CHUBUT Y EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN ARGENTINA. Héctor Fernando Mattio Director General

Transcripción

1 CHUBUT Y EL DESARROLLO DE LA ENERGÍA EÓLICA EN ARGENTINA Héctor Fernando Mattio Director General

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3 PROMOCION DE LA GENERACION CON ENERGIA EOLICA La generación con energía eólica es hoy una actividad promocionada en todo el mundo, tendiendo a lograr su sustentabilidad y desarrollo en el tiempo El costo actual de la generación con energía eólica es superior a otras alternativas. Se estima que en el futuro, el costo de la generación con energía eólica será competitivo con otras energías

4 La experiencia internacional muestra que en países federales tales como Estados Unidos, Canadá o Alemania, los gobiernos sub-nacionales tienen un rol fundamental en el impulso de las energías renovables. El aprovechamiento de sinergias con las acciones tomadas a nivel nacional es un paso muy importante, sin que ello implique renunciar al dominio y jurisdicción provinciales en la materia

5 PROMOCION DE GENERACIÓN CON ENERGIA RENOVABLES - Programas Nacionales Ley (2007), de Fomento Nacional para el uso de fuentes renovables de energía destinada a la producción de energía eléctrica. Ley (1998), de promoción de la generación de electricidad en base a generación eólica y solar fotovoltaica. Ley (2006), régimen de regulación y promoción para la producción y uso sustentables de biocombustibles. Ley (2008), complementaria de la anterior en lo referente a bioetanol (beneficios para ingenios). La totalidad de las leyes vigentes promocionan a través de: Amortización acelerada en Ganancias, Diferimiento de IVA, Pago de subsidio por MWh generado.

6 LA CALIDAD DEL RECURSO NO ES CONDICIÓN SUFIENTE PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA Para instalación y desarrollo de la Generación Eólica se requiere: Buen recurso eólico Estabilidad jurídica y fiscal Condiciones Adicionales: El precio de venta de la energía Red de Transporte y Estaciones Transformadoras

7 Chubut : Si bien tiene condiciones muy buenas del recurso, puede tener limitaciones de restricción en la red de Transporte, en este caso compite con las provincias de Santa Cruz, Río Negro y Neuquen.

8 ENFOQUE ESTRATEGICO IDEAS FUERZA QUE INCLUYÓ LA LEY En un mundo inmerso en una triple crisis global (energética, financiera y medio ambiental), es cada vez mas claro que la energía eólica ofrece, mediante un suministro energético fiable y limpio, una solución CONJUNTA ideal, siendo además una fuente importante de riqueza y empleo. A medio - largo plazo, se evidencia que las inversiones en energía eólica no se van a deber solo a su escaso riesgo, sino que se van a ver impulsadas por los beneficios sociales y económicos adicionales que produce.

9 GENERACIÓN EÓLICA COMO DEMANDANTE DE EMPLEO En el caso de generación eólica se estiman entre 15 y 20 empleos por cada MW instalado durante el período de desarrollo. 35% 5 empleos/mw 16% 2,5 empleos/mw 22% 3,5 empleos/mw 27% 4 empleos/mw

10 Licitación ENARSA Proyectos adjudicados en Chubut GENEIA Rawson I 50 MW Puerto Madryn I - 50 MW Puerto Madryn Sur 50 MW Puerto Madryn Oeste 20 MW Rawson II 30 MW Puerto Madryn II 50 MW Puerto Madryn Norte 50 MW ISOLUX CORSÁN Loma Blanca I 50 MW Loma Blanca III 50 MW Loma Blanca II 50 MW Loma Blanca IV 50 MW IMPSA Malaspina I 50 MW Malaspina II 30 MW 580 MW

11 POSICIONAMIENTO RELATIVO DE CHUBUT Chubut tiene condiciones para ser unas de las provincias claves en el desarrollo eólico, si bien competirá con el resto de las provincias en base a: Calidad del recurso eólico. Disponibilidad y acceso la red de transporte. Riesgo Estabilidad Jurídica y fiscal Ventajas competitivas, infraestructura, medidas promocionales, baja burocracia, garantías, etc.

12 VENTAJA DE ALGUNOS PROYECTOS -INTERES PROVINCIAL- PROYECTOS QUE POSEEN EXTERNALIDADES POSITIVAS ADICIONALES PARA CHUBUT: PARQUE EOLICO EL ANGELITO

13 Gastre Gan Gan El Escorial E. T 330 kv LA ESTACIÓN TRANSFORMADORA DE CONEXIÓN ELÉCTRICA DEL PARQUE EÓLICO EN EL ESCORIAL facilitará la alimentación energética de la Meseta Central. Paso de Indios Los Altares VENTAJA DE ALGUNOS PROYECTOS Las Plumas

14 ETAPAS DE UN PROYECTO EOLICO Etapa de Desarrollo del Proyecto. Se incentiva el desarrollo de Proyectos Etapa de Inversión y construcción Se facilitara la inversión Etapa de Operación Comercial Se bonificara ingresos brutos durante un período

15 ETAPAS DE UN PROYECTO EÓLICO Etapa de Desarrollo INICIO Etapa de Operación Comercial Etapa de Inversión. Inscribir Proyecto Autorización Uso Recurso Solicitud Beneficios Impositivos

16 POTENCIA TOTAL EN PROYECTO PROVINCIA DEL CHUBUT 2364 MW GEASSA PROYECTO GASTRE 1350 MW MADRYN I (50 MW) ENGASUD MADRYN II (50 MW) ENGASUD MADRYN SUR (50 MW) PATAGONIA WIND ENERGY MADRYN NORTE (50 MW) INTERNATIONAL NEW ENER. MADRYN OESTE (20 MW) ENERGÍAS SUSTENTABLES EL ANGELITO S.A EL ESCORIAL 200MW EÓLICO AMEGHINO (40 MW) ISOLUX CORSAN Loma Blanca I (50MW) Loma Blanca II (50MW) Loma Blanca III (50 MW) Loma Blanca IV (50 MW) 3 GAL S.A. GARAYALDE (26 MW) ENGASUD RENOVABLES RAWSON 1 (50 MW) RAWSON 2 (30 MW) IMPSA WIND MALASPINA I (50 MW) MALASPINA II (30 MW) HYCHICO S.A DIADEMA ( 6.3 MW) VPI LAS VIOLETAS (40 MW) IMPSA WIND MILENIO (20 MW) VPI EAB CERRO NEGRO(40 MW) PAN AMERICAN FUEGUINA S.A. CERRO DRAGÓN (28 MW) VPI TORDILLO (60 MW)

17 DESAFIO DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT Lograr el desarrollo de la generación eólica y la instalación de la mayor cantidad parques eólicos en la Provincia, anticipando a otras respecto del uso de la red Recuperar el liderazgo histórico. Lograr desarrollo de la industria local, con la mayor generación de empleo calificado posible ARTICULAR Y CAPTAR, A TRAVÉS DE LA LEY DE PROMOCIÓN, LOS BENEFICIOS DEL DESARROLLO, QUE PRODUCE LA INVERSIÓN E INSTALACIÓN DE PARQUES EÓLICOS.

18 Se prevén estímulos impositivos para el crecimiento de la industria en sus diferentes etapas de desarrollo. Se mantiene una diferenciación promocional para proyectos que fortalezcan la infraestructura regional, redes de transporte, estaciones transformadoras, etc. y aquellos que afronten planes de Responsabilidad Social Empresaria. Estabilidad Fiscal garantizada por 15 años. Se establece el concepto de Autorización uso del recurso, dándole seguridad jurídica a los proyectos. El otorgamiento de la autorización (concesión) será facultad del Ejecutivo Provincial.

19 Objetivo LEY XVII N 95 promover el desarrollo de las ER, contribuyendo al crecimiento sustentable en la Provincia, la protección del ambiente, el fomento de la inversión, el crecimiento económico y del empleo, el avance tecnológico, la integración territorial y la radicación de industrias afines, siendo dicho desarrollo de interés provincial y de utilidad pública. Declara de interés provincial y utilidad pública la investigación, el desarrollo, la explotación, la comercialización y el uso de Energías Renovables.

20 Concesión de Uso del Recurso Eólico con fines comerciales Será a través de una autorización otorgada por el Poder Ejecutivo, la cual deberá ser solicitada por el titular del proyecto, presentando además un plan de inversión, antecedentes de la empresa, estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, etc. Plazo de concesión: 15 años desde el inicio de la operación comercial del proyecto. Automáticamente prorrogable por 5 años más, en caso de extensión de la vida útil del proyecto.

21 La solicitud de Concesión se realizará ante la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables (APPER). El otorgamiento de la concesión lo realizará el Poder Ejecutivo una vez verificada la presentación de la información requerida, pudiendo ser denegada si no cumplen con la presentación de la información exigida por la Ley y su reglamentación, o si al momento de realizar la solicitud la superficie requerida se encontrare concedida total o parcialmente. El titular de la concesión, durante la etapa de operación del proyecto, deberá informar trimestralmente a la APPER los resultados obtenidos de las mediciones y registros efectuados durante el período, para la elaboración de una base de datos completa y actualizada sobre el potencial eólico de la Provincia.

22 Régimen de Promoción e Incentivos Régimen de Inventivos Fiscales: para aquellas actividades vinculadas al desarrollo de las energías renovables en el territorio provincial, incluyendo el desarrollo tecnológico, la producción de equipos y componentes, la construcción de instalaciones, explotación, transporte y comercialización de energías renovables.

23 Beneficios Fiscales: se exime del Impuesto de Sellos por los actos instrumentados con los nuevos emprendimientos, durante la etapa de estudio y desarrollo de proyectos, debiendo inscribirse y declarar el proyecto ante la Autoridad de Aplicación; y en la etapa de inversión, debiéndose presentar información de avance del proyecto y cumplir con los requerimientos de información que solicite la Autoridad de Aplicación. Se exime del 100% el Impuesto sobre los Ingresos Brutos en la etapa de operación comercial durante los primeros 5 (cinco) años desde el inicio de la operación comercial; y de un 50% a partir del sexto año hasta el décimo año inclusive En el caso de proyectos que fortalezcan la integración energética regional, la exención de Ingresos Brutos será al 100 % y por el plazo de 10 años.

24 Todo emprendimiento al que se otorguen los incentivos establecidos, gozará de estabilidad fiscal en el ámbito provincial por el término de 15 años a partir de su otorgamiento, entendiéndose la misma como la imposibilidad de afectar a la actividad con una carga tributaria total mayor a la que se fije para el período de desarrollo y explotación de los proyectos. Se promoverá y priorizará: La localización de proyectos que fortalezcan la integración territorial de la Provincia, tiendan a permitir un uso racional y sustentable de la infraestructura disponible en general y de las redes de transporte eléctrico en particular, para asegurar la viabilidad de los proyectos de energías renovables. El desarrollo de planes de responsabilidad social por parte de las empresas desarrolladoras, destinadas al desarrollo de las comunidades locales.

25 Creación de la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables Funciones de la Agencia: Coordinación de actividades que desde el Ejecutivo se realicen en función del desarrollo y promoción de las ER. Realizar Investigación y Desarrollo en coordinación con organismos especializados. Promover el uso de las ER de toda actividad pública o privada en territorio provincial. Relevar el potencial de recursos de ER en territorio provincial Asesorar a las autoridades provinciales Realizar actividades de promoción. Intervenir en el otorgamiento de Concesiones Promocionar y propiciar la instrumentación del sistema NET METERING Celebrar convenios con instituciones nacionales e internacionales afines Asesorar al Ejecutivo ante participaciones del Estado Provincial en proyectos de ER

26 La LEY XVII N 95, también promueve Fondo Provincial para el Desarrollo de la Energías Renovables. Se aplicará a financiar la actividad de la Agencia Provincial de Promoción de Energías Renovables. Los recursos para el FPDER provendrán de: Un aporte especial a aplicar en Contratos de Concesión de actividades hidrocarburíferas celebrados con posterioridad a la sanción de la Ley XVII N 95. Préstamos, aportes, legados, donaciones u otros contratos con personas físicas, jurídicas, organismos e instituciones Provinciales, Nacionales o Internacionales, Públicas o Privadas.

27 Servidumbre de Generación Eólica Comprende las restricciones y limitaciones al dominio que sean necesarias para construir, conservar, mantener, reparar, vigilar y disponer todo sistema de instalaciones, cables, cámaras, torres, columna, aparatos y demás mecanismos destinados a generar energía eólica El derecho de Servidumbre correspondiente a una concesión de uso de recurso eólico podrá ser ejercido desde la fecha de aprobación de la misma hasta el inicio del período de vigencia (inicio período de operación comercial) con el objeto de permitir la construcción del proyecto.

28 La Servidumbre de generación eólica afectará como máximo a toda aquella superficie necesaria para asegurar que el proyecto se desempeñe durante toda su vida útil en condiciones de eficiencia razonables, incluyendo eventualmente superficies vecinas a la localización física de los aerogeneradores cuyo dominio requiera restringirse en virtud de mantenerse la mencionada condición de eficiencia. La APPER será la encargada de determinar e identificar esa superficie en función de la información que a respecto presente el solicitante del uso de derecho de servidumbre, verificando que la misma resulte la mínima indispensable para garantizar la condición de eficiencia mencionada a fin de evitar eventuales abusos o prácticas lesivas a la libre competencia

29 POR QUÉ DESARROLLAR ENERGÍA EÓLICA EN ARGENTINAS Y EN ESPECIAL EN CHUBUT

30 Matriz Energética Argentina 8,20% 2,20% 22,20% 18,50% 8,90% FOTOVOLTAICA( 0.02 % ) EÓLICA( 0.3 % ) NUCLEAR( 2 % ) DIESEL( 2.2 % ) TURBINA GAS( 8.2 % ) TURBINA VAPOR( 8.9 % ) CICLO COMBINADO( 18.5 % ) HIDRÁULICO( 22.2 % ) TERMICO( 37.7 % ) 37,70% Potencia Instalada a Fines de 2013 Fuente: Cammesa S.A.

31 Fuente: Cammesa S.A.

32 Fuente: Cammesa S.A.

33 Matriz Energética Argentina Año 2012 Renovable 0.4% 0érmico 64% Nuclear 4.4% Año 2020 Hidráulico24% Hidráulico 31% EOLICA 12% Energía Generada Térmico 51% Solar 3% Bio 3% Nuclear 7% Fuente: Genneia S.A.

34 Fuente: Cammesa S.A.

35 Fuente: Cammesa S.A.

36 Evolución de la Demanda Fuente: Cammesa S.A.

37 Evolución de la Demanda Fuente: Cammesa S.A.

38 FUENTE

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41 Fuente: ewind

42 Parques Eólicos en Argentina P.E. ARAUCO 50,4MW SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL 185,2 MW SISTEMA AISLADO 20,2 MW P.E. NECOCHEA 0,3 MW P.E. LOMA BLANCA IV 51., MW P.E. RAWSON 77,4 MW TOTAL ARGENTINA 205, MW Potencial Estimado: MW Fuente: CAMMESA S.A. P.E. DIADEMA 6,3 MW

43 Comparación con el mundo AMERICA DEL SUR- Enero 2014 País Pot. Eólica (MW) Pot. Total (MW) Penetración (%) Brasil Chile Argentina Uruguay Colombia 19, ,1 Parque Eólico País Pot. Eólica (MW) Alegría II Brasil 101 Praia Formosa Brasil 100 Canela Chile 78 Rawson Argentina 77.4 Loma blanca iv Argentina 51.0 Osorio Brasil 50 Arauco Argentina 50.4 S. Caracoles Uruguay 20 Jepirachi Colombia 19.5 Fuente: The Wind Power

44 PARQUE EOLICO RAWSON Fuente: Ing. Federico Musante - GENEIA

45 Parque Eólico Rawson Antecedentes Año 2005/6 Presentación del Plan Estratégico Nacional de Energía Eólica- SIGEÓLICO. Casa de Gobierno Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012 Ley Régimen de fomento nacional para el uso de fuentes renovables de energía. Comienzos de investigación del recurso eólico en la región, recopilación de datos de vientos, preselección de sitios. Inicio de campaña de medición: Instalación de mástiles de medición homologados, con el asesoramiento CREE. Estudios de prefactibilidad eléctrica Programa GENREN - Licitación Firma de PPA Adjudicación Construcción Operación comercial COD

46 Parque Eólico Rawson Localización

47 Parque Eólico Rawson Localización Pagina 7 de PPT Javier Gort

48 Parque Eólico Rawson Medición del Recurso Eólico Medición a 84m desde Instalación según norma IEC Certificadas por GL Garrad Hassan. La dirección predominante del viento es Oeste. Vel. media de viento anual: 8,2 80m

49 Parque Eólico Rawson Ubicado sobre la Ruta Provincial N 1 en el km 158,4. 8 km de la Ciudad de Rawson, disponiéndo de recursos técnicos y humanos capacitados, y servicios para las necesidades del proyecto tanto en su etapa constructiva como operativa. Acceso directo desde la ruta ha de campo en zona rural. Cercanía al SADI ET Rawson. Factibilidad de ingreso de AG por el puerto de la Ciudad de Puerto Madryn. Políticas Provinciales favorables a la implementación de Fuentes de Energía Renovables.

50 Parque Eólico Rawson Direcciones predominantes del viento. Pérdidas posibles por efecto estela. Orografía y factor de rugosidad del terreno. Maximización de la energía anual generada por el Proyecto. Los Aerogeneradores se encuentran separados apróx. 3,4 diámetros de rotor (3,4D) entre si, mientras que las filas distan apróx. 12 diámetros de rotor (12D). Para la rugosidad del terreno se ha optado por un valor homogéneo de 0,05 m, atribuible a la estepa patagónica del sitio.

51 Parque Eólico Rawson 80 MW (PER I 50MW + PER II 30MW) 43 AG Vestas V90. Acceso al SADI por tendido aéreo 132kV. Red interna subterránea de 33 kv.

52 Parque Eólico Rawson Factor de capacidad neto estimado de 43% certificado por GL Garrad Hassan. Producción energética neta estimada de 290 GWh/año certificada por GL Garrad Hassan consumo de hogares. Reducción de tn CO 2 /año autos. Ahorro anual de m 3 de gas consumo de hogares. Ahorro anual de 75 MM USD en importación de combustibles Medición de la curva de potencia para corroborar la curva certificada por el proveedor.

53 Parque Eólico Rawson Construcción Esquema de Organización Contratos llave en mano de -Obras Civiles -Obras Eléctricas -Provisión, montaje y puesta en marcha de aerogeneradores. - Otros menores Equipo de supervisión y seguimiento de Contratos PM, equipo civil, eléctricos, seguridad, ambiental.

54 Parque Eólico Rawson Obra Civil Viales 22 km de viales 5 viales: 1 vial colector y 1 vial por cada fila 43 plataformas de montaje

55 Parque Eólico Rawson Obra Civil Cada base tiene 16 m diámetro y 2,3 m de altura. 30 tn hierro 340 m3 de hormigón litros de agua

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59 Parque Eólico Rawson Obra Eléctrica E.T. PARQUE EOLICO RAWSON 33/132kV 2 Transformadores de 60 MVA LAT 132 kv entre el Parque y el Nodo Ampliación de la E.T. RAWSON 132/33 kv

60 Parque Eólico Rawson Transp. Marítimo Puerto de Puerto Madryn. 11 barcos provenientes de diferentes partes del mundo.

61 Parque Eólico Rawson Transp. Terrestre Desde Puerto Madryn hasta el sitio.

62 Parque Eólico Rawson Montaje

63 2 gruas liebherr 1600 tn. Gruas auxiliares de 700 tn y 100 tn. Montaje durante el día y la noche. 9 piezas de montaje. 100 personas

64 Parque Eólico Rawson Gestión Ambiental Estrategia Coexistencia de la fauna en el sitio Recuperación de las zonas intervenidas Verificación de parámetros ambientales

65 Parque Eólico Rawson Avifauna Aves Observadas Promedio FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Observaciones en campo: 10 Especies identificadas: 14 Fenómeno de ahuyentamiento por obra

66 Parque Eólico Rawson Suelos Suelos vegetales quedaron en sitio y se utilizaron para remediar zonas intervenidas como ser canteras Zonas de cableado recompuestas. Inhibición de tránsito, escarificación de suelos, registro periódico.

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68 Parque Eólico Rawson Seguridad Definidos en las condiciones de adjudicación a cada Contratista: P ermisos de Trabajo diarios R euniones de Coordinación diaria con el equipo E ntrega de Documentación previo al inicio de las tareas Link V erificación de equipos y EPP antes del inicio E valuación permanente de riesgos N ecesaria Inducción a TODOS y entrega Manual SySO C apacitaciones periódicas y Simulacros I nforme Mensual de estadísticas y actividades O bligatoria presencia de Profesionales de Seguridad N otificación e Investigación de TODO incidente

69 Parque Eólico Rawson Seguridad PROPIO Dotación Hs Trabajadas Incidentes Dotación Hs Trabajadas CONTRATISTAS Incidentes con días Días Perdidos DATOS GENERALES DEL PROYECTO Dotación Hs Trabajadas Incidentes c/días perdidos Días Perdidos La dotación mensual fluctuando de 36 personas al inicio (Enero) a 332 en pleno apogeo (Agosto), siempre considerando personal directo. Los 15 incidentes no tuvieron relación con montaje de AGs, sino en las tareas complementarias.

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71 Parque Eólico Rawson Operación Genneia tiene un contrato de servicios y garantía de disponibilidad con el fabricante por 5 años. Disponibilidad de : 95% primer año y 98% del segundo al quinto año. Operación y Mantenimiento de los Aerogeneradores (AGs) por Vestas desde sitio o desde su centro operativo en España / EUA. Genneia coordina el despacho a requerimiento de CAMMESA y/o Transpa. Genneia supervisa el O&M realizado por el tecnólogo. Genneia opera y mantiene celdas 33 kv y BOP.

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74 Parque Eólico Rawson Conclusiones Construcción y puesta en marcha: en línea con el plazo previsto y comprometido de 1 año Inversión ejecutada: en línea con la inversión presupuestada Cero accidentes durante la construcción El Parque Eólico Rawson a diciembre de 2012: El más grande de la República Argentina El primer y único parque operando del programa GENREN Evitó importación de combustibles por más de U$S 71 MM Más de tn de CO 2 no liberadas a la atmósfera Total de energía generada: 284,77 GWh Facturación: 36,2 MM US$

75 Próximos parques ha instalarse en Chubut: Loma Blanca II 51MW Malaspina 50MW Madryn etapa I 20MW El Angelito 200MW GRACIAS