PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS: SUMINISTRO DE EQUIPOS CENTRALES WI-FI PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS EN ILLES BALEARS

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1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS: SUMINISTRO DE EQUIPOS CENTRALES WI-FI PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS EN ILLES BALEARS

2 OBJETO DEL CONCURSO DEFINICIÓN: SUMINISTRO DE EQUIPOS CENTRALES WI-FI PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS EN LAS ILLES BALEARS Es objeto del presente Concurso la prestación del suministro, instalación y configuración de los equipos centrales WIFI para los centros educativos de les Illes Balears Los equipos a suministrar e instalar son los equipos centrales que permitirán gestionar centralizadamente los Access-Points (puntos de acceso) que se vayan a instalar en los centros educativos y de nueve Access-points (más aquellos equipos activos necesarios) para un edificio de pruebas. Estos equipos centrales son utilizables separadamente de las instalaciones posteriores y que podrán incluir no solamente edificios de Educación, sino también a otros edificios del Govern de les Illes Balears. La planificación de este año es (sin compromiso por parte del Govern), de instalar 68 centros educativos con una media de 14 aulas escolares por centro, aun cuando los centros que se vayan a desplegar durante los próximos años será posiblemente de un número mayor, por lo que ser prevé un total de puntos de acceso y 100 centros a gestionar inicialmente. Sin embargo, es más que probable que en un futuro próximo se extienda dicho sistema a todos los edificios educativos, lo que supondrá un total de 300 centros y puntos de acceso aproximadamente. Por ello, se valorará el precio de un sistema con este volumen aún cuando no forme parte de este contrato. Si los equipos centrales de un sistema de 100 edificios y puntos de acceso deben migrarse a otros para aceptar los 300 centros y puntos de acceso, el adjudicatario se compromete, durante un plazo de dos años, a la sustitución de los equipos centrales suministrados en este contrato por el precio que indique en el presupuesto del sistema completo (300 edificios y puntos de acceso). Se enumeran a continuación los servicios que se incluyen en el presente Concurso, y que posteriormente se desarrollarán en las distintas cláusulas. SERVICIOS DE INSTALACIÓN o Visita Técnica, informe de replanteo. o Instalación de los nodos centrales. Configuración básica de un edificio. o Documentación As-Built de la instalación. SUMINISTRO: o 2 Equipos centrales para gestionar, como mínimo, Access Points. o Equipos de acceso para un proyecto de edificio básico para 4 plantas y 9 puntos de acceso.

3 o Licencias y todos los derechos de uso para gestionar, al menos Access Points y un número ilimitado de usuarios WIFI. 1. CLAUSULA PRIMERA.- GENERALIDADES 1.1 REFERENCIAS El ADJUDICATARIO ejecutará sus trabajos de acuerdo con los documentos que se indican a continuación, así como los demás documentos que forman parte de este expediente y cualquier otra instrucción que pueda recibir de la ENTIDAD CONTRATANTE, siguiendo las normas de buena ejecución y los usos profesionales que le son propios. El ADJUDICATARIO es responsable de la distribución de la documentación referenciada en todos los niveles organizativos afectados de la Empresa Adjudicataria, como consecuencia de la aplicación de este Concurso. El ADJUDICATARIO conoce y ha tenido en cuenta para establecer el precio, plazo y demás condiciones de suministros a que se refiere este pliego, todos los documentos de este contrato. El ADJUDICATARIO será responsable de cumplir toda la legislación vigente en materia de Seguridad y Salud en la fase de ejecución e instalación de los nodos centrales. 1.2 GLOSARIO AC externas SW CE CNAF VT ATR NTR Access Point, que incluye en todo momento las antenas internas y/o Conmutador o Switch Cableado estructurado Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias Visita Técnica Reparo anterior a la Recepción Final Reparo posterior a la Recepción Final EBSS Estudio Básico de Seguridad y Salud PSS Plan/Planes de Seguridad y Salud 1.3 DESCRIPCION DE EDIFICIO EDUCATIVO Y OBJETO DEL CONTRATO Se define como Edificio Educativo aquellos centros educativos de educación docente, pertenecientes a la red educativa de la Conselleria de Educación del Govern Balear.

4 Suelen constar de aulas genéricas, aulas específicas, gimnasio, centros de idiomas, comedor, sala de reprografía, secretaría, sala de profesores, y patios. Las especificaciones funcionales de cobertura son: Conectividad WI-FI IEEE en los siguientes emplazamientos de cada centro educativo, independientemente de los edificios que lo formen: o Secretaría si no hay cableado estructurado en esta sala. o Sala de profesores si no hay cableado estructurado en esta sala. o Biblioteca si no hay cableado estructurado en esta sala. o Aulas y pasillos en todos los centros. Cobertura aproximada del 95% de la totalidad del edificio (cobertura espacial), para dar servicio a un 65% del alumnado del centro teniendo en cuenta una media de 30 alumnos/aula. La conectividad de la secretaría y sala de profesores debe ser constante. Este contrato tiene como objeto el de tener unos equipos centrales que permitan la gestión de los Access-points de todos los edificios educativos, así como el suministro e instalación de la red de acceso básico en un edificio básico. Sin embargo, no se incluye en dicho contrato el suministro e instalación de la red de acceso WIFI en dichos centros, ya que forma parte de otro expediente de contratación. Por ello, para garantizar la compatibilidad de la red de acceso que se montará con los equipos centrales, el ADJUDICATARIO se compromete a suministrar los Access-points, conmutadores, y otros accesorios al precio que oferte en este concurso, a todos aquellos instaladores o integradores que sean adjudicatarios de las instalaciones de la red de acceso WIFI, siempre y cuando los suministros sean exclusivamente para las instalaciones de redes WIFI propiedad del Govern Balear. Se entenderá a estos efectos que estos precios son pagaderos a 90 días desde la entrega en el domicilio del instalador. Debido a que la red de educación forma parte de la red corporativa que actualmente tiene el Govern contratada con la empresa pública BITEL, se entiende que la conectividad WAN, incluyendo routers, será proporcionada por dicha entidad y no forma parte del contrato. Las conectividades serán mediante distintas conexiones como xdsl, o Gigabit Ethernet (sobre fibra). 1.4 GRUPO DE PROYECTO Para supervisar el cumplimiento del presente concurso y revisar los plazos que jalonan el avance y el cambio de las circunstancias, las partes contratantes constituirán un grupo de proyecto formado por representantes de cada una de las partes. Debido a que la instalación, configuración de los equipos centrales no es complicada, no se aceptará subcontratación. Los costes de dietas, manutención y otros están incluidos en el precio final de la adjudicación. Los representantes de ambas partes llevarán a cabo un seguimiento de los servicios solicitados para los nodos centrales, así como para verificar el correcto diseño de estos equipos centrales y de la configuración básica de un edificio (C/ Sant Pere,

5 núm. 7). Las reuniones se llevarán a cabo en las oficinas del Govern en Palma de Mallorca. Cada una de las partes se hará cargo de los gastos en que incurran sus representantes. Con una periodicidad mensual, u otra si así se acuerda entre las partes, EL ADJUDICATARIO entregará al Govern un informe sobre la evolución global del proyecto y cumplimiento de objetivos, plazos y calidad. El Grupo de Proyecto determinará cuál será el nivel de detalle de este tipo de informe. 2. CLAUSULA SEGUNDA. DESCRIPCION TECNICA DE LOS EQUIPOS Como hemos indicado, aunque este contrato se refiere únicamente a los equipos centrales, también se valorarán los equipos de acceso que se puedan integrar con los equipos centrales. Independientemente de sus marcas. En este caso se deberá indicar qué protocolos y facilidades son compatibles, y cuales no. En caso de no haber saturación de la red de transporte entre los equipos de acceso, allí donde el nivel de señal radioeléctrico sea de -80 dbm, tiene que haber un caudal suficiente para alcanzar los 11 Mbps de capacidad de pico, con una relación S/N de 19 db (con un único usuario). Los equipos deben tener SNMP v1, v2, incluyendo alarmas personalizadas y posibilitar el traspaso transparente entre puntos de acceso. El reenvío entre usuarios está deshabilitado por defecto y los equipos centrales deben permitir el filtro de direcciones MAC protegiendo de esta manera el resto de la red. El sistema debe poder proponer una planificación frecuencial de forma automática, detectando que, cuando los equipos de acceso detecten emisiones interferentes cocanal, valorándose las adyacentes, se reconfiguren los equipos de acceso o se envíen alarmas para modificar su reconfiguración. Para cada centro el tráfico local no debe cargar innecesariamente las líneas WAN, así que este tráfico debe ser únicamente local a cada centro. 2.1 EQUIPOS CENTRALES El suministro, incluirá dos (2) servidores centrales para gestionar un mínimo de access points, de 100 edificios distintos. Tendrán redundancia de los mismos, física (dos edificios distintos conectados mediante la red corporativa que gestiona Bitel) y en alta redundancia. El acceso de los Access-points estará controlado por el sistema central de autenticación de usuarios. Los usuarios podrán acceder tanto a Internet como a la Intranet, dependiendo de los perfiles que tengan. Tiene que haber, al menos, 10 perfiles posibles a configurar, para personal docente, personal administrativo, alumnado, y personal técnico, además de distintos perfiles de administración de red. La base de datos donde residan los usuarios//direcciones MAC que permiten o no el acceso a la red será local (en los servidores centrales), con posibilidad de integración externa con Radius AAA y 802.1x, soportando en cualquier caso hasta un mínimo de usuarios concurrentes. Soportará el acceso a la información siguiente: tiempo

6 de uso por usuario/punto de acceso/edificio, y volumen de datos transferidos/recibidos por usuario/punto de acceso/edificio, y se valorará la configuración de estadísticas de uso y la exportación de datos a distintos estándares de ficheros (*.odt, *.xls, *.mdb, etc.). Se entenderá que las características de la gestión delegada se deberán llevar a término por personal administrativo no técnico. Podrán configurarse distintos niveles de administración de manera que haya administradores delegados por edificio que se encarguen únicamente de algunos parámetros de su red LAN/WAN (frecuencia, listas de acceso, direcciones MAC permitidas, usuarios, etc.). El administrador central podrá definir las características de los perfiles de usuario y los permisos de los administradores delegados. Se valorará un firewall interno configurable y personalizable. Las pantallas de entrada serán HTML seguras, personalizables y configurables. Podrán administrarse las listas de acceso (por usuario o por dirección MAC) por edificio/usuario/punto de acceso. Podrán reconfigurarse los equipos de acceso desde la central, incluyendo las frecuencias de emisión/recepción, los parámetros de la red de acceso, las claves de cifrado y funcionalidades adicionales, así como el cambio de firmware. Se valorará que el sistema permita un portal cautivo de acceso a la red, con un sistema de autenticación usuario/password. 2.2 EQUIPOS PERIFERICOS Se debe indicar los equipos de acceso compatibles con los equipos centrales, y se especificará en la oferta las características de dichos equipos de acceso que son: Conmutadores para conectar los distintos puntos de acceso. Se prevé uno por edificio. Deben poder alimentar a los Access-points para no tener que instalar redes eléctricas paralelamente a la red cableada. Se deberá indicar el interfaz de alimentación sobre Ethernet e indicar específicamente si es estándar público o protocolo propietario. Serán gestionable remotamente. Controladores para conectar y administrar los puntos de acceso de cada edificio. Access-points, con especificación mínima de a/b/g. Los equipos deberán tener la especificación n o similar, con el compromiso del adjudicatario a modificar el firmware correspondiente hasta diciembre 2009 en el caso que el protocolo n sufra modificaciones hasta su estandarización final. Configuración en puente de acuerdo con IEEE 802.1d. Deberán implementar el protocolo WPA2. La gestión de dichos equipos podrá hacerse desde una herramienta basada en web segura por parte de los administradores, y deberá contener en la información suministrada el estado e información de trazas de los protocolos. Cada punto de acceso deberá soportar un mínimo de 100 usuarios concurrentes. La potencia de transmisión deberá cumplir con lo especificado en el CNAF y fijados por la norma ETSI EN Deberán tener un certificado de interoperabilidad WIFI definido por la alianza de Ethernet inalámbrica (WECA). Además del modelo básico con antena integrada se incluirá un modelo en el que llevará una o dos antenas omnidireccionales que podrán ser extraídas para poner antenas externas, mediante alguno de los siguientes conectores: BNC, F, N,

7 Mini-BNC, TNC, SMA o MMCX. El interfaz de red cableada se conectará mediante Ethernet UTP cat 6 o similar, con conector RJ45, conexión cruzada o directa, según requerimientos. Deberá llevar alimentación integrada mediante Ethernet, y podrá además llevar alimentador externo. Se incluirán modelos que incluyan: Mesh y/o encriptación por seguridad. Antenas independientes. Al menos deben ofrecerse de tres tipos: omnidireccional, bi-lobular, panel directivo. Se debe indicar la Potencia de entrada admisible para que en ningún caso la potencia radiada supere los 100 mw de PIRE. Las antenas deberán llevar conectores compatibles con los Access-points ofertados. Dichos equipos dispondrán de marcado CE, con una declaración de conformidad que cubra las normas esenciales EN 60950, EN y ETS , y los requisitos de emisiones radioeléctricas según el RD 1066/2001, de 28 de septiembre, así como cualquier otra normativa vigente en materia de radiocomunicaciones y compatibilidad electromagnética. La red de acceso debe permitir los clientes (portátiles) con las características mínimas siguientes: Cumplimiento de la norma ISO/IEC y de la extensión b. 3. CLAUSULA TERCERA. SERVICIOS ASOCIADOS 3.1 INSTALACIÓN DE LOS EQUIPOS CENTRALES. El ADJUDICATARIO asumirá la responsabilidad del diseño así como de todas las incidencias que puedan surgir relacionadas con el desarrollo de la instalación. Se encargará de limpiar y llevar al reciclaje correspondiente todos los restos de la instalación (cajas etc ). Suministrará los equipos allí donde el Govern determine, incluso si se trata de dos edificios distintos para la redundancia física. 3.2 CONFIGURACION BASICA DE EDIFICIO El ADJUDICATARIO asumirá la responsabilidad del diseño de red y de la configuración de un edificio prueba que servirá para comprobar las funcionalidades requeridas en este contrato. El adjudicatario suministrará en este contrato, los equipos remotos para un edificio de cuatro plantas con la instalación de nueve Access-points, incluyendo los conmutadores que permitan telealimentarlos. Se incluirá la instalación de todos los equipos y la electrónica de red, así como la instalación del cableado estructurado para conectar estos nueve Access-Points. El diseño radioeléctrico de la red WIFI de este edificio se realizará por el Govern.

8 3.3 DOCUMENTACION AS-BUILT DE LA INSTALACION Una vez comprobado el hito Final de Instalación, el ADJUDICATARIO deberá entregar la Documentación As-built, recogiendo la situación real de los equipos físicamente, así como su configuración lógica y la configuración básica de un edificio. La documentación As-built se entregará en papel y soporte magnético, en plazo máximo de 15 días hábiles a partir de la fecha de petición. 3.4 FORMACION Una vez instalado y configurado, el ADJUTICATARIO deberá realizar un curso de formación para un mínimo de tres personas que gestionarán y mantendrán los equipos centrales y la gestión de los equipos periféricos. El curso será en Palma de Mallorca. La documentación respecto a la Formación se entregará en papel y soporte magnético, en uno de los idiomas oficiales de la Comunidad Autónoma de les Illes Balears. 4. CLAUSULA CUARTA.- PLAZO DE ENTREGA El ADJUDICATARIO se compromete a poner todos los medios necesarios de su parte con el objeto de hacer cumplir los plazos de suministro e instalación en el plazo de tres meses desde la firma del contrato. 5. CLAUSULA QUINTA. PENALIZACIONES. 5.1 INCUMPLIMIENTO EN LOS PLAZOS DE ENTREGA En el caso de producirse retrasos sobre los plazos indicados en la Cláusula Plazo de Entrega por causas, que de forma justificada puedan ser atribuibles al ADJUDICATARIO, el Govern Balear se reserva el derecho de aplicar una penalización equivalente al 1% del importe total del servicio solicitado, por cada día de retraso sobre los plazos de finalización de obra establecidos, con un limite máximo del 10% del importe total del servicio. En el caso de que pasen treinta días desde el límite máximo, se podrá resolver el contrato. 5.2 OTROS El ADJUDICATARIO también se hará cargo de los importes debidos a sanciones económicas impuestas por cualquier administración competente por incumplimiento de la Normativa Local, Autonómica o nacional, en los Proyectos responsabilidad de la Ingeniería y donde ésta hubiera incumplido sus obligaciones En todos los casos anteriores, el Govern Balear se reserva el derecho de emprender otras acciones legales, entre ellas la resolución del Contrato.

9 El plazo de ejecución del presente contrato es de 3 meses desde la firma del contrato. 6. GARANTIAS Y MANTENIMIENTO Las garantías de este contrato deben ser iguales o superiores a 2 años. En cuanto al mantenimiento, el mínimo es de una duración de un año de soporte y sustitución del equipo estropeado en 48 horas en caso de caída de un equipo redundante, y de 24 horas en caso de caída de servicio. Las incidencias se crearán en horario laboral, valorándose las mejoras en este apartado. 7. IMPORTE MÁXIMO DEL CONTRATO El importe del contrato será el que corresponda a la adjudicación que, en ningún caso, deberá superar la cantidad de euros I.V.A. incluido. 8. DETALLE DE PRECIOS Los precios unitarios de los distintos elementos se entregarán con IVA incluido. Caso de que se efectúen descuentos, éstos deberán aparecer concretados en la oferta, en la que se especificará el precio de cada suministro una vez aplicado el descuento, tal y como se exige en el párrafo anterior. 9. FORMA DE PAGO Los pagos correspondientes a la ejecución del contrato se realizarán a la recepción de los distintos suministros. Dichos pagos se realizarán previas certificaciones acreditativas de las recepciones de las instalaciones y certificaciones de su correcto funcionamiento. Dichas acreditaciones serán responsabilidad del personal designado por la administración. 10. ESTRUCTURA NORMALIZADA DE OFERTAS DEL SOBRE ECONOMICO (SOBRE NÚM.2)(CRITERIO E DEL CUADRO DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL PCA) Acatamiento de las condiciones del pliego. Precio de la oferta para el presente concurso (sistemas centrales y edificio básico con nueve Access-points). Valor Y.

10 11. ESTRUCTURA NORMALIZADA DE OFERTAS DEL SOBRE NÚM.3 (CRITERIO C DEL CUADRO DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL PCA). Valor X. Presupuesto del suministro de equipos activos para un sistema de puntos de acceso y 300 edificios. Incluirá el detalle y desglose absoluto de los distintos elementos, incluyendo descuentos, así como el método de cálculo para concluir el resultado X. En el caso de discrepancias, la mesa podrá rehacer los cálculos para verificar que el valor X es correcto con los precios unitarios ofertados. También incluirá un detalle de los precios no incluidos en la valoración económica, como los distintos tipos de antenas, aunque no se valore específicamente en el presupuesto de este apartado. Para dicho presupuesto se debe entender: o o o que la red WAN será en régimen de autoprestación por parte del Govern, y que la conectividad a nivel 3 está incluida en esta red WAN. Que los interfaces de terminación de red en cada edificio y en las sedes centrales será una única conexión GigaBit Ethernet. Que los equipos centrales que se adquieran con el presente contrato y que permiten gestionar 100 edificios y puntos de acceso deberá ser ampliado para gestionar 300 edificios y puntos de acceso, con lo que esta ampliación también se desglosará, aceptando sustitución de equipos centrales, si necesario. 12. ESTRUCTURA NORMALIZADA DE OFERTAS DEL SOBRE NÚM.4 (CRITERIOS A, B Y D DEL CUADRO DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL PCA) Recomendación: La oferta debe estructurarse en grandes capítulos detallando, en su caso, los aspectos particulares que haya que poner de manifiesto en cada uno de ellos. No obstante, en el marco anterior, la redacción de la oferta es completamente libre para el licitador. Capítulo 1. Descripción de la solución técnica ofertada. Detalle de los aspectos significativos y relevantes de la solución que se oferta. Equipos servidores centrales, sistema de gestión/provisión, seguridad, diagramas de radiación de distintos tipos de antenas (con precios y características técnicas), sistema de gestión delegada, etc. Garantías y mantenimiento. Capítulo 2. Organización de los trabajos y ejecución del contrato. Se indicarán los procedimientos utilizados para la realización del proyecto, tiempos de suministro de los servicios solicitados, personal técnico. Formación propuesta.

11 Capítulo 3. Prestaciones superiores o complementarias a las exigidas. Capítulo 4. Otros aspectos relevantes a juicio del licitador