La responsabilidad de los medios en la realizacion de los derechos humanos

Transcripción

1 La responsabilidad de los medios en la realizacion de los derechos humanos Divina FRAU-MEIGS Profesora, Universidad Sorbona nueva Ex-Vice-presidente, International Association for Media and Communication Research (IAMCR) Coordinadora, Coalicion de Education y investigacion Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacion

2 Sumario VI. Soluciones de regulacion y co-regulacion 1. Auto-regulacion: filtros y control parental 2. Regulacion y co-regulacion: monitorar los monitores 3. Gobernanza y plataformas multi-actores palabras-clave: monitoreo, control, censura, efectividad, proporcionalidad,legitimidad, plataformas multiactores

3 VI. 1. Auto-regulacion: Filtros y Control parental Estrategias de autegulacion : En Francia Solo un 39% de padres usan filtros de los 72% que dejan a los ninos aceder en linea solos. Los que no tienen filtros usan varias estrategias: 1. Dialogar con el nino y hablar de riesgos (43%) 2. Control a posteriori de los sitios visitados por los ninos (36%) 3. Averiguacion de los sitios ellos mismos (24%)

4 VI. 1. Auto-regulacion:Filtros y Control parental Estrategias de auto-regulacion en Reino Unido 1. Trato verbal con jovenes para uso de internet (84%) 2. Uso de software de control parental (63%) 3. Restricciones a la actividad en linea relationadas con tiempo en linea (62%) 4. Averiguacion post-uso de los sitios visitados por los jovenes (59%).

5 VI. 1. Auto-regulacion: Filtros y Control parental Estrategias de auto-regulacion en Estados Unidos Monitoreo importante por los padres (82%) pero solo la mitad utilisa filtros (55%). 1. Reglas estableciendo lo que los ninos pueden hacer en linea 2. Uso de technologia de control parental via los buscadores y proveedores de servicios en linea 3. Poner la computadora bien a la vista 4. Averiguacion a posteriori y discusion con otros padres

6 VI. 1. Auto-regulacion: Filtros y Control parental Practicas y usos : Un uso recalcitrante de los filtros y una falta de confianza en las soluciones tecnicas Una preferencia para filtros producidos nacionalmente La creencia cultural y generacional que la familia y la educacion son los mejores filtros

7 VI. 1. Auto-regulacion:Filtros y Control parental Practicas y usos : La tendencia de los padres a sur-estimar los riesgos en las redes La tendencia de los padres de sobre-estimar la familia ideal La poca claridad sobre las diversas edades de la juventud la poca conciencia de la especificidad de internet como nuevo medio La ausencia de debate sobre censura y libertad de expresion

8 VI. 1. Auto-regulacion:Filtros y Control parental Soluciones cognitivas para hierramientas de auto-regulacion: Filtros y hierramientas de control tienen que ser disenadas por independientes del sector privado. Las functionalidades preferidas por los padres: diseno facil de uso Filtros con varios niveles de edad (para varios ninos) Tracking eficaz effective tracking, so that history of visits is not erased, and so that all sites are Filtro de lenguaje (palabras clave al nivel del nino) Sistema de control del tiempo pasado Filtro visual (para imagenes daninas) Herramientas de warning (para establecer dialogo con ninos)

9 VI. 2. (co)regulacion: Monitorar los que monitoran Equilibrio justo entre derecho a libertad de expression, derecho a libertad de comercio y derechos de los minores : Derechos de minores : los 3 Ps de politicas publicas: Proteccion, Provision y Participacion Derechos de adultos a libertad de expresion y informacion Derechos a la libertad de comercio de los proveedores de servicios de comunicacion

10 VI. 2. (co)regulacion: Monitorar los que monitoran 3 estrategias legales: 1. Eficacia y efectividad Enfoque en funcionalidades de las hierramientas. Atencion al contexto de uso (monitoreo, educacion, consumo,..) Enfoque sobre el utilisador Atencion a mantener varias soluciones (desactivar, preguntar por clarificaciones, por cambios) transparencia de los sistemas de filtro y control (listas negras, clasificacion de contenidos, ) Obligacion de revision y evaluacion y updating para mejorar filros y efficacia en relacion con proposito expresado ==>responsabilidd social de los disenadores, los usuarios y los monitores en relacion con libertad de expresion, vida privada y debate democratico; educacion para uso efectivo; formacion de administraodres, padres, educadores y ninos ; creacion de estandardos de monitoreo ==>eficicacia es para el usuario y su empoderamiento

11 VI. 2. (co)regulacion: Monitorar los que monitoran 3 estrategias legales: 2. Proporcionalidad especificidad del estatuto del minor. Equilibrio entre la conciencia que internet valora libertad de expresion pero tambien riesgos de contenidos daninos. Proporcionalidad de los limites (vida privada, riesgos de bien estar). No distorsion ni abuso del filtro o monitoreo. ==> no sobre-protegir ; respectar diversidad cultural y sensibilidades culturales; prestar atencion a edades de jovenes ; educar a los filtros ; ==> Proporcionalidad y varios actores: Sector privado: cooperacion y interoperabilidad sector civico:intercambio de experiencias y monitoreo continuo de usos y practicas de jovenes Sector publico: control de limites, averiguacion post-implementacion

12 VI. 2. (co)regulacion: Monitorar los que monitoran 3 estrategias legales: 3. Legitimidad y legitimacion Papel del sector publico como modelo de responsabilidad (uso en administraciones, educacion, bibliotcas,) No uso de monitoreo para censura o restriccion de acceso a contenidos legales Niveles de gobernanza para moderar el riesgo de censura (nivel federal y nacional). Solo tres condiciones: posibles (incluso la revision por una entitad independiente) ==>Papel del sector publico : mantener proporcionalidad y proponer remedios y limites Papel del sector privado: cooperacion con usuarios, transparencia, Papel del sector civico: mantener presion sobre el estado y el mercado, asegurar libertad de expresion y informacion ==>importancia del papel del estado en la defensa del intres publico

13 VI. 3. Gobernanza y plataformas multi-actores La perspectiva cognitivista propone varias soluciones : Revisar la nocion de proteccion Ver la complementaridad entre los sectores y los actores Monitoreo en situaciones complejas Una perspectiva refinada del desarrollo de los jovenes (edades, etapas, regresiones) Tener cuidado en demasiado enfoque en «empowerment» individual y mantener «accountability» de la sociedad

14 VI. 3. Gobernanza y plataformas multi-actores La perspectiva cognitivista propone varias soluciones : Desarrollar dos dimensiones mal entendidas: preparacion and prevencion Encontrar un equilibrio entre sancciones y monitoreo Educacion en meidos como herramienta y derecho a anadir a proteccion, prevencion y participacion

15 VI. 3. Gobernanza y plataformas multi-actores El futuro de la gobernanza : Governanza por soft law Monitoreo y filtros generados por usuarios Global vs local filtros, que sean inteligentes y cognitivos

16 GRACIAS A TODAS POR SU ATENCION Contacto: divina.frau-meigs@univ-paris3.fr Sitio web: medias-matrices.net