcho estudo. Dada la stuacón muchas las edfcaconesytenendoencuentalaorografíaestemuncpo,buenapartelos tneraroshandscurrdoporcamnosvecnales,pstasysendasmuyalejadaslas vías prncpales tráfco rodado, ncluso algunas estas carecían este tpo acceso,sendonecesarorapeoenquad. Unavezenelterrtoro,sealcanzaelprocesoanálsscadaedfcacónrecogdo enlafchacorresponnte.loprmerohasdoestablecerelmarcoespacalnmedato la edfcacón, en cuanto a su sarrollo morfológco y el aspecto formal la construccón.segudamente,serecogenlascaracterístcasfíscaslaedfcacónyel modo en que ésta ocupa el terrtoro, según su funconaldad y el grado compatbldad que muestra respecto a las condcones naturales y tradconales l entorno. Pág /28

14 DE Paraestosedseñóunafchaquefacltaselatomadatosenlostrabajoscampo: Pág /28

15 DE Así,enunprmerapartado,setermnaslasedfcaconesentranencompetenca sgnfcatva con suelo nterés agrícola o valor natural, como ndcacón la posbleconflctvdaxstenteentrelosrecursosnaturalespasajístcos.otroaspecto tendo en cuenta en este punto l estudo es el análss la exstenca o no dscordanca entre las edfcacones censadas y las ornanzas l planeamento urbanístcovgente. Posterormenteelanálsssecentraenelpropoedfco,serealzanfotografíass todos los alzados y panorámcas l entorno. Se toman datos precsos sus dmensones, dstrbucón espacos, tpología, sngulardas, materales en fntvaunarelacóndatosnecesarosparaconocerlarealdadcadaelemento que undo a los valores que representa: etnográfco, arqutectóncos, hstórcos se optaunmodoobjetvoasunclusónoexclusónenelcatálogo. FASE2 Establecmentocrteros Seestablecenunoscrterosmínmos,dadoquelatpologíaedfcospresentesen suelo rústco es ampla y dversa ofrece a pror una gran complejdad a la hora abordarelpresentetrabajo.puestoqueelestadoconservacónesmuydverso,ya que en muchos casos se han transformado las condcones orgnales las edfcacones, medante reparacones, amplacones e ncluso la ntroduccón nuevosmaterales,dsmnuyendolacaldadloconstrudo,especalmenteenlomás recente. Se scartaron una sere valores o característcas mínmas como la masva presencamateralesymorfologíasdsonantesconelentornoruralcantabray seestablecenunaserecaracterístcasrequerdasalaconstruccóntalescomoque los materales empleados han ser pedra, mara y cerámca en tejas curvas. La volumetría be ser senclla, un paralelepípedo una o dos plantas, admtendo tambénbajocubertaenalgúncaso,concubertaauna,dosotresaguas. Conestaspremsasconsensuadasyconlosconceptosclarosyfndosconelequpo responsable l Ayuntamento, se procedó a la ntfcacón potencal edfcos, accónqueseabordóenunatercerafase. FASE3 Elaboracón En este momento se vuelca toda la nformacón recabada a través l trabajo campoalosequposnformátcos,tratandoacompañarelmáxmonformacón posble.añandonformacóncatastral:referencacatastralysuperfceledfcoy laparcela,fechaconstruccón,usolaparcela,coornadasutmyfotografías. Una vez localzadas las edfcacones catalogadas se ndvdualzaron a partr su localzacónplanmétrca,realzadaformaprecsa. Pág /28

16 DE 7. Condcones exclusón SehanexcludolpresenteCatálogo: Lasedfcaconesquecarecenlascaracterístcastpológcas,arqutectóncas yconstructvasquesonpropaslentornoruralvllafufre. Las construccones fuera ornacón. De acuerdo con la Dsposcón Adconal Prmera las Normas Urbanístcas Regonales, los edfcos, nstalaconesyusoslsueloexstentesconanterordadalaentradaenvgor l Decreto 65/2010, que no cumplan las condcones establecdas en el msmo,noseráncalfcadoscomofueraornacón. Sehanncludoaquellasedfcaconesqueestánafectadasporlasrestrccones usos y/o parámetros establecdos en las servdumbres o legslacones sectorales,ndcandolaafeccóncorresponnteencadafcha. Edfcaconesenestadorunoso:aquellasedfcaconesorestoslasmsmas don no se alcance a reconocer la altura coronacón los muros n la trazalaplantaorgnal,yengeneral,todasaquellasconstrucconesdon noseaposblereconocerlavolumetríaorgnallamsma. Construccones propas l entorno urbano: aquellas edfcacones y reconstruccones que emplean tpologías, molos, usos, materales, etc., propos l medo urbano, alterando la armonía l pasaje rural o sfgurando la perspectva propa l msmo o reconstruccones totales o parcalesedfcaconesqueaunmtandotpologíasoempleandomaterales tradconales no conservan la técnca n el carácter las edfcacones l medorural. Edfcacones relgosas: glesas, ermtas, panteones, etc., en las que no se prevélanecesdadcambousoysusamplaconessejustfcaríanporsu servcopúblco. 8. Tramtacón Conforme a lo señalado en la modfcada Dsposcón Adconal Qunta la Ley 2/2001,coneltítuloNormatvaAplcable(apartado3),enreferencaalosCatálogos Muncpales Edfcacones en Suelo Rústco, la formulacón los msmos correspon al Ayuntamentoyseguráelsguenteprocesotramtacón: a) AprobacónIncalPlenolaCorporacónMuncpal b) PublcacónenBOCInformacónPúblca(30días) c) RemsónaCROTU*Informevnculante d) AprobacónDefntvaPlenolaCorporacónMuncpal e) PublcacónenBOC *(Emtrá su nforme en el plazo 3 meses, transcurrdos estos el nforme se consrafavorable) Pág /28

17 DE 9. Autorzacón obras y cambo uso La nclusón en este catálogo cualquer edfcacón no supone, squera mplíctamente, la autorzacón drecta para llevar a cabo nngún tpo obra o ntervencón, sendo preceptvo el cumplmento prevo los requstos legales que procedan, l planeamento urbanístco vgente y l resto termnacones y lmtacones que se rven los nstrumentos ornacón terrtoral y la legslacón sectoral aplcable en cada caso. El presente apartado tene por únca fnaldad exponer algunas cuestones generales en relacón con la autorzacón obras y cambos usos en suelo rústco a los que alun los artículos f) y g) la Ley 2/2001. De acuerdo a la redaccón estos preceptos, la edfcacón objeto los msmos requere que, amás no estar fuera ornacón, estar ncluda en un catálogo como el presente. Las obras susceptbles autorzacón por parte l órgano competente serían las reestructuracón, renovacón y reforma. En lo relatvo al régmen obras, es oportuno hacer mencón a lo establecdo en el capítulo tercero las Normas Urbanístcas Regonales, sendo especal mportanca el artículo 48, referente a las clases obras. En el apartado 3 éste se fnen las obras sobre edfcacones preexstentes (a las cuales pertenecen los tpos obras menconados en los artículos 112 y 113 la Ley l Suelo, reestructuracón, renovacón y reforma) l sguente modo: Artículo 48. Clases obras (NUR) a) Restauracón: son las stnadas a recuperar la magen y condcones orgnales l edfco a partr pruebas documentales o conocmentos comprobados su estado prmtvo, sempre que se trate edfcos con nterés hstórco o arqutectónco. Consttuyen el grado máxmo conservacón. Con objeto recuperar el estado orgnal los edfcos se ncluyen en este apartado la elmnacón añaddos carentes valor patrmonal que sfguren el carácter orgnal l edfco, la lmpeza enfoscados, la apertura o cerramento huecos modfcados u otros smlares característcas. b) Consoldacón: son las stnadas a la renovacón o refuerzo los elementos estructurales. c) Rehabltacón: son las stnadas a una redstrbucón más efcaz l espaco nteror l edfco, a una acuacón a posbles nuevos usos y/o a una mejora las condcones habtabldad. Se ncluyen en este apartado las obras stnadas a restablecer las condcones mínmas habtabldad. d) Reestructuracón: son aquellas que suponen una transformacón sustancal l espaco nteror l edfco posbltando la alteracón parcal o total elementos fjos o estructurales propos la tpología a la que pertenecera. Se ncluyen las obras tenntes a nuevos aprovechamentos bajocuberta y entreplantas. e) Renovacón y Reforma: son las consoldacón, rehabltacón y reestructuracón. Por últmo, en cuanto a las posbldas amplacón para las edfcacones catalogadas a la que se alu en el artículo la Ley 2/2001, s el presente CESR se consran admsbles sempre que resulten conforme con el planeamento urbanístco y la normatva aplcable, y sean amás compatbles con el mantenmento los valores patrmonales que justfcaron la catalogacón l nmueble. A este respecto, parece recomendable que a la espera un nuevo Plan General, el Pág /28

18 DE Ayuntamento apruebe unas Ornanzas que regulen dchas amplacones, sn perjuco las condcones que puran rvarse l procedmento autorzacón. 10. Relacón edfcacones estudadas Pág /28

19 DE Pág /28

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26 DE 11. Relacón edfcacones ncludas Pág /28

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28 DE 12. Planos stuacón (se puen consultar en ofcnas muncpales) 13. Fchas. (se puen consultar en ofcnas muncpales) 2016/5591 Vllafufre, 9 juno El alcal, Marcelo Mateo Amezarr. Pág /28