PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL Y URBANO COFINANCIADOS POR EL FEDER DURANTE EL PERIODO DE INTERVENCIÓN
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- Pascual Fernández Espinoza
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1 UNIÓN EUROPEA UNA MANERA DE HACER EUROPA PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL Y URBANO COFINANCIADOS POR EL DURANTE EL PERIODO DE INTERVENCIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN LOCAL (DGCL) Noviembre 2010
2 1. Los Fondos Estructurales en España LA COOPERACIÓN ECONÓMICA LOCAL COLABORACIÓN EN LAS INVERSIONES DE LAS ENTIDADES LOCALES CON FONDOS PRESUPUESTARIOS Y COMUNITARIOS
3 1. Los Fondos Estructurales en España PRINCIPALES ACTORES INTERVINIENTES GASTOS GASTOS Comisión Europea CONTROL Tribunal de Cuentas Europeo CONTROL OLAF 3 4 DG del Tesoro Autoridad de Certificación GASTOS GASTOS Autoridad de Gestión Autoridad de Auditoria Tribunal de Cuentas Español GASTOS Organismos Intermedios 2 CONTROL GASTOS 1 Beneficiarios
4 2. El papel de la DGCL en el
5 2. El papel de la DGCL en el DGCL ORGANISMO INTERMEDIO EJE 5 DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL Y URBANO CATEGORÍA DE GASTO 61, PROYECTOS DE REGERNERACIÓN URBANA Y RURAL REGIONES DE CONVERGENCIA, PHASING OUT Y PHASING IN
6 2. El papel de la DGCL en el EL PAPEL DE LA DGCL La SGCEL, gestiona los programas comunitarios de aplicación en el área de las EELL, correspondientes al. Tiene como prioridad el desarrollo urbano sostenible y la regeneración de las ciudades de mediano y pequeño tamaño, dada su contribución al crecimiento regional. Como Organismo Intermedio realiza tareas de la Autoridad de Gestión.
7 2. El papel de la DGCL en el FUNCIONES DGCL SELECCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE OPERACIONES CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE APLICACIÓN VERIFICACIÓN DE OPERACIONES SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A FONDOS 2007 CONTRIBUCIÓN A EVALUACIÓN, INFORMES ANUAL Y FINAL INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD CORRECCIÓN DE IRREGULARIDADES
8 1. Los Fondos Estructurales en España UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA GESTIONAR FONDOS EUROPEOS PROGRAMACIÓN CONCENTRACIÓN PROPORCIONALIDAD ADICIONALIDAD GESTIÓN COMPARTIDA ASOCIACIÓN SUBSIDIARIEDAD COMPLEMENTARIEDAD Y COORDINACIÓN SEPARACIÓN DE FUNCIONES
9 1. Los Fondos Estructurales en España FASES GESTIÓN FONDOS 1. PROGRAMACIÓN Y PLANIFICACIÓN 2. EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE ACTUACIONES 3. VERIFICACIÓN 4. CERTIFICACIÓN 5. CONTROL 6. EVALUACIÓN E INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN 7. CIERRE
10 1. Los Fondos Estructurales en España UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA DISPOSICIONES GENERALES SOBRE GESTIÓN DE FONDOS PERÍODO DE SUBVENCIONABILIDAD INVARIABILIDAD DE LAS OPERACIONES DECLARACIÓN DE GASTOS REGISTROS CONTABLES AUDITORÍAS DE LAS OPERACIONES CONTROLES SOBRE EL TERRENO DISPONIBILIDAD DE DOCUMENTOS FINANCIACIÓN COMPLEMENTARIA Y FSE ERRORES SISTÉMICOS COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
11 3. Programación UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LA DGCL COMO ORGANISMO INTERMEDIO OBJETIVOS DE CONVERGENCIA Objetivos de Convergencia Andalucía Castilla-La Mancha Extremadura Galicia Otras Regiones REGIONES PHASING-IN Regiones Phasing-In Castilla y León Comunidad Valenciana Islas Canarias Otras Regiones REGIONES PHASING-OUT Regiones Phasing-Out Asturias Murcia Ceuta y Melilla Otras Regiones REGIONES COMPETITIVIDAD Regiones Competitivida Cataluña Madrid Navarra País Vasco La Rioja Otras Regiones
12 3. Programación UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LA DGCL COMO ORGANISMO INTERMEDIO OBJETIVOS DE CONVERGENCIA Andalucía, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia. Principal prioridad de la política de cohesión de la UE. Se destina el 57,2% de los créditos de los Fondos Estructurales a dichas regiones. España recibirá recursos por un importe de millones de euros entre 2007 y REGIONES PHASING-IN Regiones Phasing-In Castilla y León Comunidad Valenciana Islas Canarias Otras Regiones REGIONES PHASING-OUT Regiones Phasing-Out Asturias Murcia Ceuta y Melilla Otras Regiones REGIONES COMPETITIVIDAD Regiones Competitivida Cataluña Madrid Navarra País Vasco La Rioja Otras Regiones
13 3. Programación UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LA DGCL COMO ORGANISMO INTERMEDIO OBJETIVOS DE CONVERGENCIA Objetivos de Convergencia Andalucía Castilla-La Mancha Extremadura Galicia Otras Regiones REGIONES PHASING-IN Regiones Phasing-In Castilla y León Comunidad Valenciana Islas Canarias Otras Regiones REGIONES PHASING-OUT Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla. Incluidas dentro de Convergencia y Empleo Regiones por debajo de 75% del PIB de la media comunitaria a UE-15 y por encima de dicho porcentaje para UE-27. España percibirá recursos por un importe de millones de euros entre 2007 y REGIONES COMPETITIVIDAD Regiones Competitivida Cataluña Madrid Navarra País Vasco La Rioja Otras Regiones
14 3. Programación UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA LOS PROGRAMAS OPERATIVOS DE LA DGCL COMO ORGANISMO INTERMEDIO OBJETIVOS DE CONVERGENCIA Objetivos de Convergencia Andalucía Castilla-La Mancha Extremadura Galicia Otras Regiones REGIONES PHASING-IN Castilla y León, Comunidad Valenciana y Canarias Por encima del 75% de la media del PIB de la media comunitaria UE- 15. Principal prioridad de la política de cohesión de la UE en el período Se destina un 3,4% de los créditos de los Fondos Estructurales. España percibirá por este Objetivo millones de euros. REGIONES PHASING-OUT Regiones Phasing-Out Asturias Murcia Ceuta y Melilla Otras Regiones REGIONES COMPETITIVIDAD Regiones Competitivida Cataluña Madrid Navarra País Vasco La Rioja Otras Regiones
15 3. Convocatoria 2007 de la DGCL
16 4. Convocatoria 2007 de la DGCL PUNTO DE PARTIDA DE LA CONVOCATORIA IMPORTANCIA DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE PAPEL IMPORTANTE DE LAS CIUDADES EN EL DESARROLLO REGIONAL NECESIDAD DE INTERVENIR EN ZONAS MÁS DESFAVORECIDAS INTEGRACIÓN DE MEDIDAS PARA FAVORECER DESARROLLO Y EMPLEO LOCAL
17 3. Programación OBJETIVO CONVERGENCIA AUMENTO Y MODERNIZACIÓN DEL CAPITAL HUMANO SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL
18 3. Programación COMPETITIVIDAD REGIONAL Y EMPLEO EL PROCESO DE LISBOA: Preparar el paso a una economía y a una sociedad basadas en el conocimiento Modernizar el modelo social europeo Mantener el crecimiento Desarrollo sostenible Las ciudades como motor estratégico del crecimiento
19 4. Convocatoria 2007 de la DGCL ENTIDADES BENEFICIARIAS AYUNTAMIENTOS ENTRE 20 Y 50 MIL HABITANTES ORGANISMOS AUTÓNOMOS DIPUTACIONES, CABILDOS INSULARES, CCAA UNIPROVINCIALES
20 4. Convocatoria 2007 de la DGCL FINANCIACIÓN 70% DEL COSTE ELEGIBLE SALVO EN CANARIAS, UN 75% 25 30% INCOMPATIBILIDAD CON OTRAS AYUDAS COMUNITARIAS 70 75% 100% IMPORTE MÍNIMO ORIENTATIVO Financiación Comunitaria Financiación Nacional TOTAL
21 UNIÓN EUROPEA UNIÓN EUROPEA UNA MANERA HACER EUROPA UNA MANERA DEDE HACER EUROPA 4. Convocatoria 2007 de la DGCL PROYECTOS INTEGRADOS Objetivos estratégicos: 9 Cohesionar el territorio 9 Reforzar la participación ciudadana en la gestión de los asuntos públicos y mejora de los servicios locales
22 4. Convocatoria 2007 de la DGCL ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: COHESIÓN DEL TERRITORIO A1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN PROMOCIÓN ECONÓMICA MEJORA DEL ENTORNO NATURAL MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL PATRIMOMIO CULTURAL PROMOCIÓN DE LA CONCILIACIÓN FAMILIAR Y COHESIÓN SOCIAL EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS PARA POTENCIAR MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
23 4. Convocatoria 2007 de la DGCL ÁMBITOS DE ACTUACIÓN: PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL A1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN PROMOCIÓN ECONÓMICA MEJORA DEL ENTORNO NATURAL MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL PATRIMOMIO CULTURAL PROMOCIÓN DE LA CONCILIACIÓN FAMILIAR Y COHESIÓN SOCIAL EQUIPAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS PARA POTENCIAR MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
24 4. Convocatoria 2007 de la DGCL REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD ÁMBITO GEOGRÁFICO Y DE POBLACIÓN DETERMINADO INCLUSIÓN EN PLANES ESTRATÉGICOS. CARÁCTER INTEGRADO ASPECTOS ECONÓMICO, MEDIO AMBIENTAL Y SOCIAL DOS ÁMBITOS DE ACTUACIÓN COMO MÍNIMO
25 4. Convocatoria 2007 de la DGCL CÓMO SE SOLICITAN RESUMEN DEL PROYECTO ACUERDOS DE LOS ÓRGANOS COMPETENTES DECLARACIÓN SOBRE OTRAS AYUDAS COMPROMISOS: HABILITACIÓN DE CRÉDITO REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES PARTICIPACIÓN Y CONSENSO SOCIAL EQUIPO TÉCNICO MEMORIA DESCRIPTIVA
26 4. Convocatoria 2007 de la DGCL MEMORIA DESCRIPTIVA DENOMINACIÓN OBJETIVOS CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EVALUACIÓN MEDIO AMBIENTAL ASPECTOS INNOVADORES APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EQUIPO TÉCNICO CRONOGRAMA DE ACTUACIONES PLAN FINANCIERO PLAN DE INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
27 4. Convocatoria 2007 de la DGCL CRITERIOS DE VALORACIÓN CALIDAD DEL PROYECTO GRADO DE RESPUESTA A ORIENTACIONES EUROPEAS SOBRE REGENERACIÓN URBANA Y RURAL GRADO DE RESPUESTA A DIRECTRICES COMUNITARIAS: LISBOA, COHESIÓN SOCIAL, IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, SOSTENIBILIDAD MEDIOAMBIENTAL CARÁCTER INNOVADOR PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CONCERTACIÓN COMPLEMENTARIEDAD/COORDINACIÓN CON OTRAS LÍNEAS DE AYUDA
28 4. Convocatoria 2007 de la DGCL COMISIÓN DE VALORACIÓN MPTAP MEH FEMP INFORME DE LAS CCAA
29 4. Convocatoria 2007 de la DGCL SELECCIÓN DE OPERACIONES Millones CONVERGENCIA 313,2 PHASING OUT 27,7 PHASING IN 85,1 TOTAL CONVOCATORIA ,0 RESTO 251,7 TOTAL AYUDA PROGRAMADA ,7 TOTAL CONVOCATORIA 2007 RESTO CONVERGENCIA PHASING-OUT PHASING-IN
30 4. Convocatoria 2007 de la DGCL PROYECTOS SELECCIONADOS Convergencia Comunidad Autónoma Proyectos Beneficiarios Andalucía Extremadura 7 6 Galicia Castilla-La Mancha 9 9
31 4. Convocatoria 2007 de la DGCL PROYECTOS SELECCIONADOS Phasing-Out Comunidad Autónoma Proyectos Beneficiarios Murcia 3 3 Asturias 5 5
32 4. Convocatoria 2007 de la DGCL PROYECTOS SELECCIONADOS Phasing-In Comunidad Autónoma Proyectos Beneficiarios Canarias Castilla y León 9 9 Comunidad Valenciana 14 14
33 4. Convocatoria 2007 de la DGCL RESULTADOS E IMPACTOS Para el medir el impacto de las operaciones se definieron unos indicadores operativos en los POs. Los indicadores permiten medir los avances realizados frente a los objetivos previstos. INDICADORES OPERATIVOS INDICADORES OPERATIVOS Nº Nº de de proyectos proyectos de de regeneración regeneración urbana urbana y y rural rural Nº Nº proyectos proyectos con con objeto objeto de de promover promover desarrollo desarrollo empresarial, empresarial, emprendedores emprendedores y y nuevas nuevas tecnologías tecnologías Nº Nº de de proyectos proyectos que que fomenten fomenten la la igualdad igualdad de de oportunidades oportunidades entre entre hombres hombres y y mujeres mujeres Nº Nº de de Proyectos Proyectos de de carácter carácter medioambiental medioambiental Nº de proyectos de carácter social Nº de proyectos de carácter social
34 5. La gestión de la DGCL NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS LOS PROYECTOS TIENEN UN PLAZO DE EJECUCIÓN DE TRES AÑOS. LA FECHA DE ELEGIBILIDAD DE LAS OPERACIONES ES DESDE EL 1 DE ENERO DE SEGUIR INSTRUCCIONES DE LA DGCL INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD
35 4. Convocatoria 2007 de la DGCL NORMATIVA ESPECÍFICA DGCL DESCRIPCIÓN DE SISTEMAS CONVOCATORIAS INSTRUCCIONES Y GUÍA BENEFICIARIOS SISTEMA INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
36 5. La gestión de la DGCL NORMAS NACIONALES DE SUBVENCIONABILIDAD Gastos NO subvencionables: Х Х Х Х Х Х Х Х Х Intereses deudores Gastos financieros Impuestos repercutibles Impuestos personales Gastos en vivienda Procedimientos judiciales Garantías bancarias Límites en terrenos y bienes inmuebles Gastos generales
37 5. La gestión de la DGCL VERIFICACIÓN DEL GASTO DECLARADO EFECTIVIDAD DEL GASTO SOPORTE DOCUMENTAL Y CONTABLE ELEGIBILIDAD RESPETO A LA NORMATIVA: CONTRATACIÓN MEDIO AMBIENTE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES COMPETENCIA INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD COMPATIBILIDAD DE AYUDAS
38 5. La gestión de la DGCL HERRAMIENTAS DE COMUNICACIÓN Portales Web Campañas publicitarias Documentos y publicaciones Actos públicos, cursos, seminarios Material promocional Información in situ
39 4. Convocatoria 2007 de la DGCL LA CRISIS ECONÓMICA Y LA VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS Instrumentos financieros comunitarios Anticipos del 7,5% con 10% comprometido Circulares y seguimiento Prórrogas
40 4. Algunos ejemplos
41 Algunos ejemplos. Proyectos de la Diputación de Lugo (Galicia) Proyecto InnovaTE Asume, entre otros, el reto de implantar la Administración Electrónica en los Ayuntamientos de la provincia de Lugo: Persigue principalmente los siguientes objetivos: Apoyar de forma presencial, telemática y telefónica a los ciudadanos en su relación con la Administración Electrónica (atención multicanal). Difundir la Administración Electrónica por toda la provincia de Lugo, implantando un Centro de Atención Presencial en puntos claves por toda la provincia. Consolidación de los sistemas de Administración Electrónica, como la intranet, extranet, gestión de expedientes y el archivo electrónico. ÁMBITOS Proyecto LugO2 Ejecuta un proyecto destinado a los ayuntamientos comprendidos en las 3 Reservas de la Biosfera de la provincia de Lugo, afecta al 56% de la superficie de la provincia Destaca fundamentalmente el Programa Km0: Hace hincapié en las Reservas de la Biosfera, las cuales deben ser revisadas y actualizadas para mantener su declaración como tales por la UNESCO. Favorecer la difusión y sensibilización del patrimonio cultural, natural y etnográfico de los espacios protegidos objeto del proyecto y potenciar las energías renovables en la provincia. La educación ambiental, mediante aulas de la naturaleza y parques de ocio medioambientales. ÁMBITOS A6 B1 5 A1 4 3 A A3 A6 B1 5 A1 4 3 A A3 A5 A4 A5 A4
42 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Guadix (Andalucía) Iniciativa Urbana Cuevas de Guadix UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA El proyecto plantea un esquema de trabajo integral para una zona desfavorecida de la ciudad como es la barriada de cuevas. Engloba actuaciones diversas pero interdependientes e interrelacionadas entre sí: Crecimiento económico y creación de empleo, en cuanto que se plantean nuevas oportunidades, como la producción de alimentos que requieren ambientes especiales, asociado al surgimiento de nuevos yacimientos de empleo relacionados la actividad de las cuevas. Preservación del patrimonio cultural, mediante la promoción de las cuevas como elemento diferencial y programas de rehabilitación. Sostenibilidad ambiental, para conseguir un crecimiento con una mejora del entorno natural y de la calidad medioambiental. Incluye mejoras de alumbrado público, un servicio de transporte, pavimentación, nuevas zonas verdes, etc. Inclusión sociolaboral de colectivos desfavorecidos, aplicando procesos de reconversión a través de la formación, la orientación laboral y en ocasiones medidas especiales, como subvenciones. ÁMBITOS A6 B1 5 A1 4 3 A A3 A5 A4
43 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayto. de Morón de la Frontera (Andalucía) Urban Morón de la Frontera, Estrategia integral para impulsar la cohesión urbana tras la ubicación de la ciudad penitenciaria El proyecto supone una concreción de la reflexión estratégica municipal y pretende ser una iniciativa de revitalización del municipio. Se pretende, en línea con la Estrategia de Lisboa, impulsar una economía basada en el conocimiento, más competitiva y dinámica. Las distintas actuaciones planteadas en este proyecto abarcan la mejora de la accesibilidad y movilidad, la promoción económica, la mejora del entorno natural y calidad medioambiental, la integración social así como el impulso de equipamientos necesarios: Ordenación de la Huerta del Hospital y la plaza delantera multicines. Eliminación de barreras. Acondicionamiento urbano de la Avenida de la Fuensanta. Ejecución de glorieta urbana. Soterramiento de contenedores para la recogida de residuos sólidos urbanos. Mejoras en el Parque Alameda y la urbanización Parque de la Carrera. Curso de alta especialización sobre paisajismo, jardinería y espacios públicos destinados a la población reclusa. ÁMBITOS A6 B1 5 A1 4 3 A A3 A5 A4
44 Algunos ejemplos. Proyecto de la Diputación provincial de Soria (C. y León) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Plan Estratégico Integrado de puesta en valor de los Recursos Culturales y Medioambientales destinados a la potenciación del turismo en Soria Las actuaciones que contempla en Plan Estratégico Integrado se encuentran enmarcadas en el plan de desarrollo integral, en los planes sectoriales de plan vías y villas históricas, plan castillos, plan museos y plan espacios naturales. Se realiza una combinación multitemática que de acuerdo con los objetivos marcados tendrá una gran incidencia sobre los criterios de sostenibilidad ambiental, crecimiento económico y la creación de empleo, a la vez que va a promover la inclusión social de colectivos desfavorecidos como inmigrantes y la mujer rural: Acondicionamiento de un edificio cedido por el Ayuntamiento para el uso de Casa del Parque. Construcción del Centro de recepción de visitantes de Cueva de Ágreda. Musealización de La Dehesa de Cuevas de Soria y limpieza y puesta en valor de Los Quintanares de Rioseco de Soria. 5 A1 A2 Proyecto ÁMBITOS mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 Proyecto plan director 0 del Castillo de Berlanga de Duero. A6 Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 2 1 A4
45 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Cambre (Galicia) ARUME El proyecto ARUME está conformado por cuatro programas que proyectan ejecutar 9 actuaciones. De ellas, cinco se centran en la promoción de la conciliación familiar y cohesión social, como pilar vertebrador de la Acción para la Regeneración Urbana, Medioambiental y Económica. A continuación se muestra la correspondencia de las actividades: Promoción de conciliación familiar y cohesión social Centro Cultural y Social de O Graxal Dinamización del lugar de Sobreguexe Equipamientos deportivios: pista de skate Equipamientos sociales: Ludoteca y Casa de la Cultura Fomento de la sociedad de la información y nuevas tecnologías Creación de una red WiFi municipal Promoción económica Plan de humanización de O Graxal Mejora del entorno natural y calidad medioambiental Instalación de energías renovables en la piscina municipal Mejora de la accesibilidad y movilidad Regeneración urbana de la Plaza del Ayuntamiento y Senda peatonal Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de Duero. A6 Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
46 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Burjassot (C. Valenciana) Proyecto de Regeneración Integran Urbana en el barrio de las 613 viviendas El Proyecto tiene como punto de partida actuaciones en materia de urbanismo o de rehabilitación de edificios y espacios públicos mediante las que contribuir a la creación de nuevos servicios y programas en los distintos ámbitos. Los servicios creados se dirigen prioritariamente a atender a las personas más vulnerables, que se encuentren en riesgo de exclusión. Se constituye una red de medidas en las que los aspectos medioambientales refuerzan las políticas de empleo, el empleo las políticas de género e inclusión, y éstas a su vez, favorecen procesos de cohesión social mediante la formación o la participación de los colectivos afectados y de sus asociaciones: Socialización del uso de las nuevas tecnologías Incorporación de cláusulas sociales y medioambientales en la contratación pública Procesos de transición hacia el mercado de trabajo de las personas desfavorecidas Metodologías de intervención con personas desfavorecidas En relación con el medioambiente, regeneración urbana de espacios degradados, adecuación de la utilización del agua y soterramiento de puntos de recogida de residuos. Rehabilitación de infraestructuras urbanas en estado de abandono. Proyecto ÁMBITOS mueso del traje 5 A1 en Morón de 4 Almazán. B1 A2 Proyecto plan director del Castillo de 0 Berlanga de A6 Duero. Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A A4
47 Algunos ejemplos. Proyecto de la Diputación de Badajoz (Extremadura) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Centro de I+D+i de la Sostenibilidad Local de la Provincia de Badajoz Con la ejecución de este proyecto se impulsa el desarrollo sostenible del territorio, además de dar respuesta a las orientaciones europeas sobre regeneración del medio rural y al resto de directrices comunitarias como la Agenda de Lisboa, el Consejo Europeo de Gotemburgo, la Carta de Aalborg y la Carta de Leipzig. Con el Centro de I+D+i se facilitará la gestión integral en la prestación de servicios ambientales de competencia municipal en los municipios menores de habitantes de la provincia: Servicios relacionados con los ciclos integrales del agua, residuos y contaminación industrial, atmosférica y acústica. Las actividades son: Creación de un centro de investigación de I+D+i para la optimización de la gestión de los servicios medioambientales. Puesta en marcha de los diversos servicios: Gestión del ciclo integral del agua, Gestión integral de residuos, Asesoramiento de la calidad ambiental y un Equipo de investigación. Realización de campañas de educación ambiental y creación de yacimientos de empleo en la prestación de servicios. Proyecto ÁMBITOS mueso del traje en Morón de 4 Almazán. B1 5 A1 A2 Proyecto plan director 1 del Castillo de Berlanga de Duero. 0 Actuaciones de A6 A3 emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 3 2 A4
48 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Villena (Comunidad Valenciana) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Programa de Revitalización Urbana y Social del Centro Histórico de Villena (Alicante) El proyecto tiene como objetivos el reforzamiento y creación del sistema de equipamientos, recorridos y espacios de uso colectivo, aumentar la actividad económica, fomentar la realización de programas de formación y políticas activas de empleo y promover la participación de los agentes económicos y sociales. La elección de los ámbitos de actuación responden a una problemática en su globalidad, que es una situación social, económica y urbanística muy deteriorada. El enfoque integrado aborda: Problemática económica: A través creación de nuevas pequeñas empresas, generadoras de inversiones y puestos de trabajo, que sienten las bases de un futuro crecimiento. Problemática social: A través de programas de formación, de empleo público local, conciliación y sensibilización diseñados para vecinos en riesgo de exclusión social (talleres de Sensibilización para Mujeres y Hombres). Problemática urbana: mediante inversiones de mejora de la accesibilidad. Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de Berlanga de Duero. 0 Actuaciones de A6 A3 emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
49 Algunos ejemplos. Proyecto de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia MUR-AL: Murcia Almendra Murcia Almendra es un proyecto integral que plantea el crecimiento económico y mejora de la calidad en el empleo a través del aprovechamiento y diversificación de recursos endógenos (Agricultura del Almendro). Establece medidas que actúan en el tejido empresarial (modernización de las estructuras, diversificación económica, implantación I+D+i) y en la empleabilidad. El proyecto actúa en torno a las siguientes acciones: Museo del Almendro, que será referencia nacional del producto del almendro en la Región de Murcia. Escuela de hostelería, con un uso principal de formación y aportando valor al turismo. Vivero de empresas, dirigido a la información y asesoramiento de iniciativas empresariales. Centro de interpretación y formación juvenil de agricultura sostenible, para profesionalizar el sector. Ruta eco-turística floración del almendro. Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de Duero. Actuaciones de A6 A3 emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
50 Algunos ejemplos. Proyecto del Cabildo insular de El Hierro (Islas Canarias) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Parque de Sostenibilidad y Actividades Tradicionales de Las Cancelitas El proyecto integra cuatro áreas fundamentales: la puesta en servicio de un parque que muestre al visitante las singularidades de la flora y fauna locales; la formación en el ámbito de las Tecnologías para la Sostenibilidad y la Escuela de Negocios; la participación ciudadana en el proceso de planificación de los proyectos; proyecto de sostenibilidad para la producción de alimentos producidos en Las Cancelitas con técnicas ecológicas. Las actuaciones previstas son: La construcción del Centro de Visitantes y Aula para la Sostenibilidad bajo criterios de integración y bioclimatismo. La adecuación de la finca por medio de la restauración del bosque. La adecuación de huertas para mostrar las tradiciones agrícolas y ganaderas. La producción de alimentos dentro de técnicas ecológicas. Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de A6 Duero. Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
51 Algunos ejemplos. Proyecto de la Diputación de Cádiz (Andalucía) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Proyecto de Desarrollo Integral Local y Urbano de la Janda Litoral Cádiz 2012 Compite En el marco de este proyecto se llevan a cabo, entre otras: Actividades para la ampliación y mejora del acceso a las nuevas tecnologías de la información y comunicación. Actividades destinadas a la asentar el tejido productivo existente y a generar nuevas actividades económicas. Actividades destinadas a la concienciación medioambiental y mejorar la gestión de los recursos naturales. Actividades específicas para mejorar la articulación interna de la comarca de la Janda Litoral, y para vertebrar y cohesionar el territorio. Se desarrollará, con carácter transversal, un conjunto de actividades con el objetivo de mejorar la oferta de servicios sociales complementarios que posibiliten una mayor inserción laboral de las mujeres, y el fomento de la conciliación personal y profesional. Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de A6 Duero. Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
52 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Castrillón (Asturias) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Proyecto de Desarrollo Sostenible para la recuperación del patrimonio histórico e industrial del entorno litoral de Castrillón El carácter integrado radica en que contempla actuaciones en los ámbitos del desarrollo económico, la mejora de la gestión medioambiental y del desarrollo social. Cabe destacar que alguno de los proyectos son transversales a varios ámbitos de actuación: Recuperación espacios mineros bajo cota 0 Rehabilitación del Castillete de La Mina Recuperación y restauración edificio preexistente para Centro de Interpretación Urbanización del entorno del Castillete Recuperación de sendas y espacios verdes Adquisición de instalación anexas a Castillete de Arnao Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de Duero. Actuaciones de A6 A3 emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
53 Algunos ejemplos. Proyecto del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan (Castilla-La Mancha) Alcázar de San Juan, Territorio Innovador InKnowAction Spaces Espacios para la Innovación y el Conocimiento, se fundamenta en un concepto de desarrollo integrado, con objetivos que responden a los de cohesión económica y social, competitividad y desarrollo sostenible, donde cobra importancia la vertiente social. El proyecto contribuirá a generar nuevas oportunidades económicas y crear empleo a través de la diversificación productiva en SECTORES EMERGENTES. Se han realizado varias acciones basadas en infraestructuras y servicios: ACCIONES HARDWARE o de creación de espacios para la innovación: Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico (CIDETEC), Centro de Formación avanzado, Parque Tecnológico Empresarial. ACCIONES SOFTWARE o de realización de Planes de Acción para la Innovación: Programas de fomento de la cultura y la innovación, y conciliación de medioambiente. Proyecto ÁMBITOS mueso del traje 5 A1 en Morón de 4 Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de Berlanga de Duero. 0 Actuaciones de A6 A3 emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
54 Algunos ejemplos. Proyecto de la Diputación de Sevilla (Andalucía) UNIÓN UNIÓN EUROPEA EUROPEA Desarrollo Integral de la Provincia de Sevilla-Campiña y Bajo Guadalquivir. DIPSE Campiña-Bajo Guadalquivir El carácter integral de este plan de desarrollo obedece a cuatro enfoques que discurren en paralelo: la importancia de la dimensión territorial, la coordinación inter-fondos, la complementariedad de las acciones propuestas, y la vinculación de unas con otras a través de asociaciones de calidad. Una descripción sucinta de las actividades a desarrollar: del Eje 1, Establecimiento de Redes de servicios locales, Aplicación de las Nuevas Tecnologías en la gestión de Ayuntamientos, Desarrollo de una Plataforma de Administración Electrónica. Del Eje 2, Mejora de las infraestructuras en zonas empresariales y un Plan de Infraestructuras Tecnológicas en zonas empresariales. Respecto del Eje 3, Plan territorial de gestión de residuos urbanos, sistema gestión recursos hídricos Y del Eje 4, Creación y mejora de espacios urbanos para la convivencia. Proyecto ÁMBITOS 5 A1 mueso del traje 4 en Morón de Almazán. B1 3 A2 2 Proyecto plan director 1 del Castillo de 0 Berlanga de Duero. A6 Actuaciones A3 de emergencia: consolidación puerta de acceso, muralla y lienzos. A5 A4
55 ÍNDICE ÍNDICE Los Los Fondos Estructurales Estructurales en España y de Cohesión en España 2. El papel de la DGCL en el 3. Convocatoria 2007 de la DGCL 4. Algunos ejemplos
56 1. Los Fondos Estructurales en España
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