RELACIONES CON ASOCIADOS NO GUBERNAMENTALES RESUMEN

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1 7 Consejo Ejecutivo 195 a reunión 195 EX/24 PARÍS, 1º de septiembre de 2014 Original: Francés Punto 24 del orden del día provisional RELACIONES CON ASOCIADOS NO GUBERNAMENTALES RESUMEN La Directora General somete el presente documento al Consejo Ejecutivo en cumplimiento de las decisiones 188 EX/12 y 190 EX/36, y con arreglo a las Normas referentes a la colaboración de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales (resolución 36 C/108) y a las normas referentes a las relaciones de la UNESCO con las fundaciones y otras instituciones similares aprobadas por la Conferencia General en su 26ª reunión y modificadas en sus reuniones 28ª y 29ª. Se informa al Consejo Ejecutivo de la admisión en la categoría de consulta de nuevas organizaciones no gubernamentales (ONG), así como de la admisión en la categoría de relaciones oficiales de nuevas fundaciones y de la renovación o no de las relaciones oficiales con fundaciones o instituciones similares. De conformidad con la decisión 192 EX/31, la Directora General informa también sobre los resultados del censo iniciado en agosto de 2013 con el fin de recabar toda la información pertinente sobre el estado actual de la colaboración con las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO. Por último, la Directora General informa de la labor colectiva de las ONG que coordina el Comité de Enlace ONG-UNESCO. El presente documento se examinará con los documentos 195 EX/INF.24 y 195 EX/NGP/2. Este punto no entraña repercusiones administrativas ni financieras. Medida que se prevé adopte el Consejo Ejecutivo: decisión propuesta en el párrafo 25.

2 195 EX/24 I. INTRODUCCIÓN 1. De conformidad con su mandato (decisión 193 EX/7 (III)), el Comité sobre los Asociados No Gubernamentales (ANG) se reunirá durante la 195ª reunión del Consejo Ejecutivo para examinar diferentes cuestiones atinentes al punto titulado Relaciones con asociados no gubernamentales, en particular los asuntos reglamentarios sobre admisiones a la colaboración con ONG y las relaciones con las fundaciones, y mantendrá su diálogo interactivo con las ONG y la Secretaría acerca de toda cuestión específica pertinente a los programas y prioridades de la UNESCO, que podría determinarse en consulta con su Presidente. 2. Con arreglo a la decisión 192 EX/31, el Comité también examinará los resultados del censo de la colaboración oficial con las ONG puesto en marcha en 2013, con miras a la preparación del informe cuatrienal que la Directora General presentará a la Conferencia General en su 38ª reunión sobre el apoyo que esta colaboración ha aportado a la acción de la UNESCO, con una evaluación de los resultados, de conformidad con el párrafo 2 de la sección X de las Normas referentes a la colaboración de la UNESCO con las organizaciones no gubernamentales (resolución 36 C/108). 3. Por último, el Comité examinará la labor colectiva de las ONG que coordina el Comité de Enlace ONG-UNESCO, concretamente en el marco de la organización de foros internacionales de ONG y de las celebraciones de días internacionales. II. ADMISIÓN Y RENOVACIÓN DE LAS RELACIONES CON LAS ONG Y LAS FUNDACIONES 4. Se informa al Consejo Ejecutivo de las decisiones adoptadas por la Directora General desde su 191ª reunión respecto a la admisión en la categoría de colaboración oficial denominada de consulta de las cuatro organizaciones que se citan a continuación, cuyas fichas descriptivas figuran en el documento 195 EX/NGP/2 Parte I: - AppleSeeds Academy - International Academy of People s Diplomacy - Red de Zonas Protegidas del África Central (RAPAC) - Comité Científico sobre los Problemas del Medio Ambiente (SCOPE). 5. La Directora General informa también al Consejo Ejecutivo de su decisión de establecer relaciones oficiales por un periodo renovable de seis años con las dos fundaciones que se enumeran a continuación, cuyas fichas descriptivas figuran en el documento 195 EX/NGP/2 Parte II: - Fundación Alberto y Annette Giacometti - Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF). 6. Asimismo, la Directora General informa al Consejo Ejecutivo de su decisión de renovar las relaciones oficiales por un periodo renovable de seis años con las cuatro fundaciones o instituciones similares que se enumeran a continuación, cuyas fichas descriptivas figuran en el documento 195 EX/NGP/2 Parte III: - Agencia Mundial Antidopaje (AMA) - Fundación de Asia Meridional (SAF) - Fundación Goi para la Paz - Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE).

3 195 EX/24 pág Por último, la Directora General informa al Consejo Ejecutivo de su decisión de no renovar las relaciones oficiales con el Instituto de Estudios Políticos "S. Pío V". III. CENSO DE LAS ONG QUE COLABORAN OFICIALMENTE CON LA UNESCO 8. Entre agosto de 2013 y junio de 2014 se llevó a cabo un amplio censo sobre la cooperación con las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO y las fundaciones que mantienen relaciones oficiales con la Organización desde Este censo está en consonancia con la estrategia global de alianzas (192 EX/5.INF) y, más concretamente, con la aplicación de la estrategia específica para la cooperación con las organizaciones no gubernamentales (véase el documento 195 EX/4.INF.2). 9. El censo respondía a la necesidad de disponer de información pertinente y de herramientas adecuadas y duraderas para garantizar un seguimiento y una evaluación apropiados de los resultados y de las repercusiones de la colaboración con las ONG. Su objetivo no era hacer un análisis cualitativo de la colaboración con las ONG, puesto que este sería el objeto del informe cuatrienal mencionado anteriormente. El censo constó de dos partes: la reunión de información y su análisis preliminar, a fin de revitalizar, e incluso reforzar, determinadas colaboraciones y considerar el cese de las colaboraciones inactivas; la creación de una nueva base de datos, más adaptada y completa, de las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO, así como de las fundaciones e instituciones similares con las que se mantienen relaciones oficiales. 10. En el censo participaron todos los sectores del programa y servicios de la UNESCO interesados, las oficinas fuera de la Sede, las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO y las fundaciones que mantienen con ella relaciones oficiales. Se elaboraron tres tipos de cuestionarios, destinados respectivamente a los asociados no gubernamentales, los sectores del programa y las oficinas fuera de la Sede. 11. En el momento de la preparación del presente informe, habían respondido al cuestionario 296 de las 396 ONG y fundaciones, es decir, un 74,7%, así como todos los sectores del programa y 11 oficinas fuera de la Sede. El informe final del censo se presenta al Consejo in extenso en el documento 195 EX/INF.24. No obstante, conviene recordar aquí las líneas generales de los resultados y las conclusiones: - el censo permitió actualizar toda la información disponible sobre las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO, restablecer en determinados casos el contacto (con aproximadamente 30 organizaciones) y detectar varias colaboraciones inactivas; - la cooperación colectiva, coordinada por el Comité de Enlace ONG-UNESCO, constituye un mecanismo importante que permite a numerosas ONG permanecer asociadas a la Organización y participar activamente en proyectos en consonancia con las prioridades de la UNESCO; - a la vista de la información recabada, la red actual de ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO en virtud de las Normas no parece reflejar plenamente el estado actual de cooperación de la Organización con los asociados no gubernamentales (los sectores del programa y las pocas oficinas fuera de la Sede que participaron en el ejercicio mencionaron la colaboración con más de un centenar de ONG que no colaboran oficialmente con la UNESCO, mientras que una gran cantidad de ONG no respondió al cuestionario o indicó que ya no tenía relación ni realizaba actividades con la UNESCO);

4 195 EX/34 pág. 3 - los esfuerzos conjuntos de la Secretaría y de las Comisiones Nacionales para favorecer la admisión de los actuales asociados no gubernamentales (ONG o fundaciones) de la Organización, tanto en el plano internacional como nacional, deberían permitir a medio plazo que la red de las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO sea más representativa tanto de su diversidad geográfica como del estado actual de la cooperación entre la UNESCO y sus asociados no gubernamentales. IV. LABOR DEL COMITE DE ENLACE ONG-UNESCO: FOROS, CELEBRACIONES DE DÍAS INTERNACIONALES Y CONFERENCIA INTERNACIONAL DE ONG El Comité de Enlace ONG-UNESCO, en funciones desde 2012 con un mandato de dos años, definió, desde el momento de su elección, orientaciones estratégicas y un plan de acción para la cooperación colectiva de las ONG en , del que se ha dado cuenta en informes anteriores al Consejo Ejecutivo. 13. Desde la 192ª reunión del Consejo, la acción colectiva coordinada por el Comité de Enlace ONG-UNESCO ha confirmado la nueva movilización de las ONG a fin de organizar actividades pertinentes en beneficio de las prioridades de la UNESCO. Foros internacionales de ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO 14. Con arreglo a lo dispuesto en las Normas, el Comité, apoyado por varias ONG y en estrecha colaboración con la Secretaría, garantiza la organización en 2014 de dos foros denominados descentralizados fuera de París y de Francia, con el objetivo de movilizar a un mayor número de ONG locales y a las oficinas locales de ONG internacionales, y de que la labor de la UNESCO tenga mucho más en cuenta las necesidades de los países. 15. Unos 200 representantes de ONG nacionales, regionales e internacionales se reunieron los días 30 y 31 de julio de 2014 en el segundo foro organizado en Yamusukro (Côte d Ivoire) con el respaldo del Gobierno de Côte d Ivoire, para debatir el tema El acceso al agua para todos en África. Expertos internacionales, especialistas del programa de la UNESCO y agentes sobre el terreno contribuyeron al éxito de este foro que concluyó con la proclamación del Llamamiento de Yamusukro (adjunto al presente documento), en el que se invita a los Estados, la sociedad civil y la UNESCO a obrar conjuntamente para que el acceso al agua llegue a ser una realidad para todos. 16. Del 28 al 30 de septiembre de 2014 se celebrará otro foro en Sofía y en Sozopol (Bulgaria) sobre el tema El papel de los jóvenes en la salvaguardia del patrimonio cultural material e inmaterial. Durante dos días de debates y talleres en Sozopol se pretende hacer balance de los diversos modos de participación de los jóvenes en la salvaguardia del patrimonio, compartir experiencias, concretamente sobre las dificultades que pueden encontrar las ONG en este ámbito, y buscar vías para fomentar el apoyo a la labor de salvaguardia con los jóvenes. 17. Estos dos foros, al igual que el que se celebró en la Sede de la UNESCO en París en septiembre de 2013 ( Cuáles son los objetivos en materia de educación para los ciudadanos del mundo de mañana? Basta la calidad? ), son objeto de seguimiento por las ONG participantes. Así pues, después del foro de París se entablaron actividades de cooperación con la Consulta Colectiva de las ONG sobre la Educación para Todos (CCONG/EPT). Paralelamente, tras el foro de Yamusukro se crearán proyectos conjuntos sobre el agua, en estrecha colaboración con la Comisión Nacional de Côte d'ivoire para la UNESCO y la red de ONG de Côte d'ivoire. Celebración de días internacionales 18. Las ONG se movilizan asimismo para organizar colectivamente actos públicos en torno a la celebración de algunos días internacionales de especial pertinencia para el mandato de la UNESCO.

5 195 EX/24 pág El 6 de marzo de 2014, 800 jóvenes de entre 18 y 35 años participaron en la Sede de la UNESCO en el acto titulado Educación, deporte y diversidad cultural: nuevas actitudes para promover los derechos humanos en el mundo, organizado por el Comité de Enlace ONG-UNESCO, una cuarentena de ONG y la Secretaría de la UNESCO. Para este día se invitó a diez promotores de proyectos de diferentes regiones a fin de que compartieran con los jóvenes participantes su experiencia en el ámbito de los derechos humanos. Se presentó el programa de lucha contra el racismo realizado por el club de fútbol de la Juventus (Italia), que marca el inicio de una cooperación con la UNESCO. Este encuentro puso especialmente de relieve las aspiraciones de los jóvenes de ejecutar proyectos en torno a los ideales de la UNESCO, con el apoyo y la orientación de las ONG que colaboran con la Organización. 20. Con motivo de la celebración del Día Internacional de la Alfabetización (8 de septiembre de 2014), un grupo de ONG organiza un seminario internacional sobre Alfabetización y educación para todos a lo largo de toda la vida. 21. El 19 de septiembre de 2014, faltando pocos días para el Día Internacional de la Paz, el Comité de Enlace ONG-UNESCO organiza en la Sede de la UNESCO, en cooperación con la Secretaría y el conjunto Calliopée, una gran manifestación llamada Palabras de paz, diálogo, imágenes, música y cantos por el derecho de los pueblos a la paz. Tras la celebración de una mesa redonda sobre el tema Cómo actuar en favor del derecho de los pueblos a la paz, los participantes y el numeroso público podrán asistir al concierto del grupo Les Vives voix y el conjunto Calliopée. 22. Por último, las ONG celebrarán el Día Internacional del Migrante a finales de noviembre de 2014, con el objetivo de darle la palabra a los migrantes de las diferentes regiones del mundo y contribuir así a que se conozca mejor su vida cotidiana. A partir de los testimonios de migrantes entrevistados por las ONG, el programa presentará alternativamente los testimonios en la Sede y vídeos procedentes de diferentes regiones. Conferencia Internacional de las ONG de La Conferencia Internacional de las ONG, que reúne a todas las ONG que colaboran con la Organización y es un ámbito de cooperación colectiva previsto expresamente en las Normas, se reúne cada dos años y constituye un espacio fundamental de encuentro y diálogo entre las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO. Su objetivo principal es examinar la situación de la cooperación con la UNESCO [...] y facilitar la colaboración entre las organizaciones que tengan intereses comunes. 24. La Conferencia Internacional de las ONG de 2014, que tendrá lugar del 15 al 17 de diciembre de 2014, cerrará el año en curso. Este será un momento privilegiado para hacer balance de las actividades colectivas de las ONG (foros y días internacionales) realizadas en 2013 y La Conferencia Internacional aprobará también las principales orientaciones de la cooperación colectiva para los años , basadas en las enseñanzas que dejaron estos dos años de actividades que han permitido renovar profundamente la cooperación de la sociedad civil con la UNESCO. Proyecto de decisión 25. Al término de su examen del presente documento y de los documentos 195 EX/INF.24 y 195 EX/NGP/2, el Consejo Ejecutivo podría adoptar una decisión del siguiente tenor: El Consejo Ejecutivo, 1. Recordando sus decisiones 188 EX/12 y 190 EX/36, así como las resoluciones 36 C/108 y 29 C/64, y su decisión 192 EX/31, 2. Habiendo examinado los documentos 195 EX/24, 195 EX/NGP/2 y 195 EX/NGP/3,

6 195 EX/34 pág Celebra el alcance y la calidad de los proyectos elaborados bajo los auspicios del Comité de Enlace ONG-UNESCO y lo exhorta a proseguir su cooperación con la Secretaría y las Comisiones Nacionales a fin de sensibilizar y movilizar a las organizaciones de la sociedad civil en torno a los valores y las prioridades de la UNESCO, tanto en el plano internacional como local; 4. Toma nota de la decisión de la Directora General de admitir en la categoría de consulta a las cuatro nuevas organizaciones no gubernamentales enumeradas en el párrafo 5 del documento 195 EX/24; 5. Toma nota también de la decisión de la Directora General de establecer relaciones oficiales con las dos nuevas fundaciones enumeradas en el párrafo 6 del documento 195 EX/24; 6. Toma nota además de la decisión de la Directora General de renovar o no las relaciones oficiales con las cinco fundaciones enumeradas en los párrafos 7 y 8 del documento 195 EX/24; 7. Agradece a la Secretaría la rigurosa labor realizada en relación con el censo llevado a cabo entre agosto de 2013 y junio de 2014 sobre las colaboraciones oficiales con las ONG y toma nota con interés de los resultados y las conclusiones preliminares que de él se desprenden; 8. Exhorta a la Secretaría y a las Comisiones Nacionales a favorecer la admisión de los actuales asociados no gubernamentales de la Organización, tanto en el plano internacional como nacional, a fin de que la red de las ONG que colaboran oficialmente con la UNESCO sea más representativa tanto de su diversidad geográfica como del estado de la cooperación entre la UNESCO y sus asociados; 9. Invita a la Directora General a que, después de consultar previamente y con rigor a la Comisión Nacional correspondiente, considere la posibilidad de cesar la colaboración con las organizaciones que no hayan respondido al cuestionario y con las que no se ha podido detectar ninguna cooperación reciente (organizaciones enumeradas en los párrafos 14 B) y C) del documento 195 EX/INF.24); 10. Invita también a la Directora General a finalizar el proceso de censo mediante la consulta de las Comisiones Nacionales para la UNESCO y a utilizar las informaciones obtenidas en el curso del censo como fuente para la preparación del informe cuatrienal sobre el apoyo prestado a la acción de la UNESCO por esos asociados, con una evaluación de los resultados, que la Directora General presentará a la Conferencia General en su 38ª reunión, de conformidad con el párrafo 2 de la sección X de las Normas.

7 195 EX/24 Anexo ANEXO SEGUNDO FORO INTERNACIONAL DE LAS ONG QUE COLABORAN OFICIALMENTE CON LA UNESCO El acceso al agua para todos en África Un derecho humano fundamental Yamusukro (Côte d Ivoire), 30 y 31 de julio de 2014 Debemos sensibilizar a los encargados de adoptar decisiones más allá de la esfera de los especialistas en el agua, dotarlos de herramientas para que entiendan las consecuencias de sus decisiones y hacer hincapié en otros medios Irina Bokova, Directora General de la UNESCO. LLAMAMIENTO DE YAMUSUKRO MANOS A LA OBRA! DE LAS PROMESAS A LOS HECHOS! Nosotros, participantes en el Foro de las ONG, Conscientes de que África es rica en agua y que las tecnologías son capaces de potabilizarla y llevarla a todos, Considerando que el acceso al agua potable para todos condiciona el éxito de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relativos a la pobreza, la educación, la salud, - Deseamos, para todos, el mínimo para beber, cocinar los alimentos y lavarse, es decir, 20 litros de agua limpia y gratuita por día y por persona; - Consideramos que, para poder cumplirse, los Objetivos de Desarrollo del Milenio para después de 2015 deberían incluir cláusulas vinculantes, respetadas por todos los Estados, que las organizaciones no gubernamentales (ONG) deberán emplear para trabajar con las poblaciones y en cooperación con todos los actores; - Estamos decididos a ser eficaces a fin de acabar con la sed y las enfermedades y con las muertes debidas al agua sucia y contaminada o a la falta de agua;

8 195 EX/24 Anexo pág. 2 - Hacemos un llamamiento a los Estados para que hagan efectivo el reconocimiento del derecho al acceso al agua potable para todos mediante disposiciones institucionales y prácticas adecuadas; - Invitamos a los Estados a que apoyen la labor del Grupo de Trabajo intergubernamental dedicado a la elaboración de un instrumento jurídicamente vinculante sobre la cuestión de los derechos humanos y las empresas transnacionales y otras empresas, establecido por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 26 de junio de 2014; - Hacemos un llamamiento, por último, a toda la sociedad civil para que apoye eficazmente este llamamiento, sensibilice a los actores locales y contribuya activamente al cumplimiento de estos objetivos al servicio de la humanidad. Impreso en papel reciclado