RECOMENDACIONES PARA MEJORAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO EN ESPAÑA

Transcripción

1 RECOMENDACIONES PARA MEJORAR LA TRANSFERENCIA DEL CONOCIMIENTO EN ESPAÑA Ciclo de Jornadas de Propiedad Industrial e Intelectual: La transferencia de tecnología en España: situación actual y perspectivas de futuro Madrid, 29 de marzo de 2006 Cecilia Cabello Valdés FECYT

2 Misión: Fomentar la investigación científica de excelencia así como el desarrollo tecnológico necesarios para incrementar la competitividad de la industria española y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, propiciando para ello la colaboración entre los agentes implicados en actividades de I+D y la difusión de los resultados de la investigación Funciones: Una institución de carácter público estatal que actúa como una entidad sin ánimo de lucro y autonomía funcional, con el objeto de prestar un servicio continuado y flexible al sistema español de ciencia, tecnología y empresa. Contribuye en la identificación de oportunidades y necesidades a la vez que propone formas de actuación a los distintos agentes que conforman el sistema de investigación científica y de innovación tecnológica.

3 ÍNDICE: Necesidad de un cambio de mentalidad Análisis de la situación actual Universidades Empresas Estructuras encargadas de la Transferencia del Conocimiento La Función Transferencia Diagnósticos y recomendaciones Conclusiones: Iniciativas desde la FECYT

4 Necesidad de un cambio de mentalidad Conocimiento como elemento diferenciador de las políticas económicas e industriales Fomento de la competitividad industrial: potenciación de la investigación, la innovación y el espíritu emprendedor. Papel fundamental de los procesos de transferencia de conocimiento en el incremento de la competitividad empresarial Políticas europeas y nacionales de tipo inercial y poco innovadoras

5 Análisis de la situación actual Llevado a cabo desde la óptica de los distintos agentes del Sistema: Universidades, CSIC y hospitales universitarios Empresa Parques científicos y tecnológicos OTRIs y Red de Fundaciones FEDIT y CCTT La mejora de la transferencia de conocimiento requiere de: Nuevas estructuras Nuevos instrumentos Importantes cambios normativos. Se aborda el concepto de Función Transferencia de manera global

6 Análisis de la situación actual La innovación se basa también en formas de conocimiento tácito, de difícil cuantificación, que se acumula y transmite a través del capital humano La CyT no se encuentran bien reflejadas en los procesos educativos y sociales en nuestro país Deficiente cultura de asunción de riesgos y espíritu innovador

7 Análisis de la situación actual La Transferencia de Conocimiento en las Universidades Cultura Académica Investigadora (modelo de Ciencia Abierta) Universidades y OPIS no retienen los derechos de propiedad intelectual e industrial (Licensing Model) La libertad de investigación y el mérito científico Déficit de Gobernanza (Ausencia de dirección estratégica y operativa) Ausencia de Cultura de Rendición de Cuentas La LOU no facilita el desarrollo de la universidad emprendedora La Financiación de la universidad no contempla la I+D y la TC como activos

8 Análisis de la situación actual La Transferencia de Conocimiento en las Empresas Escasa cultura de riesgo y reducido gasto en I+D+I: la mayoría de las empresas españolas fundamentan hoy en día su competitividad en factores no ligados a la innovación Dificultad de albergar una unidad de investigación o de desarrollo tecnológico en la propia empresa Escepticismo empresarial, especialmente en las PYMES, en relación a los beneficios de la colaboración con la universidad Dificultad para la absorción de nuevos conocimientos y de tecnología. Déficit de doctores en las empresas

9 Análisis de la situación actual Estructuras encargadas de la Transferencia de Conocimiento (I) 1. Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigación Se debate la fórmula de su inserción organizativa en la universidad. Tendencia a que las universidades dispongan de un mayor control sobre las OTRI situadas bajo cualquier otra figura jurídica, lo que denota que esta función se encuentra muy ligada al núcleo de actividad de las universidades Sea cual sea la formula organizativa (Centralizada; descentralizada; Especializada por funciones o sectores, externalización de Servicios...) deberá tenerse muy en cuenta la sostenibilidad, la profesionalizacion y su gestión en el marco de una estrategia institucional

10 Análisis de la situación actual Estructuras encargadas de la Transferencia de Conocimiento (II) Parques Científicos y Tecnológicos Evolución desde una infraestructura de Parques Tecnológicos, con poca presencia de universidades, a otra de Parques Científicos liderados por éstas. El establecimiento de parques ha estado muy influido por algunas políticas de la administración y por la presión sobre el espacio que ha provocado la expansión de la I+D universitaria

11 Análisis de la situación actual Estructuras encargadas de la Transferencia de Conocimiento (y III) 3. Incubadoras de EBTs (Spin off y Start Ups) Espacios en un entorno científico adecuado Infraestructuras especializadas y Servicios avanzados Especialización y Apoyo en la definición del Negocio 4. Centros Tecnológicos: Competitividad en las PYMEs Función transferencia efectiva basada en el conocimiento de las necesidades del sector Producción de conocimiento con objetivos ligados a las necesidades empresariales 5. FUES; Centros de Enlace; Unidades de Comercialización...

12 La Función Transferencia Un marco de coparticipación de la financiación de la I+D que siga el criterio de inversión pública de 1/3 por una inversión privada de los 2/3. Una mayor conciencia del papel de la comercialización del conocimiento El desarrollo de la cultura emprendedora en el marco de la Tercera Misión de la Universidad Europea, cambio cultural en las universidades, nuevo sistema de gobernanza de las instituciones de investigación pública Nuevas estrategias y formas de gestión Un modelo dinámico de transferencia de tecnología

13 La Función Transferencia Evolución de la Transferencia del Conocimiento en los países de la OCDE la producción científica universitaria se ha convertido en un valor competitivo que responde a nuevos requerimientos estratégicos Evolución del Modelo de Gestión del Conocimiento Científico de la Universidad Investigadora a la Universidad Emprendedora Ciencia Abierta Modelo de LICENCIA Modelo de INNOVACIÓN La Función de Transferencia por parte de las universidades debe responder a una única política corporativa, con una dirección operativa única, que integre funcionalmente las distintas unidades con competencias en la materia

14 Diagnósticos y recomendaciones (I) De las Normas CCAA: financiación universitaria vinculada a indicadores de transferencia, contratos programa con los gobiernos regionales Nacionales: LOU; Decretos de Profesorado; Ley de Subvenciones; Ley de Contratos; Ley de Incompatibilidades UE: múltiples sistemas nacionales de I+D, normativas independiente De las Políticas e instrumentos Políticas de innovación coordinadas Políticas incentivadoras de alianzas Apoyo a programas de inserción de doctores en la empresa

15 Diagnósticos y recomendaciones (II) Del sistema universitario y de los OPIs Gestión del conocimiento propio a partir de Oferta de capacidades investigación contratada y colaborativa, desarrollo de servicios de investigación e innovación valorización La gestión y comercialización de los resultados protegidos como base para la LICENCIA, las ALIANZAS o la CREACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA Profesionalización en los cargos de gestión de las universidades, Nuevo sistema de gestión más flexible Estrategias institucionales coordinadas con el entorno

16 Diagnósticos y recomendaciones (III) Gestión de nuevos modelos de Organización de la Investigación (Institutos Mixtos, Plataformas Tecnológicas, laboratorios compartidos, hoteles tecnológicos...) que optimicen la generación de conocimiento útil y el cierre del proceso innovador Gestión de Espacios (Parques) y Estructuras (de comercialización y de incubación...) que facilitan la materialización de la Función Transferencia Cambio cultural y nuevo sistema de gobernanza

17 Diagnósticos y recomendaciones (IV) Del entorno empresarial De la capacidad de absorción Incorporación de recursos humanos capaces de gestionar la incorporación de tecnología Estrategias de competitividad basadas en potencial de innovación tecnológica De la capacidad de interacción Barreras de tipo cultural y de orientación diferente de los objetivos Incrementar la demanda de soluciones a grandes retos empresariales mediante la transferencia de conocimiento

18 Iniciativas desde la FECYT: Programa de valorización de la investigación Objetivos: Sensibilizar a la comunidad científica y tecnológica hacia una cultura empresarial y de innovación. Apoyar a los agentes del sistema para facilitar el desarrollo y ejecución de ideas innovadoras a través de la formación y potenciación de recursos, la protección de la propiedad intelectual, la licenciación y la venta de patentes. Promover la creación de empresas de base científica y tecnológica.

19 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología